Закон Костромской области от 30.04.2002 № 53-зко

О разграничении полномочий органов государственной власти Костромской области в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территории Костромской области

      
                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
     
                                   ЗАКОН
                            КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                                  Утратил силу - Закон Костромской
  
                                     области от 27.12.2004 г. N 230-зко
  
  
     
                     О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ
                ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В
             СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ ЛЕСНОГО ФОНДА
                   И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ
                            КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
     
                                     Принят Костромской областной Думой
                                                     4 апреля 2002 года
     
         Статья 1. Цели настоящего закона и сфера его применения
     
         Настоящий закон   регулирует   правовые   отношения    органов
     законодательной    и    исполнительной    государственной   власти
     Костромской  области,  возникающие  в   связи   с   осуществлением
     полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и
     воспроизводства лесов,  и направлен на  обеспечение  рационального
     использования  лесного  фонда,  создание  условий для оперативного
     решения вопросов лесопользования.
     
         Статья 2. Правовая основа закона
     
         Правовую основу  настоящего  закона   составляют   Конституция
     Российской   Федерации,   Лесной   кодекс   Российской  Федерации,
     Федеральный закон "Об общих принципах организации  законодательных
     (представительных) и исполнительных органов государственной власти
     субъектов   Российской   Федерации",   Устав   (Основной    закон)   Костромской  области,  иные  нормативные  правовые акты Российской
     Федерации и Костромской области.
     
         Статья 3.  Полномочия областной  Думы  в  сфере  использования
     охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
     
         1. К полномочиям областной Думы в сфере использования, охраны,
     защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относятся:
         1.1. Принятие  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов,
     осуществление контроля за их исполнением;
         1.2. Утверждение  областных  программ  использования,  охраны,
     защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
         1.3. Участие  в  осуществлении  прав  владения,  пользования и
     распоряжения лесным фондом на территории Костромской области;
         1.4. Установление  ставок  лесных  податей  и  ставок арендной
     платы (за  исключением  минимальных  ставок  платы  за  древесину,
     отпускаемую  на  корню)  в  течение  одного месяца со дня внесения
     администрацией  Костромской  области  ставок  на   утверждение   в
     областную Думу;
         1.5. Утверждение расходов,  направляемых из средств областного
     бюджета на финансирование воспроизводства лесов;
         1.6. Осуществление иных полномочий в  соответствии  с  Уставом
     Костромской области.
     
         Статья 4.    Полномочия    администрации   области   в   сфере
     использования,  охраны,  защиты лесного  фонда  и  воспроизводства
     лесов
     
         1. К  полномочиям администрации области в сфере использования,
     охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относятся:
         1.1. Принятие   нормативных   правовых   актов,  осуществление
     контроля за их исполнением;
         1.2. Участие    в    разработке   и   реализации   федеральных
     государственных программ  использования,  охраны,  защиты  лесного
     фонда и воспроизводства лесов;
         1.3. Участие в  осуществлении  прав  владения,  пользования  и
     распоряжения лесным фондом на территории Костромской области;
         1.4. Разработка и реализация областных программ использования,
     охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
         1.5. Внесение на утверждение в областную Думу областных ставок
     лесных  податей  и  ставок  арендной  платы в месячный срок со дня
     официального  утверждения  Правительством   Российской   Федерации
     минимальных ставок;
         1.6. Обеспечение населения необходимой информацией по вопросам
     использования,  охраны,  защиты  лесного  фонда  и воспроизводства
     лесов;
         1.7. Перевод  лесных  земель  в  нелесные  земли  в целях,  не
     связанных с  ведением  лесного  хозяйства  и  пользованием  лесным
     фондом,  и  (или)  изъятие  земель  лесного фонда в лесах второй и
     третьей группы и установление размеров платы,  взимаемой с граждан
     и  юридических  лиц,  в  интересах  которых  осуществлен указанный
     перевод и  (или)  изъятие  земель,   а   также   представление   в
     Правительство  Российской Федерации соответствующих предложений по
     лесам первой группы;
         1.8. Утверждение  нормативов  пользования древесиной и другими
     лесными  ресурсами  для  удовлетворения  собственных  потребностей
     граждан и юридических лиц,  имеющих право на льготы по платежам за
     пользование лесным фондом;
         1.9. Утверждение   нормативов   лесопользования   на  участках
     лесного фонда, переданных в безвозмездное пользование;
         1.10. Принятие решений о предоставлении участков лесного фонда
     в аренду, безвозмездное пользование;
         1.11. Утверждение   правил   пользования   лесным  фондом  для
     заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного
     лесопользования;
         1.12. Согласование правил подсочки,  а также зоны обязательной
     подсочки;
         1.13. Установление порядка пользования участками лесного фонда
     для   нужд  охотничьего  хозяйства,  научно  -  исследовательских,
     культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей;
         1.14. Согласование  мест  строительства объектов,  влияющих на
     состояние и воспроизводство лесов;
         1.15. Участие в согласовании и утверждении расчетных лесосек;
         1.16. Организация  воспитания,   образования   и   просвещения
     населения в области использования,  охраны, защиты лесного фонда и
     воспроизводства лесов;
         1.17. Организация  выполнения  мероприятий  по охране лесов от
     пожаров и защите лесов от вредителей и болезней;
         1.18. Приостановление,   ограничение   и   прекращение  работ,
     представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов;
         1.19. Осуществление  государственного  контроля за состоянием,
     использованием,  охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством
     лесов;
         1.20. Установление особого противопожарного режима в лесах;
         1.21. Отнесение  лесов к отдельным категориям защитности лесов
     первой группы в соответствии с  федеральным  законодательством  по
     представлению    территориального   органа   федерального   органа
     управления лесным хозяйством;
         1.22. Утверждение параметров особо защитных участков леса.
         2. Органы   исполнительной    власти    Костромской    области
     осуществляют  свои  полномочия  в  области использования,  охраны,
     защиты лесного  фонда  и  воспроизводства  лесов   на   территории
     Костромской  области  непосредственно  или  через  территориальные
     органы федерального органа управления лесным хозяйством,  если это
     предусмотрено   соглашением  между  соответствующими  федеральными
     органами исполнительной власти и  органами  исполнительной  власти
     Костромской области о передаче осуществления части полномочий.
     
         Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления области в
     сфере   использования,   охраны,   защиты    лесного    фонда    и
     воспроизводства лесов на территории Костромской области
     
         Органы местного  самоуправления  могут  наделяться  отдельными
     государственными полномочиями  в  области  использования,  охраны,
     защиты  лесного  фонда и воспроизводства лесов законом Костромской
     области.
     
         Примечание. Органам   местного   самоуправления    Костромской
     области  законом Костромской области "О наделении органов местного
     самоуправления  Костромской  области  отдельными  государственными
     полномочиями в области использования, охраны, защиты лесного фонда
     и воспроизводства лесов" от  27.06.2000  года  N  98-ЗКО  переданы
     следующие   государственные   полномочия,   с  исключением  их  из
     полномочий органов государственной власти области:
         1. Принятие   решения   о   предоставлении   лесопользователям
     участков лесного фонда в краткосрочное пользование в  соответствии
     со   статьей   43   Лесного   кодекса  и  лимитами,  утвержденными
     администрацией Костромской области.
         2. Принятие  решения  о выделении участков лесопользования для
     собственных нужд лицам,  освобожденным от платежей за  пользование
     лесным фондом.
         3. Принятие решений, по представлению соответствующих лесхозов
     Костромского  управления  лесами,  о выставлении на лесной аукцион
     лесных  ресурсов  в   соответствии   с   лимитами,   утвержденными
     администрацией Костромской области.
         4. Утверждение  состава   районных   аукционных   комиссий   в
     соответствии    с    порядком   их   формирования,   установленным
     администрацией Костромской области.
     
         Статья 6. О введении в действие настоящего закона
            Настоящий закон  вступает   в   силу   со   дня   официального
     опубликования
            Статья 7.  Приведение  нормативных  правовых  актов  области в
     соответствие с настоящим законом
            Губернатору Костромской    области    и    органам    местного
     самоуправления   Костромской  области  привести  свои  нормативные
     правовые акты в соответствие с настоящим законом.
     
                                                             Губернатор
                                                    Костромской области
                                                           В.А.ШЕРШУНОВ
     30 апреля 2002 года
     N 53-ЗКО