Постановление Администрации города Костромы от 19.03.2001 № 953
Об утверждении положения об управлении потребительского рынка и услуг
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 марта 2001 г. N 953 Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы от 03.08.2004 г. N 2235 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ Постановляю: 1. Положение об управлении потребительского рынка и услуг утвердить (приложение N 1). 2. Структуру и штатное расписание управления потребительского рынка и услуг утвердить (приложение N 2, N 4). 3. Должностную инструкцию на начальника управления утвердить (приложение N 3). 4. Постановление главы самоуправления от 11.11.98 г. N 4093 считать утратившим силу. Глава самоуправления г. Костромы Б.К.КОРОБОВ Приложение N 1 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 19.03.2001 г. N 953 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ 1. Общая часть 1.1. Управление потребительского рынка и услуг (в дальнейшем - Управление) является структурным подразделением администрации города Костромы. 1.2. Управление образовано с целью координации деятельности предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения. 1.3. Управление образуется постановлением главы самоуправления и подчиняется заместителю главы администрации города Костромы. 1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными актами Российской Федерации и Костромской области, регламентом работы администрации города, распоряжениями, постановлениями и решениями главы самоуправления города Костромы, настоящим Положением. 2. Основные задачи 2.1. Содействие насыщению рынка товарами и услугами для удовлетворения спроса населения города. 2.2. Содействие организаций подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров сферы потребительского рынка и услуг, агропромышленного комплекса через местные колледжи, лицей и систему курсового обучения. 2.3. Оказание методической, консультативной, и организационной помощи предприятиям торговли, общественного питания, бытового обслуживания и агропредприятиям всех организационно - правовых форм и форм собственности и индивидуальным предпринимателям. 2.4. Лицензирование права торговли товарами, облагаемыми акцизным сбором. 2.5. Формирование политики администрации в сельскохозяйственном секторе экономики города. 3. Функции 3.1. Участвует в организации и работе оптовых ярмарок, содействует наполнению потребительского рынка товарами. 3.2. Проводит ярмарки, базары, тематические выставки - продажи товаров и т.п. 3.3. Содействует снабжению населения города сельскохозяйственной продукцией и продуктами ее переработки, преимущественно произведенных в Костромской области. 3.4. Содействует в заключении договоров предприятий торговли с предприятиями перерабатывающей промышленности, сельхозпроизводителями, с иногородними фирмами и другими промышленными предприятиями, посредниками. 3.5. Содействует развитию производства перерабатывающих предприятий, предприятий пищевой промышленности, сельскохозяйственному предприятию ЗАО совхоз Волжский и фермерским хозяйствам, организованным на территории города. 3.6. Взаимодействие с сельскохозяйственными предприятиями Костромского района в вопросах производства и снабжения сельскохозяйственной продукцией города. 3.7. Обеспечение жителей города земельными участками под сады и огороды. Работа с пенсионерами и другими малоимущими семьями в сфере льготного обеспечения земельными участками. 3.8. Совместно с колледжами, лицеями организует систему курсового обучения кадров сферы потребительского рынка и услуг и совместно с администрацией области, на базе КСХА "Караваево" принимает участие в организации обучения кадров по мере необходимости. 3.9. Разрабатывает проекты постановления, распоряжений, приказов, договоров и другой нормативной документации по вопросам торговли, находящимся в компетенции администрации города и области. 3.10. Проводит разъяснительную работу по применению норм и правил, регулирующих торговую деятельность предприятий всех форм собственности. 3.11. Проводит семинары, инструктажи, консультации, совещания с руководителями торговых предприятий по актуальным вопросам. 3.12. Контролирует деятельность всех предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, мелкорозничную сеть, проводит проверки в соответствии с компетенцией Управления. 3.13. Осуществляет подбор руководителей муниципальных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания через кадровую службу администрации г. Костромы. Вносит предложения главе самоуправления о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей муниципальных предприятий. 3.14. Устанавливает и изменяет, при необходимости, режим работы муниципальных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. 3.15. Вносит предложения по льготному налогообложению предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения всех организационно - правовых форм собственности с учетом обслуживаемого контингента, места расположения предприятия, форм обслуживания, уровня надбавок, ассортиментного профиля и других факторов. 3.16. Выдает лицензии на право торговли товарами, облагаемыми акцизным сбором. Организует работу экспертных комиссий. Вносит предложения о выдаче лицензий на льготных условиях. Проводит ежегодные обследования организаций на наличие условий для осуществления операций по договорам поставок пива (оптовая торговля). 3.17. Организует, координирует и контролирует уличную торговлю, работу рынков и мини - рынков, оптовых рынков. Содействует в организации коллективных садоводческих и огороднических товариществ в предоставлении земельных участков под картофель ветеранам, инвалидам и малообеспеченным гражданам города, а также под пастбища и сенокосы. 3.18. Собирает и сводит данные по отчету формы "9 торг" о движении хлебопродуктов. 3.19. Представляет интересы администрации города во всех организациях по вопросам, входящим в его компетенцию. 3.20. Регистрирует, заверяет книги отзывов и предложений покупателей для предприятий всех организационно - правовых форм и форм собственности и индивидуальных предпринимателей. 3.21. Рассматривает заявления, предложения, жалобы граждан по вопросам улучшения обслуживания населения. 3.22. Участвует в работе различных комиссий, согласно постановлению (распоряжению) администрации города. 4. Управление имеет право: 4.1. Требовать и получать от предприятий всех форм организационно - правовых форм и форм собственности отчет по форме "9 торг", а также оперативные сведения по вопросам финансово - хозяйственной деятельности, не являющимися секретными. 4.2. Проверять работу предприятий веек организационно - правовых форм и форм собственности в рамках действующего законодательства и настоящего Положения. Составлять акты по результатам проверок и, при необходимости, направлять материалы в административную комиссию и другие органы для привлечения к административной ответственности и принятия мер. 4.3. Взаимодействует со всеми управлениями, комитетами, отделами, службами и другими формированиями администрации города по вопросам, относящимся к компетенции управления. 4.4. Вносит предложения главе самоуправления по совершенствованию его работы, улучшению условий и быта работников. 5. Ответственность 5.1. Управление - несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины и за неиспользование, в необходимых случаях, предоставленных ему прав. 6. Организация деятельности 6.1. Структура, Положение и штатное расписание управления утверждаются главой самоуправления города. 6.2. Руководителем управления является начальник управления. 6.3. Планы работы управления утверждаются заместителем главы администрации города. Отчеты управления о работе подписываются начальником управления. 6.4. Должностные инструкции главных специалистов, начальников отделов и специалистов утверждает начальник управления. Должностную инструкцию заместителя начальника управления утверждает заместитель главы администрации г. Костромы. 6.7. Управление финансируется за счет бюджета. Правами юридического лица управление не обладает. Управление имеет гербовую печать для оформления лицензий на право продажи подакцизных товаров, контрольных журналов и книг отзывов и предложений для предприятий всех организационно - правовых форм и форм собственности и индивидуальных предпринимателей. Приложение N 2 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 19.03.2001 г. N 953 СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ -------------------------------- ¦Заместитель Главы администрации¦ L--------------T----------------- --------------+---------------- ¦ Управление ¦ ¦потребительского рынка и услуг¦ L-------------T----------------- ----------+----------- ¦ Начальник управления¦ L---------T------------ ----------+----------- ¦ Заместитель ¦ ¦начальника управления+----------------------------- L----------T----------- ¦ --------------T------------+----------------T---------------- ¦ -----+----- ------+------ ----+-------- ------+------- -------+-----¦ ¦Главный ¦ ¦ Главный ¦ ¦ Главный ¦ ¦ Главный ¦ ¦ Главный ¦¦ ¦специалист¦ ¦специалист ¦ ¦ специалист ¦ ¦ специалист ¦ ¦специалист ¦¦ ¦продоволь-¦ ¦агро-промыш-¦ ¦ по вопросам¦ ¦по обществен-¦ ¦непродоволь-¦¦ ¦ственной ¦ ¦ленной груп-¦ ¦ защиты прав¦ ¦ному питанию ¦ ¦ ственной ¦¦ ¦группы ¦ ¦пы ¦ ¦потребителей¦ ¦ 1 ¦ ¦ группы ¦¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦¦ L----------- L------------- L------------- L-------------- L-------------¦ --------------------------------------T----------------------- ------+------ ------------+------------ ¦Лицензионная¦ ¦Специалисты 1 категории ¦ ¦ группа ¦ ¦по отраслям и функциям ¦ ¦ 2 ¦ ¦ 2 ¦ ¦Специалисты ¦ ¦бытовое обслуживание, ¦ ¦1 категории ¦ ¦продовольственная группа¦ L------------- L------------------------- Приложение N 3 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 19.03.2001 г. N 953 ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ 1. Общее положение 1.1. Начальник управления является руководителем структурного подразделения администрации города. Руководитель структурного подразделения администрации города занимает ведущую муниципальную должность муниципальной службы города Костромы (группа N 3). 1.2. Начальник управления подчиняется заместителю главы администрации города. 1.3. Начальник управления назначается и увольняется главой администрации города. 1.4. Начальнику управления подчиняются все работники, зачисленные в штат комитета. 1.5. В период временного отсутствия начальника управления его обязанности выполняет заместитель начальника управления. 1.6. Начальник управления обязан знать в части, касающейся отраслей торговли, нормативные акты Российской Федерации, постановления главы администрации Костромской области, распоряжения, постановления и решения главы самоуправления города Костромы, основные положения Единой государственной системы делопроизводства, документооборот управления, Положения о комитете по торговле Российской Федерации, администрации Костромской области и города Костромы, основы гражданского и трудового законодательства, правила охраны труда и техники безопасности и противопожарной защиты, содержание Положения об управлении и настоящей должностной инструкции. 2. Основные задачи и обязанности Начальник управления обязан: 2.1.1. Обеспечить своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на управление в соответствии с Положением об управлении. 2.1.2. Обеспечить высокую организацию и дисциплину труда подчиненных работников управления. 2.2.1. Организовать работу по координации и контролю за деятельностью предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания независимо от организационно - правовых форм и форм собственности. 2.2.2. Готовить, вносить на рассмотрение Совета администрации, городской Думы и главы самоуправления города Костромы постановления и решения по вопросам торговли, общественного питания, бытового обслуживания. 2.2.3. Рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, принимать по ним необходимые меры, ведет прием граждан. 2.2.4. Руководить городской службой торговли и питания, являясь ее начальником. 2.2.5. Проводить мероприятия по повышению квалификации работников управления. 3. Права Начальник управления имеет право: 3.1. Издавать, в пределах своей компетенции, приказы по управлению во исполнение постановлений, распоряжений и поручений главы самоуправления города. 3.2. Утверждать должностные инструкции на специалистов управления. 3.3. Ходатайствовать о поощрениях и взысканиях подчиненным работниками управления. 3.4. Подписывать договора и соглашения с торгово - заготовительными организациями по заготовке и закладке на длительное хранение картофеля, овощей и фруктов, создание запасов соли, спичек и диабетических продуктов. 3.5. Вести переписку с другими организациями по вопросам торговли, общественного питания и бытового обслуживания. 3.6. Представлять интересы администрации города во всех организациях по вопросам, входящим в его компетенцию. 4. Ответственность 4.1. Начальник управления несет ответственность за своевременное качественное выполнение возложенных на него задач и обязанностей, а также неиспользование в необходимых случаях, предоставляемых ему прав. 5. Требования к начальнику управления 5.1. На должность начальника управления назначается лицо, имеющее специальное образование и стаж работы в отрасли не менее 5 лет. 5.2. Начальник управления должен обладать высокими морально - общественными качествами и организаторскими способностями, профессиональными знаниями и умением, заинтересованным отношением к труду, дисциплинированностью. Доведено до сведения ----------T--------------------T--------------T-------------- ¦ Дата ¦ Ф.И.О. ¦ Должность ¦ Роспись ¦ L---------+--------------------+--------------+--------------- Приложение N 4 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 19.03.2001 г. N 953 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ -------------------T----------T------------T------- ¦ Должность ¦Количество¦Должностной ¦ Итого ¦ ¦ ¦ ставок ¦оклад (руб.)¦ (руб.)¦ +------------------+----------+------------+-------+ ¦Начальник ¦ 1 ¦ 2 640 ¦ 2 640 ¦ ¦Заместитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начальника ¦ 1 ¦ 2 376 ¦ 2 376 ¦ ¦Главный специалист¦ 5 ¦ 1 620 ¦ 8 100 ¦ ¦Специалист ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 категории ¦ 4 ¦ 1 260 ¦ 5 040 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ 11 ¦ - ¦18 156 ¦ L------------------+----------+------------+--------