Постановление Администрации города Костромы от 19.06.2001 № 2155
Об утверждении положения о базе подготовки производства управления капитального строительства и инвестиций администрации города Костромы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июня 2001 г. N 2155 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БАЗЕ ПОДГОТОВКИ ПРОИЗВОДСТВА УПРАВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ Руководствуясь ст. 29 Устава г. Костромы, постановляю: 1. Утвердить Положение о базе подготовки производства управления капитального строительства и инвестиций администрации города (приложение N 1). 2. Признать утратившим силу постановление администрации г. Костромы от 19.06.2000 N 2346 "Об утверждении Положения о производственной базе департамента строительства, капитального ремонта и инфраструктуры города". 3. Внести изменения в названии базы в приложении N 3 к постановлению N 948 от 16.03.2001. Глава самоуправления г. Костромы Б.К.КОРОБОВ Согласовано Начальник финансового Управления администрации города Костромы ____________ С.Ю.ЧУБАНОВ "___" ________ 2001 года Утверждаю Первый заместитель главы администрации г. Костромы ____________ М.А.СМИРНОВ "___" ________ 2001 года Согласовано Заместитель главы администрации по строительству _____________ В.А.ИВАНОВ "___" ________ 2001 года Согласовано Начальник административно - правового управления администрации г. Костромы ____________ А.М.ВАКУРОВ "___" ________ 2001 года Приложение N 1 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 19.06.2001 г. N 2155 ПОЛОЖЕНИЕ О БАЗЕ ПОДГОТОВКИ ПРОИЗВОДСТВА УПРАВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА 1. Общие положения 1.1. База подготовки производства (в дальнейшем - "База") является структурным подразделением Управления капитального строительства и инвестиций администрации города (в дальнейшем - Управление). 1.2. Целью деятельности Базы является поддержание в надлежащем состоянии административных зданий и сооружений, являющихся муниципальной собственностью (в дальнейшем - объекты). 1.3. База создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением главы самоуправления. 1.4. База не имеет своего расчетного счета. Финансовые операции осуществляются бухгалтерией Управления. 1.5. База находится в подчинении начальника Управления и заместителя начальника Управления - главного инженера. 1.6. Базу возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Управления. Начальник базы имеет одного заместителя. В подчинении начальника базы находится группа материально - технического обеспечения, младший обслуживающий персонал и группа технического надзора. Группа технического надзора Базы находится в подчинении заместителя начальника Управления - главного инженера. Бухгалтерия Базы находится в подчинении начальника Управления и главного бухгалтера Управления. 1.7. Структура и штатная численность Базы утверждается начальником Управления по согласованию с Финансовым управлением администрации города Костромы. 1.8. База в своей деятельности руководствуется нормативно - правовыми документами, положением по управлению, настоящим положением. 2. Основные задачи 2.1. Основными задачами Базы являются: - экономия расходования бюджетных средств за счет внедрения производства работ на основе изготовляемых смет и расчетов работниками Базы, при наличии соответствующей лицензии, а также централизованных закупок, хранения и распределения необходимых материалов, исключающих большое количество посредников, - материально - технического обеспечение Управления строительными материалами и конструкциями. 3. Основные функции 3.1. Основными функциями Базы являются: - разработка сметной документации на объекты капитального и текущего ремонта, заказчиком на которые является Управление; - организация выполнения на объектах аварийных работ и работ, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, - организация выполнения капитального и текущего ремонтов объектов, их строительство; - организует приемку выполненного подрядной организацией объема работ по строительству, капитальному и текущему ремонтам объектов по заключенным договорам; - контролирует качество, объемы выполненных подрядными организациями работ по строительству, капитальному и текущему ремонтам и правильность их исчисления; - ведение учета и отчетности по хранению и использованию строительных материалов, конструкции, оборудованию и инвентарю, закрепленному за Управлением; - осуществление контроля за удовлетворением заявок муниципальных учреждений города Костромы на строительные материалы, оборудование, инвентарь согласно ежегодно утверждаемого перечня; - разработка мероприятий по подготовке объектов к зиме, осуществлению промывки, опрессовки и сдачу по актам полной готовности систем отопления, бойлеров теплоснабжающим организациям; - подготовку исходных данных для разработки годовых и перспективных планов развития основных фондов администрации города Костромы; 4. Имущество 4.1. Имущество Базы является муниципальной собственностью и состоит из основных и оборотных средств, а также иных материальных ценностей и финансовых ресурсов, закрепленных в установленном порядке. 4.2. Источниками финансирования Базы являются: - бюджетные и внебюджетные ассигнования. 5. Руководство 5.1. Непосредственное руководство Базой осуществляет начальник Базы, который назначается начальником Управления по согласованию с заместителем главы администрации по строительству, архитектуре и развитию территории. Начальник Базы не является муниципальным служащим. 5.2. Полномочия начальника Базы определяются согласно Должностной инструкции. 5.2. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Базу задач и осуществлением им своих функций. Начальник Базы: - руководит деятельностью Базы, принимает решения по вопросам, относящимся к компетенции Базы; - утверждает должностные инструкции заместителя начальника и работников структурных подразделений Базы; 5.3. В целях организации деятельности Базы, координации работы ее структурных подразделений начальник Базы: - распределяет обязанности между специалистами и дает отдельные поручения; - утверждает и обеспечивает выполнение мероприятий по улучшению организации деятельности Базы, повышению квалификации его сотрудников. 6. Ответственность 6.1. База, в лице соответствующих должностных лиц, несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных задач. 6.2. Начальник базы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Базу задач, принятие мер по реализации предоставленных прав и трудовую дисциплину работников Базы. Приложение N 2 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 19.06.2001 г. N 2155 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ГОРОДА КОСТРОМЫ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, законами РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну города Костромы (в дальнейшем - "Казна"), обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования юридическими и физическими лицами, а также органами и должностными лицами органов местного самоуправления. 1.2. Казна - средства бюджета города и иное муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями. 1.3. Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав Казны денежными средствами бюджета города. 1.4. Управление и распоряжение имуществом Казны от имени муниципального образования г. Костромы осуществляется в соответствии с Положением "О порядке управления муниципальным имуществом г. Костромы", настоящим положением и другими правовыми актами. 1.5. Учет, оформление и государственную регистрацию прав собственности на имущество, составляющее Казну, осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации города (далее - "Комитет") в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления города Костромы и решениями Комитета. 2. Цели и задачи управления Казной 2.1. Целями управления и распоряжения Казной являются получение доходов в бюджет города Костромы от использования имущества, содержащегося в Казне, систематизация его использования, привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории города, обеспечение обязательств города по гражданско - правовым сделкам. 2.2. В указанных целях при управлении и распоряжении Казной решаются задачи: а) пообъектного учета имущества, составляющего Казну и его движения; б) сохранение и приумножение в составе Казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доходы городского бюджета средств, а также сохранение в составе Казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения; в) выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества; г) контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению; д) формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества Казны, стоимостных и иных характеристиках. 2.3. Данные реестра имущества казны предназначены для обеспечения принятия органами самоуправления управленческих решений и контроля за их выполнением, соблюдения действующего законодательства в области распоряжения муниципальной собственностью, осуществления органами самоуправления иных функций. 3. Состав и источники образования Казны 3.1. В состав Казны входит недвижимое и движимое имущество, находящееся в собственности города Костромы, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления. 3.2. Объектами, составляющими муниципальную казну города Костромы являются: 1) средства городского бюджета, внебюджетных и валютных фондов города; 2) недвижимость, находящаяся в собственности города не закрепленная за муниципальными предприятиями и учреждениями: - отдельно стоящие жилые и нежилые здания; - помещения, встроенно - пристроенные к жилым домам, но не являющиеся объектами жилого фонда согласно действующим правовым актам и актам органов управления города (нежилые помещения); - жилые помещения и отдельные комнаты в них; - муниципальная доля в нежилых помещениях единого комплекса недвижимого имущества, находящегося в общей доле собственности собственников помещений; - земельные участки, иные природные ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности города; - предприятия (имущественные комплексы); - строения, сооружения (объекты инженерной инфраструктуры, иные хозяйственные сооружения); - иные недвижимые вещи; 3) движимое имущество, находящееся в собственности города и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями; - машины, станки, оборудование, товарные запасы, запасы сырья и материалов; - ценные бумаги; - обязательственные права города в отношении хозяйственных обществ, приобретенные им в связи с участием в образовании имущества данных юридических лиц; - иные имущественные права города; - объекты интеллектуальной собственности города, в том числе исключительные права на них; - архивные фонды и архивные документы; - программные продукты и информационные базы данных; - иные движимые вещи. 3.3. Основаниями приобретения права собственности города на отдельные объекты гражданских прав и включения их в состав муниципальной казны города являются: 1) создание новых объектов за счет средств муниципальной казны города; 2) приобретение в муниципальную собственность города объектов гражданских правоотношений на основании договоров купли - продажи и иных сделок об отчуждении имущества за счет средств муниципальной казны города; 3) участие города в образовании имущества хозяйственных обществ; 4) передача в муниципальную собственность объектов в соответствии с законодательством о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность; 5) приобретение права муниципальной собственности на брошенные вещи, а также вещи, признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в муниципальную собственность города в порядке, установленном действующим законодательством; 6) передача имущества, подлежащего распределению между акционерами или участниками юридического лица при его ликвидации; 7) передача невостребованного, имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов организации - должника, в порядке ст. 118 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"; 8) иные основания, предусмотренные действующим законодательством. 3.4. Основаниями включения в состав имущества казны города объектов муниципальной собственности города, также являются: 1) изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества из оперативного управления муниципальных учреждений города; 2) прекращение права хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия на муниципальное имущество, закрепленное за ним собственником данного имущества, по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством, в том числе в связи с отказом муниципальных унитарных предприятий от имущества, переданного им в хозяйственное ведение; 3) передача имущества ликвидированных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города. 3.5. Включение в состав имущества казны города объектов, приобретенных в муниципальную собственность по основаниям, перечисленным в п. 3.3 настоящего Положения, а также подлежащих включению в состав имущества казны в соответствии с п. 3.4 настоящего Положения, осуществляется на основании постановления главы самоуправления, определяющего способы его дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств, заложенных в бюджете, на его содержание и эксплуатацию. 3.6. Основанием исключения объектов муниципальной собственности из состава муниципальной казны города является постановление главы самоуправления: 1) о закреплении имущества муниципальной казны города за муниципальными предприятиями, учреждениями на правах хозяйственного ведения, оперативного управления; 2) о прекращении права муниципальной собственности города по основаниям, предусмотренным действующими нормативными актами. Соответствующее решение главы самоуправления должно содержать прямое указание Комитету по управлению имуществом города как держателю реестра муниципальной собственности об исключении соответствующего объекта из состава муниципальной казны и внесении необходимых изменений в реестр муниципальной собственности города. 4. Порядок учета Казны 4.1. Имущество, составляющее Казну, принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному образованию г. Костромы и не подлежит отражению на балансе органов местного самоуправления города и других юридических лиц в качестве основных или оборотных средств. Учет имущества, составляющего Казну и его движение осуществляется путем занесения Комитетом соответствующих сведений в специальный раздел Реестра муниципальной собственности на момент включения объектов в состав имущества муниципальной казны города Костромы. Реестр должен содержать сведения о составе, способе приобретения, стоимости, сроке постановки на учет, износе имущества, другие сведения, определенные в Положении "Об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества города Костромы", а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава Казны и его возврат в Казну. Выписка из Реестра является документом, подтверждающим право муниципальной собственности на указанное в выписке имущество. Порядок предоставления документов, содержащих сведения для внесения их в Реестр муниципальной собственности, а также порядок выдачи выписок из Реестра определяются Положением "Об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества города Костромы", утвержденным в установленном порядке. 4.2. Объектами учета в специальном разделе Реестра муниципальной собственности, содержащем сведения об имуществе, составляющем Казну, могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые вещи, включая ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы, имущественные права и объекты интеллектуальной собственности. Денежные средства городского бюджета не являются объектом учета Реестра муниципальной собственности. 4.3. Имущество, составляющее Казну, при его учете, а также при передаче во владение, пользование или распоряжение подлежит отражению на балансе юридических лиц только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством. 4.4. Оценка имущества, составляющего Казну, осуществляется Комитетом по нормам и правилам, установленным действующим законодательством, иными правовыми актами для оценки имущества, принадлежащего на праве собственности. Расходы по оценке муниципального имущества, входящего в состав Казны, осуществляются Комитетом за счет средств, включенных в смету расходов на содержание Комитета. 5. Контроль за сохранностью и целевым использованием Казны 5.1. Имущество, содержащееся в Казне, может передаваться Комитетом в пользование юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством. 5.2. Контроль за сохранностью и целевым использованием Казны осуществляет Комитет. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав Казны, переданных в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов производится в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества. В ходе контроля Комитет, по мере необходимости, осуществляет проверку состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества. 5.3. На срок передачи имущества, входящего в состав Казны, в пользование бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на пользователя по договору. В период, когда имущество, входящее в состав Казны, не обременено договорными обязательствами, обязанности по содержанию такого имущества выполняет Комитет за счет средств, включенных в смету расходов на содержание Комитета. ------------------------------------------------------------------