Постановление Администрации города Костромы от 03.08.2004 № 2235
О комитете по экономическому развитию, предпринимательству и торговле администрации города Костромы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2004 N 2325
О КОМИТЕТЕ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ,
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ТОРГОВЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
В соответствии с постановлениями администрации городаКостромы и от 13 июля 2004 г. N 2047 "О создании Комитетапо экономическому развитию, предпринимательству и торговле иупразднению отдельных отраслевых управлений администрации городаКостромы", руководствуясь ст. 20, 27 (п. 4), 29, 32 Устава городаКостромы, постановляю:
1. Утвердить:
1. 1. Положение о Комитете по экономическому развитию,предпринимательству и торговле администрации города Костромы(приложение N 1);
1. 2. Структуру Комитета по экономическому развитию,предпринимательству и торговле администрации города Костромы(приложение N 2);
1. 3. Штатное расписание Комитета по экономическому развитию,предпринимательству и торговле администрации города Костромы(приложение N 3) (не приводится);
1. 4. Положение об отделе анализа, прогнозирования имониторинга социально-экономического развития Комитета поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле(приложение N 4);
1. 5. Положение об отделе ценовой политики и экономическогоконтроля Комитета по экономическому развитию, предпринимательствуи торговле (приложение N 5);
1. 6. Положение о секторе экономических и финансовыхэкспертиз Комитета по экономическому развитию, предпринимательствуи торговле (приложение N 6);
1. 7. Положение об отделе развития муниципального сектораэкономики и муниципального заказа Комитета по экономическомуразвитию, предпринимательству и торговле (приложение N 7);
1. 8. Положение об отделе инвестиционной политики Комитета поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле(приложение N 8);
1. 9. Положение об отделе регулирования потребительскогорынка и услуг Комитета по экономическому развитию,предпринимательству и торговле (приложение N 9);
1. 10. Положение об отделе поддержки предпринимательстваКомитета по экономическому развитию, предпринимательству иторговле (приложение N 10).
2. Признать утратившими силу постановления администрации:
2. 1. от 12.03.2001 N 846 "Об управлении экономики";
2. 2. от 19.03.2001 N 953 "Об утверждении Положения обуправлении потребительского рынка и услуг";
2. 3. от 23.05.2001 N 1847 "О внесении дополнений впостановление главы самоуправления г. Костромы от 19.03.2001 N953";
2. 4. от 03.О6.2002 N 2002 "О реорганизации регистрационнойпалаты".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания,штатное расписание (приложение N 3 к настоящему постановлению)вводится в действие по мере фактического перевода работниковупраздняемых управлений (пункты 2-4 постановления администрации от13.07.2004 N 2047) на новые должности с их согласия либоувольнения (п. 7 ст. 77, п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации Наумова В.Ю.
Глава самоуправления
г. Костромы
И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА
Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Костромы
от 03.08.2004 N 2325
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ,
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ТОРГОВЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА КОСТРОМЫ
1. Общие положения
1. 1. Комитет по экономическому развитию, предпринимательствуи торговле (далее - Комитет) является самостоятельным структурнымподразделением администрации города Костромы, осуществляющимразработку и реализацию государственной социально-экономическойполитики на муниципальном уровне, определение путей развитияэкономики, обеспечивающих социально-экономический прогресс иустойчивое развитие города Костромы.
1. 2. Комитет осуществляет свои полномочия во взаимодействиис региональными органами исполнительной власти, структурнымиподразделениями администрации города Костромы, общественнымиорганизациями.
1. 3. Комитет в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Костромской области,постановлениями Костромской областной Думы и губернатораКостромской области, правовыми актами органов местногосамоуправления города Костромы, настоящим Положением иметодическими указаниями и рекомендациями Министерстваэкономического развития и торговли.
1. 4. Комитет является уполномоченным органом исполнительнойвласти в городе Костроме по:
регулированию и контролю за ценами и тарифами на услугимуниципальных предприятий и учреждений, а также предприятийорганизаций и физических лиц, выполняющих муниципальный заказ;
контролю и координацией за проведением конкурсов наразмещение заказов на поставки продукции (товаров, работ, услуг)для муниципальных нужд;
контролю и координации за реализацией на территории городафедеральных целевых, региональных и муниципальных программсоциально-экономического развития города;
лицензированию на право торговли товарами, облагаемымиакцизным сбором;
регистрации трудовых договоров между работодателями(физическими лицами) и работниками, регистрации расторжениятрудовых договоров между работодателями (физическими лицами) иработниками.
1. 5. Комитет является структурным подразделениемадминистрации города Костромы. Правом юридического лица необладает. Имеет круглую печать с изображением герба городаКостромы, свои бланки и штампы.
1. 6. В своей деятельности Комитет подчиняется главесамоуправления города и первому заместителю главы администрациигорода.
1. 7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется засчет средств бюджета города Костромы.
1. 8. Комитет является правопреемником упраздненногоУправления по предпринимательству администрации города Костромы иУправления потребительского рынка и услуг администрации городаКостромы в части организации работы по реализации государственнойполитики в сфере развития предпринимательства во всех отрасляхэкономики на территории города Костромы и координации деятельностив сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
2. Задачи и функции Комитета
2. 1. Основными задачами Комитета являются:
2. 1.1. Разработка, координация и реализация на территориигорода государственной политики направленной на обеспечениеустойчивого развития города.
2. 1.2. Анализ экономического положения города Костромы иопределение на его основе принципов и методов регулирования всоциально-экономической сфере.
2. 1.3. Проведение единой ценовой и тарифной политики натерритории города, обеспечивающей согласование интересов всехзаинтересованных сторон.
2. 1.4. Разработка комплекса мер по оптимизации участияорганов местного самоуправления в регулировании экономическойдеятельности на территории города и осуществление контроля за ихреализацией.
2. 1.5. Повышение эффективности управления муниципальнымимуществом, совершенствование деятельности муниципального сектораэкономики города и усиления контроля за финансовым состояниеммуниципальных предприятий и учреждений.
2. 1.6. Формирование, размещение и исполнение муниципальногозаказа на поставки товаров (работ и услуг) для муниципальных нуждв целях развития конкуренции, эффективности и открытостирасходования средств городского бюджета.
2. 1.7. Организация, координация и реализация инвестиционнойи инновационной политики, а также мер по стимулированиюинвестиционной активности; изучение спроса на инвестиции, отбор,реализацию и контроль за осуществлением инвестиционных проектов сиспользованием централизованных и других источников капитальныхвложений.
2. 1.8. Создание условий для развития инициативы гражданчерез комплексную поддержку предпринимательства, содействие иукрепление предпринимательского сектора экономики города.
2. 1.9. Организация работы по реализации государственнойполитики в области развития торговли, общественного питания,бытового обслуживания населения на основе использования рыночныхмеханизмов хозяйствования, направленной на удовлетворениепотребностей населения города в товарах народного потребления,услугах.
2. 1.10. Выработка и участие в осуществлении мер попредотвращению угрозы экономической и продовольственнойбезопасности города Костромы, а также мер по защите экономическихинтересов города, хозяйствующих субъектов, осуществляющихдеятельность на его территории, и потребителей.
2. 1.11. Осуществление организационно-методическогоруководства и координация работ по формированию и реализациимуниципальных, региональных, федеральных целевых программ.Контроль за целевым использованием средств, выделенных нареализацию программ.
2. 2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции:
2. 2.1. Разрабатывает с участием структурных подразделенийадминистрации города Костромы государственные прогнозысоциально-экономического развития города Костромы, отраслей исекторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочныйпериоды.
2. 2.2. На основе анализа экономики города и тенденций егосоциально-экономического развития подготавливает с участиемструктурных подразделений администрации города годовые,ежеквартальные и ежемесячные доклады о состоянии экономики,выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути ихустранения.
2. 2.3. Разрабатывает стратегию комплексногосоциально-экономического развития города Костромы. ФормируетПаспорт города Костромы.
2. 2.4. Разрабатывает планы действий администрации городаКостромы по социально-экономическому развитию и координирует ихисполнение.
2. 2.5. Содействует формированию и реализации промышленнойполитики города, направленной на стимулирование хозяйственнойдеятельности, увеличение числа рабочих мест, роста объемовпроизводства.
2. 2.6. Координирует на территории города реализацию целевыхмуниципальных, региональных и федеральных программсоциально-экономического развития города. Подготавливаетзаключения и вносит предложения главе самоуправления города по ихисполнению.
2. 2.7. Осуществляет взаимодействие с региональными органамивласти по реализации целевых региональных и федеральных программсоциально-экономического развития и их финансированию.
2. 2.8. Принимает участие в подготовке предложений онаправлениях финансовой, бюджетной, налоговой и денежно-кредитнойполитики администрации города Костромы.
2. 2.9. Участвует в подготовке бюджета города на очереднойфинансовый год.
2. 2.10. Участвует в разработке экономического обоснованиябюджетной политики отдельных разделов расходов городского бюджета,а также обеспечивает подготовку экономического обоснования иформирования бюджетной заявки на финансирование поставок продукции(работ, услуг) для муниципальных нужд.
2. 2.11. Разрабатывает совместно с заинтересованнымиобластными органами исполнительной власти меры по обеспечениюэкономической безопасности и реализации стратегии устойчивогоразвития города Костромы.
2. 2.12. Рассматривает предложения о предоставлении льгот иподготавливает заключения по этим вопросам.
2. 2.13. На основе анализа финансово-хозяйственнойдеятельности муниципальных унитарных предприятий и учрежденийвносит предложения по совершенствованию деятельностимуниципального сектора экономики города, осуществляет контроль зафинансовым состоянием муниципальных предприятий и учреждений.
2. 2.14. Регулирует цены и тарифы на услуги муниципальныхпредприятий (учреждений), а также предприятий (организаций) ифизических лиц, выполняющих муниципальный заказ.
2. 2.15. Разрабатывает и реализует меры, направленные насоздание благоприятного инвестиционного климата, привлечениевнешних и внутренних инвестиций для развития экономики города.
2. 2.16. Изучает спрос на инвестиции, вырабатывает меры поинвестиционной активности.
2. 2.17. Содействует включению администрации города вфедеральные и региональные инвестиционные программы, касающиесявопросов социального и экономического развития города.
2. 2.18. Готовит предложения по формированию адреснойинвестиционной программы, реализуемой на территории города.
2. 2.19. Осуществляет контроль за исполнением целевыхинвестиционных программ по строительству и развитию территориигорода.
2. 2.20. Содействует созданию условий для привлечения средствфинансирования жилищного строительства, в том числе средствнаселения.
2. 2.21. Участвует в разработке и реализации отраслевыхпрограмм развития инфраструктуры города.
2. 2.22. Способствует развитию финансовых рынков натерритории города.
2. 2.23. Осуществляет на муниципальном уровне единуюгосударственную политику в сфере развития предпринимательства вовсех отраслях экономики на территории города Костромы.
2. 2.24. Обеспечивает формирование и развитие инфраструктурыподдержки предпринимательства, оказание консультативной,информационной поддержки деятельности субъектовпредпринимательства.
2. 2.25. Разрабатывает предложения и способствует созданиюусловий для развития предпринимательства в сферевнешнеэкономической и межрегиональной деятельности.
2. 2.26. Координирует деятельность в сфере торговли,общественного питания, бытового обслуживания, направленную наудовлетворение потребностей населения города в товарах народногопотребления и услугах во всех отраслях экономики.
2. 2.27. Участвует в разработке и реализации социальнойполитики, включая вопросы государственной поддержки и развитияотраслей социальной сферы, реформирования жилищного строительстваи жилищно-коммунального хозяйства, политики в области доходов ипотребления населения, пенсионного и других видах социальногострахования, демографии, миграции, трудовых ресурсов, занятостинаселения, создания рабочих мест, социального партнерства исоциальной поддержки отдельных групп населения с учетомэкономических возможностей города.
3. Права Комитета
3. 1. Для выполнения возложенных задач и функций Комитетимеет право:
3. 1.1. Запрашивать и получать от структурных подразделенийадминистрации города, хозяйствующих субъектов осуществляющихдеятельность на территории города, субъектов предпринимательствасведения, необходимые для анализа социально-экономическогоразвития города Костромы, материалы и обоснования по прогнозам ипрограммам развития города, а также предложения по отдельнымэкономическим вопросам.
3. 1.2. Запрашивать и получать от комитета по статистикестатистические и аналитические материалы по установленным формам,необходимые для проведения анализа и составления прогнозов ипрограмм развития города Костромы.
3. 1.3. Формировать временные рабочие группы, привлекать дляразработки вариантов планов, прогнозов и программ развития городаКостромы и отдельных экономических вопросовнаучно-исследовательские, технологические ипроектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения, атакже ученых и специалистов на договорной основе с финансированиемработ в установленном порядке, в соответствии с поручениями главыадминистрации города.
3. 1.4. Вносить в установленном порядке предложения длярассмотрения и принятия решений органами исполнительной ипредставительной власти по вопросам, находящимся в компетенцииКомитета. Осуществлять согласование по проектам использованиясредств бюджета и внебюджетных фондов.
3. 1.5. Осуществлять контроль, запрашивать необходимыесведения и проводить проверки эффективности использования средств,направляемых на реализацию утвержденных программ развития города.
3. 1.6. Проверять работу предприятий всехорганизационно-правовых форм и форм собственности в рамкахдействующего законодательства и настоящего Положения.
3. 1.7. Рассматривать планы размещения, развития испециализации предприятий и организаций различных формсобственности, давать по ним заключения.
3. 1.8. Осуществлять контроль и проводить проверки задисциплиной цен (тарифов), рациональным и экономным расходованиембюджетных средств муниципальными предприятиями и предприятиями,выполняющими муниципальный заказ.
3. 1.9. Проводить отраслевые, общегородские мероприятия попроблемам развития предпринимательства, торговли, общественногопитания, бытового обслуживания населения.
3. 1.10. Осуществлять взаимодействие с налоговымиинспекциями, финансовыми органами, управлением Госторгинспекции поКостромской области, Государственным Центром санэпиднадзора, ФГУ"Костромской ЦСМ", территориальным управлением МинистерстваРоссийской Федерации по антимонопольной политике и поддержкепредпринимательства, профсоюзами и другими органами по вопросам,входящим в компетенцию Комитета.
3. 1.11. Устанавливать связи с целью обмена опытом сэкономическими структурами органов самоуправления других городовРоссии.
3. 1.12. Созывать и проводить совещания, семинары повопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3. 1.13. По поручению главы самоуправления:
представлять администрацию города в вышестоящих органахвласти;
делать сообщения в средствах массовой информации по вопросам,входящим в компетенцию Комитета.
3. 1.14. Осуществлять иные полномочия, вытекающие израспоряжений и постановлений главы самоуправления.
4. Ответственность Комитета
Комитет несет ответственность за своевременное и качественноевыполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовойи производственной дисциплины, а также неисполнение в необходимыхслучаях предоставленных ему прав.
5. Организация деятельности Комитета
5. 1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый иосвобождаемый от должности главой самоуправления города Костромына условиях срочного трудового договора, заключаемого на срокполномочий избранного главы самоуправления.
5. 2. Должность председателя Комитета Реестром муниципальныхдолжностей муниципальной службы города Костромы отнесена ккатегории "Главные должности, 4-я группа".
На данную должность может быть назначено лицо -
отвечающее требованиям, предъявляемым к муниципальнымслужащим Положением о муниципальной службе в городе Костроме,утвержденным решением Думы города Костромы от 1 июля 1999 г. N 90;
соответствующее квалификационным требованиям по муниципальнымдолжностям муниципальной службы города Костромы (пункт "а"приложения N 2 к решению Думы города Костромы от 15 марта 2001 г.N 29), а также дополнительным квалификационным требованиям - стажруководящей работы не менее двух лет.
5. 3. Председатель Комитета:
5. 3.1. обеспечивает реализацию задач, функций и правКомитета, установленных настоящим Положением;
5. 3.2. Председатель Комитета имеет трех заместителей.
5. 3.3. Председатель Комитета непосредственно:
руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия инесет полную ответственность за его работу;
определяет компетенцию и руководит деятельностью своихзаместителей, вносит на утверждение главе администрации ихдолжностные инструкции;
устанавливает порядок разработки должностных инструкцийсотрудников Комитета;
решает с главой самоуправления, первым заместителем главыадминистрации, с заместителями главы администрации вопросы,относящиеся к компетенции Комитета, осуществляет контроль завыполнением распоряжений и постановлений главы самоуправления,решений Думы города Костромы, а также актов органовгосударственной власти и управления, относящиеся к деятельностиКомитета, издает приказы;
в порядке установленном Регламентом администрации вносит насогласование первому заместителю главы администрации предложенияпо назначению и освобождению от должности работников Комитета, одополнительных выплатах сотрудникам Комитета в связи с расширениемкруга должностных обязанностей, поощрению и наложению взысканий,по изменению структуры, функций и штатного расписания Комитета;
утверждает график отпусков сотрудников Комитета;
осуществляет мероприятия по повышению квалификации работниковКомитета;
подписывает от имени Комитета любые служебные документы.
5. 4. Председатель Комитета входит в состав Советаадминистрации города Костромы по должности.
5. 5. Должности заместителей председателя Комитета Реестроммуниципальных должностей муниципальной службы города Костромыотнесены к категории "Ведущие должности, 3-я группа".
На данные должности назначаются лица -
отвечающие требованиям, предъявляемым к муниципальнымслужащим Положением о муниципальной службе в городе Костроме,утвержденным решением Думы города Костромы от 1 июля 1999 г. N 90;
соответствующие квалификационным требованиям по муниципальнымдолжностям муниципальной службы города Костромы (пункт "б"приложения N 2 к решению Думы города Костромы от 15 марта 2001 г.N 29), а также дополнительным квалификационным требованиям - стажруководящей работы не менее одного года.
5. 6. Заместители председателя Комитета выполняют отдельныефункции председателя Комитета в соответствии со своей должностнойинструкцией.
В отсутствие председателя Комитета (по причине болезни,отпуска, служебной командировки и т.п.) его обязанности исполняетзаместитель председателя Комитета в соответствии с должностнойинструкцией
5. 7. В отделах Комитета устанавливаются должностиначальников, заместителей начальников и специалистов.
На данные должности по представлению председателя Комитетаназначаются лица, соответствующие требованиям, предъявляемым кмуниципальным служащим Положением о муниципальной службе в городеКостроме, а также дополнительным квалификационным требованиям помуниципальным должностям муниципальной службы города Костромы(пункты "б" и "в" приложения N 2 к решению Думы города Костромы от15 марта 2001 г. N 29).
Должностные обязанности начальников устанавливаются вположениях о соответствующих отделах.
Должностные инструкции заместителей начальников испециалистов отделов утверждаются председателем Комитета.
5. 8. Руководители и специалисты Комитета имеют служебныеудостоверения единого образца, форма которых утверждается главойсамоуправления города Костромы.
6. Заключительные положения
6. 1. Реорганизация (прекращение деятельности) Комитета,внесение изменений в настоящее Положение производится всоответствии с действующим законодательством по решению главысамоуправления города Костромы.
Приложение N 2
к постановлению
администрации г. Костромы
от 03.08.2004 N 2325
СТРУКТУРА КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ,
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ТОРГОВЛЕ
Председатель комитета
¦
\/
-------------------------------T---------------------------
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/
Заместитель Заместитель Заместитель
председателя комитета председателя комитета председателя комитета
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/------------------------- ------------------------------ -------------------------¦ Отдел анализа, ¦ ¦Отдел развития муниципального¦ ¦ Отдел регулирования ¦¦ прогнозирования и ¦ ¦ сектора экономики и ¦ ¦потребительского рынка 覦 мониторинга социально- ¦ ¦ муниципального заказа ¦ ¦ услуг ¦¦экономического развития ¦ ¦ 6 штатных единиц ¦ ¦ 6 штатных единиц ¦¦ 4 штатных единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------T------------- L--------------T--------------- L-----------T-------------
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/------------------------- ------------------------------ -------------------------¦Отдел ценовой политики и¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Отдел поддержки ¦¦экономического контроля ¦ ¦ инвестиционной политики ¦ ¦ предпринимательства ¦¦ 5 штатных единиц ¦ ¦ 7 штатных единиц ¦ ¦ 6 штатных единиц ¦L-----------T------------- L------------------------------ L-------------------------
¦
\/-------------------------¦ Сектор экономических и ¦¦ финансовых экспертиз ¦¦ 2 штатных единиц ¦L-------------------------
Приложение N 3
к постановлению
администрации г. Костромы
от 03.08.2004 N 2325
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ
И ТОРГОВЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
Не приводится.
Приложение N 4
к постановлению
администрации г. Костромы
от 03.08.2004 N 2325
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ АНАЛИЗА, ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И МОНИТОРИНГА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОМИТЕТА ПО
ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ТОРГОВЛЕ
1. Общие положения
1. 1. Отдел анализа, прогнозирования и мониторингасоциально-экономического развития является структурнымподразделением Комитета по экономическому развитию,предпринимательству и торговле (далее - Комитет), создан дляосуществления комплексного анализа и тенденций развития экономикигорода и определения на его основе целей, приоритетов и пропорцийсоциально-экономического развития.
1. 2. Отдел в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Костромской области, органов местного самоуправлениягорода Костромы, Положением о Комитете по экономическому развитию,предпринимательству и торговле и настоящим Положением.
2. Задачи и функции отдела
2. 1. Основными задачами отдела являются:
анализ экономического положения города и определение на егооснове принципов и методов прогнозирования и планирования всоциально экономической сфере;
разработка прогнозов социально-экономического развитиягорода, отраслей и секторов экономики, социально-экономическихкомплексов, уровня жизни и занятости населения, финансовогопотенциала города;
организация разработки концепций и стратегиисоциально-экономического развития города;
организация и координация разработки проектов планов ипрограмм социально-экономического развития города;
осуществление контроля за реализацией городских планов ипрограмм, обеспечение участия администрации города и предприятийгорода в реализации федеральных и региональных программ.
2. 2. Функции отдела:
организует и координирует разработку краткосрочных,среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономическогоразвития города, отраслей и секторов экономики,социально-экономических комплексов, уровня жизни и занятостинаселения, финансового потенциала города,
осуществляет прогнозные расчеты общеэкономических, в томчисле бюджетообразующих показателей;
организует проведение комплексного анализасоциально-экономической ситуации в городе;
разрабатывает методы и механизмы регулирования экономическихпроцессов в городе, обеспечение стабильногосоциально-экономического развития территорий, повышениеблагосостояния населения;
осуществляет анализ достигнутого уровнясоциально-экономического развития города, подготовку и обобщениематериалов по итогам развития отраслей и экономики города в целомна основе собираемой экономической, социальной, коммерческой итехнической информации;
создает и ведет банк статистической иинформационно-аналитической информации, характеризующей состояниеэкономики промышленных предприятий;
разрабатывает альтернативные варианты прогнозов развитиягорода на основе анализа тенденций и факторов развития города;
осуществляет ежемесячный мониторинг социально-экономическогоразвития города;
взаимодействует с предприятиями и организациями,расположенными на территории города для получения необходимыхсведений о проектах их планов и мероприятий, направленных намодернизацию и реконструкцию производств;
разрабатывает прогнозные показатели по различным сферамдеятельности городского хозяйства;
осуществляет подготовку и выпуск информационно-аналитическихматериалов по социально-экономическому развитию города;
на основе анализа экономики города и тенденций еесоциально-экономического развития с участием структурныхподразделений администрации города готовит годовые доклады осостоянии экономики, выявляет диспропорции ее развития иопределяет пути их устранения; разрабатывает методы реализациистратегии развития приоритетных отраслей экономики города;
участвует в разработке проектов программ и планов действийадминистрации города по социально-экономическому развитию города,а также прогнозных и аналитических материалов по вопросамэкономических преобразований;
ведет и обновляет Паспорт города Костромы;
ведет Реестр товаров и продукции, выпускаемойпроизводственными структурами города;
осуществляет организационно-методическое руководство икоординацию работ по формированию и реализации муниципальныхцелевых программ, формирует в установленным порядке реестр целевыхпрограмм, предусматриваемых к финансированию из городскогобюджета.
3. Права и обязанности отдела
3. 1. При осуществлении возложенных функций отдел обладаетправами, предусмотренными разделом 3 Положения о Комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
3. 2. На отдел, в пределах его задач и функций, установленныхнастоящим Положением, возлагается ответственность, предусмотреннаяразделом 4 Положения о Комитете по экономическому развитию,предпринимательству и торговле.
4. Начальник и специалисты отдела
4. 1. Начальник и специалисты отдела являются муниципальнымислужащими, назначаются (освобождаются) на должности главойсамоуправления города Костромы по представлению председателяКомитета по экономическому развитию, предпринимательству иторговле.
4. 2. Квалификационные требования по должностям начальника испециалистов отдела устанавливаются Положением о Комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
4. 3. Начальник отдела:
4. 3.1. составляет планы работы отдела, представляет их насогласование заместителю председателя комитета; организуетисполнение отделом утвержденных планов работы;
4. 3.2. руководит сотрудниками отдела, распределяетобязанности между ними, дает обязательные для исполнения порученияи указания по вопросам организации работы; разрабатываетдолжностные инструкции специалистов, представляет их насогласование заместителю председателя Комитета;
4. 3.3. представляет заместителю председателя Комитета отчетыо работе своего отдела в установленном порядке.
4. 4. Начальник отдела несет персональную ответственность заорганизацию работы отдела, выполнение возложенных на него функций.
5. Заключительные положения
5. 1. Реорганизация отдела, внесение изменений в настоящееПоложение осуществляются главой самоуправления города Костромы попредставлению председателя Комитета.
5. 2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением,решаются в порядке, установленном Положением о Комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
Приложение N 5
к постановлению
администрации г. Костромы
от 03.08.2004 N 2325
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ
И ТОРГОВЛЕ
1. Общие положения
1. 1. Отдел ценовой политики и экономического контроляявляется структурным подразделением Комитета по экономическомуразвитию, предпринимательству и торговле (далее - Комитет), создандля осуществления единой ценовой и тарифной политики на территориигорода, в целях согласования интересов муниципального образования,предприятий и организаций, потребителей услуг, частных инвесторови иных заинтересованных лиц в сфере регулирования и контроля заценами (тарифами) на продукцию (работы, услуги), выполняемыемуниципальными предприятиями, а также предприятиями(организациями) и физическими лицами, поставляющими продукцию(выполняющими работы, оказывающими услуги) по договораммуниципального заказа.
1. 2. Отдел в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Костромской области, органов местного самоуправлениягорода Костромы, Положением о Комитете по экономическому развитию,предпринимательству и торговле и настоящим Положением.
2. Задачи и функции отдела
2. 1. Основными задачами отдела являются:
проведение единой ценовой и тарифной политики, обеспечивающейсогласование интересов всех заинтересованных сторон;
обеспечение обоснованности и достоверности цен и тарифов, атакже сбалансированности интересов предприятий, населения ивозможностей городского бюджета;
защита экономических интересов потребителей от монопольногозавышения цен и тарифов;
недопущение установления для отдельных категорий потребителейльготных цен и тарифов на товары (услуги) за счет повышения их длядругих потребителей;
разработка нормативно-методической документации посовершенствованию режима регулирования цен и тарифов;
содействие созданию благоприятных условий для привлеченияинвестиций в предприятия, предоставляющие услуги по регулируемымценам и тарифам.
2. 2 Функции отдела:
формирует цены и тарифы на услуги муниципальных предприятий(учреждений), а также предприятий (организаций) и физических лиц,выполняющих муниципальный заказ;
определяет методы ценового регулирования для каждого видапродукции (работ, услуг);
проводит экспертизы обоснованности представляемыхпредприятиями и организациями проектов регулируемых цен и тарифовна продукцию (работы, услуги);
готовит заключения об экономической обоснованности затрат напроизводство и реализацию продукции (работ, услуг), а такжепредложения о необходимости изменения действующих цен и тарифов;
рассматривает и готовит к утверждению проекты нормативныхдокументов на установление цен и тарифов на услуги по регулируемымвидам деятельности;
осуществляет контроль за применением регулируемых им цен итарифов и при необходимости осуществляет проверки обоснованностивеличины и правильности применения установленных цен (тарифов);
осуществляет проверки экономической деятельностимуниципальных предприятий (учреждений), с целью определенияэффективности и экономической целесообразности затрат напроизводство и реализацию продукции, товаров и услуг и выявлениярезервов снижения себестоимости;
осуществляет проверки проектно-сметной документации навыполнение строительно-монтажных и ремонтных работ, выполняемых наобъектах муниципальной собственности за счет средств городскогобюджета и средств населения;
принимает решения о согласовании индексов удорожаниястоимости ремонтно-строительных работ, выполняемых помуниципальному заказу; готовит предложения по установлениюпредельных индексов изменения сметной стоимостистроительно-монтажных и ремонтных работ на Костромскуюрегиональную комиссию по ценообразованию в строительстве ипереходу на новую сметно-нормативную документацию в строительстве;
разрабатывает нормативную документацию, устанавливающуюправила и методы ценообразования на строительно-монтажные иремонтные работы на объектах муниципального заказа;
рассматривает разногласия и споры по вопросам ценообразованиямежду предприятиями (организациями), осуществляющими регулируемыевиды деятельности и потребителями;
осуществляет контроль за выполнением договоров муниципальногозаказа в части ценообразования;
готовит Заключение и необходимые материалы по экономическомуобоснованию изменения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услугидля населения и услуги городского пассажирского транспорта;
участвует в подготовке нормативных актов по вопросамценообразования, разработке принципов, методов и форммуниципального регулирования цен и тарифов на продукцию (работы,услуги) по регулируемым видам деятельности.
3. Права и обязанности отдела
3. 1. При осуществлении возложенных функций отдел обладаетправами, предусмотренными: разделом 3 Положения о Комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
3. 2. На отдел, в пределах его задач и функций, установленныхнастоящим Положением, возлагается ответственность Комитета,предусмотренная разделом 4 Положения о Комитете по экономическомуразвитию, предпринимательству и торговле.
4. Начальник и специалисты отдела
4. 1. Начальник и специалисты отдела являются муниципальнымислужащими, назначаются (освобождаются) на должности главойсамоуправления города Костромы по представлению председателяКомитета по экономическому развитию, предпринимательству иторговле.
4. 2. Квалификационные требования по должностям начальника испециалистов отдела устанавливаются Положением о Комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
4. 3. Начальник отдела:
4. 3.1. составляет планы работы отдела, представляет их насогласование заместителю председателя комитета; организуетисполнение отделом утвержденных планов работы;
4. 3.2. руководит сотрудниками отдела, распределяетобязанности между ними, дает обязательные для исполнения порученияи указания по вопросам организации работы; разрабатываетдолжностные инструкции специалистов, представляет их насогласование заместителю председателя Комитета;
4. 3.3. представляет заместителю председателя Комитета отчетыо работе своего отдела в установленном порядке.
4. 4. Начальник отдела несет персональную ответственность заорганизацию работы отдела, выполнение возложенных на него функций.
5. Заключительные положения
5. 1. Реорганизация отдела, внесение изменений в настоящееПоложение осуществляются главой самоуправления города Костромы попредставлению председателя Комитета.
5. 2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением,решаются в порядке, установленном Положением о Комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
Приложение N 6
к постановлению
администрации г. Костромы
от 03.08.2004 N 2325
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕКТОРЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ФИНАНСОВЫХ ЭКСПЕРТИЗ
КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ
И ТОРГОВЛЕ
1. Общие положения
1. 1. Сектор экономических и финансовых экспертиз являетсяструктурным подразделением Комитета по экономическому развитию,предпринимательству и торговле (далее - Комитет), создан дляоптимизации участия органов местного самоуправления врегулировании экономической деятельности на территории города.
1. 2. Сектор в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Костромской области, органов местногосамоуправления города Костромы, Положением о Комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле инастоящим Положением.
2. Задачи и функции сектора
2. 1. Основными задачами сектора являются:
разработка комплекса мер по оптимизации участия органовместного самоуправления в регулированию экономической деятельностина территории города и осуществление контроля за их реализацией;
внедрение инноваций по оптимальному использованиюэкономического, финансового и налогового потенциала города;
разработка мер налогового стимулирования развития экономикигорода, проведение экономического обоснования предоставленияналоговых льгот.
2. 2. Функции сектора:
анализирует эффективность введения местных налогов,прогнозирует изменение налоговой базы по налогам, поступающим вгородской бюджет, при внесении изменений в федеральное ирегиональное налоговое законодательство;
готовит нормативно-правовые акты, регулирующие экономическиепроцессы в городе Костроме;
участвует в разработке проектов тендерной документации наразмещение муниципального заказа на территории города Костромы;
участвует в разработке экономического обоснования бюджетнойполитики, отдельных разделов и подразделов расходов городскогобюджета;
готовит предложения по бюджетному финансированию социальных ижилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению;
формирует предложения по совершенствованию системы налогов исборов, взимаемых в городской бюджет;
разрабатывает комплексные меры по оптимизации участия органовместного самоуправления города в регулировании экономическойдеятельности и осуществляет контроль за их реализацией;
рассматривает и согласовывает планы размещения предприятий иорганизаций различных форм собственности, дает по ним заключения;
участвует в экспертизе проектов постановлений главысамоуправления, проектов решения Думы города Костромы по вопросампроведения и обеспечения экономической реформы;
изучает и обобщает опыт реализации экономических реформ вдругих регионах и за рубежом;
участвует в подготовке проектов межгородских и международныхэкономических соглашений и договоров и осуществляет контроль за ихисполнением в пределах своей компетенции;
проводит анализ финансового состояния предприятий, участвуетв подготовке предложений по привлечению дополнительных источниковфинансирования, снижению уровня недоимок по платежам в городскойбюджет;
участвует в разработке предложений к программам, принимаемыморганами государственной власти Российской Федерации и Костромскойобласти и затрагивающих интересы города;
участвует в разработке проектов областных нормативных актовпо вопросам экономики и экономических реформ;
участвует в экспертизе планов, технико-экономическихобоснований, проектов и схем развития города;
проводит анализ законодательных и нормативных актов попроведению экономической реформы и разрабатывает на этой основесоответствующие документы для условий города, участвует в ихосуществлении и контроле за их исполнением в пределах своейкомпетенции.
3. Права и обязанности сектора
3. 1. При осуществлении возложенных функций сектор обладаетправами, предусмотренными разделом 3 Положения о Комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
3. 2. На отдел, в пределах его задач и функций, установленныхнастоящим Положением, возлагается ответственность, предусмотреннаяразделом 4 Положения о Комитете по экономическому развитию,предпринимательству и торговле.
4. Специалисты сектора
4. 1. Специалисты сектора являются муниципальными служащими,назначаются (освобождаются) на должности главой самоуправлениягорода Костромы по представлению председателя Комитета поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
4. 2. Квалификационные требования по должностям специалистовсектора устанавливаются Положением о Комитете по экономическомуразвитию, предпринимательству и торговле.
5. Заключительные положения
5. 1. Реорганизация сектора, внесение изменений в настоящееПоложение осуществляются главой самоуправления города Костромы попредставлению председателя Комитета.
5. 2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением,решаются в порядке, установленном Положением о Комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
Приложение N 7
к постановлению
администрации г. Костромы
от 03.08.2004 N 2325
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ,
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ТОРГОВЛЕ
1. Общие положения
1. 1. Отдел развития муниципального сектора экономики имуниципального заказа является структурным подразделением Комитетапо экономическому развитию, предпринимательству и торговле (далее- Комитет), создан для определения методов эффективного развитияпредприятий и учреждений муниципальной собственности,рационального использования бюджетных средств, контроля задеятельностью муниципальных учреждений и предприятий.
1. 2. Отдел в своей деятельности руководствуется действующимзаконодательством, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Костромской области, органов местного самоуправлениягорода Костромы; осуществляет контрольные функции в соответствии сПоложением о Комитете по экономическому развитию,предпринимательству и торговле и настоящим Положением.
2. Задачи и функции отдела
2. 1. Основными задачами отдела являются:
повышение эффективности управления муниципальным имуществом,совершенствование деятельности муниципального сектора экономикигорода и усиление контроля за финансовым состоянием муниципальныхпредприятий и учреждений;
обеспечение максимальной экономической эффективности закупокдля муниципальных нужд на основе открытого соревнования припроведении конкурсных отборов;
содействие развитию конкуренции в отношении закупки товаров,работ и услуг путем обеспечения справедливого и равного отношениязаказчиков ко всем поставщикам;
обеспечение объективности и беспристрастности процедурзакупок и достижение открытости процесса, связанного с закупкамипродукции для муниципальных нужд.
2. 2. Функции отдела:
анализ и выработка рекомендаций по улучшению финансовогосостояния муниципальных учреждений и предприятий;
участие в подготовке учредительных документов муниципальныхунитарных предприятий и учреждений;
подготовка решений об отчислении соответствующей частиприбыли от использования имущества, находящегося в хозяйственномведении муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
предварительное определение цели, предмета и видадеятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
определение порядка составления, утверждения и установленияпоказателей планов (программы) финансово-хозяйственнойдеятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
согласование совместно с комитетом по управлению городскимиземлями и муниципальным имуществом уставов муниципальных унитарныхпредприятий и учреждений, внесение предложений об изменениях вних;
внесение предложений о реорганизации и ликвидациимуниципальных унитарных предприятий и учреждений в порядке,установленном законодательством, по назначению ликвидационнойкомиссии и утверждению ликвидационных балансов муниципальныхунитарных предприятий и учреждений;
разработка программы развития муниципальных унитарныхпредприятий и учреждений;
подготовка анализа финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных унитарных предприятий и учреждений и вынесениепредложений по его результатам на рассмотрение главе администрациигорода Костромы;
осуществление контроля за выполнением показателейэкономической эффективности деятельности муниципальных унитарныхпредприятий и учреждений;
утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов муниципальныхунитарных предприятий и учреждений;
подготовка совместно с финансово-казначейским управлениемадминистрации города Костромы предложений о погашении дебиторскойи кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий иучреждений и осуществление контроля за ее погашением;
разработка совместно с муниципальными унитарнымипредприятиями и учреждениями нормативов фонда оплаты труда;
определение совместно с комитетом по управлению городскимиземлями и муниципальным имуществом и с муниципальными унитарнымипредприятиями и учреждениями потребностей предприятия в размерепроизводственных площадей и состава имущества, необходимого дляосуществления уставной деятельности;
согласование в установленном порядке в случаях,предусмотренных Федеральным законом "О государственных имуниципальных унитарных предприятиях", совершения крупных сделок,сделок, в совершении которых имеется заинтересованностьруководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, ииных сделок;
при создании муниципальных унитарных предприятий и учрежденийлибо при внесении изменений в Устав муниципальных унитарныхпредприятий и учреждений направление в комитет по управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом администрации городаКостромы предложений, определяющих цели, предмет и видыдеятельности данных предприятий и учреждений;
при подготовке предложений главе администрации города ореорганизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, атакже при принятии решения главы самоуправления города Костромы ореорганизации муниципальных унитарных предприятий и учрежденийвнесение предложений по способу реорганизации муниципальныхунитарных предприятий и учреждений, технико-экономическихобоснований по распределению имущества муниципальных унитарныхпредприятий и учреждений, выявление кредиторов реорганизуемыхмуниципальных унитарных предприятий и учреждений и оповещение их,надлежащим образом, о предстоящей реорганизации, представление наутверждение главе самоуправления города кандидатур на должностьдиректора вновь создаваемых муниципальных унитарных предприятий иучреждений в процессе реорганизации, составление и утверждениепередаточных актов;
разработка и утверждение в установленном порядке должностныхинструкций руководителей муниципальных унитарных предприятий иучреждений;
разработка положений о премировании руководителеймуниципальных унитарных предприятий и учреждений;
разработка показателей экономической эффективностидеятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений иосуществление контроля за их выполнением;
координация работы отраслевых (профильных) структурныхподразделений по разработке прогнозов и программ развитиямуниципальных унитарных предприятий и учреждений;
совместно с отраслевыми (профильными) структурнымиподразделениями администрации города осуществление ежеквартальногомониторинга результатов финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных унитарных предприятий и учреждений с оценкойэффективности их работы, и внесение предложений по устранениювыявленных недостатков на рассмотрение главе самоуправления городаКостромы;
проведение сравнительного анализа и оценки эффективностидеятельности (функционирования) муниципальных унитарныхпредприятий и учреждений в отраслевом и территориальном разрезе;
участие, совместно с отраслевыми (профильными) структурнымиподразделениями администрации города, в формировании должностныхокладов при заключении трудовых договоров с руководителямимуниципальных унитарных предприятий и учреждений, в формированииположения о премировании руководителей муниципальных унитарныхпредприятий и учреждений;
осуществление контроля за финансово-хозяйственнойдеятельностью коммерческих предприятий, в которых администрацияявляется участником или акционером;
проведение проверок финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных унитарных предприятий и учреждений с доведениемрезультатов проверок в течение 10 дней до главы самоуправлениягорода Костромы для принятия мер дисциплинарного либо финансовоговоздействия;
осуществление ежегодного прогноза и исполнения расходовбюджета города на дотацию муниципальным унитарным предприятиям иучреждениям, оказывающим услуги населению города;
ведение контроля за целевым и эффективным использованиембюджетных средств муниципальными унитарными предприятиями иучреждениями;
согласование создания филиалов и открытия представительствмуниципальных унитарных предприятий и учреждений, согласие научастие муниципальных унитарных предприятий и учреждений вассоциациях и других объединениях, коммерческих организациях;
согласование участия муниципальных унитарных предприятий иучреждений в иных юридических лицах;
подготовка решений о проведении аудиторских проверок,утверждении аудитора и определении размера оплаты его услуг;
планирование программ и объемов закупок;
сбор отраслевых проектов потребностей;
разработка сводного проекта потребностей;
ведение реестра потребностей и его уточнение;
подготовка материалов по проекту потребностей дляопубликования в средствах массовой информации;
оказание консультативной помощи структурным подразделениямадминистрации города Костромы;
подготовка предложений по определению конкурсного поля;
осуществление мониторинга цен;
создание и ведение реестра поставщиков;
подготовка материалов к заседанию конкурсной комиссии;
подготовка предложений по составу конкурсной комиссии;
участие в работе конкурсной комиссии;
проверка конкурсной документации;
организация работы конкурсной комиссии;
учет и контроль за проведением конкурсов;
согласование способа закупки;
подготовка предложений по совершенствованию системымуниципального заказа;
оценка объективности выбранного способа закупки;
анализ финансово-экономической деятельности поставщика;
проверка банковских гарантий;
анализ обоснованности изменений муниципальных контрактов;
согласование решения об отстранении исполнителя от участия всистеме муниципального заказа;
рассмотрение жалоб;
учет выполнения обязательств и нарушений;
контроль за ведением отраслевых реестров закупок;
ведение сводной отчетности о нарушениях муниципальныхконтрактов;
подготовка статистической отчетности по муниципальному заказу;
регистрация и подписание в установленном порядкемуниципальных контрактов;
сбор и обобщение отчетов заказчиков об исполнениимуниципальных контрактов;
контроль за работой комиссий по закупкам;
подготовка ежеквартальной информации о реализации системымуниципального заказа;
3. Права и обязанности отдела
3. 1. При осуществлении возложенных функций отдел обладаетправами, предусмотренными разделом 3 Положения о Комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
3. 2. На отдел, в пределах его задач и функций, установленныхнастоящим Положением, возлагается ответственность, предусмотреннаяразделом 4 Положения о Комитете по экономическому развитию,предпринимательству и торговле.
4. Начальник и специалисты отдела
4. 1. Начальник и специалисты отдела являются муниципальнымислужащими, назначаются (освобождаются) на должности главойсамоуправления города Костромы по представлению председателяКомитета по экономическому развитию, предпринимательству иторговле.
4. 2. Квалификационные требования по должностям начальника испециалистов отдела устанавливаются Положением о Комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
4. 3. Начальник отдела:
4. 3.1. составляет планы работы отдела, представляет их наутверждение председателю комитета, организует исполнение отделомутвержденных планов работы;
4. 3.2. руководит сотрудниками отдела, распределяетобязанности между ними, дает обязательные для исполнения порученияи указания по вопросам организации работы; разрабатываетдолжностные инструкции специалистов, представляет их насогласование заместителю председателя Комитета;
4. 3.3. представляет заместителю председателя Комитета отчетыо работе своего отдела в установленном порядке.
4. 4. Начальник отдела несет персональную ответственность заорганизацию работы отдела, выполнение возложенных на него функций.
5. Заключительные положения
5. 1. Реорганизация отдела, внесение изменений в настоящееПоложение осуществляются главой самоуправления города Костромы попредставлению председателя Комитета.
5. 2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением,решаются в порядке, установленном Положением о Комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
Приложение N 8
к постановлению
администрации г. Костромы
от 03.08.2004 N 2325
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ КОМИТЕТА
ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ТОРГОВЛЕ
1. Общие положения
1. 1. Отдел инвестиционной политики является структурнымподразделением Комитета по экономическому развитию,предпринимательству и торговле (далее - Комитет), создан дляпроведения единой инвестиционной политики на территории города,направленной на развитие экономики города.
1. 2. Отдел в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Костромской области, органов местного самоуправлениягорода Костромы, Положением о Комитете по экономическому развитию,предпринимательству и торговле и настоящим Положением.
2. Задачи и функции отдела
2. 1. Основными задачами отдела являются:
разработка и реализация мер, направленных на созданиеблагоприятного инвестиционного климата, привлечение внешних ивнутренних инвестиций для развития экономики города;
разработка и реализация экономических проектов, в том числеинновационных, направленных на социально-экономическое развитиегорода и обеспечение его жизнедеятельности;
формирование благоприятных инвестиционных условий дляобеспечения экономического развития хозяйствующих субъектов;
улучшение инвестиционной ситуации в городе путем участияорганов местного самоуправления в коммерческих и социальныхинвестиционных проектах;
разработка концепции инвестиционной политики администрациигорода.
2. 2 Функции отдела:
осуществляет текущее и среднесрочное планирование развитияинвестиционного климата города;
формирует инвестиционные программы социально-экономическогоразвития города на основе баланса экономических интересов города идругих субъектов инвестиционной деятельности (предприятия, банки,фонды, частные инвесторы и т.д.);
организует экспертизу и сопровождение инвестиционныхпроектов, направленных на проведение экономических преобразованийв городе;
осуществляет экспертную оценку степени риска инвестиционнойдеятельности;
формирует инвестиционный Паспорт города;
анализирует результаты хозяйственной деятельностипредприятий, в которых администрация города является участникомили акционером;
осуществляет мониторинг состояния кризисных предприятий,формирует информационную базу данных по предприятиям-банкротам;
вырабатывает рекомендации по финансовому оздоровлению иреструктуризации задолженности неплатежеспособных предприятий ихозяйственных обществ;
участвует в разработке, экспертизе и реализации целевыхинвестиционных программ (программ развития) и отдельныхинвестиционных проектов; проводит отбор инвестиционных проектов;
принимает участие в разработке программ экономического исоциального развития города;
оказывает помощь предприятиям города по привлечениюинвестиций на их развитие;
привлекает к социально-экономическому развитию городаинвестиции коммерческих банков, страховых организаций,негосударственных пенсионных фондов;
разрабатывает финансовую программу участия администрациигорода Костромы в инвестиционных проектах (имущественный вклад вкачестве долевого участия, лизинг, долгосрочное кредитование,приобретение пакета акций и т.д.);
осуществляет анализ проектов по вопросам создания совместныхкоммерческих и некоммерческих предприятий, фондов;
участвует в подготовке заключений торгово-экономическихсоглашений с иностранными партнерами;
разрабатывает концепцию развития внешнеэкономических имежрегиональных связей и основных принципов внешнеэкономической имежрегиональной политики;
участвует в реализации политики привлечения иностранныхинвестиций и из размещению на территории города;
ведет реестр предприятий с иностранными инвестициями г.Костромы;
анализирует внешнеэкономическую и межрегиональнуюдеятельность предприятий, объединений, учреждений независимо отформ собственности;
принимает участие в организации международных,межрегиональных торгово-промышленных выставках;
сотрудничает с международными экономическими, финансовыми,общественными организациями по вопросам внешнеэкономическойдеятельности;
ведет Реестр инвестиционных проектов, реализуемых натерритории города;
проводит экспертизы бизнес-планов, касающихся имущественныхвкладов администрации города в конкретный проект;
содействует включению администрации города в федеральные ирегиональные инвестиционные программы, касающиеся вопросовсоциального и экономического развития города;
готовит предложения по формированию адресной Инвестиционнойпрограммы, реализуемой на территории города;
осуществляет контроль за исполнением целевых инвестиционныхпрограмм по строительству и развитию территории города;
содействует созданию условий для привлечения средствфинансирования жилищного строительства, в том числе средствнаселения;
участвует в разработке и реализации отраслевых программразвития инфраструктуры города;
способствует развитию финансовых рынков на территории города.
3. Права и обязанности отдела
3. 1. При осуществлении возложенных функций отдел обладаетправами, предусмотренными разделом 3 Положения о Комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
3. 2. На отдел, в пределах его задач и функций, установленныхнастоящим Положением, возлагается ответственность, предусмотреннаяразделом 4 Положения о Комитете по экономическому развитию,предпринимательству и торговле.
4. Начальник и специалисты отдела
4. 1. Начальник и специалисты отдела являются муниципальнымислужащими, назначаются (освобождаются) на должности главойсамоуправления города Костромы по представлению председателяКомитета по экономическому развитию, предпринимательству иторговле.
4. 2. Квалификационные требования по должностям начальника испециалистов отдела устанавливаются Положением о Комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
4. 3. Начальник отдела:
4. 3.1. составляет планы работы отдела, представляет их насогласование заместителю председателя комитета; организуетисполнение отделом утвержденных планов работы;
руководит сотрудниками отдела, распределяет обязанности междуними, дает обязательные для исполнения поручения и указания повопросам организации работы; разрабатывает должностные инструкцииспециалистов, представляет их на согласование заместителюпредседателя Комитета;
представляет заместителю председателя Комитета отчеты оработе своего отдела в установленном порядке.
4. 4. Начальник отдела несет персональную ответственность заорганизацию работы отдела, выполнение возложенных на него функций.
5. Заключительные положения
5. 1. Реорганизация отдела, внесение изменений в настоящееПоложение осуществляются главой самоуправления города Костромы попредставлению председателя Комитета.
5. 2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением,решаются в порядке, установленном Положением о Комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
Приложение N 9
к постановлению
администрации г. Костромы
от 03.08.2004 N 2325
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГКОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ТОРГОВЛЕ
1. Общие положения
1. 1. Отдел регулирования потребительского рынка и услугявляется структурным подразделением комитета по экономическомуразвитию, предпринимательству и торговле администрации городаКостромы (далее - Комитет), создан для координации деятельности всфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания,направленной на удовлетворение потребностей населения города втоварах народного потребления и услугах во всех отрасляхэкономики.
1. 2. Отдел в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Костромской области, органов местного самоуправлениягорода Костромы, Положением о комитете по экономическому развитию,предпринимательству и торговле и настоящим Положением.
2. Задачи и функции отдела
2. 1. Основными задачами отдела являются:
организация работы по реализации государственной политики вобласти развития торговли, общественного питания, бытовогообслуживания населения на основе использования рыночных механизмовхозяйствования, направленной на удовлетворение потребностейнаселения города в товарах народного потребления, услугах;
содействие развитию конкуренции в сфере торговли и услугобщественного питания и бытового обслуживания;
разработка предложений по совершенствованию организацииторгового, бытового обслуживания населения и общественного питанияв условиях рыночной экономики;
обеспечение реализации законных прав граждан и организацийкак потребителей товаров, услуг, заказчиков работ на территориигорода в соответствии с Законом Российской Федерации "О защитеправ потребителей";
проведение в особый период и в условиях чрезвычайных ситуацийработ по защите населения и территории города в пределах своейкомпетенции.
2. 2. Функции отдела:
анализирует состояние торговли, общественного питания ибытового обслуживания населения, разрабатывает прогнозы ихразвития на текущий и перспективный периоды на основе изучениярынка, спроса и предложения товаров и услуг, уровня потребленияосновных продуктов питания, непродовольственных товаров,обеспеченности населения города жизненно важными видами бытовыхуслуг, предметами длительного пользования;
разрабатывает предложения по совершенствованию организацииторгового и бытового обслуживания населения города, независимо отформ собственности и ведомственной принадлежности в условияхрыночной экономики;
готовит предложения по формированию и насыщениюпотребительского рынка товарами, производимыми местнымитоваропроизводителями, по повышению их конкурентоспособности;
участвует в разработке целевых программ, представляетинформацию о ходе их реализации;
содействует развитию производства перерабатывающихпредприятий, предприятий пищевой промышленности города;
содействует в заключении договоров предприятий торговли спредприятиями перерабатывающей промышленности,
сельхозтоваропроизводителями, иногородними фирмами и другимипромышленными предприятиями, посредниками;
принимает участие в проведении и организации оптовых ярмарок,базаров, тематических выставок-продаж товаров народногопотребления;
оказывает помощь населению города в снабжениисельскохозяйственной продукцией и продуктами ее переработки;
вносит в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации предложения о применении мер по защите внутреннегорынка;
контролирует деятельность всех предприятий торговли,общественного питания и бытового обслуживания населения,мелкорозничную сеть в пределах своей компетенции;
выдает лицензии на право торговли товарами, облагаемымиакцизным сбором. Организует работу экспертных комиссий. Вноситпредложения о выдаче лицензий на льготных условиях;
организует, координирует и контролирует работу рынков,мини-рынков и оптовых рынков;
взаимодействует с Управлением по делам ГО и ЧС приадминистрации города по вопросам мобилизационной подготовки,обеспечения оборонных нужд и повышения устойчивости работыорганизаций торговли, общественного питания и бытовогообслуживания населения в условиях чрезвычайных ситуаций;
взаимодействует с Управлением Госторгинспекции по Костромскойобласти, Государственным Центром санэпиднадзора, ФГУ "КостромскойЦСМ" по вопросам качества и безопасности товаров и услуг ворганизациях торговли, общественного питания и бытовогообслуживания населения;
взаимодействует с органами государственной власти по вопросамторговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
оказывает методическую, консультативную и организационнуюпомощь предприятиям торговли, общественного питания, бытовогообслуживания независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности;
рассматривает жалобы, заявления юридических и физических лицпо вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
рассматривает обращения граждан, предприятий и организаций,дает разъяснения в пределах своей компетенции по применению норм иправил, регулирующих торговую деятельность юридических ифизических лиц на территории города;
подготавливает проекты решений Думы г. Костромы, проектыпостановлений и распоряжений главы самоуправления г. Костромы повопросам, входящим в компетенцию отдела.
3. Права и обязанности отдела
3. 1. При осуществлении своих функций отдел обладает правами,предусмотренными разделом 3 Положения о комитете по экономическомуразвитию, предпринимательству и торговле.
3. 2. На отдел, в пределах его задач и функций, установленныхнастоящим Положением, возлагается ответственность, предусмотреннаяразделом 4 Положения о комитете по экономическому развитию,предпринимательству и торговле.
4. Начальник и специалисты отдела
4. 1. Начальник и специалисты отдела являются муниципальнымислужащими, назначаются (освобождаются) на должности главойсамоуправления города Костромы по представлению председателякомитета по экономическому развитию, предпринимательству иторговле.
4. 2. Квалификационные требования по должностям начальника испециалистов отдела устанавливаются Положением о комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
4. 3. Начальник отдела:
4. 3.1. составляет планы работы отдела, представляет их насогласование заместителю председателя комитета; организуетисполнение отделом утвержденных планов работы;
4. 3.2. руководит сотрудниками отдела, распределяетобязанности между ними, дает обязательные для исполнения порученияи указания по вопросам организации работы; разрабатываетдолжностные инструкции специалистов, представляет их насогласование заместителю председателя комитета;
4. 3.3. представляет заместителю председателя комитета,председателю комитета отчеты о работе отдела в установленномпорядке;
4. 3.4. Начальник отдела несет персональную ответственностьза организацию работы отдела, выполнение возложенных на негофункций.
5. Заключительные положения
5. 1. Реорганизация отдела, внесение изменений в настоящееПоложение осуществляются главой самоуправления города Костромы попредставлению председателя комитета.
5. 2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением,решаются в порядке, установленном Положением о комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
Приложение N 10
к постановлению
администрации г. Костромы
от 03.08.2004 N 2325
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ТОРГОВЛЕ
1. Общие положения
1. 1. Отдел поддержки предпринимательства являетсяструктурным подразделением комитета по экономическому развитию,предпринимательству и торговле администрации города Костромы(далее - Комитет), создан для осуществления на муниципальномуровне единой государственной политики в сфере развитияпредпринимательства во всех отраслях экономики на территориигорода Костромы.
1. 2. Отдел в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Костромской области, органов местного самоуправлениягорода Костромы, Положением о комитете по экономическому развитию,предпринимательству и торговле и настоящим Положением.
2. Задачи и функции отдела
2. 1. Основной задачей отдела является создание условий дляразвития инициативы граждан через комплексную поддержкупредпринимательства, содействие и укрепление предпринимательскогосектора экономики города;
2. 2. Функции отдела:
анализирует состояние предпринимательства на территориигорода и эффективность мер по его государственной поддержке:
подготавливает предложения по усилению государственнойподдержки малого предпринимательства, снятию излишних инеоправданных административных барьеров при развитиипредпринимательства;
обеспечивает формирование и развитие инфраструктуры поддержкипредпринимательства, оказание консультативной, информационнойподдержки деятельности субъектов предпринимательства;
разрабатывает предложения и способствует созданию условий дляразвития предпринимательства в сфере внешнеэкономической имежрегиональной деятельности;
взаимодействует с общественными объединениямипредпринимателей, государственными органами исполнительной власти,ассоциациями, союзами в части решения социально-экономическихпроблем города, выработки благоприятных условий для развитиябизнеса;
осуществляет взаимодействие с Советом по поддержкепредпринимательства администрации города и области;
рассматривает заявления и обращения участниковпредпринимательства;
разрабатывает муниципальную программу развития и поддержкималого предпринимательства;
разрабатывает проекты нормативных правовых актовадминистрации города, по вопросам развития и поддержкипредпринимательства;
формирует и ведет базу данных хозяйствующих субъектов итрудовых договоров между работодателем (физическим лицом) иработником;
формирует и готовит к изданию информационный бюллетень "Малыйбизнес в Костроме";
организует проведение ежегодного конкурса "Предпринимательгода";
организует регистрацию трудовых договоров междуработодателями (физическими лицами) и работниками, регистрациюрасторжения трудовых договоров между работодателями (физическимилицами) и работниками.
3. Права и обязанности отдела
3. 1. При осуществлении своих функций отдел обладает правами,предусмотренными разделом 3 Положения о комитете по экономическомуразвитию, предпринимательству и торговле.
3. 2. На отдел, в пределах его задач и функций, установленныхнастоящим Положением, возлагается ответственность, предусмотренныеразделом 4 Положения о Комитете по экономическому развитию,предпринимательству и торговле.
4. Начальник и специалисты отдела
4. 1. Начальник и специалисты отдела являются муниципальнымислужащими, назначаются (освобождаются) на должности главойсамоуправления города Костромы по представлению председателякомитета по экономическому развитию, предпринимательству иторговле.
4. 2. Квалификационные требования по должностям начальника испециалистов отдела устанавливаются Положением о комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.
4. 3. Начальник отдела:
4. 3.1. составляет планы работы отдела, представляет их насогласование заместителю председателя комитета; организуетисполнение отделом утвержденных планов работы;
руководит сотрудниками отдела, распределяет обязанности междуними, дает обязательные для исполнения поручения и указания повопросам организации работы; разрабатывает должностные инструкцииспециалистов, представляет их на согласование заместителюпредседателя комитета;
представляет заместителю председателя комитета отчеты оработе отдела в установленном порядке.
4. 4. Начальник отдела несет персональную ответственность заорганизацию работы отдела, выполнение возложенных на него функций.
5. Заключительные положения
5. 1. Реорганизация отдела, внесение изменений в настоящееПоложение осуществляются главой самоуправления города Костромы попредставлению председателя комитета.
5. 2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением,решаются в порядке, установленном Положением о комитете поэкономическому развитию, предпринимательству и торговле.