Постановление Главы администрации Костромской области от 09.08.2000 № 337

О постах весового и габаритного контроля за проездом автотранспорта, перевозящего рупногабаритные и тяжеловесные грузы по автодорогам общего пользования Костромской области

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 09 августа 2000 г. N337                                     Утратил силу - Постановление
  
                                       Губернатора Костромской области
                                            от 21.03.2006 г. N 253
  
  
         О ПОСТАХ ВЕСОВОГО И ГАБАРИТНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРОЕЗДОМАВТОТРАНСПОРТА, ПЕРЕВОЗЯЩЕГО КРУПНОГАБАРИТНЫЕ И ТЯЖЕЛОВЕСНЫЕ ГРУЗЫ
             ПО АВТОДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ КОСТРОМСКОЙ
                                ОБЛАСТИ
  
     (В редакции Постановления Главы администрации Костромской области
                          от 09.10.2000 г. N 406)
  
  
       Во  исполнение  постановлений  Правительства РФ от 26 сентября1995  года  N 962 " О взимании платы с владельцев или пользователейавтомобильного  транспорта,  перевозящего  тяжеловесные  грузы, припроезде   по  автомобильным  дорогам  общего  пользования",  от  22сентября  1999  года  N  1079 О мерах по упорядочению деятельности,связанной   с   осуществлением  контроля  транспортных  средств  наавтомобильных  дорогах  , постановления главы администрации областиот   12  марта  1997  года  N  158  О  проезде  крупногабаритных  итяжеловесных    транспортных    средств   по   автодорогам   общегопользования Костромской области , ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.   Утвердить  положение  о  постах  весового  и  габаритногоконтроля  за проездом автотранспорта, перевозящего крупногабаритныеи  тяжеловесные грузы по автодорогам общего пользования Костромскойобласти (приложение N 1).
       2.   Утвердить   тарифы   за  провоз  тяжеловесных  грузов  поавтомобильным   дорогам   общего  пользования  Костромской  области(приложение N 2 ).
       3.   (Отменен  -  Постановление Главы администрации Костромскойобласти от 09.10.2000 г. N 406)
       4.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня его официальногоопубликования.
       5.  Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области И.В.Солоникова.
                                                  Глава администрации
                                                  Костромской области
                                                        В.А. Шершунов
                                        Приложение N1 к постановлению
                                      главы администрации Костромской
                                       области от 09.08.2000 г. N 337
                           П О Л О Ж Е Н И Е
         о постах весового и габаритного контроля за проездомавтотранспорта, перевозящего крупногабаритные и тяжеловесные грузы
         по автодорогам общего пользования Костромской области1. Общие положения
       1.1   Настоящее   положение  о  стационарных  постах  весовогоконтроля   (   далее   СПВК)   на  автодорогах  общего  пользованияКостромской  области  разработано на основании приказов Российскогодорожного  агентства N 284 от 08. 12.1999г. "О дополнительных мерахпо  обеспечению  сохранности федеральных автомобильных дорог общегопользования"  и  N  289  "  Об  упорядочении  деятельности  системывесового контроля на федеральных автомобильных дорогах".
       1.2  Положение  предусматривает  организацию  и порядок работыСПВК  при перевозке тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов поавтомобильным    дорогам    общего   пользования,   находящихся   вгосударственной собственности Костромской области.
       1.  3  .  СПВК  на  автодорогах общего пользования Костромскойобласти  входят  в  состав  управления  "Костромаавтодор" на правахструктурного подразделения (без права юридического лица).
       1.   4   Деятельность  СПВК  курирует  заместитель  начальникауправления  "Костромаавтодор",  отвечающий  за вопросы безопасностидорожного движения и за сохранность автомобильных дорог.
       1.  5  Численность  работников  аппарата управления, в составеструктурного   подразделения   службы   весового   контроля  (СВК),"Костромаавтодор"  определяется  в  зависимости от количества СПВК,находящихся на балансе управления:Количество СПВК         1-3                      4-6Численность и должности 1 (главный специалист)   2 (заместительработников                                       начальникаструктурного                                     отдела, ведущийподразделений                                    специалист)
       1.  6.  Структура,  численность  и  штаты  СПВК определяются всоответствии  со  штатным  расписанием  и  утверждаются начальникомуправления "Костромаавтодор".
       1.  7.  Для  работы  на  постах  весового  контроля  создаетсяспециальное  подразделение при управлении государственной инспекциибезопасности  дорожного движения Костромской области (далее УГИБДД)по   нормам   штатной   численности,  согласованным  с  управлением"Костромаавтодор",  финансирование  которого  производится согласносметы  расходов, утверждаемой обеими сторонами ("Костромаавтодор" иУГИБДД), по заключенным договорам.
       1.  6  Устройство,  оборудование  и обслуживание СПВК (включаяфинансирование  договоров  с подразделениями УГИБДД) осуществляетсяза  счет  средств территориального дорожного фонда, предусмотренныхстатьей  "Содержание  и  ремонт  действующей  сети автодорог общегопользования  Костромской  области и на основании смет, утвержденныхв установленном порядке управлением "Костромаавтодор".
       1.  7  Местоположение  постов  весового  контроля определяетсяуправлением  Костромаавтодор  по  согласованию  с УГИБДД и органамиместного   самоуправления.   На   автодорогах   общего  пользованияКостромской    области    устанавливаются    стационарные    посты,расположенные  в  непосредственной  близости от стационарных постовГИБДД.
       2. Задачи и обязанности службы весового контроля (СВК)
       2.1  Основной  задачей  работников  СПВК  является обеспечениесохранности  автодорог,  контроль и пресечение несанкционированногопроезда  по  автомобильным  дорогам  общего пользования Костромскойобласти  транспортных средств, массы которых с грузом или без грузаи (или) нагрузка на ось превышает допустимые параметры.
       2.   2.  В  соответствии  с  возложенными  задачами  работникиструктурного  подразделения  службы  весового  контроля  управления"Костромаавтодор" обязаны:
       2.   2.1   Организовывать,   координировать   и   осуществлятьвзаимодействие    СПВК   с   подразделениями   УГИБДД,   Российскойтранспортной   инспекцией  (далее  РТИ)  на  основании  заключенныхдоговоров.
       2.  2.2  Принимать  участие  в  обеспечении  СПВК  необходимымпомещением,    автотранспортом,    инвентарем    и   оборудованием,соответствующим  общим  техническим  требованиям к оборудованию длявзвешивания.
       2.  2.3  Организовывать  и  осуществлять  передачу накопленнойинформации  в  виде  отчетных  документов,  установленной  формы, вРоссийское дорожное агентство или организации, уполномоченные им.
       2. 2.4 Осуществлять анализ деятельности СПВК.
       2.  2.5  Готовить аналитические материалы, доклады и отчеты повопросам входящим в компетенцию СПВК.
       2.  3  В  соответствии  с возложенными задачами работники СПВКобязаны:
       2.  3.1 Организовывать и осуществлять на СПВК инструментальныйконтроль весовых нагрузок транспортных средств.
       2.    3.2    Обеспечивать   сохранность   оборудования   СПВК,поддержание его в технически исправном состоянии.
       2.    3.3    Обеспечивать    соблюдение   требований   техникибезопасности,  экологической и пожарной безопасности, охраны труда,санитарно-гигиенических норм и т.п. в пределах зоны действия СПВК.
       2.  3.4  Организовывать  разработку, сопровождать и вести базыданных   о  весовых  параметрах  транспортных  средств  на  участкетерриториальной  автодороги  общего  пользования  в  зонах действияСПВК.
       2.  3.5  Осуществлять взимание, в установленном порядке, платыс  владельцев  (пользователей)  транспортных  средств,  перевозящихтяжеловесные   грузы   в   счет   компенсации  ущерба,  нанесенноготерриториальным  автомобильным  дорогам  общего  пользования при ихпроезде.
       2.  3.6  Обеспечивать  в установленном порядке метрологическийконтроль используемых средств измерения.
       3. Права работников СВПК
       Работники СПВК имеют право:
       3. 1 В зоне действия СПВК проверять:
       наличие  у перевозчика тяжеловесного (крупногабаритного) грузаразрешения на перевозку и пропуска на движения;
       соответствие   фактической   массы  транспортного  средства  сгрузом   или   без   груза  и  (или)  нагрузку  на  ось  значениям,установленным  соответствующими  техническими нормами транспортногосредства и (или) дорожными знаками или указанными в разрешении;
       соответствие  указанного  в  разрешении  и  пропуске  маршрутафактическому маршруту следования транспортного средства;
       соответствие    срока    действия    разрешения   и   пропускафактическому сроку выполнения перевозки;
       выполнение  перевозчиком  специальных  требований  к перевозкеизложенных в разрешении;
       3.  2  В  случае  выявления  нарушения  требований специальныхправил  перевозки  тяжеловесных  грузов,  отсутствия  разрешения  ипропуска   установленного   образца  или  выявление  несоответствияреальных  весовых  и  габаритных  параметров транспортного средстваустановленным в разрешении:
       взимать  плату  в  счет компенсации ущерба, за преждевременныйизнос   дорожной   одежды   и   дорожных   сооружений,  нанесенногоавтодорогам  общего  пользования  Костромской  области  при провозетяжеловесных грузов, в соответствии с нормативными актами.
       Платежи,   как   правило,   осуществляются   через   отделенияСберегательного  банка Российской Федерации. В случае невозможностиосуществить  платежи  через  отделения Сбербанка России (выходные ипраздничные  дни,  удаленность  от  места  дислокации стационарногопункта  весового  контроля,  позднее  время  суток и т.п.) средствамогут  взиматься на стационарном посту весового контроля. При этом,водителю  транспортного средства выдается на руки компьютерный листразового  сбора  с  отметкой  о  произведенной  оплате,  завереннойподписью   инспектора-оператора   СПВК   и   печатью  СПВК,  и  чекконтрольно-кассового  аппарата, данные документы являются отчетнымидокументами    и    дают    право    на    дальнейшее    следованиеавтотранспортного средства.
       При    отказе   перевозчика   оплатить   компенсацию   ущерба,нанесенного  автомобильным  дорогам  общего  пользования и дорожнымсооружениям   на  них,  указанный  ущерб  взыскивается  в  судебномпорядке;  
       принимать  участие  (  в  качестве  свидетеля  ) в составлениисотрудником   УГИБДД   протокола   об   административном  нарушенииводителя и (или) должностного лица, ответственного за перевозку;
       фиксировать  в  установленном  органом управления порядке фактвыявления нарушения и его признаки в специальном журнале.
       3.  3.  При  необходимости  транспортные средства, перевозящиетяжеловесные   грузы,   направляются  на  контрольное  взвешивание,которое  осуществляют  работники  СПВК.  При  обнаружении нарушенийправил  перевозки  грузов  по результатам контрольного взвешивания,сотрудники  ГИБДД привлекают водителей и пользователей транспортныхсредств к административной ответственности*.
       3.  4  Работники  стационарного  поста  весового  контроля,  впорядке  исключения,  могут выдавать разовые специальные разрешенияна  продолжение  движения  вышеуказанного транспортного средства поавтомобильной  дороге  общего  пользования  Костромской области, накоторой размещен данный стационарный пункт весового контроля**.
       При  выдаче  разовых  разрешений работники стационарного поставесового контроля, руководствуются следующими условиями выдачи:
       а)  проезд  исключительно  по  указанному в разовом разрешениимаршруту;
       б)  запрещение  въезда  на  другие автомобильные дороги общегопользования и
       улично-дорожную сеть муниципальных образований;
       в)   внесение   владельцами  или  пользователями  транспортныхсредств  платы,  взимаемой  в счет компенсации ущерба автомобильнымдорогам  общего  пользования  и  дорожным  сооружениям  на  них  намаршрутах движения транспортных средств.
       4. Ответственность работников СПВК
        Должностные   лица  поста  и  сотрудники  ГИБДД,  допустившие
   нарушения  служебной  дисциплины при исполнении своих обязанностей
   по   пресечению   несанкционированного  проезда  автотранспортного
   средства   с   характеристиками,  превышающими  допустимые,  несут
   ответственность в установленном законом порядке.
        5. Организационно-технологическое обеспечение СПВК
       5.  1  Режим  работы  работников  поста  и  сотрудников ГИБДД,находящихся    на    посту    весового    контроля,    организуетсякруглосуточно, в том числе в выходные и праздничные дни.
       5.   2   На   подходах   к  зоне  действия  СПВК  устраиваютсяпереходно-скоростные    полосы   с   параметрами   соответствующимитребованиям нормативных актов.
       5. 3 Оснащение СПВК:
       стационарные    весы    для    взвешивания    без    остановкиавтотранспортного средства ( 2 комплекта);
       площадка  для  измерения  веса  автотранспортного  средства  внеподвижном состоянии;
       помещение  для  персонала,  аппаратуры и инвентаря; туалет дляперсонала и водителей;
       автоматизированная   система   сбора,   анализа,   накопления,хранения и передачи информации;
       контрольно-кассовый аппарат;
       сейф;
       средства специальной связи;
       комплект  нормативных правовых актов по организации работы СВКи СПВК;
       наружное освещение зоны действия СПВК;
       необходимые  технические  средства регулирования и организациидорожного движения;
       рейка  для  замеров габаритных параметров транспортных средствс грузом;
       6. Сбор и расходование средств, получаемых в счет уплаты
       компенсации ущерба автодорогам.
       6.  1  Средства от взимании платы с перевозчика зачисляются наотдельный  счет  в  территориальный дорожный фонд, и расходуются насодержание,  ремонт,  усиление  дорожной  одежды  автодорог  общегопользования Костромской области и искусственных сооружений на них.
       6.   2   Тарифы   стоимости   компенсации  ущерба,  наносимогоавтомобильным   дорогам  общего  пользования  Костромской  области,пересматриваются  и  утверждаются  управлением  "Костромаавтодор" взависимости  от  изменения  минимального  размера  оплаты  труда  вРоссийской Федерации.
       6.   3   Без   взимания  платы  разрешен  проезд  через  постыснегоуборочной    и    другой    дорожной   техники   принадлежащейпредприятиям  дорожно-строительного  комплекса Костромской области,организациям,  выполняющим  дорожные ремонтно- строительные работы,финансируемые   за   счет  территориального  и  (или)  федеральногодорожного   фондов,   а  так  же  автотранспорт,  используемый  дляперевозки  тяжеловесных  грузов в целях предупреждения и ликвидациичрезвычайных   ситуаций   или   последствий   стихийных   бедствий,оборонного  значения  при  наличии  соответствующих документов, приотсутствии   явной  опасности  повреждения  автомобильных  дорог  иискусственных сооружений.
       6.  4  Оплата  услуг  за  пребывание  на  платной  автостоянкеосуществляется перевозчиком.
       *)  Уплата  штрафных  санкций  не  освобождает  владельцев илипользователей  транспортных  средств  от  оплаты,  взимаемой в счеткомпенсации   ущерба   автомобильным   дорогам  общего  пользованияКостромской области и дорожным сооружениям.
       **)  Перевозчик  должен  быть  уведомлен, что после достиженияконечной   точки  маршрута,  указанного  в  разовом  разрешении  напродолжение   движения   транспортного  средства,  для  дальнейшегопроезда    требуется    оформление    специального   разрешения   вустановленном  порядке,  в  противном случае водитель транспортногосредства  и  (или)  должностные  лица,  ответственные за перевозку,могут   быть  привлечены  к  административной  (  или  уголовной  )ответственности   в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации  .  Аналогичная  запись  должна  быть  включена  в  бланкразового   разрешения   на   продолжение   движения   транспортногосредства, выдаваемого на стационарном пункте весового контроля.Должность                   Ф.И.О              Подпись          ДатаЗаместитель Главы           Солоников И.В.администрацииКостромскойОбластиНачальник управления        Рец Н.И.
   КостромаавтодорКонтрольно-правовоеуправлениеадминистрацииКостромской областиНачальник УГИБДД            Мельников С.В.КостромскойОбластиНачальник Костромского      Романец П.В.антимонопольногоуправленияУправляющий делами          Коротаева Г.А.администрацииКостромской областиЭлектронная копия постановления сдана.Исполнитель Пономарев С.К. т. 55-38-92Рассылка: 1.УГИБДД УВД Костромской области2. Костромское областное отделение РТИ.3. Костромское областное управление "Костромаавтодор"4. Департамент лесопромышленного комплекса администрации области.
                                        Приложение N2 к постановлению
                                      главы администрации Костромской
                                        области от 09.08.2000 г. N337
                                ТАРИФЫ
     стоимости компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам
   общего пользования Костромской области, от перевозки тяжеловесных
                  грузов автотранспортными средствамиN        Характеристики автотранспортных        Размеры ставокп/п      средств,                               ( в единицах от
           превышающие допустимые нормативные     установленного
           параметры                              законом минимального
                                                  размера
                                                  оплаты труда в
                                                  Российской
                                                  Федерации)
                                                  1 км пробега1.       Превышение общей массы:
           До 5 тонн                              0,008
           Свыше 5 до 10 тонн                     0,017
           Свыше 10 до 20 тонн                    0,041
           Свыше 20 до 30 тонн                    0,062
           Свыше 30 до 40 тонн                    0.103
           Свыше 40 до 50 тонн                    0,1552.       Превышение нагрузки на ось:            За каждую ось
                                                  транспорт.
           До 20 %                                средства
           Свыше 20% до 50%                       0,037/0,017
           Свыше 50%                              0,078/0,046
                                                  0,124/0,062
                                                  в числителе для дорог с
                                                  нагрузкой
                                                  на ось 10тс., в
                                                  знаменателе
                                                  для дорог с нагрузкой
                                                  на
                                                  ось 6тс.1. Расчет стоимости компенсации ущерба автодорогам, от перевозки по
   ним тяжеловесных грузов производится с учетом нормативныхпараметров для конкретных технических категорий автодорог согласно"Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузовавтомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации" и наосновании постановления главы администрации Костромской областиN158 от 12.03.1997 года " О проезде крупногабаритных и тяжеловесных
   транспортных средств по автодорогам общего пользования Костромской
   области".2. При расчете стоимости компенсации ущерба от  проездатяжеловесного транспортного средства применяется усредненный пробег
   200 км. пути в  день при 18-ти рабочих днях в месяце.
                             С П Р А В К А
    к проекту постановления главы администрации Костромской областиЗ
       а   1999   год   выдано   управлением  "Костромаавтодор"  1241разрешение   на   перевозку   по  автодорогам  Костромской  областикрупногабаритных   и   тяжеловесных  грузов.  Получено  средств  накомпенсацию    ущерба,    наносимого    автодорогам    от   проездатяжеловесного   транспорта,  157,4  тыс.  рублей.  Незначительностьсуммы   обусловлена  тем,  что  основные  перевозчики  тяжеловесныхгрузов   предприятия  лесопромышленного  комплекса  освобождены  отуплаты   компенсации   ущерба.  В  1999  году  на  14км  автодорогиКострома-В.Спасское   управлением   "Костромаавтодор"  совместно  странспортной  инспекцией  и областным ГИБДД проводилось контрольноевзвешивание    тяжеловесного    автотранспорта   с   использованиемпередвижных   весов.   Интенсивность   движения   в  районе  33  кмсоставляет  2695  авт/сут.,в  том  числе  грузовых сверхтяжелых 261авт./сут.,  из  них  в  среднем в сутки проходило 10-15 автомашин сперегрузом   по   осям.  Стоимость  компенсации  ущерба  составляет1,84х2х200х15=11040 руб/сут.Где: 1,84 руб.- размер ставки на каждую ось автомашины приперегрузе до 20% от нормативно-допустимой нагрузки(0,022х83,49=1.84) см. приложение N2;
              2  кол-во осей;
              200км  средний пробег автомобиля в сутки;15шт. кол-во автомобилей  с превышением осевой нагрузки, проходящих
   через пост в сутки.Ежегодное поступление 11040х365=4030 тыс.руб.Единовременные затраты по сооружению поста весового контролясоставляют-         2500 тыс. руб.Текущие годовые затраты на обслуживание ПВК согласно примернойсметы (приложение N1 к типовым штатным расписаниям СПВК) составляют
   - 559,76 тыс.руб.Текущие годовые затраты по содержанию подразделения ОГИБДД  494,4тыс.руб.Срок службы систем постов весового контроля составляет до 10 лет,затраты окупаются в течении года.
                                               Заместитель начальника
                                                           управления
                                                          Д.А.Завитой
                                        Приложение N3 к постановлению
                                      главы администрации Костромской
                                       области от 09.08.2000 г. N 337На основании программы " Развития автомобильных дорог общегопользования Костромской области на 1999-2010 годы", утвержденнойпостановлением Костромской областной думы N 514 от  21.01.1999годавведение весового контроля на автомобильных дорогах общегопользования Костромской области предусматривается путем созданиясети постов весового контроля.Размещение постов весового контроля предусматривается наавтодорогах:
   Урень-Шарья-Никольск-Котлас
   В Шарьинском районе 1пост 2001 год
   В Пыщугском районе  1 пост-2002 год
   Санкт-Петербург-Екатеринбург = 1 пост
   ( на границе с Ярославской областью) в Буйском районе 2003 год*
   Кострома-В.Спасское
   В Костромском районе-1пост 2001 год
   В Мантуровском районе-1пост-2003 год*
   Шарья Поназырево  в Поназыревском районе- 1 пост-2002 год
   * Сроки строительства указанных постов зависит от введения в
   эксплуатацию автодороги Санкт-Петербург-Екатеринбург.