• Главная
• Прочее
• 1995
• Июль
• 7
• Устав Костромской области от 07.07.1995 № 9

Устав Костромской области от 07.07.1995 № 9

Устав (Основной закон) Костромской области

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                        УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
                          КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   Принят Костромской областной Думой
                                                    29 июня 1995 года
  
         (В  редакции  Законов Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
       Костромская   областная   Дума,  выражая  интересы  населения,проживающего  на территории области, осознавая свою ответственностьза  его  судьбу,  в  целях  утверждения  прав  и  свобод человека игражданина,  создания  условий  для  развития  культуры и экономикиобласти,  обеспечения  достойной  жизни  и  социальной защищённостилюдей,  уважая  многовековые  традиции и историю Костромской земли,трудовые и ратные свершения костромичей, руководствуясь положениямиКонституции  Российской  Федерации,  российского  законодательства,действуя  в  рамках своих полномочий, принимает настоящий Устав. (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
           РАЗДЕЛ I. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ОБЛАСТИ
       Статья  1.  Костромская область - субъект Российской Федерации(Название   статьи   дополнено   -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Костромская     область    -    государственно-территориальноеобразование   Российской   Федерации,   являющееся  равноправным  инеотделяемым её субъектом.
       Единственным  источником  власти  в  области являются гражданеРоссийской  Федерации, постоянно или преимущественно проживающие натерритории  области.  Они  осуществляют  власть непосредственно: нареферендумах, свободных выборах, собраниях (сходах) и конференциях,а   также   через   органы   государственной   власти   и  местногосамоуправления.   (В   редакции   Закона   Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья  2. Органы государственной власти в Костромской области(Название   статьи   дополнено   -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Государственная   власть   в   области   осуществляется   всоответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации, федеральным иобластным   законодательством   на  основе  разделения  властей  назаконодательную (представительную), исполнительную и судебную.
       Постоянно  действующим  высшим  и единственным законодательным(представительным)   органом   государственной  власти  Костромскойобласти  является  Костромская  областная  Дума. (В редакции ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Высшим    исполнительным    органом   государственной   властиКостромской  области  является  администрация  Костромской области,возглавляемая высшим должностным лицом Костромской области - главойадминистрации   (губернатором)  Костромской  области.  (В  редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Судебная   власть   на   территории   области   осуществляетсясоответствующими судами.
       Статья   3.   Права,   свободы,   государственные  гарантии  иобязанности   граждан   в   Костромской  области  (Название  статьидополнено - Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Органы  государственной  власти  совместно с органами местногосамоуправления  области  обязаны  защищать жизнь и здоровье, честь,достоинство, права и свободы человека и гражданина.
       На  территории  области  человек  и  гражданин  обладают всемиправами   и   свободами,  несут  равные  обязанности,  определенныеКонституцией   Российской   Федерации,   федеральным   и  областнымзаконодательством,   а   также  нормами  международного  права.  (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Права,  свободы человека и гражданина являются непосредственнодействующими,   они  определяют  смысл  и  содержание  деятельностиорганов государственной власти области, местного самоуправления.
       Лица,  постоянно или преимущественно проживающие, или временнонаходящиеся на территории области, обязаны:
  
         соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации,  федеральное  иобластное   законодательство,  нормативные  правовые  акты  органовместного самоуправления;
         сохранять   природу   и   окружающую   среду,  историческое  икультурное наследие области;
         не нарушать права, свободы других лиц;
         платить  законно  установленные  налоги  и  сборы,  нести иныеобязанности перед обществом и государством.
         Защита   Отечества  является  долгом  и  обязанностью  каждогогражданина.
  
  
         (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
         Статья 4.
  
   Устав (Основной закон) Костромской области (Названиестатьи  дополнено  -  Закон  Костромской области от 20.07.2000 г. N100-зко)
  
         Настоящий
  
    Устав  области  является  Основным законом области,обладающим  высшей  юридической силой по отношению к законам и инымнормативным  правовым актам области, которые не могут противоречитьУставу.  (В  редакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N100-зко)
       В  Уставе  области закрепляется конституционно-правовой статусобласти,   ее  административно-территориальное  устройство,  права,свободы   и  обязанности  граждан,  функции  и  полномочия  органовгосударственной  власти  области и органов местного самоуправления,порядок  их  образования,  формы  участия  граждан  в осуществлениивласти,  иные  положения,  не противоречащие Конституции РоссийскойФедерации  и  федеральному  законодательству.  (В  редакции  ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья  5.  Взаимодействие  Костромской  области  и РоссийскойФедерации (Название статьи дополнено - Закон Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       В соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящимУставом Костромская область: (В редакции Закона Костромской областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
       1)  содействует  реализации  полномочий, относящихся к ведениюРоссийской Федерации;
       2) осуществляет полномочия, отнесенные к предметам совместноговедения   Российской   Федерации  и  области;  (В  редакции  ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       3)  вне  предметов  ведения  Российской Федерации и полномочийРоссийской  Федерации  и  области  область  обладает  всей полнотойгосударственной  власти.  (В редакции Закона Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Органы    государственной    власти    области   строят   своивзаимоотношения  с  федеральными  органами государственной власти ивходящими   в   их  систему  территориальными  органами  на  основесотрудничества  и  координации  действий  при  соблюдении  принципасамостоятельности в решении вопросов, входящих в их компетенцию. (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья  6.  Предметы  ведения  Костромской  области  (Названиестатьи  дополнено  -  Закон  Костромской области от 20.07.2000 г. N100-зко)
       В ведении Костромской области находятся:
       1)  правовое  регулирование  по  вопросам  ведения  области  исовместного ведения Российской Федерации и области;
       2)  административно  -  территориальное устройство области; (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       З)  осуществление  мер  по  защите  прав  и  свобод человека играждан на территории области;
       4)   установление   системы   органов  государственной  властиобласти, порядка их организации и деятельности;
       5) формирование органов государственной власти области;
       6)    государственная    собственность    области,   владение,пользование и распоряжение ею;
       7)  областной  бюджет,  областные  налоги  и  сборы, областныевнебюджетные,  целевые  бюджетные  и  валютные  фонды;  (В редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       8)   осуществление   контроля   за   эффективным   размещениемпроизводственных     и     социальных     объектов,    рациональнымиспользованием  природных  ресурсов,  охраной  окружающей природнойсреды;
       9) установление порядка землепользования;
       10) осуществление мер по социальной защите населения;
       11)  осуществление  мер  по  защите населения и территорий причрезвычайных  ситуациях;  (Дополнен  - Закон Костромской области от14.09.95  г.  N  13)  (В  редакции  Закона  Костромской  области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       12)   установление   принципов   организации  системы  органовместного  самоуправления; (В редакции Закона Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       13)  областные  энергетические, транспортные, информационные ииные системы жизнеобеспечения;
       14)   международные  и  внешнеэкономические  связи  области  всоответствии  с  федеральными  законами и международными договорамиРоссийской  Федерации;  (В  редакции  Закона Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       15) областная государственная служба;
       16) архивы области;
       17) награды и почетные звания области;
       18)   иные  вопросы,  отнесенные  к  ведению  области  Уставомобласти, федеральным и областным законодательством.
       Статья  7.  Законодательство Костромской области и пределы егодействия  (Название статьи дополнено - Закон Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Устав  области,  кодексы, законы области, нормативные правовыеакты  областной  Думы,  главы  администрации  области,  принятые  впределах  их  компетенции, обязательны для исполнения на территорииобласти.  (В редакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N100-зко)
       По   предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  иКостромской  области  область  принимает  кодексы,  законы  и  иныенормативные  правовые  акты. (В редакции Закона Костромской областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Вне   предметов   ведения  Российской  Федерации  и  предметовсовместного   ведения  область  осуществляет  собственное  правовоерегулирование   посредством   принятия  Устава  области,  кодексов,законов  и  иных  нормативных  правовых  актов.  (В редакции ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       В  случае  противоречия  между  законами,  иными  нормативнымиправовыми  актами  области  и  федеральными  законами, принятыми попредметам совместного ведения, действует федеральный закон.
       В  случае противоречия между федеральным законом и нормативнымправовым  актом  области, принятым вне предметов ведения РоссийскойФедерации,  совместного  ведения  Российской  федерации  и области,действует  нормативный  правовой  акт  области.  (В редакции ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       В  случае  возникновения разногласий по вопросам разграничениякомпетенции  между  федеральными  органами государственной власти иорганами   государственной   власти   области   они  разрешаются  сиспользованием  согласительных процедур или посредством обращения вКонституционный Суд Российской Федерации.
       Статья   8.   Местное  самоуправление  в  Костромской  области(Название   статьи   дополнено   -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       В   соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации  вКостромской   области   гарантируется   местное  самоуправление.  Впределах своих полномочий местное самоуправление самостоятельно. (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья  9.  Образование  Костромской  области (Название статьидополнено - Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Костромская  область  образована  Указом Президиума ВерховногоСовета СССР "Об образовании Костромской области в составе РСФСР" от13  августа  1944  года  N  801/1.  (В  редакции Закона Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья   10.   Статус  Костромской  области  (Название  статьидополнено - Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статус  области определяется Конституцией Российской Федерациии  настоящим  Уставом.  Его  изменение  может  быть  произведено повзаимному  согласию  Российской  Федерации  и  области на основаниифедерального    конституционного   закона.   (В   редакции   ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Границы области не могут быть изменены без ее согласия.
       Костромская   область   имеет   свой   герб,  другие  атрибутыгосударственной   власти.   Описание  и  порядок  их  использованияустанавливаются  законами  области.  (Дополнен  - Закон Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Административным  центром  области  является  город  Кострома.(Дополнен - Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья    11.    Административно-территориальное    устройствоКостромской  области (Название статьи дополнено - Закон Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Костромская     область    самостоятельно    решает    вопросыадминистративно-территориального устройства.
  
         Порядок      образования,      объединения,     преобразованияадминистративно-территориальных   единиц,  изменения  их  границ  инаименований,  наименование  и  переименование  населенных  пунктовопределяются  и  осуществляются  в  соответствии  с  федеральным  иобластным законодательством органами государственной власти областии органами местного самоуправления с учетом мнения населения.
         В состав Костромской области входят:
         районы   -   Антроповский,   Буйский,   Вохомский,  Галичский,Кадыйский, Кологривский, Костромской, Красносельский, Макарьевский,Мантуровский,    Межевской,   Нейский,   Нерехтский,   Октябрьский,Островский,  Павинский,  Парфеньевский,  Поназыревский,  Пыщугский,Солигаличский, Судиславский, Сусанинский, Чухломский, Шарьинский;
         города:  Буй,  Волгореченск,  Галич, Кострома, Мантурово, Нея,Нерехта, Шарья;
         города  в  районах:  Кологрив, Макарьев, Солигалич, Чухлома, атакже  поселки,  сельские  населенные  пункты, иные территориальныеобразования,   исходя   из   исторически  сложившегося  расселения,социально-экономических  и культурных связей, в целях осуществленияправ граждан на местное самоуправление.
  
  
         (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
         Статья  12.
  
    Муниципальные  образования  в Костромской области(Название   статьи   дополнено   -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
  
         В   составе   Костромской   области   находятся  муниципальныеобразования:
         -  город Буй, город Волгореченск, город Галич, город Кострома,город Мантурово, город Шарья;
         - город Нерехта и Нерехтский район, город Нея и Нейский район;
         -   Антроповский   район,   Буйский  район,  Вохомский  район,Галичский  район,  Кадыйский район, Кологривский район, Костромскойрайон,   Красносельский  район,  Макарьевский  район,  Мантуровскийрайон,   Межевской  район,  Октябрьский  район,  Островский  район,Павинский   район,   Парфеньевский   район,   Поназыревский  район,Пыщугский   район,   Солигаличский   район,   Судиславский   район,Сусанинский район, Чухломский район, Шарьинский район.
  
  
         (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
         РАЗДЕЛ  II.  НАРОДОВЛАСТИЕ  В  КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
       Статья  13.  Формы  непосредственной  демократии в Костромскойобласти  (Название  статьи дополнено - Закон Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       На  территории  области обеспечивается реализация прав гражданРоссийской  Федерации  на  участие  во всех формах непосредственнойдемократии,     предусмотренных     федеральным     и     областнымзаконодательством.
  
         Высшим непосредственным выражением народовластия в Костромскойобласти являются референдум Костромской области, местный референдумв   муниципальном  образовании,  демократические,  периодические  исвободные   выборы  депутатов  Костромской  областной  Думы,  главыадминистрации   Костромской   области,  депутатов  представительных(выборных)  органов  местного  самоуправления  и глав муниципальныхобразований. Они проводятся в соответствии с федеральными законами,Кодексом   о  референдумах  в  Костромской  области,  Избирательнымкодексом Костромской области, уставами муниципальных образований.
         Население   области  реализует  право  на  участие  в  решениивопросов  местного  значения  на  собраниях  (сходах), конференцияхграждан   в   порядке,   установленном  законодательством  области,уставами  муниципальных  образований, нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления.
  
  
         (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
         Статья   14.
  
     Избирательная  система  в  Костромской  области(Название   статьи   дополнено   -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
  
         Референдумы  и  выборы  в  Костромской  области  проводятся наоснове  всеобщего  равного и прямого избирательного права, права научастие в референдуме, при тайном голосовании.
         Обеспечение  реализации и защиты избирательных прав и права научастие  в  референдуме граждан Российской Федерации, осуществлениеподготовки  и  проведения  выборов  и  референдумов  в  Костромскойобласти    возлагаются    на   избирательные   комиссии,   комиссииреферендума,  которые  в  пределах  своей компетенции независимы оторганов  государственной  власти и органов местного самоуправления.Статус,  полномочия  и порядок формирования избирательных комиссий,комиссий   референдума   устанавливаются   федеральными   законами,Избирательным кодексом Костромской области, Кодексом о референдумахв  Костромской  области,  законами  Костромской  области,  уставамимуниципальных образований.
         Государственным  органом  Костромской  области, осуществляющимподготовку  и  проведение  референдума Костромской области, выборовдепутатов   Костромской   областной   Думы,   главы   администрацииКостромской  области,  а  также  другие полномочия в соответствии сустановленной    компетенцией   является   избирательная   комиссияКостромской  области, формируемая на паритетных началах Костромскойобластной  Думой  и  главой  администрации  Костромской  области  всоставе 14 человек, на срок 5 лет, действующая на постоянной основеи обладающая правами юридического лица.
  
  
         (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
         Статья  15.
  
    Референдум  Костромской  области (Название статьидополнено - Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
         Непосредственное  (прямое)  волеизъявление  граждан РоссийскойФедерации,  постоянно или преимущественно проживающих на территорииКостромской  области,  по важным вопросам государственного значенияосуществляется через законодательно установленную процедуру тайногоголосования на референдуме Костромской области.
         На   референдуме   Костромской  области  могут  быть  вынесенывопросы,   находящиеся  в  ведении  Костромской  области,  а  такжевопросы,  находящиеся  в  совместном ведении Российской Федерации иКостромской   области,   которые   не   урегулированы  КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами.
         Вопросы,  выносимые  на  референдум  Костромской  области,  недолжны  ограничивать  или  отменять  общепризнанные права и свободычеловека  и  гражданина,  конституционные гарантии реализации такихправ и свобод, противоречить законодательству Российской Федерации.
         Вопросы,   которые   не  могут  быть  вынесены  на  референдумКостромской  области,  определяются  в  соответствии  с федеральнымзаконодательством Кодексом о референдумах в Костромской области.
         Право  инициативы  проведения  референдума Костромской областипринадлежит:  гражданам Российской Федерации, достигшим возраста 18лет,   постоянно  или  преимущественно  проживающим  на  территорииКостромской    области,    Костромской    областной   Думе,   главеадминистрации  Костромской области, органам местного самоуправлениямуниципальных  образований,  а  также  избирательным  объединениям,общественным   объединениям,   отвечающим   условиям,  определеннымфедеральным   законом  и  Кодексом  о  референдумах  в  Костромскойобласти.
         Для  назначения  референдума  Костромской  области  необходимыподписи  граждан  в  поддержку  данной  инициативы  в  количестве 2процентов  от числа граждан, имеющих право на участие в референдумеКостромской, области.
         Референдум  считается состоявшимся, если в нем приняло участиене  менее  пятидесяти  процентов  участников  референдума  от числавнесенных  в  списки  участников  референдума.  Решение по вопросу,вынесенному   на  референдум,  считается  принятым,  если  за  негопроголосовало  не  менее  половины  граждан,  принявших  участие  вреферендуме.
         Решение,  принятое  на  референдуме  Костромской  области,  ненуждается   в   дополнительном   утверждении   каким-либо   органомгосударственной  власти, должностным лицом, действует на территориивсей   Костромской   области,   обязательно  для  исполнения  всемигосударственными   органами,   органами   местного  самоуправления,предприятиями,  учреждениями и организациями, должностными лицами игражданами.  Оно  может  быть  отменено или изменено путем принятияиного  решения на референдуме Костромской области, но не ранее двухлет  после  его принятия, либо признано недействительным в судебномпорядке.
  
  
         (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
         Статья   16.
  
    Гражданская  законодательная  и  правотворческаяинициатива  (Название  статьи дополнено - Закон Костромской областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
         Граждане  реализуют  право на законодательную, правотворческуюинициативу  в области путем внесения проектов законов области, иныхнормативных  правовых  актов в Костромскую областную Думу, проектовнормативных  правовых  актов  в  представительный  (выборный) органместного  самоуправления в порядке, установленном законодательствомобласти, уставом муниципального образования.
         Проекты  законов  и иных нормативных правовых актов, внесенныегражданами в порядке законодательной и правотворческой инициативы ворганы  государственной  власти  и  органы местного самоуправления,подлежат   обязательному  рассмотрению  с  участием  представителейнаселения, а результаты рассмотрения - обязательному опубликованию
  
  .     (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
    РАЗДЕЛ III. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ) ГОСУДАРСТВЕННАЯВЛАСТЬ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ - КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА (В редакции
  
          Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
       Статья  17. Костромская областная Дума - законодательный органКостромской  области  (В  редакции  Закона  Костромской  области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Костромская  областная  Дума  - постоянно действующий высший иединственный      законодательный      (представительный)     органгосударственной    власти   Костромской   области.   Она   являетсяюридическим  лицом,  имеет  печать с изображением герба Костромскойобласти.  Костромская  областная  Дума - правопреемник Костромскогообластного Совета народных депутатов.
  
         Областная  Дума  решает  вопросы  организационного, правового,информационного, материально-технического и финансового обеспечениясвоей  деятельности.  Расходы на обеспечение деятельности областнойДумы  определяются  ею самостоятельно и предусматриваются отдельнойстрокой в областном бюджете.
         Областная  Дума  избирается сроком на 5 лет. Она состоит из 24депутатов,   которые   избираются   населением  области  на  основевсеобщего   равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайномголосовании.
  
  
         (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
         (Статья    19    исключена   -   Закон   Костромской   областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
       Статья   18.   Статус   депутата  Костромской  областной  Думы(Название   статьи   дополнено   -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статус депутата областной Думы определяется настоящим Уставом,федеральным   и  областным  законодательством.  (Дополнен  -  ЗаконКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Депутат  областной Думы может осуществлять свои полномочия какна профессиональной постоянной основе, так и без отрыва от основнойдеятельности.
       Решение о количестве депутатов, работающих на профессиональнойпостоянной основе, областная Дума принимает самостоятельно.
       Депутат,  работающий на профессиональной постоянной основе, неможет  быть депутатом иных представительных органов государственнойвласти   и   органов  местного  самоуправления,  заниматься  другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и инойтворческой  деятельности. (В редакции Закона Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Депутаты   областной   Думы,   не   работающие  на  постояннойоплачиваемой  основе  в  этом органе, не могут быть депутатами иныхпредставительных  органов государственной власти и органов местногосамоуправления,   главами   муниципальных   образований,   а  такженаходиться  на  государственной и муниципальной службе. (В редакцииЗаконов Костромской области от 14.09.95 г. N 13; от 20.07.2000 г. N100-зко)
       В  соответствии  с  федеральным  законодательством и настоящимУставом  депутат обладает депутатской неприкосновенностью в течениевсего  срока его полномочий. (В редакции Закона Костромской областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Порядок  привлечения  депутата  к ответственности, лишения егодепутатской  неприкосновенности,  досрочное прекращения депутатскихполномочий  устанавливается  федеральными  и  областными  законами.Решение   о   лишении  депутатской  неприкосновенности  принимаетсяобластной   Думой.   (В  редакции  Закона  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Депутаты  областной  Думы пользуются правом обращения, а такжевнеочередного  приема  руководителями и другими должностными лицамиорганов    государственной   власти   области,   органов   местногосамоуправления,  организации  всех  организационно-правовых  форм иформ  собственности.  (В  редакции  Закона  Костромской  области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       (Абзац     исключен     -     Закон     Костромской    областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статус депутата областной Думы определяется законом области.
       Статья 19. Правомочность и порядок деятельности областной Думы(Название   статьи   дополнено   -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Областная  Дума является правомочной, если в ее состав избраноне менее двух третей от установленного числа депутатов.
  
         Срок полномочий областной Думы заканчивается в день проведенияпервого заседания областной Думы, избранной в правомочном составе.
         Порядок    деятельности   и   правомочность   областной   Думыустанавливаются  законом  области  "О  Костромской областной Думе иРегламентом областной Думы".
  
  
         (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
         Статья 20
  
  . Председатель и заместители председателя Костромскойобластной  Думы  (Название  статьи  дополнено  -  Закон Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Областная   Дума  из  числа  депутатов  избирает  председателяобластной  Думы  и его заместителей. (В редакции Закона Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Председатель  Думы и его заместители подотчетны областной Думеи  могут быть освобождены от должности путем тайного голосования наее   заседании.   Порядок   внесения   предложений   об   избрании,освобождении  от должности председателя и заместителей председателяобластной Думы определяется законом области и Регламентом областнойДумы.  (В  редакции  Закона  Костромской области от 20.07.2000 г. N100-зко)     Председатель областной Думы:
       1)   представляет   областную   Думу   во  взаимоотношениях  сфедеральными  органами,  другими субъектами Российской Федерации, атакже на территории области; (В редакции Закона Костромской областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
       2) созывает и ведет заседания областной Думы;
       3) подписывает постановления областной Думы;
       4)  председательствует  на  заседании  Совета  областной Думы;(Дополнен - Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       5) руководит аппаратом областной Думы;
       6)  назначает  и  освобождает от должности работников аппаратаобластной   Думы;   (В   редакции  Закона  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       7)   оказывает   содействие   депутатам   областной   Думы   восуществлении  ими своих полномочий; (В редакции Закона Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       8)  открывает  и  закрывает  расчетные  счета областной Думы вбанках и является распорядителем по этим счетам;
       9)   решает   иные   вопросы,   которые   возложены   на  негозаконодательством области и постановлениями областной Думы.
       По  вопросам  своей  компетенции  председатель  областной Думыиздает  распоряжения.  (В  редакции  Закона  Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Заместители  председателя  областной  Думы выполняют функции всоответствии    с    распределением   обязанностей,   установленныхРегламентом   областной   Думы,   и  поручениями  ее  председателя.(Дополнен - Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Председатель,  заместители  председателя регулярно, но не режеодного раза в год, отчитываются перед областной Думой об исполнениисвоих  обязанностей.  (Дополнен  -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)     (Статья    23    исключена   -   Закон   Костромской   областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья  21.  Рабочие  органы  областной  Думы (Название статьидополнено - Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Областная  Дума  для  реализации  своих полномочий образует изчисла  депутатов Совет областной Думы, постоянные комиссии, создаетвременные комиссии и рабочие группы, имеет аппарат.
  
         Структура,  порядок  формирования,  полномочия  и  организациядеятельности  Совета областной Думы, постоянных, временных комиссийи рабочих групп устанавливаются соответствующими положениями о них.
         Временные  комиссии  и  рабочие  группы  возглавляют  депутатыобластной Думы, в них могут включаться соответствующие специалисты.
  
  
         (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
         Статья   22.
  
     Формы   реализации  полномочий  областной  Думы(Название   статьи   дополнено   -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
  
         Областная Дума реализует свои полномочия путем законодательнойдеятельности, осуществления контрольных и иных функций
  
  . (В редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Порядок   подготовки,  внесения  и  рассмотрения  вопросов  назаседании  Думы,  образования ее органов, заслушивания отчетов о ихработе,  рассмотрения  депутатских запросов, проектов постановленийДумы, порядок голосования, другие вопросы организации работы Думы иее  органов,  а  также ответственность депутатов за систематическоенеучастие  в  работе  заседаний  Думы и ее органов без уважительнойпричины определяются законом области, регламентом Думы. (В редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья   23.   Полномочия   областной  Думы  (Название  статьидополнено - Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Областная  Дума  осуществляет законодательное регулирование попредметам   ведения   Костромской  области,  предметам  совместноговедения  Российской  Федерации  и  Костромской  области  в пределахконституционных   полномочий   Костромской   области   -   субъектаРоссийской  Федерации.  (Дополнен  -  Закон  Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Костромская областная Дума: (В   редакции  Закона  Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       1)  принимает  Устав,  кодексы и законы области, постановленияобластной   Думы;   (В   редакции  Закона  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       2)  вносит  изменения  в  Устав,  кодексы  и  законы  области,постановления   областной  Думы;  (В  редакции  Закона  Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       3)   дает  толкование  Устава,  кодексов  и  законов  области,постановлений, принятых областной Думой;
       4)  устанавливает  и  изменяет административно-территориальноеустройство  области;  (В  редакции  Закона  Костромской  области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       5)  по  представлению  главы  администрации области утверждаетобластной  бюджет  и  отчет  о  его  исполнении,  при необходимостивносит изменения в бюджет;
       6)   утверждает   прогноз   социально-экономического  развитияобласти  на  соответствующий  год,  программы  развития области; (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       7)  устанавливает  налоги,  сборы, пошлины, ставки платежей (втом   числе  за  использование  земельных  участков),  установлениекоторых   отнесено   действующим  законодательством  к  компетенциизаконодательного  (представительного) органа государственной властиобласти, а также порядок их взимания;
       8)  устанавливает нормативы отчислений от регулируемых доходови  налогов  в  бюджеты  муниципальных  образований,  а также размердотаций  и субвенций при несбалансированности бюджетов; (В редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       9)    устанавливает   порядок   образования   и   деятельностивнебюджетных,   целевых   бюджетных   и  валютных  фондов  области,утверждает  их  бюджеты,  заслушивает отчеты о расходовании средствэтих  фондов;  (В редакции Закона Костромской области от 20.07.2000г. N 100-зко)
       10)  устанавливает  порядок предоставления и изъятия земельныхучастков  под  объекты  федерального, межрегионального и областногозначения;
       11)  объявляет  находящиеся  на  территории области природные,предметные  и  иные  объекты,  имеющие историческую, экологическую,культурную  и  научную  ценность,  охраняемыми памятниками истории,природы, культуры;
       12)   устанавливает   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской   Федерации  порядок  охраны  и  использования  объектовисторического,  природного  и  культурного  наследия  на территорииобласти;
       13)    определяет    порядок    управления    и   распоряжениягосударственной собственностью области и порядок передачи областнойсобственности  в муниципальную собственность, осуществляет контрольза распоряжением областной собственностью;
       14)     утверждает     областную     программу    приватизациигосударственных предприятий;
       (подпункт   "п"   исключен   -   Закон   Костромской   областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
       15) назначает референдум Костромской области, выборы депутатовобластной    Думы,   главы   администрации   области   в   порядке,установленном   федеральным   и   областным  законодательством;  (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       16) учреждает областные награды и почетные звания;
       17) устанавливает ответственность за нарушение, неисполнение иненадлежащее   исполнение  законодательства  области;  (В  редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       18)  по  представлению  главы администрации области утверждаетсхему   управления   областью  и  структуру  органов  администрацииобласти,   согласовывает   назначение   первого  заместителя  главыадминистрации   области,   который   исполняет   обязанности  главыадминистрации   области   в  его  отсутствие;  (В  редакции  ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       19)  образует  контрольно-счетную  палату Костромской области;(Дополнен - Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       20)  в  пределах  собственных  полномочий  определяет  порядокдеятельности  органов  местного  самоуправления;  (Дополнен - ЗаконКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       21)  утверждает заключение и расторжение договоров Костромскойобласти в порядке, установленном законом области; (Дополнен - ЗаконКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       22)    в   порядке   и   случаях,   определенных   федеральнымзаконодательством   и   настоящим   Уставом,  принимает  решение  онедоверии главе администрации области, первого заместителя главы, вназначении  которого на должность областная Дума принимала участие;(Дополнен - Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       23)  назначает  на  должность мировых судей, утверждает спискинародных  заседателей судов общей юрисдикции, назначает арбитражныхзаседателей  арбитражного  суда  Костромской  области;  (Дополнен -Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       24)   дает  согласие  на  назначение  на  должность  прокурораобласти,   судей   судов   общей  юрисдикции  и  арбитражного  судаКостромской  области;  (Дополнен  -  Закон  Костромской  области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       25)  на  паритетных  началах  с  главой  администрации областиназначает  членов избирательной комиссии области; (Дополнен - ЗаконКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       26)  осуществляет  иные  полномочия,  определенные федеральнымзаконодательством    и   законодательством   Костромской   области.(Дополнен - Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       (Части   2   -   4   исключены  -  Закон  Костромской  областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья 24. Контрольные функции областной Думы (Название статьидополнено - Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Областная  Дума самостоятельно или через создаваемые ею органыосуществляет контроль за:
       1)  исполнением  законов  и  иных  нормативных  правовых актовобласти,  принятых  областной Думой; (В редакции Закона Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       2)   исполнением  бюджета  области,  использованием  кредитныхресурсов  и  ассигнований  из бюджета Российской Федерации, средстввнебюджетных,  бюджетных  и  валютных  фондов  области; (В редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       3)   выполнением   прогноз  социально-экономического  развитияобласти,  программ развития области; (В редакции Закона Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       4)    соблюдением    установленного    порядка   распоряжениемсобственностью   области,   федеральной   и   иной  собственностью,переданной в управление областью;
       5)  осуществляет  иные  контрольные  функции  в соответствии сфедеральным и областным законодательством.
       Статья  25.  Контрольно-счетная  палата  Костромской областнойДумы (Статья дополнена - Закон Костромской области от 20.07.2000 г.N 100-зко)
       Контрольно-счетная  палата - орган областного государственногофинансового контроля, создаваемый областной Думой и ей подотчетный.
  
         Контрольно-счетная   палата   действует  на  основе  принциповзаконности,    объективности,   независимости   и   гласности.   Ееобразование   и  деятельность  ведутся  в  соответствии  с  закономКостромской области.
  
  
         (Статья     дополнена     -    Закон    Костромской    областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
       Статья  26.  Право законодательной инициативы (Название статьидополнено - Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Право   законодательной   инициативы  в  Государственной  ДумеФедерального  Собрания  Российской  Федерации принадлежит областнойДуме,  членам  Совета  Федерации  и  депутатам Государственной ДумыФедерального  Собрания Российской Федерации от Костромской области.(В редакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Право  законодательной инициативы в Костромской областной Думепринадлежит   депутатам   областной   Думы,   постоянным  комиссиямобластной   Думы,  главе  администрации  области,  представительныморганам    местного   самоуправления   муниципальных   образований,федерации профессиональных союзов Костромской области, организациями    отделениям    общероссийских,   межрегиональных   общественныхобъединений,  областным  (региональным)  общественным объединениям,зарегистрированным   и   действующим   на   территории   области  всоответствии   с   федеральным   и   областным   законодательством,гражданам,  собравшим  подписи не менее пяти тысяч жителей области,обладающих   избирательным   правом,   а   также  областному  суду,арбитражному   суду   Костромской   области,   прокурору   области,избирательной  комиссии Костромской области по вопросам их ведения.(В  редакции  Законов  Костромской  области от 29.01.99 г. N 42; от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Проекты  законов,  поступившие  от  субъектов  законодательнойинициативы,  подлежат рассмотрению областной Думой в соответствии сзаконодательством  области.  (В редакции Закона Костромской областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья  27.  Гарантии  защиты  прав  и  интересов  Костромскойобласти  (Название  статьи дополнено - Закон Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Областная  Дума  в  целях  защиты прав и интересов Костромскойобласти   вправе   обращаться   в  Конституционный  суд  РоссийскойФедерации   с   запросами   о   толковании  Конституции  РоссийскойФедерации,   а   также   с  запросами  о  соответствии  КонституцииРоссийской   Федерации   федеральных   законов,   актов  ПрезидентаРоссийской   Федерации,  Совета  Федерации,  Государственной  Думы,Правительства  Российской Федерации. (В редакции Закона Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Областная  Дума  вправе  обращаться  в  другие суды РоссийскойФедерации   по  вопросам  обжалования  актов  и  решений,  принятыхорганами  государственной  власти  области, а также их должностнымилицами.  (В  редакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N100-зко)
       Областная    Дума   в   порядке,   установленном   федеральнымконституционным   законом,  рассматривает  поправки  к  КонституцииРоссийской  Федерации, проекты федеральных конституционных законов,федеральных  законов, одобряет их либо направляет в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации свои возражения. (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья  28. Досрочное прекращение полномочий областной Думы (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Полномочия  областной  Думы  могут  быть прекращены досрочно вследующих случаях:
  
         1)  принятия областной Думой решения о самороспуске. Решение осамороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чемдвумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы;
         2)  роспуска  областной  Думы  главой  администрации области вслучае,   если   она  приняла  закон,  противоречащий  федеральномузаконодательству,  и  это  противоречие  установлено  вступившим  взаконную  силу  решением  соответствующего  суда,  при условии, чтообластная  Дума  в  течение  шести месяцев со дня вступления в силусудебного    решения   самостоятельно   не   устранила   выявленноепротиворечие;
         3) вступления в силу решения областного суда о неправомочностиданного  состава депутатов областной Думы, в том числе и в связи сосложением депутатами своих полномочий.
         Выборы  депутатов  в областную Думу в этих случаях назначаютсяглавой   администрации   области  в  соответствии  с  Избирательнымкодексом  Костромской  области  не позднее чем через 14 дней со дняпринятия  решения  о прекращении полномочий Думы, выборы проводятсяне  позднее  чем  через шесть месяцев со дня досрочного прекращенияполномочий областной Думы.
         (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
    
  
  
         Статья    29.
  
     Постоянное   представительство   области   прифедеральных  органах  государственной  власти  (В  редакции  ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
         Областная
  
    Дума на паритетных началах с администрацией областиможет создавать единое постоянное представительство при федеральныхорганах     государственной    власти,    назначать    руководителяпредставительства и принимать меры по обеспечению его деятельности.Руководитель      представительства      назначается     совместнымпостановлением  областной  Думы  и  главы администрации области. (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
     РАЗДЕЛ IV. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ КОСТРОМСКОЙ
                                ОБЛАСТИ(В редакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья  30.  Система органов исполнительной власти Костромскойобласти  (В  редакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N100-зко)
       Систему  органов  исполнительной  власти  Костромской  областисоставляют   высший  исполнительный  орган  государственной  властиобласти - администрация области.
  
         Высший исполнительный орган государственной власти Костромскойобласти   возглавляет  глава  администрации  (губернатор)  области,являющийся    высшим   должностным   лицом   Костромской   области.Наименование  должности "глава администрации области" и "губернаторобласти" - равнозначны.
         Администрация    области    является   постоянно   действующимисполнительным органом государственной власти области. По предметамсовместного  ведения  Российской  Федерации  и  Костромской областиорганы  исполнительной  власти  области  входят  в  единую  системуисполнительной власти в Российской Федерации.
         Администрация   области   в   пределах  своей  компетенции  натерритории  Костромской области обеспечивает исполнение КонституцииРоссийской Федерации, федерального и областного законодательства.
         Финансирование   администрации   области  и  возглавляемых  еюорганов   исполнительной  власти  осуществляется  за  счет  средствобластного бюджета, предусмотренных в нем отдельной строкой.
         Администрация  области  обладает  правами  юридического  лица,имеет печать с изображением герба Костромской области.
  
       (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)     Статья   31.   Глава  администрации  (губернатор)  Костромскойобласти  (В  редакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N100-зко)
       Администрацию    области   возглавляет   глава   администрации(губернатор)  -  высшее должностное лицо области, который руководитеё  деятельностью  на  принципах  единоначалия.  (В редакции ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Глава  администрации  избирается  населением области сроком напять  лет.  Никто  не может быть избран на эту должность более двухраз   подряд.  Порядок  выборов  главы  администрации  определяетсяИзбирательным  кодексом  Костромской  области.  (В  редакции ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Главой  администрации  может  быть избран гражданин РоссийскойФедерации  не  моложе  30  лет,  обладающий пассивным избирательнымправом.  (В  редакции  Законов Костромской области от 29.01.99 г. N42; от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       При  вступлении  в  должность глава администрации на заседанииобластной  Думы  приносит следующую присягу: "Клянусь верно служитьнаселению   области,   добросовестно  и  честно  выполнять  высокиеобязанности главы администрации, уважать и защищать права и свободычеловека  и  гражданина,  строго  соблюдать  Конституцию РоссийскойФедерации, федеральные законы, Устав и законы Костромской области".
       Глава   администрации   области  не  может  быть  одновременнодепутатом представительных органов государственной власти, местногосамоуправления,    не    может   заниматься   другой   оплачиваемойдеятельностью,  кроме  преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. (В     редакции     Закона     Костромской    областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)     Статья  32. Полномочия главы администрации Костромской области(Название   статьи   дополнено   -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Глава  администрации  Костромской  области: (В редакции ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       1)  осуществляет меры по обеспечению законных прав и интересовграждан;  (В редакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N100-зко)
       2)  представляет  область в отношениях с федеральными органамигосударственной  власти,  иными  субъектами  Российской  Федерации,зарубежными государствами, а также в отношениях с органами местногосамоуправления,  общественными  объединениями  от имени Костромскойобласти,  подписывает  с  ними  договоры  и соглашения; (В редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       3)   представляет   на   утверждение  областной  Думы  прогнозсоциально-экономического   развития   области,  программы  развитияобласти,  областной  бюджет,  отчеты  об  их  исполнении, программыприватизации  областной  государственной собственности; (В редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       4)  как  начальник  гражданской  обороны  области осуществляетруководство  вопросами подготовки, содержания и использования сил исредств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;(Дополнен - Закон Костромской области от 14.09.95 г. N 13)
       5)  обладает  правом  законодательной  инициативы  в областнойДуме;
       6)   в  соответствии  с  законодательством  области  формируетадминистрацию  области, принимает решения о создании, реорганизациии  ликвидации  комитетов,  управлений и иных органов исполнительнойвласти  области  в  соответствии  со  схемой  управления  областью,утверждаемой   областной  Думой;  (В  редакции  Закона  Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       7)  назначает  и  освобождает  руководителей  этих  органов  иструктурных  подразделений,  применяет меры поощрения и наказания кназначаемым  им  должностным  лицам; утверждает состав коллегий прируководителях  органов  администрации  области;  (В редакции ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       8)  согласовывает  с  соответствующими  федеральными  органаминазначение  на  должность и освобождение от должности руководителейтерриториальных  органов федеральных органов государственной властив   порядке,   предусмотренном  федеральным  законодательством;  (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       9)  подписывает  и  опубликовывает  законы, принятые областнойДумой;
       10)  вправе  возвращать  на повторное рассмотрение в областнуюДуму  принятые ею законы; (В редакции Закона Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       11)  участвует в работе областной Думы с правом совещательногоголоса;
       12) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполненииобластного  бюджета,  за  исключением  расходов, предусмотренных насодержание областной Думы;
       13)  вправе  вносить  на  рассмотрение  Президента  РоссийскойФедерации  и  Правительства  РФ  проекты  актов,  принятие  которыхнаходится в их компетенции;
       14) осуществляет меры по обеспечению законных прав и интересовграждан;
       15)  по  согласованию  с  областной Думой заключает договоры исоглашения с регионами иностранных государств;
       16)  назначает выборы областной Думы в случаях предусмотренныхстатьей  28  настоящего Устава её самороспуска; (В редакции ЗаконовКостромской  области  от  29.01.99  г.  N  42;  от  20.07.2000 г. N100-зко)
       17)  на  паритетных началах с областной Думой назначает членовизбирательной  комиссии  области;  (Дополнен  -  Закон  Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       18)  вправе предложить органу местного самоуправления привестив  соответствие  с  федеральным и (или) областным законодательствомизданные  им  правовые  акты,  если  они  противоречат действующемузаконодательству,  либо  обратиться в суд с заявлением о приведенииих  в  соответствие  с  действующим  законодательством; (Дополнен -Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       19)     осуществляет     иные     полномочия,    установленныезаконодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
       Глава  администрации области выступает на заседаниях областнойДумы  с отчетами об исполнении законов области, бюджета, реализациипрогноза   социально-экономического   развития   области,  программразвития   области.  (В  редакции  Закона  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Глава  администрации  области  по  вопросам,  отнесенным к еговедению,  принимает  постановления  и  издает распоряжения, которыевступают  в силу с момента их подписания, если иное не определено всамом  акте. (Дополнен - Закон Костромской области от 20.07.2000 г.N 100-зко)
       Статья    33.    Досрочное    прекращение   полномочий   главыадминистрации  области  (В  редакции  Закона Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Полномочия главы администрации области прекращаются досрочно вслучаях:
  
         1) его смерти;
         2)  отставки  в  связи  с  выражением  ему недоверия областнойДумой;
         3) его отставки по собственному желанию;
         4)   признания   его   судом  недееспособным  или  ограниченнодееспособным;
         5)  признания его судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
         6)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
         7)  его  выезда  за пределы Российской Федерации на постоянноеместожительство;
         8) утраты им гражданства Российской Федерации.
  
  
       Областная  Дума  вправе выразить недоверие главе администрацииобласти  в  случаях издания им актов, противоречащих федеральному иобластному  законодательству,  если  такие противоречия установленысудом,  а  глава  администрации  области  не устраняет их в течениемесяца  со  дня  вступления в силу судебного решения, иного грубогонарушения  законодательства  Российской  Федерации  или Костромскойобласти,  если  это  повлекло  за  собой  массовое нарушение прав исвобод граждан.
  
         Решение областной Думы о недоверии главе администрации областипринимается двумя третями голосов от установленного числа депутатовпо  инициативе  не  менее одной трети их общего количества. Решениеобластной  Думы  о  недоверии главе администрации области влечет засобой немедленную отставку главы администрации.
         В случае досрочного прекращения полномочий главы администрацииобласти   областная  Дума  из  числа  его  заместителей  утверждаетисполняющего  обязанности  главы  администрации области и назначаетвыборы   нового  главы  администрации  области  на  очередной  срокполномочий. Выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев содня досрочного прекращения полномочий главы администрации области.
  
  
         (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
       Статья  34.  Формирование  администрации  области  (В редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Глава администрации формирует администрацию области, назначаетзаместителей  главы  администрации.  Назначение первого заместителяглавы  администрации  области,  исполняющего в отсутствие главы егообязанности,  согласовывается  с  областной  Думой. При трехкратномотклонении  областной  Думой  кандидатур  первого заместителя главыадминистрации   области,  представленных  для  согласования,  главаадминистрации области назначает его самостоятельно.
  
         Заместители  главы  администрации  области выполняют функции всоответствии  с  распределением обязанностей, установленными главойадминистрации, и его поручениями.
         Количество    заместителей    главы    администрации   областиустанавливается  главой  администрации  области  в  соответствии соструктурой администрации области, утверждаемой областной Думой.
  
  
         (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
       Статья   35.  Основные  полномочия  администрации  области  (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Администрация области:
  
         1)   разрабатывает   и   осуществляет   меры   по  обеспечениюкомплексного социально-экономического развития области, участвует впроведении единой государственной политики в сфере финансов, науки,образования,  здравоохранения,  социального обеспечения, экологии ит.д.;
         2)  осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свободграждан,  охране  собственности  и  общественного порядка, борьбе спреступностью;
         3)  разрабатывает  и осуществляет программы в области развитияэкономики,  образования,  культуры,  социальной  политики,  науки итехники,     роста    благосостояния    населения,    экологическойбезопасности;
         4)   разрабатывает   для  представления  главой  администрацииобласти   областной   Думе   проекты   бюджета   области,   прогнозсоциально-экономического   развития   области,  программы  развитияобласти  и  обеспечивает исполнение; определяет источники доходов инаправления расходования внебюджетных, целевых бюджетных и валютныхфондов области;
  
  
       5)  в соответствии с законом области управляет и распоряжаетсягосударственной собственностью области;
  
         6)  проводит государственную политику ценообразования и оплатытруда;
         7)   содействует   организации   государственного  и  частногострахования, единой системы учета и статистики;
         8)  готовит  отчеты  об  исполнении  бюджета области, программсоциально-экономического  развития  области  для  представления  ихглавой администрации области областной Думе;
         9) формирует иные органы исполнительной власти области;
         10)  вправе  предложить  органу местного самоуправления, главемуниципального  образования  или  иному  должностному лицу местногосамоуправления  привести  в  соответствие  с  федеральным  и  (или)областным  законодательством  изданные  ими правовые акты, если онипротиворечат  действующему  законодательству,  а также обратиться всуд;
         11) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции иполномочия,   возложенные   на   нее  законодательством  РоссийскойФедерации,  соглашениями  с  федеральными  органами  исполнительнойвласти,  законами и иными нормативными правовыми актами Костромскойобласти.
  
  
         (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
    
  
  
        РАЗДЕЛ V. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ИНЫ
  
  Е НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
                          КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья  36.  Законодательство  Костромской  области  (Названиестатьи  дополнено  -  Закон  Костромской области от 20.07.2000 г. N100-зко)
       Законодательство Костромской области составляют:
  
         - Устав (Основной закон) Костромской области;
         - кодексы Костромской области;
         - законы Костромской области;
         - постановления областной Думы;
         - постановления главы администрации области.
         (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
       Статья  37.  Законодательный  процесс в Костромской области (Вредакции Закона Костромской области     от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Устав  области  и поправки к нему принимаются областной Думой.Они  считаются  принятыми,  если за это проголосовало не менее двухтретей  установленного  числа  депутатов. Предложения о поправках ипересмотре  положений  Устава  области  могут исходить от субъектовзаконодательной инициативы в областной Думе. Изменения и дополненияв   Устав   области   вступают  в  силу  через  десять  дней  послеопубликования в газете "Северная правда".
  
         Законы,  кодексы  области,  постановления  областной  Думы  попредметам  ведения  Костромской  области и по предметам совместноговедения  Российской  Федерации  и  Костромской  области принимаютсяпростым  большинством  от  установленного числа депутатов областнойДумы.   Закон,  принятый  Думой,  вместе  с  постановлением  о  егопринятии,   подписанным   председателем  Думы,  направляются  главеадминистрации,  который  в  течение  семи  дней  обязан подписать иопубликовать его, если не возвратит в Думу на новое рассмотрение
  
  .
       Датой принятия закона, кодекса области считается день принятияего в окончательной редакции областной Думой.
  
         Закон,   кодекс,   постановления   областной   Думы   и  главыадминистрации  области  вступают  в  силу  через семь дней после ихофициального  опубликования,  если  самим  актом не установлен инойпорядок введения его в действие.
         Законы и иные нормативные правовые акты Костромской области повопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силуне   ранее,   чем   через   десять   дней   после  их  официальногоопубликования.
         На территории области действуют только те законы и нормативныеправовые акты области, которые официально опубликованы. Официальнымопубликованием  считается  первая  публикация  полного  их текста вобластной газете "Северная правда".
  
  
         (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
         (Статья    41    исключена   -   Закон   Костромской   областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
       Статья 38. Пределы действия законодательства области (Названиестатьи  дополнено  -  Закон  Костромской области от 20.07.2000 г. N100-зко)
       Устав,  кодексы,  законы, постановления областной Думы и главыадминистрации   области,   принятые   в   пределах  соответствующейкомпетенции,  обязательны  для исполнения на территории Костромскойобласти  органами  государственной власти, местного самоуправления,организациями  независимо  от  организационно-правовых  форм и формсобственности,  общественными  объединениями,  должностными лицами,гражданами,  иностранными  гражданами  и лицами без гражданства. (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Невыполнение  или  нарушения  перечисленных  выше актов влечетадминистративную, уголовную и иную ответственность в соответствии сфедеральным   законодательством  и  законодательством  области.  (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       В  случае,  если административная ответственность за указанныедействия   не  установлена  федеральным  законом,  она  может  бытьустановлена   законом   Костромской   области.  (Дополнен  -  ЗаконКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
   РАЗДЕЛ VI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ
    (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТЕЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья   39.  Взаимодействие  органов  государственной  властиКостромской  области (Название статьи дополнено - Закон Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Государственные  органы  законодательной  (представительной) иисполнительной  властей  области  в  целях  эффективного управленияпроцессами    экономического   и   социального   развития   областиосуществляют   свои   полномочия  самостоятельно,  взаимодействуют,исходя   из   принципа  разделения  властей,  интересов  населения,единства  целей  и  задач  в  решении  проблем области. (В редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Областная  Дума  осуществляет функции правотворчества в рамкахзакона и возложенных на неё полномочий, не подменяя администрацию висполнении  законов  и управлении социально-экономическим развитиемобласти.  В том случае, если в законодательстве нет определенности,к  ведению  какого  органа  относится возникший вопрос, функцию егоправового   регулирования   до  принятия  соответствующего  решенияобластной   Думой  осуществляет  глава  администрации  области.  (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Постановления  главы  администрации  области не позднее десятидней направляются в областную Думу. Областная Дума может обратитьсяк   главе   администрации  с  предложением  о  внесении  изменений,дополнений в указанные акты или об отмене их, а также обжаловать ихв  судебном  порядке.  (В  редакции  Закона  Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Нормативные   правовые   акты,   принятые  областной  Думой  вдесятидневный   срок   направляются  главе  администрации  области,который  может  обратиться  в  Думу  с  предложением  об их отмене,дополнении  и  изменении, а также обжаловать их в судебном порядке.(В редакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья   40.  Рассмотрение  областной  Думой  обращений  главыадминистрации   области   (Название   статьи   дополнено   -  ЗаконКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Глава  администрации  вправе  вносить  вопросы на рассмотрениеобластной Думы, которые подлежат обязательному включению в повесткудня  заседаний  Думы  по  его  предложению  и  рассматриваются ею впервоочередном  порядке.  (В редакции Закона Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Глава    администрации    обязан   своевременно   вносить   нарассмотрение  областной  Думы  те вопросы, которые в соответствии сУставом  области и законами области находятся в его компетенции. (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)Статья 41.   Участие   в   законодательном   процессе   главы
  
       администрации области
  
    (В  редакции  Закона  Костромской областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Законы,   принятые   областной   Думой,  подписываются  главойадминистрации в установленный настоящим Уставом срок.
  
         Глава администрации вправе:
         - отклонить закон, принятый областной Думой;
         -  возвратить закон для повторного рассмотрения с возражениямипо  проекту  закона  области  в  целом  в  случае  несогласия с егопринципиальными  положениями  либо по отдельным статьям, положениямстатей с предложением об их пересмотре.
         Если при повторном рассмотрении в областной Думе закон областибудет  одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двухтретей  от установленного числа депутатов Думы, глава администрацииподписывает и опубликовывает его.
  
  
         (В       редакции       Закона       Костромской       областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
  
  
         Статья  42
  
  .  Участие  представителей  органов  государственнойвласти  в  их работе (Название статьи дополнено - Закон Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       На   заседаниях   областной   Думы   и   ее   органов   вправеприсутствовать  и  выступать  руководители  органов  исполнительнойвласти  области либо уполномоченные ими лица. На заседаниях органовадминистрации  области  вправе  присутствовать и выступать депутатыобластной Думы,  лица, уполномоченные Думой. (В   редакции   ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья    43.    Разрешение    разногласий    между   органамигосударственной  власти  области (Название статьи дополнено - ЗаконКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Споры  между  органами  законодательной  (представительной)  иисполнительной   государственной  власти  области,  возникающие  повопросам   осуществления  их  полномочий,  принятия  законов,  иныхнормативных   правовых   актов,  другим  вопросам,  решаются  путемсоздания   на   паритетной   основе  согласительных  комиссий.  Приотсутствии  согласия в решении возникших проблем рассмотрение спораможет  быть  передано  в  соответствующий  суд.  (В редакции ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
                      РАЗДЕЛ VII. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
       Статья  44.  Судебная  власть  в Костромской области (Названиестатьи  дополнено  -  Закон  Костромской области от 20.07.2000 г. N100-зко)
       Правосудие на территории области осуществляется только судами,учрежденными   и   действующими   в   соответствии  с  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральным  и  областным законодательствомпосредством     гражданского,     административного,     уголовногосудопроизводства.   (В   редакции  Закона  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       На  территории области действуют мировые судьи, районные суды,областной  суд,  арбитражный  суд  Костромской области. (В редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Судебная  власть принадлежит судам в лице судей и заседателей,привлекаемых  к  осуществлению  правосудия  в установленных закономслучаях  и  порядке.  (В  редакции  Закона  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья  45.  Порядок  назначения  судей  в Костромской области(Название   статьи   дополнено   -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25лет,  имеющие  высшее  юридическое  образование  и  стаж  работы поюридической  профессии  не  менее  пяти  лет. Правовой статус судейопределяется  законодательством  Российской  Федерации. (В редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Судьи    районных,    городских,   областного   и   областногоарбитражного  судов назначаются в соответствии с Законом РоссийскойФедерации   "О  статусе  судей  в  Российской  Федерации",  другимифедеральными законами.
       Мировые  судьи  назначаются  на  должность  областной  Думой всоответствии   с   законодательством  области.  (Дополнен  -  ЗаконКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Кадры   судебных   органов   находятся  в  совместном  веденииРоссийской Федерации и Костромской области.
       Статья   46.   Финансирование   судов  в  Костромской  области(Название   статьи   дополнено   -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Финансирование  судов  производится  из  федерального бюджета,оно   должно   обеспечивать   возможность  полного  и  независимогоосуществления правосудия в соответствии с законом.
       Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судейосуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета. (Дополнен -Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
    РАЗДЕЛ VIII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ
                             БЕЗОПАСНОСТИ
       Статья  47.  Прокурорский  надзор  на  территории  Костромскойобласти  (Название  статьи дополнено - Закон Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Надзор   за   исполнением   законов   на   территории  областиосуществляется органами прокуратуры.
       В  соответствии  с  Конституцией Российской Федерации прокуроробласти  назначается на должность Генеральным прокурором РоссийскойФедерации  по согласованию с областной Думой и главой администрацииобласти.
       Полномочия,   организация   и   порядок  деятельности  органовпрокуратуры определяются федеральным законом.
       Прокурор  области  имеет  право  законодательной  инициативы вобластной  Думе,  он  вправе присутствовать на заседаниях областнойДумы и администрации области, выступать с заключениями о законностипринимаемых  ими  нормативных  правовых  актов.  (В редакции ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья  48.  Обеспечение  безопасности  граждан  на территорииКостромской  области (Название статьи дополнено - Закон Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Охрана  общественного  порядка,  обеспечение государственной иличной  безопасности  граждан  на территории области осуществляетсяорганами  внутренних дел и федеральной службы безопасности, другимиправоохранительными  органами,  организация  и деятельность которыхрегулируется  федеральным  законодательством.  (В  редакции  ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Для  поддержания  общественного  порядка  и обеспечения личнойбезопасности  граждан  в  области  создаются подразделения и службымилиции,   общественной  безопасности.  Создание,  состав,  задачи,функции  соответствующих  подразделений,  прохождение  службы в нихопределяются  на  основе  федеральных  законов  и  законодательстваобласти.  (В редакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N100-зко)
       На  территории  области  в  соответствии  с  законами  областисоздаются и действуют общественные органы охраны правопорядка.
       Статья  49.  Нотариальная  деятельность  в Костромской области(Название   статьи   дополнено   -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Нотариальная  деятельность по защите прав и законных интересовграждан  и  юридических  лиц  осуществляется  органами  нотариата впорядке,  определенном  законами  Российской  Федерации  и законамиобласти.
       Нотариальные   действия  совершают  нотариусы  государственныхнотариальных контор или нотариусы, занимающиеся частной практикой.
       В   случаях   отсутствия   в   населенном   пункте   нотариусанотариальные  действия  совершают должностные лица органов местногосамоуправления,   уполномоченные  на  совершение  этих  действий  впорядке, определенном федеральным и областным законодательством.
       Контроль  за исполнением правил нотариального делопроизводстваи   профессиональных   обязанностей   нотариусами   государственныхнотариальных  контор  осуществляет  управление Министерства юстицииРоссийской   Федерации   по  Костромской  области,  а  в  отношениинотариусов,    занимающихся   частной   практикой,   -   управлениеМинистерства  юстиции Российской Федерации совместно с нотариальнойпалатой    Костромской    области.    Контроль    за    исполнениемпрофессиональных  обязанностей  нотариусами,  занимающимися частнойпрактикой, осуществляет нотариальная палата Костромской области. (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья  50.  Право  граждан  на  юридическую  помощь  и защиту(Название   статьи   дополнено   -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Право граждан и юридических лиц на юридическую помощь и защитуобеспечивают  коллегии  адвокатов.  (В  редакции Закона Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Организация  и  порядок  деятельности  адвокатуры определяютсяфедеральным   законодательством.  (В  редакции  Закона  Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       В  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации натерритории  области  допускается охранная деятельность, состоящая воказании   на  возмездной  договорной  основе  услуг  физическим  июридическим  лицам  в  целях  защиты  их законных прав и интересов,организациями  и  (или) гражданами, имеющими специальное разрешение(лицензию)  органов  внутренних дел. (В редакции Закона Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
   РАЗДЕЛ IX. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья  51. Экономическая основа Костромской области (Названиестатьи  дополнено  -  Закон  Костромской области от 20.07.2000 г. N100-зко)
       Экономическую  основу Костромской области составляют природныересурсы (земля, её недра, вода, леса, растительный и животный мир),государственная  собственность  области,  федеральная собственность(переданная   области),   муниципальная,   частная,  а  также  инаясобственность,   служащая   удовлетворению  потребностей  населенияобласти.
       
       Статья   52.   Использование   собственности   на   территорииКостромской  области (Название статьи дополнено - Закон Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       В  Костромской  области признаются и равным образом защищаютсявсе  формы  собственности. (Дополнен - Закон Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       По  отношению  к  объектам  федеральной  собственности  органыгосударственной власти области осуществляют контроль за эффективнымразмещением   производственных   и   социальных  объектов  с  цельюрационального  использования  природных ресурсов, социальной защитынаселения,  охраны  окружающей  природной среды. (В редакции ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Органы   государственной   власти  области  в  соответствии  сфедеральным    и    областным   законодательством   и   собственнойкомпетенцией  содействуют  рациональному  использованию  и развитиюмуниципальной, общественной, частной и иным формам собственности натерритории    области    в    интересах   населения,   осуществляютэкологический контроль за ее использованием.
       Статья  53. Собственность Костромской области (Название статьидополнено - Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Собственностью Костромской области являются:
       -  земли, закрепленные в собственности области в установленномпорядке;
       -   природные   объекты,   энергетические   ресурсы,   объектыинженерной инфраструктуры и другие, имеющие областное значение;
       -   средства  областного  бюджета,  областных  внебюджетных  ивалютных фондов;
       -   имущество  областной  Думы  и  администрации  области  какюридических   лиц;   (В  редакции  Закона  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       -  предприятия,  объединения  и учреждения образования, науки,культуры,    здравоохранения,   физической   культуры   и   спорта,находящиеся в государственной собственности области;
       -  другое  имущество,  созданное  или  приобретенное  за  счетсредств области или переданное области в установленном порядке;
       - ценные бумаги и финансовые активы;
       - депозиты в банковских учреждениях;
       -  объекты  собственности  области,  находящиеся  за пределамиобласти  в  соответствии  с  соглашениями  и  договорами, на основефедерального,  областного, а также международного законодательства.(В редакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Состав   областной  собственности  фиксируется  администрациейобласти  в  соответствующем реестре с учетом изменений. (В редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Реестр  имущества  и финансовых активов области не реже одногораза в два года рассматривается и утверждается областной Думой.
       Статья  54. Реализация права собственности Костромской области(Название   статьи   дополнено   -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Государственная  собственность  области является достоянием еенаселения.  (В редакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г.N 100-зко)
       Областная  Дума  в пределах своей компетенции принимает законыобласти  и  иные  нормативные  правовые  акты  о  порядке создания,приобретения,   использования,   передачи   и  отчуждения  объектовсобственности  области, осуществляет контроль за их исполнением. (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Администрация  области  управляет  и  распоряжается  областнойсобственностью   в  соответствии  с  действующим  законодательствомРоссийской  Федерации  и  Костромской  области. (В редакции ЗаконовКостромской  области  от  29.01.99  г.  N  42;  от  20.07.2000 г. N100-зко)
       Статья   55.  Юридическое  регулирование  права  собственностиКостромской  области (Название статьи дополнено - Закон Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Порядок  владения, пользования и распоряжения землей, недрами,водными,   лесными  и  другими  природными  ресурсами  регулируетсязаконодательством    Российской   Федерации,   законами   и   иныминормативными правовыми актами области.
       Статус    федеральных    природных    ресурсов    определяетсясоглашениями   федеральных   и  областных  органов  государственнойвласти.  (В  редакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N100-зко)
       Органы   государственной   власти  области  в  пределах  своихполномочий  осуществляют  контроль  за целесообразным, экологическибезопасным и соответствующим законодательству использованием земельи  природных  ресурсов  на  территории  области  независимо от формсобственности; обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение иулучшение   окружающей   природной   среды.   (В   редакции  ЗаконаКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья  56.  Передача  собственности на территории Костромскойобласти  (Название  статьи дополнено - Закон Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Объекты   государственной  собственности  области  могут  бытьпереданы в муниципальную собственность:
       1)  по инициативе областной Думы, областной администрации, присогласии соответствующих органов местного самоуправления;
       2)    по   предложениям   органов   местного   самоуправления,направленным в областную Думу и администрацию области.
       При   решении   вопросов  о  передаче  объектов  собственностиучитывается   их   направленность   на   обслуживание  потребностейместного  значения  и  наличие  местных  ресурсов,  необходимых дляфункционирования этих объектов.
       Областная   Дума,   администрация  области  вправе  вносить  вкомпетентные органы Российской Федерации представления о передаче всобственность  области  предприятий  и  иных  объектов  федеральнойсобственности, обеспечивающих жизнедеятельность области.
       Статья  57.  Предпринимательская  деятельность  на  территорииКостромской  области  (В  редакции  Закона  Костромской  области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Область   открыта   для   осуществления   на   её   территориипредпринимательской и иной, не запрещённой законом, деятельности.
       Органы  государственной  власти области в целях удовлетворениясоциально-культурных   и   бытовых   потребностей   её   населения,наполнения  области  продовольственными  и  промышленными  товарамисодействуют     экономическими     и     организационными    мерамипредпринимательской   деятельности,   основанной   на  всех  формахсобственности,     развитию    производства    товаров    народногопотребления,  оказанию  услуг  жителям  области,  созданию  рабочихмест.
       Органы  государственной  власти  области  не вправе вводить непредусмотренные  федеральным законодательством ограничения, которыебы   препятствовали   свободе   предпринимательской   деятельности,свободному  перемещению  товаров,  услуг  и  финансовых  средств натерритории области.
       В  области  осуществляются меры, направленные на привлечение изащиту иностранных инвестиций.
       Статья  58.  Финансовые  основы  Костромской области (Названиестатьи  дополнено  -  Закон  Костромской области от 20.07.2000 г. N100-зко)
       Финансовые  ресурсы  области  составляют  средства  областногобюджета,  областных  внебюджетных,  бюджетных  и  валютных  фондов,кредитных  ресурсов,  а  также  ассигнований  из бюджета РоссийскойФедерации  и  иные  средства,  получаемые областью в соответствии сдействующим   законодательством.  (В  редакции  Закона  Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Финансовые   ресурсы   области   могут  на  договорной  основеобъединяться  с  финансовыми  ресурсами других субъектов РоссийскойФедерации,  организаций  различных форм собственности, общественныхобъединений  и  граждан  для финансирования совместных, в том числемежгосударственных         и        межрегиональных        программсоциально-экономического  развития.  (В редакции Закона Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья  59.  Бюджетная  система  Костромской области (Названиестатьи  дополнено  -  Закон  Костромской области от 20.07.2000 г. N100-зко)
       Бюджетная   система   области  состоит  из  консолидированногобюджета,  в  который  входят:  областной  бюджет,  местные бюджеты,каждый  из  которых  является  его  самостоятельной частью; бюджетыежегодно     разрабатываются,     утверждаются     и    исполняютсясоответствующими органами государственной власти области и местногосамоуправления. (В редакции Законов Костромской области от 29.01.99г. N 42; от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Порядок   составления   и   рассмотрения  проектов  областногобюджета,   консолидированного   бюджета   области,   утверждения  иисполнения   областного   бюджета,   перераспределения   финансовыхресурсов   между   бюджетами   устанавливается  законом  области  обюджетном  процессе, принимаемом в соответствии с законодательствомРоссийской  Федерации.  (В  редакции  Закона Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья  60.  Внебюджетные,  бюджетные и валютные фонды области(Название   статьи   дополнено   -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Областная   Дума  вправе  принимать  постановления  о  порядкеобразования  и расходования средств целевых внебюджетных, бюджетныхи   валютных   фондов,   определении   размеров   и  источников  ихформирования.  (В редакции Закона Костромской области от 20.07.2000г. N 100-зко)
       Бюджеты фондов утверждаются законом области. (Дополнен - ЗаконКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Бюджетные  средства  не должны перечисляться во внебюджетные ивалютные фонды.
       Средства  внебюджетных,  бюджетных и валютных фондов находятсяна  специальных  счетах,  открываемых  администрацией  области  илиорганом  управления  внебюджетным,  бюджетным,  валютным  фондом  вбанковских   учреждениях.   Эти  средства  изъятию  не  подлежат  ирасходуются   администрацией   области   или   органом   управлениявнебюджетным,  бюджетным,  валютным фондом в соответствии с целевымназначением.  (В  редакции Закона Костромской области от 20.07.2000г. N 100-зко)
                   РАЗДЕЛ X. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
       Статья   61.  Местное  самоуправление  в  Костромской  области(Название   статьи   дополнено   -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Местное   самоуправление   в   Костромской   области   -   этодеятельность     населения,    обеспечивающая    ему    возможностьсамостоятельно   и  под  свою  ответственность  решать,  исходя  изинтересов  населения,  традиций  и  иных  особенностей  территорий,вопросы  местного значения в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации,  федеральным  и  областным  законодательством,  уставамимуниципальных  образований.  (В редакции Закона Костромской областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Местное  самоуправление  осуществляется гражданами посредствомреферендумов,    выборов,   сходов,   собраний,   а   также   черезпредставительные и иные органы местного самоуправления. (В редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Субъекты  местного  самоуправления  вправе  иметь  собственнуюсимволику  (гербы,  эмблемы  и  т.  п.),  отражающие  исторические,культурные, социально-экономические и иные особенности. (В редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Местное  самоуправление принадлежит к основам конституционногостроя Российской Федерации.
       Статья  62.  Экономическая  основа  местного  самоуправления вКостромской  области (Название статьи дополнено - Закон Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Экономическую   основу   местного   самоуправления  составляютмуниципальная  собственность,  местные  финансы, природные ресурсы,имущество, переданное в управление органам местного самоуправления,иная  собственность, служащая удовлетворению потребностей населениямуниципального  образования. (В редакции Закона Костромской областиот 29.01.99 г. N 42)
       Статья  63.  Территория  местного самоуправления в Костромскойобласти  (Название  статьи дополнено - Закон Костромской области от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Местное  самоуправление в Костромской области осуществляется всуществующих  границах  и  административно-территориальном  делениисубъектов местного самоуправления.
       Территории  местного  самоуправления  -  это  города,  районы,посёлки,   сёла,  деревни,  а  также  иные  населённые  пункты,  неявляющиеся  административно-территориальными  единицами, но имеющиезакрепленную  за  ними  территорию  и  постоянно  проживающее в нихнаселение.
       Изменение    границ    территории    местного   самоуправленияосуществляется   областной   Думой   с   учётом   мнения  населениясоответствующих территорий.
       Органы  местного  самоуправления  являются  юридическим лицом.Структура  органов  местного самоуправления определяется населениемсамостоятельно  или  через  своих  представителей  и закрепляется вуставе  муниципального  образования. (В редакции Закона Костромскойобласти от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья   64.  Взаимодействие  органов  государственной  властиобласти    с   органами   местного   самоуправления   муниципальныхобразований  (Название статьи дополнено - Закон Костромской областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Органы   государственной   власти  области  обязаны  создаватьнеобходимые   правовые,  организационные  и  материально-финансовыеусловия   для   становления  и  развития  местного  самоуправления,оказывать  содействие  населению  в  осуществлении права на местноесамоуправление.
       Взаимоотношения  между органами государственной власти областии органами местного самоуправления осуществляются посредством:
       - заключения договоров и соглашений;
       -  создания  координационных, консультативных, совещательных ииных рабочих органов.
       На   органы   местного   самоуправления   в   соответствии   сзаконодательством   может   быть   возложено  исполнение  отдельныхгосударственных   полномочий,   принадлежащих  к  ведению  области.Возложение  указанных  полномочий  должно  предусматривать передачуорганам   местного   самоуправления   достаточных   материальных  ифинансовых ресурсов.
       Статья   65.   Полномочия   органов   местного  самоуправлениямуниципальных  образований  в  Костромской области (Название статьидополнено - Закон Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Органы   местного   самоуправления  обладают  полной  свободойдействий для осуществления собственных инициатив по любому вопросу,который  не  отнесен  к  компетенции органов государственной властиРоссийской Федерации и области.
       Органы местного самоуправления:
       1)  владеют,  пользуются  и  распоряжаются  самостоятельно,  всоответствии с законом, муниципальной собственностью;
       2) формируют, утверждают и исполняют местный бюджет;
       3) устанавливают местные налоги и сборы;
       4)  представляют  местное  население в органах государственнойвласти, межтерриториальных и других отношениях;
       5)  определяют  порядок,  условия  деятельности  муниципальныхпредприятий,  учреждений  и  организаций и регулируют цены и тарифына  товары  и  услуги,  производимые  и  оказываемые муниципальнымипредприятиями, учреждениями и организациями;
       6)  участвуют  в развитии промышленности и сельского хозяйствана подведомственной территории;
       7)   выделяют   средства  на  поддержку  малоимущих  и  другихнаименее социально защищённых слоев населения;
       8)   осуществляют  контроль  за  использованием  муниципальныхземель  и  земель, переданных им федеральными и областными органамигосударственной  власти,  а также за законностью взимаемой платы завладение,   пользование   и  распоряжение  указанными  землями;  (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       9) решают иные вопросы местного значения.
       Статья  66.  Учет  мнения  населения  органами государственнойвласти  Костромской  области  (Название  статьи  дополнено  - ЗаконКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Органы   государственной   власти  и  местного  самоуправленияобласти   обязаны  обеспечить  гражданам,  общественно-политическимобъединениям  право  на  получение информации о своей деятельности,возможность    ознакомления    с    документами    и   материалами,непосредственно  затрагивающими  их  права  и законные интересы. (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Областная  Дума  и администрация области при принятии решений,непосредственно  касающихся  местных  сообществ,  проводят  с  нимипредварительные  консультации  по  этим  вопросам  и  учитывают  ихпредложения.
       Права,  обязанности  и ответственность органов государственнойвласти    области   во   взаимоотношениях   с   органами   местногосамоуправления определяются федеральными и областными законами.
      РАЗДЕЛ XI. МЕЖДУНАРОДНЫЕ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ СВЯЗИ КОСТРОМСКОЙ
                                ОБЛАСТИ
       Статья  67.  Международная  деятельность  Костромской  области(Название   статьи   дополнено   -  Закон  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Область вправе быть самостоятельным участником международных ивнешнеэкономических  связей,  заключать  договоры  и  соглашения  сдругими  субъектами  Российской Федерации, если это не противоречитКонституции Российской Федерации и её законам.
       Областная администрация осуществляет внешнеэкономические связив  установленном  законодательством  Российской  федерации порядке,обеспечивает   условия   для   привлечения  иностранных  инвесторовсоздание  условий  по импорту сырья, товаров и изделий. (В редакцииЗакона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       При    осуществлении    внешнеэкономических    связей   органыгосударственной власти области, субъекты хозяйственной деятельностисоблюдают  режим  квотирования  и лицензирования экспорта и импортатоваров     (работ,     услуг),     устанавливаемый     федеральнымзаконодательством.   (В  редакции  Закона  Костромской  области  от20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья   68.  Взаимодействие  Костромской  области  с  другимисубъектами  Российской Федерации (Название статьи дополнено - ЗаконКостромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Сотрудничество   области   с   другими  субъектами  РоссийскойФедерации  организуется  на  основе договоров, соглашений и текущихделовых контактов.
       Областная  Дума,  администрация  области  оказывают содействиеорганам  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации вудовлетворении  их  законных  интересов  на  территории области. (Вредакции Закона Костромской области от 20.07.2000 г. N 100-зко)
                 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 73.(Исключена     -     Закон    Костромской    областиот 20.07.2000 г. N 100-зко)
       Статья 74.(Исключена   как  полностью  реализованная  -  ЗаконКостромской области от 29.01.99 г. N 42)
       Статья 75.(Исключена   как  полностью  реализованная  -  ЗаконКостромской области от 29.01.99 г. N 42)
                                                  Глава администрации
                                                  Костромской области
                                                          В.П.АРБУЗОВг. Кострома07 июля 1995 года№ 9