Постановление Администрации города Костромы от 31.07.2001 № 2721
Об утверждении положения и должностной инструкции председателя фармацевтического комитета администрации г. Костромы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 июля 2001 г. N 2721 Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы от 12.07.2004 г. N 2028 Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы от 20.07.2004 г. N 2104 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА АДМИНИСТРАЦИИ Г. КОСТРОМЫ В соответствии с распоряжением главы самоуправления г. Костромы N 46-Р от 13.02.2001 "Об утверждении правил разработки положения о структурных подразделениях администрации г. Костромы и должностных инструкций", руководствуясь ст. 29 Устава г. Костромы, постановлением N 389 от 07.02.2001 "Об утверждении структуры администрации г. Костромы: постановляю: 1. Утвердить "Положение о фармацевтическом комитете администрации г. Костромы" (приложение N 1). 2. Утвердить "Должностную инструкцию председателя фармацевтического комитета" (приложение N 2). 3. Считать утратившим силу постановление администрации г. Костромы от 23.12.99 N 4668 "Об утверждении "Положения о фармацевтическом комитете администрации г. Костромы". Первый заместитель главы администрации г. Костромы М.А.СМИРНОВ Приложение N 1 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 31.07.2001 г. N 2721 ПОЛОЖЕНИЕ О ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ 1. Общее положение 1.1. Фармацевтический комитет города Костромы (далее - комитет) является структурным подразделением администрации города, осуществляющим контроль, координацию и управление аптечной сетью г. Костромы. Комитет образован в соответствии с постановлением администрации г. Костромы от 27 июля 1994 г. N 1683 в целях проведения государственной политики в сфере лекарственного обеспечения населения, и лечебно - профилактических учреждений города, координации управления, контроля и осуществления мер по реализации единой стратегии в вопросах фармацевтической деятельности, контроля за качеством реализации лекарственных средств, ветеринарных препаратов, пищевых добавок, содержащих биологически активные вещества оказания методической и консультационной помощи, для распространения и внедрения достижений фармацевтической науки и практики в работу аптечных предприятий. 1.2. Комитет принимает решения в пределах его компетенции, обязательные для исполнения аптечными и другими предприятиями, находящимися на территории города независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности. 1.3. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, Уставом г. Костромы, нормативными актами Думы г. Костромы, постановлениями и распоряжениями главы самоуправления, касающимися деятельности комитета, настоящим Положением. 1.4. Комитет наделен правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Костромы и со своим наименованием, счет в банке, и необходимые для его деятельности штампы м бланки. 1.5. Положение о комитете утверждается постановлением главы самоуправления. Планы и отчеты о работе комитета утверждаются курирующим заместителем главы администрации города. 1.6. В ведении комитета находятся: - муниципальное учреждение "Центр фармацевтической информации"; - муниципальные аптечные предприятия; - коллегия при фармацевтическом комитете администрации г. Костромы. 2. Основные задачи фармацевтического комитета 2.1. Создание необходимых условий для удовлетворения потребности населения и лечебно - профилактических учреждений в лекарственных средствах, предметах медицинского назначения и услугах. 2.2. Определение политики муниципалитета в области обеспечения лекарственными средствами и другими медицинскими товарами, проведение анализа потребления специфических препаратов (эндокринология, психиатрия, наркотические средства и т.д.), составления городского заказа для обеспечения нужд декретированных групп населения. 2.3. Обеспечения контроля за лекарственным обеспечением социально - незащищенных категорий больных по льготным и бесплатным рецептам. 2.4. Обеспечение контроля за фармацевтической деятельностью аптечных предприятий и аптечных учреждений всех форм собственности и муниципальных ЛПУ, расположенных на территории г. Костромы в установленном порядке. 2.5. Обеспечение контроля за финансовой деятельностью в муниципальных аптечных предприятиях и учреждениях города. 3. Основные функции и обязанности комитета 3.1. Осуществляет по различным направлениям изучение, анализ и оценку лекарственного обеспечения населения города лекарственными препаратами, изделиями медицинского и назначения и другими медицинскими товарами. 3.2. Участвует в работе комиссии по лицензированию и аккредитации фармацевтической деятельности в Костромской области. 3.3. Осуществляет контроль за выполнением лицензионных условий организациями, предприятиями и учреждениями, независимо от организационно - правовой формы собственности, ведомственной принадлежности, а также индивидуальными предпринимателями, получившими лицензию на фармацевтическую деятельность. По результатам проверок направляет предложения в комиссию по лицензированию о приостановлении действия, лишении или аннулировании выданных им лицензий. 3.4. Совместно с Центром сертификации контроля качества лекарственных средств Костромской области организует контроль за качеством лекарственных средств, условиями их хранения и реализации аптечными предприятиями всех форм собственности и подчиненности, расположенных на территории города Костромы. 3.5. Осуществляет контроль за выполнением нормативных актов, регламентирующих деятельность аптечной сети, порядок реализации медицинских товаров на территории г. Костромы предприятиями и учреждениями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности. 3.6. Принимает участие в разработке проекта правил лицензирования фармацевтической деятельности, правил реализации медицинских товаров на территории области. 3.7. Принимает участие в разработке мер по ограничению или пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции в сфере лекарственного обеспечения населения. 3.8. Участвует в формировании ценовой политики на фармацевтические товары и регулировании размеров торговых надбавок. 3.9. Координирует основные направления развития сферы лекарственного обеспечения населения и лечебно - профилактических учреждений г. Костромы. 3.10. Осуществляет иные необходимые меры по управлению лекарственным обеспечением в городе, не противоречащие законодательству Российской Федерации. 3.11. Осуществляет регистрацию вновь открываемых аптечных предприятий на территории города в соответствии с Положением "О лицензировании фармацевтической деятельности и оптовой торговли лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.04.99 г. N 387 и выдает свидетельство о регистрации соискателю. 3.12. Осуществляет контроль за распределением жизненно важных медикаментов и изделий медицинского назначения, поступающих по государственному заказу, и за их рациональным использованием. 3.13. Контролирует вопросы, связанные с составлением городского заказа на специфические препараты (эндокринология, онкология, психиатрия, наркотические средства и др.). 3.14. Определяет номенклатуру жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (совместно с отделом здравоохранения), по которой обеспечивается первоочередное выделение финансовых и материально - технических ресурсов. 3.15. Участвует в формировании государственного и муниципального заказа на жизненно необходимые лекарственные средства для лечения специфических заболеваний в соответствии с представляемой управлением здравоохранения расчетной потребностью, контролирует организацию закупок, изготовление и распределение препаратов списка "А", сохранности и отпуска, взаимодействует по данным вопросам с органами УВД. 3.16. Контролирует выполнение обязательных государственных мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и службе экстренной лекарственной помощи в чрезвычайных ситуациях в соответствии с действующим законодательством. 3.17. Контролирует наполнение необходимыми лекарственными препаратами аптечных предприятий и муниципальных ЛПУ в экстренных эпидемических ситуациях. 3.18. Осуществляет оплату льготного и бесплатного отпуска лекарств в пределах средств, сформированных их городского, областного и федерального бюджетов. Контролирует правильность использования средств, выделенных аптечными предприятиями из бюджета. 3.19. Разрабатывает проекты нормативно - правовых документов в сфере лекарственного обеспечения. 3.20. Согласовывает уставы муниципальных аптечных предприятий и учреждений, а также изменения и добавления, вносимые в них. 3.21. Совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Костромы организует проведение экспертизы аптечных предприятий и учреждения и подготовку заключений по вопросам использования муниципальной собственности, участвует в подготовке создания, реорганизации, ликвидации муниципальных аптечных предприятий и учреждений. 3.22. Совместно с профессиональными фармацевтическими ассоциациями и другими ведомствами принимает участие в аттестации специалистов на соответствие занимаемой должности, присвоении и подтверждении квалификационной категории. 3.23. Оказывает помощь по защите прав и экономических интересов как аптечной службы в целом, так и отдельных аптечных и других предприятий и организаций, входящих в сферу компетенции комитета. 3.24. Осуществляет общее руководство деятельности МУ "Центр фармацевтической информации", способствует формированию единой сети фармацевтической информации города. 3.25. Выходит с предложениями о финансовой поддержке муниципальных аптечных предприятий и учреждений. 3.26. Осуществляет контроль за финансово - хозяйственной деятельностью муниципальных аптечных предприятий и учреждений. 3.27. Готовит предложения по внесению изменений об оплате труда руководителей муниципальных аптечных предприятий и учреждений. 3.28. Проводит расчеты по определению должностных окладов директоров МУП аптек и размеров вознаграждения за год и квартал. 3.29. Готовит изменения в контракт руководителей муниципальных аптечных предприятий и учреждений в части оплаты труда и размеров награждения по итогам работы. 3.30. Проводит анализ потребности города в фармацевтических кадрах и способствует организации и подготовке, переподготовке, аттестации фармацевтических работников предприятий и организаций всех форм собственности. 3.31. Осуществляет подбор руководителей муниципальных аптечных предприятий и учреждений. 3.32. Организует проведение конференций, семинаров, симпозиумов по вопросам лекарственного обеспечения, в том числе с участием иностранных фирм. 3.33. Изучает опыт государственных, муниципальных аптечных предприятий и организаций всех форм собственности, занимающихся фармацевтической деятельностью, правовые, экономические и организационные проблемы, возникающие в их деятельности. 4. Права комитета Для выполнения своих задач и функций фармацевтический комитет имеет право: 4.1. Выносить на рассмотрение администрации города Костромы предложения, входящие в компетенцию комитета. 4.2. Направлять в государственные органы власти предложения по совершенствованию действующего законодательства. 4.3. Осуществлять самостоятельное планирование своей деятельности на основании программ и решений администрации и Думы г. Костромы. 4.4. Направлять запросы и получать необходимую информацию от аптечных предприятий и организаций, занимающиеся фармацевтической деятельностью на территории г. Костромы независимо от форм собственности и подчиненности об их деятельности, необходимую для выполнения задач, возложенных на комитет. 4.5. Разрабатывать и утверждать нормативно - техническую документацию, регламентирующую фармацевтическую деятельность и реализацию других медицинских товаров на территории города Костромы в соответствии с государственными и областными законодательными документам и доводить до сведения населения, аптечных предприятий и учреждений. 4.6. Вносить предложения в соответствующие органы о приостановлении деятельности и закрытии аптечных и иных предприятий, независимо от форм собственности и подчиненности в случаях: - отсутствия лицензии на право деятельности; - нарушения порядка обращения медицинских товаров и биологически активных добавок и нанесения вреда здоровью населения; - реализации медицинских товаров и биологических активных добавок, незарегистрированных в государственном реестре; - продажи медицинских товаров и биологических активных добавок предприятиями и лицами, не имеющими права на эти виды деятельности в соответствии с государственными нормативными актами. 4.7. Вносить предложения по условиям премирования и осуществлять контроль за порядком выплаты премии руководителям муниципальных аптек. 4.8. Вносить предложения по привлечению к дисциплинарной и материальной ответственности руководителей муниципальных аптек, допускающих нарушения в работе, в соответствии с действующим законодательством. 4.9. Проводить обследование фармацевтической деятельности и осуществлять контроль за качеством лекарственной помощи населению и ЛПУ, соблюдением действующей системы ценообразования на медикаменты и изделия медицинского назначения фармацевтических предприятий всех форм собственности. 5. Руководство комитетом 5.1. Управление деятельностью Фармацевтического комитета осуществляется председателем на принципах единоначалия. Председатель организует его работу и несет всю полноту ответственности за состояние деятельности комитета и его структурных подразделений. 5.2. В штат комитета входят специалисты, замещающие должности муниципальных служащих. 5.3. При комитете действует Коллегия. 5.4. Состав Коллегии и Положение о ней утверждается председателем фармацевтического комитета. В состав коллегии комитета входят председатель комитета, заместитель председателя, руководители аптечных предприятий города. 6. Ответственность 6.1. Фармацевтический комитет в лице соответствующих должностных лиц несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных задач и принятие мер по реализации представленных настоящим Положением прав. 6.2. Председатель фармацевтического комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач, принятия мер по реализации предоставленных прав и трудовую дисциплину работников комитета. 6.3. Степень ответственности других работников фармацевтического комитета устанавливается должностными инструкциями и действующим законодательством. Приложение N 2 Утверждено постановлением главы самоуправления г. Костромы от 31.07.2001 г. N 2721 ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА 1. Общие положения 1.1. Председатель комитета является руководителем структурного подразделения администрации города Костромы, является муниципальным служащим, занимающим главную муниципальную должность (4 группа). 1.2. Председатель комитета подчиняется главе самоуправления и заместителям главы администрации по социальным вопросам. 1.3. Назначается и освобождается от должности главой самоуправления. 1.4. Председателю комитета подчиняются все работники комитета. 1.5. В период временного отсутствия, его обязанности выполняет заместитель председателя. 1.6. На должность председателя комитета назначается специалист, имеющий высшее фармацевтическое образование и стаж работы на должности руководителя не менее пяти лет. 1.7. Председатель комитета должен обладать высокими организаторскими способностями, профессиональными знаниями и умением, творческим отношением к труду, дисциплинированностью. 1.8. Для успешного выполнения возложенных задач председатель комитета должен знать и руководствоваться в своей деятельности нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, Министерства здравоохранения Российской Федерации, решениями Думы города Костромы, постановлениями и распоряжениями главы самоуправления в части, касающейся деятельности фармацевтического комитета, нормативные правовые акты, регулирующие систему делопроизводства фармацевтического комитета, правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, содержание положения о фармацевтическом комитете и настоящей должностной инструкцией. 2. Основные задачи и обязанности 2.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью фармацевтического комитета. 2.2. Обеспечивает качественное и своевременное выполнение задач и функций, возложенных на комитет. 2.3. Обеспечивает высокую организацию и дисциплину труда работников комитета. 2.4. Готовит предложения по определению структуры комитета, определяет компетенцию заместителя и должностные обязанности сотрудников, вносит в них необходимые изменения и дополнения. 2.5. Применяет меры поощрения и дисциплинарного воздействия к руководителям муниципальных аптечных предприятий и учреждений, сотрудникам комитета. 2.6. Осуществляет контроль за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с выделенными ассигнованиями и целевым их использованием. 2.7. Открывает и закрывает расчетные счета, подписывает финансовые документы. 2.8. Заключает договора и соглашения, выдает доверенности. 2.9. Обеспечивает подготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников комитета. 2.10. Проводит систематические совещания с руководителями аптечных предприятий по вопросам их деятельности. 2.11. Организует проверку исполнения и соблюдения правил, норм, стандартов фармацевтической деятельности предприятиями всем форм собственности. 2.12. Организует изучение, обобщение и распространение передового опыта работы муниципальных аптек города. 2.13. Осуществляет подбор руководящих кадров, формирует pesepa руководителей, вносит предложения главе самоуправления о назначении и увольнении директоров, по заключению с ними контрактов и внесению изменений в контракты. 2.14. Принимает участие в работе лицензионной и аттестационной комиссиям при фармацевтическом комитете администрации Костромской области. 2.15. Предоставляет по требованию вышестоящих органов необходимую информацию о состоянии лекарственного обслуживания населения и ЛПУ, по согласованию с заместителем главы администрации. 2.16. Ведет прием населения по вопросам лекарственного обеспечения. 3. Права 3.1. Издает приказы и другие нормативные акты, обязательные для исполнения сотрудниками комитета и аптеками города. 3.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы самоуправления проекты постановлений, распоряжений по вопросам развития и совершенствования фармацевтической службы, улучшения лекарственного обслуживания населения и ЛПУ города, по вопросам изменения структуры аппарата комитета. 3.3. Представляет интересы комитета без доверенности. 3.4. Ведет переписку с предприятиями, учреждениями, физическими лицами по вопросам профессиональной деятельности. 3.5. Представляет комитет в вышестоящих органах. 4. Ответственность 4.1. Председатель комитета несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и обязанностей, а также неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав. ------------------------------------------------------------------