Постановление Администрации города Костромы от 20.02.2001 № 581
Об образовании информационно - аналитического управления при главе самоуправления г. Костромы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 февраля 2001 г. N 581 Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы от 12.08.2004 г. N 2394 ОБ ОБРАЗОВАНИИ ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ГЛАВЕ САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. КОСТРОМЫ (В редакции Постановлений Администрации города Костромы от 12.07.2004 г. N 2025) В соответствии с постановлением главы самоуправления N 389 от 07.02.2001 г. "Об утверждении структуры администрации г. Костромы" и в целях комплексного аналитического и информационного обеспечения деятельности органов городского самоуправления, координации работы органов городского самоуправления с населением, постановляю: 1. Образовать информационно - аналитическое управление, находящееся в непосредственном подчинении главы самоуправления г. Костромы. 2. Утвердить положение об информационно - аналитическом управлении (приложение N 1). 3. (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы от 27.03.2001 г. N 1073) 4. Утвердить должностную инструкцию начальника информационно - аналитического управления (приложение N 4). 5. Признать утратившими силу: - постановление главы самоуправления N 823 от 03.03.2000 г. "Об аналитическом управлении администрации г. Костромы"; - постановление главы самоуправления N 890 от 09.03.2000 г. "Об управлении информации администрации г. Костромы"; - постановление главы самоуправления N 975 от 19.03.2000 г. "Об управлении по работе с инициативами и обращениями граждан"; - постановление главы самоуправления N 2271 от 13.06.2000 г. "Об утверждении положений отделов управления по работе с инициативами и обращениями граждан"; - постановление главы самоуправления N 734 от 29.02.2000 г. "О создании в управлении инспекций отдела оперативного реагирования"; - постановление главы самоуправления N 1939 от 22.05.2000 г. "Об утверждении положения об отделе оперативного реагирования". 6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой. Глава самоуправления г. Костромы Б.К.КОРОБОВ Приложение N 1 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 20.02.2001 г. N 581 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ ПРИ ГЛАВЕ САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ 1. Общие положения 1.1. Информационно - аналитическое управление (далее именуется - Управление) является структурным подразделением администрации г. Костромы, работающим под непосредственным руководством главы самоуправления города. 1.2. Управление создается, реорганизуется, ликвидируется постановлением главы самоуправления г. Костромы. 1.3. Начальник Управления назначается и освобождается от должности главой самоуправления города. 1.4. Структура и штаты Управления утверждаются главой самоуправления города по представлению начальника Управления. 1.5. Служащие Управления назначаются и освобождаются от должности распоряжением главы самоуправления города по представлению начальника Управления, согласованному с заведующими отделами. 1.6. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией РФ, федеральным и областным законодательством. Уставом г. Костромы, решениями Думы г. Костромы, постановлениями главы самоуправления, а также настоящим положением. 2. Задачи Управления 2.1. Анализ общественно - политической и социально - экономической обстановки в городе, выработка на этой основе прогнозов и конкретных предложений по ее стабилизации и снижению социальной напряженности. 2.2. Поиск и анализ поступающей из различных источников информации и создание базы данных на печатных и электронных носителях. 2.3. Формирование правдивого облика органов власти города, показ ее разноплановой позитивной деятельности по разноплановой городского хозяйства и защите интересов населения. 2.4. Осуществление деловых связей со СМИ. 2.5. Обеспечение эффективного взаимодействия администрации города с населением политическими партиями и движениями, религиозными конфессиями, национально - культурными автономиями и другими общественными объединениями в решении проблем жизнедеятельности г. Костромы. Исследование состояния и тенденций деятельности общественных объединений. 2.6. Обеспечение реализации конституционного права граждан на обращения в орган городского самоуправления и к должностным лицам. 2.7. Анализ и контроль управленческой деятельности в структурных подразделениях администрации. 3. Функции Управления 3.1. Сбор, обработка, преобразование информации как на бумажных, так и на электронных носителях, формирование выборок из базы данных, необходимых для подготовки управленческих решений. 3.2. Проведение аналитических исследований материалов печатных и электронных СМИ, использование их результатов в информационной политике органов власти города. 3.3. Организация социологических исследований по различным проблемам жизнедеятельности города. 3.4. Мониторинг общественного мнения о политике органов городского самоуправления. 3.5. Прогнозирование тенденций социального развития города. 3.6. Анализ социально - экономических проблем, относящихся к сфере компетенции нескольких структурных подразделений администрации города. 3.7. Участие в подготовке и экспертизе нормативных актов органов городского самоуправления. 3.8. Анализ и контроль исполнения нормативных актов, принимаемых органами городского самоуправления. 3.9. Планирование, разработка и реализация информационной политики органов городского самоуправления. Определение форм и методов ее проведения. 3.10. Подготовка и направление в СМИ пресс - релизов и другой информации. 3.11. Организация брифингов, пресс - конференций руководителей органов городского самоуправления. 3.12. Координация работы органов городского самоуправления с населением. 3.13. Консультации с политическими партиями и движениями, общественными национально - культурными, религиозными и другими объединениями граждан. 3.14. Организация информационно - методического обеспечения деятельности муниципальных служащих. 3.15. Организация работы общественного экспертного совета при аналитическом управлении. 3.16. Участие в подготовке и проведении общественного совета при главе самоуправления. 3.17. Поддерживание связей с муниципальными образованиями Костромской области, других регионов России, Конгрессом муниципальных образований РФ, Союзом городов Северо-Запада России, Ассоциацией Сибирских и Дальневосточных городов РФ и другими образованиями. 4. Обеспечение деятельности Управления 4.1. Управление для осуществления своих функций имеет право: - запрашивать и получать необходимые материалы от Совета Думы г. Костромы, руководителей структурных подразделений администрации; - направлять в установленном порядке работников Управления для участия в заседаниях Думы г. Костромы, Совета Думы, Совета администрации, на коллегии и планерные совещания по тематике Управления; - пользоваться информационными базами и банками данных органов самоуправления г. Костромы, а также в установленном порядке информационными базами и банками данных органов государственной власти Федерации и Костромской области, Союза Российских городов; - использовать муниципальные системы связи и коммуникации; - привлекать на договорной основе организации, научно - исследовательские учреждения, экономические, социологические и политологические центры, а также ученых и специалистов для выполнения задач, стоящих перед Управлением; - планировать и осуществлять в установленном порядке командировки сотрудников Управления; - определять необходимость постановки на контроль постановлений и распоряжений главы самоуправления, их отдельных пунктов, исходя из конкретных поручений глав самоуправления города. 4.2. Материально - техническое, информационно - технологическое, документационное правовое, а также транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляют соответствующие структурные подразделения городской администрации. 4.3. Финансирование экспортно - аналитических договорных работ, выполняемых по заказам Управления, осуществляет финансовое управление в рамках утвержденной сметы расходов городской администрации на исследовательские работы. 4.4. Управление финансируется за счет городского бюджета. Правами юридического лица не обладает. 5. Ответственность 5.1. Управление несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой дисциплины, а также за неисполнение в необходимых случаях предоставленных ему прав. 5.2. Начальник, специалисты Управления привлекаются к ответственности в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ и Положением "О муниципальной службе в г. Костроме". Приложение N 2 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 20.02.2001 г. N 581 СТРУКТУРА, ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ГЛАВЕ САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ----------------- ------------- ------------- ¦ Общественный +------+ Начальник +--------+Ситуационный¦ ¦экспертный совет¦ ¦ управления ¦ ¦ центр ¦ L----------------- L-----T------- L------------- -----------------------+---------------------- ---------+---------- ---------+--------- ----------+--------- -+Отдел аналитической¦ -+ Отдел ¦ -+Отдел по работе ¦ ¦¦ работы ¦ ¦¦информации ¦ ¦¦с населением ¦ ¦L-------------------- ¦L------------------- ¦L-------------------- ¦-------------------- ¦------------------- ¦-------------------- ¦¦Зав. отделом, отв. ¦ ¦¦Зав. отделом, отв.¦ ¦¦Зав. отделом, отв. ¦ ++за работу с общ. ¦ ¦¦за освещение ра- ¦ ++за координацию ра- ¦ ¦¦объединениями ¦ ++боты блока потре- ¦ ¦¦боты с населением ¦ ¦L-------------------- ¦¦бительского рынка ¦ ¦L-------------------- ¦-------------------- ¦¦и услуг ¦ ¦-------------------- ++Гл. спец., социолог¦ ¦L------------------- ++Гл. спец., консуль-¦ ¦¦- аналитик ¦ ¦------------------- ¦¦тант - организатор ¦ ¦L-------------------- ¦¦Гл. спец., отв. ¦ ¦L-------------------- ¦-------------------- ++за освещение рабо-¦ ¦-------------------- ++Гл. спец. по соци- ¦ ¦¦ты блока по эконо-¦ ¦¦Вед. спец. по ра- ¦ ¦¦альному мониторингу¦ ¦¦мике и финансам ¦ ++боте с обращениями ¦ ¦L-------------------- ¦L------------------- ¦¦граждан и контролю ¦ ¦-------------------- ¦------------------- ¦L-------------------- ++Гл. спец., социаль-¦ ¦¦Гл. спец., отв. ¦ ¦-------------------- ¦¦ный психолог ¦ ++за освещение рабо-¦ ¦¦Гл. спец., отв. за ¦ ¦L-------------------- ¦¦ты блока, по соци-¦ ++работу с гражданами¦ ¦-------------------- ¦¦альным вопросам ¦ ¦¦по месту жительства¦ ¦¦Гл. спец. по анали-¦ ¦L------------------- ¦L-------------------- ++зу и контролю уп- ¦ ¦------------------- ¦-------------------- ¦¦равленческой дея- ¦ ¦¦Гл. спец., отв. ¦ ¦¦Гл. спец. по работе¦ ¦¦тельности ¦ ¦¦за освещение рабо-¦ ¦¦со структурами тер-¦ ¦L-------------------- ++ты блока строите- ¦ L+риториального обще-¦ ¦-------------------- ¦¦льства, архитекту-¦ ¦ственного самоуп- ¦ ++Гл. спец., инфор- ¦ ¦¦ры и развития тер-¦ ¦равления ¦ ¦¦мационный аналитик ¦ ¦¦ритории города ¦ L-------------------- ¦L-------------------- ¦L------------------- ¦-------------------- ¦------------------- ¦¦Гл.спец. по ведению¦ ¦¦Гл. спец. отв. ¦ ¦¦электронной базы ¦ ¦¦за освещение рабо-¦ ++данных и связям с ¦ ++ты блока жилищно -¦ ¦¦ассоциациями муни- ¦ ¦¦коммунального ¦ ¦¦ципальных образова-¦ ¦¦хоз-ва ¦ ¦¦ний ¦ ¦L------------------- ¦L-------------------- ¦------------------- ¦-------------------- ¦¦Гл. спец. по ¦ L+ Вед. спец., зав. ¦ L+оперативной связи ¦ ¦ методкабинетом ¦ ¦со СМИ и макетиро-¦ L-------------------- ¦ванию ¦ L------------------- Приложение N 4 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 20.02.2001 г. N 581 ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ НАЧАЛЬНИКА ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ГЛАВЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. КОСТРОМЫ 1. Общие положения 1.1. Начальник информационно - аналитического управления замещает главную муниципальную должность в администрации г. Костромы. 1.2. Начальник управления руководит структурным подразделением, подчиненным непосредственно главе самоуправления г. Костромы 1.3. Начальник управления назначается и освобождается от должности главой самоуправления г. Костромы. 1.4. В период временного отсутствия начальника управления его обязанности выполняет один из заведующих отделами управления, назначаемый приказом начальника управления. 1.5. Начальник управления при осуществлении своей профессиональной деятельности обязан знать и обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, в части возложенных на него задач и обязанностей, реализацию положений Устава г. Костромы, решений органов городского самоуправления и главы г. Костромы, в том числе регулирующих сферу его полномочий. 2. Основные задачи и обязанности 2.1. Основными задачами, возлагаемыми на начальника управления, являются: 2.1.1. Обеспечение качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на управление. 2.1.2. Обеспечение высокой организации и дисциплины труда работников управления. 2.2. На начальника управления возлагаются следующие обязанности. 2.2.1. Планирование работы управления и его отделов. 2.2.2. Обеспечение процесса поиска, сбора и анализа поступающей информации, ее систематизации и формирования исходных информационных потоков. Организация информирования главы самоуправления г. Костромы и должностных лиц администрации на основе формируемой базы данных. 2.2.3. Организация экспертизы нормативных актов городского самоуправления в рамках компетенции управления. 2.2.4. Организация анализа и контроля исполнения постановлений и распоряжений главы самоуправления, решений Думы г. Костромы, государственных органов власти. 2.2.5. Координация работ по отработке технологий и методик совершенствования контроля за исполнением нормативных актов органов городского самоуправления, унификации структуры администрации, кадровой политики, делопроизводства, и другим вопросам управленческой деятельности. 2.2.6. Организация информационно - методического обеспечения деятельности структурных подразделений администрации и Думы г. Костромы по их заявкам. 2.2.7. Организация социологических исследований по социально - экономическим и социально - политическим проблемам жизнедеятельности города. 2.2.8. Организация социального мониторинга. 2.2.9. Организация аналитических исследований материалов печатных и электронных СМИ. 2.2.10. Разработка направлений информационной политики органов городского самоуправления. Определение форм и методов ее реализации. 2.2.11. Поддержка рабочих контактов, проведение двусторонних консультаций с политическими партиями, движениями, национально - культурными, религиозными и другими объединениями граждан. 2.2.12. Координация работ органов городского самоуправления с населением. 2.2.13. Информационно - методическое и социологическое обеспечение городских референдумов, выборов в государственные и местные органы власти. 2.2.14. Редактирование информационных сборников, выпускаемых в помощь муниципальным служащим. 2.2.15. Подбор, расстановка, повышение квалификации кадров управления. 2.2.16. Совершенствование организации и условий труда в управлении. 3. Права Начальник управления имеет право: 3.1. Издавать внутренние приказы. 3.2. Утверждать должностные инструкции служащим управления, направлять и контролировать их работу, принимать меры поощрения и налагать взыскания на подчиненных. 3.3. Подписывать служебную документацию, в пределах своей компетенции, вести переписку с другими организациями. 3.4. Представлять управление в государственных и иных структурах, в средствах массовой информации. 3.5. Запрашивать и получать необходимые информационные и аналитические материалы от руководителей структурных подразделений администрации, Думы г. Костромы, государственных и муниципальных учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности. 3.6. Получать перечни решений принимаемых главой самоуправления и Думой г. Костромы, а также их полные тексты в электронной версии и на бумажных носителях, пользоваться базами данных единой компьютерной сети администрации. 3.7. Присутствовать на заседаниях Совета администрации, коллегии при главе самоуправления, Думы г. Костромы, а также на планерных совещаниях аппарата администрации города. 3.8. Привлекать к работе научные учреждения, отдельных ученых и специалистов, в том числе на договорной основе, в рамках утвержденной системы расходов городской администрации на научно - исследовательские работы. 4. Ответственность 4.1. Начальник управления несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и обязанностей, а также за неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав. 4.2. Начальник управления привлекается к ответственности в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ и Положением "О муниципальной службе в г. Костроме". 5. Требования к работнику 5.1. На должность начальника управления утверждается лицо, имеющее высшее образование, стаж работы в государственных и муниципальных органах власти не менее 5 лет. ------------------------------------------------------------------