Постановление Губернатора Костромской области от 08.07.2002 № 294

О региональной энергетической комиссии Костромской области

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 08 июля 2002 г. №294                                     Утратил силу - Постановление
  
                                       Губернатора Костромской области
                                            от 16.04.2004 г. N 196
  
  
      О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
  
         (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
                          от 23.09.2002 г. N 358)
  
  
       В   соответствии  с  Федеральным  законом  "О  государственномрегулировании   тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию  вРоссийской   Федерации",  постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации  от  30 декабря 1999 года № 1435 "Об утверждении типовогоположения   о   региональной   энергетической   комиссии   субъектаРоссийской   Федерации",  постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации  от  7  марта  1995  г.  №  239  "О мерах по упорядочениюгосударственного регулирования цен (тарифов)" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Утвердить положение о региональной энергетической комиссииКостромской области (Приложение № 1).
      2.  Утвердить  численность  региональной энергетической комиссииКостромской  области в количестве 32 единиц с месячным фондом оплатытруда  по должностным окладам (тарифным ставкам) 51826 рублей, в томчисле государственных служащих - 24 единицы с месячным фондом оплатытруда  по должностным окладам 46726 рублей, рабочих (по содержанию иобслуживанию  здания,  водитель)  -  8  единиц  с месячным фондом потарифным ставкам 5100 рублей.    (В   редакции   Постановления  Губернатора  Костромской  областиот 23.09.2002 г. N 358)
       3.   Утвердить  размер  и  порядок  отчислений  на  содержаниерегиональной    энергетической    комиссии    Костромской   области(Приложение № 2).
       4. Признать утратившими силу:
       -  постановление главы администрации области от 21 апреля 1997г.  №  270  "О  региональной  энергетической  комиссии  Костромскойобласти",
       -  постановление  главы  администрации области от 23 июля 1997года  №  506  "О  внесении  изменений  в  положение  о региональнойэнергетической  комиссии,  утвержденное  постановлением № 270 от 21апреля 1997 года",
       -  постановление  главы администрации области от 25 марта 1998года  №  168  "О  региональной  энергетической комиссии Костромскойобласти",
       -  постановление  главы  администрации  области  от 19 октября1998  года  №  613  "Об  изменении и дополнении постановления главыадминистрации области от 21. 04.97 г. № 270"
       -  постановление  главы администрации области от 6 апреля 2000года  №  136  "О  региональной  энергетической комиссии Костромскойобласти",
       -  постановление губернатора области от 3 июля 2001 года № 272"О региональной энергетической комиссии Костромской области",
       -  пункт  1  постановления  губернатора  области от 17 декабря2001  года  №  495  "О  внесении  изменений  в  постановление главыадминистрации  области  от  06. 04.2000 № 136 и губернатора областиот  28 мая 2001 года № 212, признании утратившим силу постановленияглавы администрации области от 18.02.2000 года № 68".
       5.   Контроль   за   выполнением  постановления  возложить  назаместителя главы администрации области Лебедева О.А.
       6. Постановление вступает в силу со дня подписания.Губернатор области                                      В.А.Шершунов
                            Приложение № 1
                              УТВЕРЖДЕНО
                      постановлением губернатора
                         Костромской области
                     от " 8 " июля 2002 года № 294
      ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КОСТРОМСКОЙ
                                ОБЛАСТИ
       1. Региональная  энергетическая  комиссия  Костромской области(далее    -   Комиссия)   образуется   постановлением   губернатораКостромской   области,   является   органом  исполнительной  властиКостромской    области,   действующим   на   основании   настоящегоположения.
       2. Комиссия  в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   ираспоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями       Правительства       Российской      Федерации,законодательными  актами  Костромской  области,  постановлениями  ираспоряжениями   губернатора   Костромской  области,  нормативно  -методической      документацией,      утверждаемой      Федеральнойэнергетической  комиссией  Российской  Федерации, а также настоящимПоложением.
       3. Комиссия  осуществляет  свою деятельность во взаимодействиис  Федеральной  энергетической  комиссией  Российской  Федерации наединой  нормативно-методической  основе  и  является  независимой всвоих   решениях   в   пределах   полномочий,   предоставленных  ейзаконодательством Российской Федерации.
       4. Основными задачами Комиссии являются:
       1)  государственное  регулирование  тарифов на электрическую итепловую   энергию,   отпускаемую  энергоснабжающими  организациями(кроме  организаций, находящихся в муниципальной собственности, длякоторых  тарифы  устанавливаются  органами местного самоуправления)потребителям,  расположенным  на территории Костромской области (заисключением  потребителей,  выведенных  в  установленном порядке нафедеральный  (общероссийский)  оптовый  рынок электрической энергии(мощности);
       2)  достижение  баланса экономических интересов производителейи  потребителей  топливно-энергетических  ресурсов, обеспечивающегодоступность   для   потребителей   продукции  (услуг),  реализуемойсубъектами регулирования;
       3)    формирование    с   участием   территориальных   органовфедерального   антимонопольного   органа   конкурентной   среды  напотребительском  рынке электрической энергии (мощности) Костромскойобласти   для   повышения   эффективности  его  функционирования  иминимизации тарифов;
       4)  недопущение  установления  для  потребителей или категорийпотребителей  льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию,предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,  за счетповышения  тарифов  на  электрическую и тепловую энергию для другихпотребителей;
       5)  обеспечение  организациям  независимо  от организационно -правовой  формы  равного  доступа  на  федеральный (общероссийский)оптовый рынок электрической энергии (мощности);
       6)    создание    экономических    стимулов,    обеспечивающихиспользование энергосберегающих технологий.
       5. Основными функциями Комиссии являются:
       1)  государственное  регулирование  тарифов на электрическую итепловую   энергию   в   соответствии   с  Федеральным  законом  "Огосударственном  регулировании  тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации";
       2) государственное регулирование цен (тарифов) на:
        -   природный газ, реализуемый населению,
        -  сжиженный  газ,  реализуемый  населению  для  бытовых нужд
   (кроме газа для заправки автотранспортных средств);
       3)   осуществление   полномочий   Федеральной   энергетическойкомиссии    Российской   Федерации,   переданных   по   соглашению,заключенному в установленном порядке;
       4)   экономическое   стимулирование  мероприятий  и  проектов,обеспечивающих   использование   энергосберегающих   технологий  натерритории области;
       5)   координация   деятельности   предприятий  и  организаций,органов   местного  самоуправления  муниципальных  образований  приразработке  и  реализации  энергосберегающей политики на территорииКостромской области;
       6)  иные  функции  по  ценовому  регулированию  и  контролю  всферах,  определенных  органом  исполнительной  власти  Костромскойобласти,   в   пределах   полномочий,   установленных  федеральнымизаконами   и   другими  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации.
       6. Комиссия  в  целях  реализации  возложенных  на нее задач ифункций:
       1)  устанавливает  в  соответствии  с  Федеральным  законом "Огосударственном  регулировании  тарифов на электрическую и тепловуюэнергию  в  Российской  Федерации", исходя из основ ценообразованияна  электрическую  и  тепловую энергию, определяемых ПравительствомРоссийской   Федерации,   экономически   обоснованные   тарифы   наэлектрическую  и  тепловую  энергию, поставляемую энергоснабжающимиорганизациями   (кроме  организаций,  находящихся  в  муниципальнойсобственности,   для   которых   тарифы   устанавливаются  органамиместного  самоуправления) потребителям, расположенным на территорииКостромской  области  (за  исключением  потребителей,  выведенных вустановленном   порядке  на  федеральный  (общероссийский)  оптовыйрынок электрической энергии (мощности);
       2)   представляет   в   Федеральную   энергетическую  комиссиюРоссийской   Федерации   предложения   по  установлению  предельныхразмеров   платы   за  услуги  по  передаче  электрической  энергии(мощности)   по  сетям,  расположенных  на  территории  Костромскойобласти  организаций,  включенных  в  реестр субъектов естественныхмонополий;
       3)   устанавливает   размеры   платы  за  услуги  по  передачеэлектрической   энергии   (мощности)  по  сетям,  расположенных  натерритории  Костромской  области  организаций,  включенных в реестрсубъектов  естественных  монополий,  в  пределах  размеров платы засоответствующие  услуги,  установленных  Федеральной энергетическойкомиссией Российской Федерации;
       4) регулирует цены (тарифы) на:
        -   природный газ, реализуемый населению,
       -  сжиженный  газ,  реализуемый  населению  для  бытовых  нужд(кроме газа для заправки автотранспортных средств);
       5)  осуществляет в установленном порядке ценовое регулированиев   сферах,  определенных  администрацией  Костромской  области,  впределах  полномочий, установленных федеральными законами и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации;
      6)  разрабатывает  предложения  по  целевым  программам развитияэлектроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственнойвласти  и затрагивающим интересы Костромской области и разрабатываетпо поручению губернатора области или заместителя главы администрацииобласти,  курирующего  данное направление деятельности, программы поэнергосбережению Костромской области;    (В   редакции   Постановления  Губернатора  Костромской  областиот 23.09.2002 г. N 358)
       7)   согласовывает   предложения  о  размещении  и  расширениипредприятий   и  объектов  электроэнергетики  независимо  от  формысобственности,    деятельность    которых    затрагивает   интересыКостромской области;
       8)    осуществляет    проверки    хозяйственной   деятельностиэнергоснабжающих  организаций,  для  которых тарифы устанавливаютсяКомиссией,   по  вопросам  формирования  и  применения  тарифов  наэлектрическую и тепловую энергию;
       9)  участвует  в  формировании  балансов электрической энергии(мощности) на территории Костромской области;
       10)  формирует  и  ведет  реестр энергоснабжающих организаций,расположенных на территории Костромской области;
       11)  запрашивает  у  органов исполнительной власти Костромскойобласти,  органов  местного  самоуправления, субъектов естественныхмонополий  и  организаций  в пределах своих полномочий материалы повопросам регулирования и контроля деятельности организаций:
       12)   координирует  деятельность  предприятий  и  организаций,органов   местного  самоуправления  муниципальных  образований  приразработке  и  реализации  энергосберегающей политики на территорииКостромской области;
       13)  создает  экспертные  и  рабочие  группы  для рассмотрениявопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
       14)   информирует   общественность   о  своих  решениях  черезсредства массовой информации;
       15)    публикует   и   направляет   ежегодно   в   Федеральнуюэнергетическую   комиссию   Российской   Федерации  отчет  о  своейдеятельности;
       16)   осуществляет   полномочия   Федеральной   энергетическойкомиссии    Российской   Федерации,   переданные   по   соглашению,заключенному в установленном порядке.
      7.    Председатель   Комиссии   назначается   на   должность   иосвобождается  от  должности  губернатором области по согласованию сФедеральной   энергетической   комиссией   Российской  Федерации  посрочному   трудовому   договору  Председатель  комиссии  имеет  трехзаместителей,   в   том  числе  одного  первого  заместителя  и  2-хзаместителей,  являющихся  начальниками отделов, которые назначаютсяна  должность  по  согласованию  с  заместителем главы администрацииобласти, курирующим данное направление деятельности.    (В   редакции   Постановления  Губернатора  Костромской  областиот 23.09.2002 г. N 358)
       Члены    Комиссии    являются    государственными    служащимигосударственной  службы  Костромской области и не вправе заниматьсяпредпринимательской      деятельностью     в     соответствии     сзаконодательством  Российской  Федерации  и  Костромской  области огосударственной службе.
       Для  определения  основных направлений деятельности Комиссии ипринятия  решений  из  высококвалифицированных специалистов, членовКомиссии,  образуется  правление  Комиссии  в количестве 5 человек,включая   председателя.   Члены   правления   Комиссии  назначаютсягубернатором области.
       Правление    рассматривает    все   вопросы,   относящиеся   ккомпетенции    Комиссии,    и   принимает   коллегиальные   решениябольшинством  голосов  от  установленного  числа  членов правления.Члены  правления  имеют  право  на особое мнение по рассматриваемымвопросам, которое заносится в протокол заседания правления.
       Численность,  месячный  фонд  оплаты труда, структура Комиссииутверждаются губернатором области.
       8. Председатель Комиссии:
       1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
      2)  несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна  Комиссию  задач  и  осуществление  ею своих функций за нецелевоеиспользование   бюджетных   средств   и  иные  нарушения  финансовойдисциплины;    (В   редакции   Постановления  Губернатора  Костромской  областиот 23.09.2002 г. N 358)
       3)  устанавливает  обязанности членов Комиссии и работников ееаппарата;
       4)   утверждает   штатное   расписание  Комиссии  в  пределах,установленных  губернатором  области,  численности  и  фонда оплатытруда ее работников;
       5)   назначает   на   должность  и  освобождает  от  должностиработников Комиссии;
       6) утверждает положения о структурных подразделениях.
       9. При  Комиссии  из  представителей  органов  государственнойвласти,  органов  местного  самоуправления,  ученых  и специалистовсоздается   и   действует  на  основании  положения,  утверждаемогогубернатором области, экспертный совет Комиссии.
       10. Финансирование   Комиссии   осуществляется  из  областногобюджета  по  статье  расходов  на содержание аппарата управления навозвратной   основе   с  погашением  затраченных  средств  за  счетотчислений   на   содержание  региональных  органов  регулирования,предусматриваемых  в  структуре цен и тарифов на продукцию и услугирегулируемых  организаций. Размер указанных отчислений утверждаетсягубернатором  области. Отчисления перечисляются на текущий счет "поучету  средств,  поступающих  во временное распоряжение". Собранныесредства ежемесячно перечисляются в доход областного бюджета.
       11. Комиссия  имеет  права  юридического  лица,  имеет счета вкредитных   организациях,   бланки  и  печати  с  указанием  своегонаименования.Юридический адрес комиссии: 156005 г. Кострома, ул. Свердлова,д.82А.
                             Приложение №2
                              УТВЕРЖДЕНО
                      постановлением губернатора
                         Костромской области
                     от " 8 " июля 2002 года № 294
                      Размер и порядок отчислений
     на содержание региональной энергетической комиссии Костромской
                                области
       Размер  отчислений  на  содержание региональной энергетическойкомиссии  Костромской  области  составляет  0,2  процента  от суммыфактической  поставки электрической, тепловой энергии, природного исжиженного газа по утвержденным тарифам (ценам).
       Порядок  отчислений  на содержание региональной энергетическойкомиссии:энергоснабжающие организации самостоятельно перечисляют средства втечение месяца после предоставления в органы государственнойстатистики формы № П-1 "Сведения о производстве  и отгрузке товаров
   и услуг".