Постановление Главы администрации Костромской области от 06.04.2000 № 136
О региональной энергетической комиссии Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 апреля 2000 г. N 136 Утратилo силу - Постановление Губернатора Костромской области от 08.07.2002 г. N 294 О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области от 17.12.2001 г. N 495) Во исполнение Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановления Правительства N 1435 от 30 декабря 1999 года "Об утверждении типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации", постановления Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации N 14/7 от 17 марта 2000 года "О согласовании кандидатуры Горбунова А.Н. на должность председателя региональной энергетической комиссии Костромской области" постановляю: 1. Назначить председателем региональной энергетической комиссии Костромской области Горбунова Алексея Николаевича сроком на 4 года с 10 апреля 2000 года. 2. Утвердить согласованное с Федеральной энергетической комиссией 17 марта 2000 года Положение о Региональной энергетической комиссии Костромской области (приложение). 3. Признать утратившим силу Положение о региональной энергетической комиссии Костромской области, утвержденное п.2 постановления главы администрации области от 03.07.2001 г. N 272) Глава администрации Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ Приложение Утверждаю Глава администрации Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ 17.03.2000 г. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 17.12.2001 г. N 495) Согласовано Председатель Федеральной энергетической комиссии А.Ф.ЗАДЕРНЮК 17.03.2000 г. ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Региональная энергетическая комиссия Костромской области (далее - Комиссия), образуется в соответствии с постановлением главы администрации Костромской области, является органом исполнительной власти Костромской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории Костромской области, в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и Федеральным законом "О естественных монополиях", а также государственное регулирование цен на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, и сжиженный газ, реализуемым населению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)". 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными актами Костромской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации области, нормативно - методической документацией, утверждаемой Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации (далее - ФЭК России), а также настоящим Положением. 3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации. 4. Основными задачами комиссии являются: 1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Костромской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности); 2) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования; 3) формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Костромской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов; 4) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей; 5) обеспечение организациям независимо от организационно - правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности); 6) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий. 5. Основными функциями комиссии являются: 1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации"; 2) государственное регулирование розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газосбытовыми организациями (перепродавцами) в соответствии с постановлением Правительства от 7 марта 1995 года N 239; 3) осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке; 4) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных органом исполнительной власти Костромской области, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области; 5) экономическое стимулирование мероприятий и проектов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий на территории области; 6) координация деятельности предприятий и организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований при разработке и реализации энергосберегающей политики на территории Костромской области. 6. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций: 1) устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Костромской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности); 2) представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению Предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям, расположенных на территории Костромской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий; 3) устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Костромской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации; 4) регулирует в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газосбытовыми организациями (перепродавцами); 5) осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных органами исполнительной власти Костромской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области; 6) разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Костромской области; 7) согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Костромской области; 8) осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются комиссией по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию, газораспределительных и газосбытовых организаций (перепродавцов), реализующих населению природный и сжиженный газ; 9) участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) па территории Костромской области; 10) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Костромской области; 11) запрашивает у органов исполнительной власти Костромской области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций: 12) координирует деятельность предприятий и организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований при разработке и реализации энергосберегающей политики на территории Костромской области; 13) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии; 14) информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации; 15) публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности; 16) осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской федерации, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке. 7. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации сроком на 4 года. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 17.12.2001 г. N 495) Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих в комиссии, образуется Правление в количестве не более 5 человек, включая председателя. Члены Правления комиссии назначаются главой администрации области по представлению председателя комиссии сроком на 4 года. Правление рассматривает все вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, и принимает коллегиальные решения большинством голосов членов Правления. Члены Правления имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол заседания Правления. Комиссия имеет в своем составе структурные подразделения по направлениям деятельности, которые образуют аппарат комиссии. Члены Правления и сотрудники аппарата комиссии, за исключением осуществляющих техническое обеспечение деятельности комиссии, являются государственными служащими государственной службы Костромской области и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области о государственной службе. 8. Председатель комиссии: 1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии; 2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций; 3) устанавливает обязанности членов комиссии и работников ее аппарата; 4) утверждает штатное расписание комиссии в пределах, установленных главой администрации Костромской области, численности и фонда оплаты труда ее работников в соответствии с положениями о структурных подразделениях; 5) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата комиссии; 6) утверждает положения о структурных подразделениях. 9. При комиссии из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов создается и действует па основании утверждаемого председателем комиссии Положения Экспертный совет. 10. Финансирование комиссии осуществляется из областного бюджета по статье расходов на содержание аппарата управления на возвратной основе с погашением затраченных средств за счет отчислений на содержание региональных органов регулирования, предусматриваемых в структуре цен и тарифов на продукцию и услуги регулируемых организаций. Размер указанных отчислений утверждается главой администрации области. Отчисления производятся на текущий счет "по учету средств, поступающих во временное распоряжение". Собранные средства ежеквартально перечисляются в доход областного бюджета. 11. Комиссия входит в структуру администрации области и является юридическим лицом, имеет счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования. Юридический адрес комиссии: 156006, г. Кострома, ул. Дзержинского, д. 15. 12. Координацию и контроль над деятельностью комиссии осуществляет глава администрации области.