Постановление Администрации города Костромы от 28.06.2001 № 2305
Об утверждении положений о регистрационной палате администрации города Костромы, ее отделах и должностной инструкции заведующего регистрационной палаты
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 июня 2001 г. N 2305 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О РЕГИСТРАЦИОННОЙ ПАЛАТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ, ЕЕ ОТДЕЛАХ И ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ ЗАВЕДУЮЩЕГО РЕГИСТРАЦИОННОЙ ПАЛАТЫ (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 05.02.2002 г. N 404) В соответствии с принятым постановлением администрации города Костромы N 1010 от 21.03.2001 "О частичном изменении структуры и штатного расписания регистрационной палаты", руководствуясь ст. 29 Устава г. Костромы, постановляю: 1. Утвердить положение о регистрационной палате администрации г. Костромы (приложение N 1). 2. Утвердить положения об отделах регистрационной палаты (приложения N 2, N 3, N 4). 3. Утвердить должностную инструкцию заведующего регистрационной палатой администрации города Костромы (приложение N 5). 4. Постановление администрации г. Костромы N 1839 от 12.05.2000 "О положении и должностных инструкциях регистрационной палаты" считать утратившим силу. Глава самоуправления г. Костромы Б.К.КОРОБОВ Приложение N 1 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 28.06.2001 г. N 2305 ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИОННОЙ ПАЛАТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ 1. Общие положения 1.1. Регистрационная палата администрации города Костромы, именуемая далее "Палата" является структурным подразделением администрации города Костромы. 1.2. Палата подчиняется в своей работе первому заместителю главы администрации г. Костромы. 1.3. Палата создается с целью осуществления государственной регистрации юридических и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и выполнения иных функций, возложенных на нее в установленном порядке. 1.4. Палата создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением главы самоуправление г. Костромы. 1.5. Палата в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, Уставом города Костромы, постановлениями главы самоуправления, решениями Думы города Костромы, настоящим Положением. 1.6. Структура и штатное расписание Палаты утверждается постановлением главы самоуправления г. Костромы. 1.7. Палата имеет круглую печать с гербом г. Костромы, своим наименованием, бланки, штампы. 1.8. Палата находится на городском бюджетном финансировании, правами юридического лица не обладает. 1.9. Управление деятельностью Палаты осуществляется заведующим Палатой. 1.10. В отсутствие заведующего Палатой его обязанности исполняет заместитель заведующего Палаты. 2. Основные задачи регистрационной палаты 2.1. Обеспечение четкой организации государственной регистрации юридических и физических лиц в предусмотренном законом порядке и в установленные сроки. 2.2. Содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства. 2.3. Проведение муниципальной политики, направленной на поддержку предпринимательства, в том числе малого и среднего, содействие становлению и укреплению предпринимательского сектора экономики в городе, межведомственная координация в сфере развитии и поддержки малого предпринимательства. 3. Функции регистрационной палаты 3.1. Государственная регистрация на основании представленных учредительных документов юридических лиц, являющихся субъектами предпринимательской деятельности, иных коммерческих и некоммерческих организаций, имеющих право ведения предпринимательской деятельности, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.2. Регистрация предпринимательской деятельности без образования юридического лица граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, 3.3. Регистрация изменений и дополнений к учредительным документам юридических лиц. 3.4. Аннулирование государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.5. Уведомление учредителей об отказе в регистрации юридического лица в случае предоставления учредительных документов, несоответствующих требованиям действующего законодательства. 3.6. Оформление исковых обращений в арбитражный суд о признании недействительными (полностью или частично) учредительных документов юридического лица (предпринимателя). 3.7. Письменное уведомление хозяйствующих субъектов (предпринимателя) об аннулировании регистрации в 3-х дневный срок с даты аннулирования. 3.8. Оформление разрешений на изготовление печатей, штампов юридическим лицам гражданам предпринимателям без образования юридического лица, ликвидация (уничтожение) печатей и штампов в случае прекращения предпринимательства хозяйствующим субъектом и индивидуальным предпринимателем, реорганизации, изменения организационно - правовой формы юридического лица. 3.9. Формирование банка данных и ведение реестра регистрации: - учредительных документов юридических лиц; - предпринимательской деятельности граждан без образования юридического лица. 3.10. Аннулирование государственной регистрации граждан предпринимателей, прекративших предпринимательскую деятельность по решению арбитражного суда или заявлению гражданина предпринимателя. 3.11. Обеспечение открытости реестров Палаты (в соответствии с Положением о банках данных субъектов предпринимательства в г. Костроме). 3.12. Принимает участие в разработке, обобщении муниципальных программ развития и поддержки предпринимательства, местного самоуправления и общественных объединений, ассоциаций, союзов. 3.13. Обобщает практику применении законодательства по государственной поддержке предпринимательства и в установленном порядке вносит предложения по его совершенствованию. 3.14. Дает в установленном порядке заключения на проекты Положений и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения: в области развития и совершенствования предпринимательства. 3.15. Содействует развитию внешнеэкономических, межрегиональных связей в т.ч. с использованием современных информационных технологий и системы "Интернет" в едином информационном пространстве локальной сети города (регистрационной палатой). 3.16. Палата выполняет функции, связанные с выдачей лицензий на отдельные виды предпринимательской деятельности: - готовит для утверждения в установленном порядке перечень требований, предъявляемых к субъектам предпринимательской деятельности для получения лицензий, предложения по условиям лицензирования отдельных видов деятельности; - принимает, готовит на комиссию документы по лицензированию, оформляет и ведет учет выданных лицензий по решению экспертной комиссии. 3.17. Палата выполняет функции регистрации трудовых договоров между работодателем - физическим лицом и работником, ведет учет и представляет информацию в инспекцию Министерства РФ по налогам и сборам по г. Костроме, учреждениям и ведомствам (в соответствии с их компетенцией) в сроки, установленные законодательством . (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 05.02.2002 г. N 404) 3.18. Палата обобщает сведения, поступающие от контролирующих органов о нарушении условий использования лицензий, договоров на предоставление торгового места, вносит предложения на комиссию о приостановлении действии лицензий. 3.19. В установленном порядке предоставляет имеющуюся информацию соответствующим органам государственной власти, структурным подразделениям администрации города, Думе города. 3.20. Палата оказывает платные услуги субъектам предпринимательской деятельности, связанные с подготовкой и выдачей копий и дубликатов учредительных документов юридических лиц, граждан предпринимателей, внесением изменений и дополнений в после регистрационные документы. Оплата за оказание услуг, местный сбор и госпошлина за регистрацию перечисляются на внебюджетный и бюджетные счета администрации города в установленном порядке. 3.21. Палата формирует архив постоянного хранения регистрационных документов. 4. Права Палата в соответствии с осуществляемыми функциями вправе: - привлекать на договорной основе сторонние организации и специалистов для проработки вопросов деятельности Палаты; - получать от структурных подразделений администрации города, предприятий и учреждений, государственной налоговой инспекции, органов статистики необходимые документы для осуществления возложенных на Палату функций, в пределах своей компетенции; - вносить в установленном порядке предложения для рассмотрения главой самоуправления города, Советом администрации по вопросам, находящимся в компетенции палаты; - вести самостоятельную переписку по вопросам, входящим в компетенцию Палаты; 5. Руководство 5.1. Регистрационная палата непосредственно подчиняется первому заместителю главы администрации города. 5.2. Палату возглавляет заведующий, назначаемый и освобождаемый от должности главой самоуправления города по представлению заместителя главы администрации, курирующего деятельность Палаты. 5.3. Заведующий Палатой издает приказы и распоряжения, утверждает должностные инструкции сотрудников, выдает доверенности специалистам, представляющим интерес палаты, как структурного подразделения администрации города, в судебных органах при рассмотрении дел, связанных с деятельностью Палаты. 5.4. Прием на работу и освобождение от работы сотрудников Палаты осуществляется по представлению заведующего Палатой главой самоуправления города Костромы. 5.5. Планы, отчеты, информации о работе Палаты утверждаются заведующим Палатой. 6. Ответственность 6.1. Палата несет ответственность в лице соответствующих должностных лиц за своевременное и качественное выполнение возложенных задач и принятие мер по реализации представленных настоящим Положением Прав. 6.2. Заведующий Палатой несет персональную ответственность за деятельность Палаты, за качественное и своевременное выполнение возложенных на Палату задач и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины в Палате в соответствии с действующим законодательством. 6.3. Степень ответственности других работников Палаты устанавливается должностными инструкциями и Положениями об отделах Палаты. Приложение N 2 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 28.06.2001 г. N 2305 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ РЕГИСТРАЦИОННОЙ ПАЛАТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ 1. Общая часть 1.1. Отдел регистрации юридических лиц, именуемый в дальнейшем "Отдел", является структурным подразделением регистрационной палаты администрации города Костромы. 1.2. Отдел создан с целью организации государственной регистрации юридических лиц, являющихся коммерческими и некоммерческими организациями, аннулирования государственной регистрации юридических лиц, размещения на территории города Костромы филиалов и представительств юридических лиц, ведение базы данных зарегистрированных юридических лиц, выдачи разрешений на изготовление печатей и штампов юридическим лицам, зарегистрированным на территории города Костромы. 1.3. Отдел создается главой самоуправления города Костромы, в соответствии со структурой и штатным расписанием регистрационной палаты, утвержденным постановлением главы администрации города Костромы N 1010 от 21.03.2001 года "О частичном изменении структуры и штатного расписания" и подчиняется заведующему регистрационной палаты администрации города Костромы. 1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами РФ и Костромской области, Регламентом работы городской администрации, постановлениями и распоряжениями городской администрации, Думы города Костромы, касающимися деятельности отдела, настоящим Положением. 2. Основные задачи Основными задачами отдела являются: 2.1. Обеспечение четкой организации государственной регистрации юридических лиц в предусмотренном законом порядке и в установленные законом сроки. 2.2. Обеспечение регистрации изменений и дополнений в учредительные документы зарегистрированных юридических лиц и соответствие их действующему законодательству. 3. Основные функции отдела 3.1. Производит государственную регистрацию юридических лиц (коммерческих и некоммерческих организаций), созданных в соответствии с действующим законодательством. 3.2. Оформляет документы на согласование размещения на территории города Костромы филиалов и представительств юридических лиц, ведет их учет. 3.3. Выдает зарегистрированным юридическим лицам свидетельства о государственной регистрации и их учредительные документы с отметкой о регистрации. 3.4. Производит регистрацию изменений и дополнений в учредительные документы юридических лиц и ведет их учет. 3.5. Производит перерегистрацию юридических лиц. 3.6. Аннулирует государственную регистрацию юридических лиц, снимает с учета юридические лица в соответствии с решением учредителей, суда. 3.7. Готовит документы об отказе в государственной регистрации юридических лиц, в соответствии с требованиями действующего законодательства. 3.8. Оформляет разрешения на изготовление печатей и штампов юридическим лицам, организует их учет, принимает печати и штампы для уничтожения. 3.9. Формирует архивное дело юридического лица и передает на хранение в архив регистрационной палаты администрации города Костромы текущий архив отдела. 3.10. Осуществляет прием граждан, дает консультации по вопросам, касающимся деятельности отдела. 3.11. Ведет делопроизводство в соответствии с требованиями действующего законодательства. 3.12. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой уплаты регистрационного и других сборов. 3.13. Сообщат в недельный срок данные о государственной регистрации в налоговую инспекцию для включения юридических лиц в государственный реестр, внесенных изменениях и дополнениях в учредительные документы, исключение из реестра прекративших деятельность юридических лиц. 3.14. Организует взаимодействие со службами налоговой инспекции, финансовыми, внутренних дел, судами, банками, госстатистикой и др. по вопросам, связанным с регистрацией юридических лиц. 3.15. Обобщает и анализирует работу, связанную с регистрацией субъектов предпринимательской деятельности. 4. Права Отдел имеет право: 4.1. Запрашивать от отделов, департаментов, управлений и комитетов городской администрации информацию, необходимую для осуществления своих функций. 4.2. В установленном порядке готовить отказ о регистрации учредительных документов юридических лиц, если они не соответствуют действующему законодательству. 4.3. Вести самостоятельно переписку по вопросам, входящим в компетенцию отдела. 4.4. С целью обмена опытом устанавливать связи с аналогичными подразделениями краев, областей, городов Российской Федерации. 5. Ответственность 5.1. Отдел в лице заведующего отделом несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины, а также за неисполнение в необходимых случаях предоставленных ему прав. 6. Руководство 6.1. Структура и платное расписание отдела утверждается постановлением главы самоуправления о деятельности регистрационной палаты администрации города Костромы. 6.2. Руководителем отдела регистрации юридических лиц является заведующий отделом. 6.3. Планы и отчеты о работе отдела утверждаются заведующим регистрационной палаты администрации города Костромы. Приложение N 3 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 28.06.2001 г. N 2305 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ РЕГИСТРАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ 1. Общая часть 1.1. Отдел регистрации индивидуальных предпринимателей является структурным подразделением регистрационной палаты администрации г. Костромы. 1.2. Отдел регистрации индивидуальных предпринимателей образуется с целью осуществления государственной регистрации индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, ведения реестра предпринимателей, а также учета граждан прекративших предпринимательскую деятельность. 1.3. Отдел регистрации индивидуальных предпринимателей создается в соответствии со структурой и штатным расписанием регистрационной палаты, утвержденными постановлением главы администрации г. Костромы N 1010 от 21.03.2001 г. "О частичном изменении структуры и штатного расписания регистрационной палаты администрации города Костромы". 1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, правовыми актами Костромской области, местного самоуправления г. Костромы и настоящим положением. 2. Основные задачи Основными задачами отдела регистрации индивидуальных предпринимателей являются: Организация своевременной государственной регистрации граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и связанных с государственной регистрацией или аннулированием государственной регистрации действий по учету, движению, хранению архивных документов. 3. Основные функции отдела 3.1. Осуществляет государственную регистрацию граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. 3.2. Выдает зарегистрированным предпринимателям свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. 3.3. Аннулирует государственную регистрацию предпринимателя в соответствии с действующими нормативными документами. 3.4. Ведет реестр граждан, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя (данные о государственной регистрации направляются в государственную налоговую инспекцию). 3.5. Выдает разрешения на изготовление печатей и штампов индивидуальным предпринимателям. 3.6. Выдает дубликаты регистрационного свидетельства предпринимателям. 3.7. Вносит изменения и дополнения в регистрационное свидетельство предпринимателя. 3.8. Дает гражданам консультации и ответы на письменные обращения по вопросам предпринимательской деятельности. 3.9. Ведет делопроизводство в соответствии с действующим "Положением о регистрационной палате" и формирует архивные дела индивидуальных предпринимателей. 3.10. Оказывает платные услуги индивидуальным предпринимателям по утвержденным Думой города тарифам. 3.11. Отдел в своей работе в установленном порядке взаимодействует с городской налоговой инспекцией, комитетом по занятости и трудовым отношениям, отделением Пенсионного Фонда РФ по Костромской области и другими заинтересованными службами и ведомствами города. 4. Права Для выполнения возложенных на него задач и функций отдел регистрации индивидуальных предпринимателей имеет право: 4.1. Запрашивать информацию от отделов регистрационной палаты. 4.2. Обращаться за разъяснениями и консультациями в отделы и управления городской администрации. 4.3. Устанавливать связи с целью обмена опытом с аналогичными подразделениями области. 5. Ответственность 5.1. Отдел в лице заведующего отделом несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой дисциплины. 6. Руководство 6.1. Должностные инструкции работников отдела утверждает заведующий регистрационной палатой. 6.2. Прием на работу и освобождение от работы специалистов отдела осуществляется по представлениям заведующего регистрационной палатой главой самоуправления города Костромы. 6.3. Руководителем отдела регистрации предпринимательской деятельности граждан является заведующий отделом. 6.4. Планы, отчеты и информация о работе отдела регистрации предпринимательской деятельности граждан утверждается заведующим регистрационной палаты. Приложение N 4 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 28.06.2001 г. N 2305 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ИНФОРМАЦИИ И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА 1. Общая часть 1.1. Отдел информации и делопроизводства, именуемый в дальнейшем "отдел", является структурным подразделением регистрационной палаты города Костромы. 1.2. Отдел создан с целью организации единой системы ведения реестров зарегистрированных юридических лиц и граждан предпринимателей без образования юридического лица в регистрационной палате города, информационного обеспечения, ведения делопроизводства и архива. 1.3. Отдел создается главой самоуправления города Костромы в соответствии с постановлением главы администрации города N 1010 от 21.03.2001 г. "О частичном изменении структуры и штатного расписания регистрационной палаты администрации г. Костромы" и подчиняется в своей деятельности заведующему регистрационной палаты администрации города Костромы. 1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется правовыми актами Российской Федерации, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, глав областной и городской администрации, Положением о регистрационной палате администрации города Костромы, настоящим положением и должностными инструкциями. 2. Основные задачи Основными задачами отдела являются: 2.1. Организация единой системы ведения реестров хозяйствующих субъектов и граждан предпринимателей, зарегистрированных в установленном законодательством порядке в регистрационной палате города Костромы. 2.2. Организация информационного обмена по реестрам, между органами государственной власти и местного самоуправления (облстаткомитет, налоговая инспекция, налоговая полиция), внесение последующей корректировки, путем адаптирования и сверки программных комплексов. 2.3. Предоставление ограниченной информации по банкам данных регистрационной палаты в пределах договора (соглашения), субъектам хозяйственной деятельности. Иным органам и гражданам - в соответствии с действующим законодательством. 2.4. Сопровождение и поддержка прикладных программ регистрационной палаты. 2.5. Обеспечение защиты информации, как на уровне рабочей станции, так и при работе в компьютерной сети. 2.6. Организация делопроизводства в регистрационной палате и ее отделах. 2.7. Ведение архива. 2.8. Оказание платных информационных услуг. 2.9. Организация, качественное оформление и выдача лицензий на делегированные местному самоуправлению виды деятельности - лицензирование игорного бизнеса и ритуальных услуг. 3. Основные функции отдела 3.1. Осуществляет внедрение мероприятий по ведению единой системы реестров хозяйствующих субъектов, граждан - предпринимателей, иных реестров по банкам данных отделов регистрационной палаты, их взаимодействие. 3.2. Осуществляет информационное обеспечение по банкам данных регистрационной палаты по заявкам, заявлениям и договорам. 3.3. Осуществляет пополнение реестров и банков данных регистрационной палаты, производит их уточнение путем адаптирования и сверки с программными комплексами налоговой инспекции и статуправления. 3.4. Обеспечивает функционирование прикладных программ регистрационной палаты, их доработку. 3.5. Оказывает методическую помощь в обучении и проведении консультаций по внедренным и новым программным продуктам. 3.6. Обеспечивает меры защиты информации, как на уровне рабочей станции, так и при работе в компьютерной сети. 3.7. Организует делопроизводство в регистрационной палате и ее отделах руководствуясь Положением "О регламенте работы администрации г. Костромы", инструкции по делопроизводству и иными правовыми нормами. 3.8. Осуществляет хранение и обеспечивает сохранность документов по регистрации юридических лиц, физических лиц занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, иных документов переданных на хранение в архив регистрационной палаты ее отделами. 3.9. Функции архива, задачи, состав документа определены Положением "Об архиве регистрационной палаты" от 14 февраля 1997 года. 3.10. Оказывает платные услуги в пределах установленных нормативными актами. 3.11. Прием и рассмотрение заявлений на лицензирование делегированных видов деятельности - на игорный бизнес и ритуальные услуги. 3.12. Ведение реестра и учета выданных лицензий. 3.13. Контроль за выполнением лицензиатами условий лицензирования. 3.14. Прием, рассмотрение заявлений и оформление договоров на предоставление торговых мест уличной торговли в соответствии с утвержденной дислокацией. При повышенном спросе на торговые места - организация и проведение аукционов на предоставление мест для торговли. 3.15. Формирование предложений по поддержке и развитию предпринимательства. 4. Права Отдел имеет право: 4.1. Запрашивать от отделов, департаментов, управлений и комитетов городской администрации информацию, необходимую для осуществления своих функций. 4.2. Вести самостоятельную переписку по вопросам, входящим в компетенцию отдела. 4.3. Устанавливать деловые связи с аналогичными подразделениями областей, городов Российской Федерации, налоговыми и др. органами управления и контроля. 4.4. Вносить в установленном порядке предложения по улучшению организации работы отдела и регистрационной палаты города. 5. Руководство 5.1. Структура и штатное расписание отдела утверждается главой самоуправления города Костромы. 5.2. Руководителем отдела информации и делопроизводства является заведующий отделом. 5.3. В отсутствие заведующего отделом его обязанности исполняет заместитель заведующего отделом. 5.4. Планы и отчеты о работе отдела утверждаются заведующим регистрационной палаты. 5.5. Должностные инструкции работников отдела утверждает заведующий регистрационной палатой. 5.6. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников отдела осуществляется главой администрации города по предоставлению заведующего регистрационной палатой. 6. Ответственность Отдел, в лице заведующего отделом, несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины, а также за неисполнение в необходимых случаях предоставленных ему прав. Приложение N 5 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 28.06.2001 г. N 2305 ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ЗАВЕДУЮЩЕГО РЕГИСТРАЦИОННОЙ ПАЛАТОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ 1. Общие положения 1.1. Заведующий регистрационной палатой является руководителем структурного подразделения администрации г. Костромы главная муниципальная должность (группа - 4). 1.2. Заведующий регистрационной палатой подчиняется заместителю главы администрации города. 1.3. Заведующий регистрационной палатой назначается и освобождается от должности главой самоуправления по представлению заместителя главы администрации города. 1.4. В период временного отсутствия заведующего регистрационной палатой его обязанности выполняет юрисконсульт, заместитель заведующего регистрационной палатой. 1.5. Заведующий регистрационной палатой в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом г. Костромы, регламентом работы Думы, администрации города Костромы, постановлениями главы самоуправления, решениями Думы города, трудовым контрактом, заключенным между администрацией города и заведующим регистрационной палатой, Положением о регистрационной палате, должностной инструкцией, утвержденной главой самоуправления г. Костромы. 2. Основные задачи и функции заведующего регистрационной палатой 2.1. Основные задачи заведующего регистрационной палатой: 2.1.1. Обеспечение качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на регистрационную палату. 2.1.2. Обеспечение высокой организации и дисциплины труда работников регистрационной палаты. 2.2. Основные функции заведующего регистрационной палатой: 2.2.1. Осуществляет общее руководство отделами регистрационной палаты. 2.2.2. Ведет прием и рассматривает обращения граждан, представителей хозяйствующих субъектов, дает консультации по вопросам регистрации юридических и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществления предпринимательской деятельности субъектами предпринимательства. 2.2.3. Организует правовую экспертизу учредительных документов представленных на государственную регистрацию в т.ч. с участием независимых специалистов правовых учреждений и ведомств. 2.2.4. Заверяет учредительные документы юридических и физических лиц, договоров на право торговли. 2.2.5. Вносит в установленном порядке предложения для рассмотрении на Совете администрации, заседании Думы г. Костромы, связанные с совершенствованием регистрационного процесса, лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности, развитием предпринимательства, формированием городского бюджета и услуг регистрационной палаты. 2.2.6. Осуществляет подбор и расстановку кадров регистрационной палаты. 2.2.7. Организует контроль за исполнением постановлений, решений, распоряжений исполнительных и представительных органов местного самоуправлении, касающихся деятельности регистрационной палаты. 2.2.8. Работает над совершенствованием структуры управления регистрационной палатой, подбором и расстановкой кадров, повышением квалификации специалистов палаты. 3. Права 3.1. Издает приказы и распоряжения по регистрационной палате. 3.2. Утверждает должностные инструкции специалистов регистрационной палаты. 3.3. Ведет переписку, касающуюся деятельности палаты, с организациями, учреждениями, предприятиями, исполнительными и представительными органами местного самоуправления. 3.4. Представляет проекты постановлений администрации города на Совет администрации и проекты решений Думы города Костромы по вопросам предпринимательской деятельности и вопросам входящим в компетенцию регистрационной палаты. 3.5. Представляет регистрационную палату администрации г. Костромы в органах государственного, муниципального управления, учреждениях, судах, средствах массовой информации. 3.6. Вносит предложения главе самоуправления о поощрениях и наложении взысканий на должностных работников регистрационной палаты. 4. Ответственность 4.1. Заведующий регистрационной палатой администрации города в установленном порядке несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на палату задач и обязанностей, а также не использование в необходимых случаях представленных ему прав. 5. Требования к руководителю 5.1. На должность заведующего регистрационной палатой администрации города утверждается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, и стаж работы на должности руководителя или специалиста органов местного, государственного управления не менее 3 лет. 5.2. Заведующий регистрационной палатой администрации города должен обладать высокими моральными качествами и организаторскими способностями, профессиональными знаниями и умениями, творческим отношением к труду, дисциплинированностью. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ РАБОТОДАТЕЛЯМИ - ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ С РАБОТНИКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ Г. КОСТРОМЫ 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение определяет единый порядок регистрации заключенных и расторгнутых трудовых договоров между работодателями - физическими лицами и работниками на территории города Костромы. Регистрация осуществляется регистрационной палатой администрации г. Костромы (далее - Палата). 1.2. Регистрация осуществляется в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов. 1.3. К исключительной компетенции Палаты относится: а) регистрация трудовых договоров, заключенных между работодателями - физическими лицами и работниками; б) регистрация соглашений, заключенных между работодателями - физическими лицами и работниками о внесении изменений в трудовой договор; в) регистрация расторжения трудовых договоров, заключенных между работодателем - физическим лицом и работником. 1.4. Сроки проведения регистрации в Палате: а) для регистрации трудовых договоров, заключенных между работодателем - физическим лицом и работником - 3 дня; б) для регистрации соглашений между работодателем - физическим лицом и работником о внесении изменений в трудовой договор - 5 дней; в) для регистрации расторжения трудовых договоров, заключенных между работодателем - физическим лицом и работником - один день. 1.5. Отсчет срока проведения регистрации начинается с даты приема документов Палатой и исчисляется рабочими днями. 2. Документы, предъявляемые для регистрации трудовых договоров, соглашений о внесении изменений в трудовой договор, расторжения трудовых договоров 2.1. Для регистрации трудовых договоров, заключенных между работодателем - физическим лицом и работником: - заявление, подписанное работодателем; - копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (если работодатель является таковым); - трудовой договор в трех экземплярах (один экземпляр для работодателя, один для работника, один остается в Палате); - при сдаче документов должны присутствовать работодатель и работник (иметь при себе паспорт или документ его заменяющий). 2.2. Для регистрации соглашений между работодателем - физическим лицом и работником о внесении изменений в трудовой договор: - заявление, подписанное работодателем; - соглашение в трех экземплярах. 2.3. Для регистрации расторжения трудовых договоров: - заявление, подписанное работодателем; - экземпляры трудовых договоров работодателя и работника. Работодатель в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за недостоверность сведений, представленных в трудовом договоре. 3. Организация регистрации трудовых договоров, соглашений о внесении изменений в трудовой договор, расторжения трудовых договоров 3.1. Фактом регистрации трудового договора, соглашения о внесении изменений в трудовой договор, расторжения трудового договора на территории г. Костромы считается дата присвоения им порядкового номера по журналу учета Палаты и путем проставления на договорах, соглашениях специального штампа с наименованием регистрирующего органа, номера и даты, скрепляемого подписью должностного лица. 3.2. Палата ведет единый банк данных зарегистрированных трудовых договоров, внесенных в них изменений на бумажных и электронных носителях, соблюдает конфиденциальность информации в соответствии с действующим законодательством. 3.3. Информация о регистрации трудовых договоров, соглашений и их расторжении сообщается Палатой в инспекцию Министерства по налогам и сборам РФ по г. Костроме в 10-дневный срок. Приложение N 1 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 05.02.2002 г. N 404 ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ РАБОТНИКАМИ И РАБОТОДАТЕЛЯМИ - ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Цель подготовки Положения Настоящее Положение ставит целью реализацию конституционных прав граждан на свободу выбора рода деятельности и профессии, их защиту в сфере трудовых правоотношений. 1.2. Правовая база Положения Правовой базой Положения является Трудовой Кодекс Российской Федерации, Гражданский Кодекс Российской Федерации, Постановление Министерства труда Российской Федерации от 14 июля 1993 года N 135, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Костромской области. 2. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР 2.1. Стороны трудового договора Сторонами трудового договора являются: в качестве Работника - гражданин, достигший 16 лет (в исключительных случаях 15 лет); в случаях и порядке, предусмотренных ст. 63 Трудового Кодекса РФ с 14 лет; в качестве Работодателя - физическое лицо. 2.2. Форма трудового договора Трудовой договор заключается исключительно в письменной форме и оформляется при найме работника. Трудовой договор заключается в 3-х экземплярах и хранится у сторон и в регистрирующем органе. 2.3. Срок трудового договора Трудовые договоры заключаются: 1) на неопределенный срок (бессрочный); 2) на определенный срок не более пяти лет (срочный). Срочный трудовой договор заключается в следующих случаях: а) когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом: характера предстоящей работы; условии ее выполнения; интересов работника; б) в случаях, непосредственно предусмотренных законом. 3) на время выполнения определенной работы. 2.4. Содержание трудового договора В трудовом договоре указывается фамилия, имя, отчество работника и фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица (если работодатель является предпринимателем без образования юридического лица, то указывается серия, номер его свидетельства о регистрации, дата и кем выдано свидетельство). Трудовой договор должен содержать следующие обязательные условия: место работы; трудовую функцию - работу в соответствии с квалификацией по определенной профессии (должности), которую должен выполнять работник; дату начала работы и дату ее окончания, если заключается срочный трудовой договор; обязанности работодателя по обеспечению охраны труда в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда от 6 августа 1993 года N 5600-1; порядок, сроки выплаты и размер оплаты труда, при этом месячная оплата труда работника, отработавшего полностью норму рабочего времени не может быть менее определенного законодательством Российской федерации минимального размера оплаты труда и выплачивается не реже двух раз в месяц; количество дней отпуска, при этом минимальный размер отпуска не может быть меньше установленного законом Российской Федерации 28 дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Трудовой договор должен содержать в обязательном порядке все условия, существенные для работника и работодателя согласно ст. 57 Трудового Кодекса РФ. 2.5. Документы, необходимые при приеме на работу При приеме на работу работник обязан предъявить следующие документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; при приеме на работу, требующую специальных знаний - диплом или иной документ о полученном образовании или профессиональной подготовке; другие документы, предусмотренные ст. 65 Трудового Кодекса РФ. Прием на работу оформляется распоряжением Работодателя, которое заносится в специальный журнал. 3. ПООЩРЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ РАБОТНИКОВ 3.1. Поощрение Работника Работодатель вправе применять в отношении Работника меры поощрения, включая материальные, в соответствии с действующим трудовым договором, условиями трудового договора, иными отношениями между сторонами трудовых отношений. 3.2. Наказание Работника Работодатель имеет право применять к Работнику меры материальной и дисциплинарной ответственности, предусмотренные Трудовым Кодексом РФ. Применение иных мер не допускается. 4. РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА 4.1. Общий порядок увольнения Расторжение трудового договора может быть произведено исключительно в порядке и на основаниях, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ. Вводить дополнительные основания увольнения работника не допускается. 4.2. Выплаты при увольнении При увольнении Работника ему выдается выходное пособие, иные выплаты, предусмотренные действующим Трудовым Кодексом РФ и трудовым договором, заключенным между Работником и Работодателем. 5. ВЕДЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ 5.1. Журнал по личному составу Работодатель ведет специальный пронумерованный, прошнурованный и скрепленный печатью журнал приказов (распоряжений) по личному составу. В этот журнал заносятся приказы (распоряжения) о заключении и расторжении трудовых договоров, увольнении с работы, предоставлении работникам отпуска, дисциплинарных взысканиях, поощрении работников, другие необходимые данные. Журнал находится на ответственном хранении у Работодателя и по заполнению, либо прекращению Работодателем деятельности подлежит сдаче в соответствующий архив. 6. НАЛОГИ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ УЧАСТНИКОВ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИИ, РЕГУЛИРУЕМЫХ НАСТОЯЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ 6.1. Работодатель и Работник уплачивают налоги, сборы и иные обязательные платежи в соответствии с Федеральным и областным законодательством. Работодатель обязан в соответствии с действующим Федеральным и областным законодательством своевременно и правильно исчислять, удерживать и уплачивать соответствующие платежи с доходов, вести учет совокупного годового дохода Работников, своевременно и в полном объеме представлять налоговым органам сведения и отчеты. 6.2. Контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и других платежей участниками трудовых отношений, регулируемых Налоговым Кодексом РФ, осуществляет соответствующая инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по г. Костроме. 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ И ОБ ОХРАНЕ ТРУДА Нарушения законодательства о труде и законодательства об охране труда влечет наложение на Работодателя штрафа, установленного действующим законодательством. Приложение В регистрационную палату администрации г. Костромы от _______________, проживающего по адресу: ______________, тел. Ф.И.О. _________________. ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу зарегистрировать (расторгнуть) трудовой договор в 3-х экземплярах с работником: 1. ___________________________________________________________ 2. ___________________________________________________________ 3. ___________________________________________________________ 4. ___________________________________________________________ 5. ___________________________________________________________ Для регистрации: Копию свидетельства государственной регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица прилагаю. Дата _______ Подпись _______ Для расторжения: Выписку из приказа (основание), трудовые договора наемного работника и работодателя прилагаю. Дата ______ Подпись _______ (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 05.02.2002 г. N 404)