Постановление Губернатора Костромской области от 25.03.2002 № 108
О мерах по обеспечению охраны лесов и торфоместорождений области от пожаров в 2002 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 марта 2002 г. №108 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 07.04.2003 г. N 156 О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ И ТОРФОМЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ ОТ ПОЖАРОВ В 2002 ГОДУ В целях обеспечения охраны лесов и торфоместорождений областиот пожаров в 2002 году, в соответствии со статьями 93, 100 ЛесногоКодекса Российской Федерации, пунктом "4" статьи 32 Устава(Основного закона) Костромской области и законом Костромскойобласти от 27.06.00 г. № 98-ЗКО "О наделении органов местногосамоуправления Костромской области отдельными государственнымиполномочиями в области использования, охраны, защиты лесного фондаи воспроизводства лесов" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: - положение об областной комиссии по предупреждению иликвидации лесных пожаров (Приложение 1); - состав областной комиссии по предупреждению и ликвидациилесных пожаров (Приложение 2). 2. Возложить ответственность за проведение противопожарныхмероприятий и организацию борьбы с лесными и торфяными пожарами натерритории области: - в лесах, находящихся в ведении лесхозов, подчиненныхкомитету природных ресурсов по Костромской области - на комитетприродных ресурсов по Костромской области и соответствующиелесхозы; - в лесах, переданных сельскохозяйственным организациям вбезвозмездное пользование, на государственное учреждение"Костромасельлес", подведомственные ему учреждения исоответствующие сельхозорганизации; - в лесах, переданных в пользование на правах аренды наарендаторов лесного фонда; - в лесах, находящихся в пользовании учреждения "Костромскоегосударственное, опытное лесоохотничье хозяйство" - на указанноеучреждение; - в лесах на землях Министерства обороны - на соответствующиевоинские части, Голубевское и Буйское военные лесничества; - в полосах отвода вдоль шоссейных дорог - на управление"Костромаавтодор" и подведомственные ему дорожно-эксплуатационныепредприятия на закрепленных за ними территориях; - в полосах отвода вдоль железных дорог широкой колеи наБуйский филиал Вологодского отделения и Костромскую дистанцию путиЯрославского отделения Северной железной дороги; - в лесах и на землях, находящихся в ведении предприятий,организаций, учреждений, кооперативов, акционерных обществ ичастных лиц - на руководителей соответствующих предприятий,организаций, учреждений; юридических и физических лиц. 3. Запретить с момента схода снежного покрова в течениепожароопасного сезона: - всем лесопользователям огневую очистку лесосек; - населению области сжигание мусора и отходов в лесу,разведение костров в местах, не отведенных для этих целей; - сельскохозяйственным организациям, садоводческимтовариществам и гражданам - проведение сельхозпалов. 4. В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесахРоссийской Федерации, утвержденными постановлением СоветаМинистров Правительства Российской Федерации от 09.09.1993 г. №886 (далее Правила пожарной безопасности в лесах РоссийскойФедерации), лесхозам, подчиненным комитету природных ресурсов поКостромской области, арендаторам участков лесного фонда и другимлесопользователям, учреждениям, подведомственным Государственномуучреждению "Костромасельлес", сельскохозяйственным организациям,учреждению "Костромское государственное, опытное лесоохотничьехозяйство", торфопредприятиям, дорожно-эксплуатационнымпредприятиям управления "Костромаавтодор", Буйскому филиалуВологодского отделения и Костромской дистанции пути Ярославскогоотделения Северной железной дороги, Голубевскому и Буйскомувоенным лесничествам: - в срок до 1 мая т.г. привести в соответствие с требованиямиПравил пожарной безопасности в лесах Российской Федерациилесосеки, торфоразработки, полосы отвода вдоль автомобильных ижелезных дорог, линии связи, противопожарные разрывы вокруг зондислокации воинских частей в лесном фонде; - в срок до 15 апреля т.г. укомплектовать в соответствии сдействующими нормами пожарно-химические станции, пунктысосредоточения пожарного инвентаря, создать команды пожаротушенияв леспромхозах, лесопунктах, мастерских участках, лесхозах,лесничествах, на торфопредприятиях и торфоучастках, вдорожно-эксплуатационных предприятиях, дистанциях пути, воинскихчастях, закрепить за ними бульдозеры, средства пожаротушения иорганизовать дежурство. Контроль за подготовкой к пожароопасномусезону и соблюдением Правил пожарной безопасности в лесахРоссийской Федерации на территории области всемилесопользователями, предприятиями, организациями, воинскимичастями и гражданами возложить на комитет природных ресурсов поКостромской области (Коновалов А.Н.). 5. Рекомендовать управлению внутренних дел Костромскойобласти (Смирнов Н.А.):- оказать помощь лесхозам в осуществлении контроля за соблюдениемправилпожарной безопасности в местах массового отдыха населения; - организовать работу следственно-оперативных групп посвоевременному расследованию дел по уничтожению и повреждениюлесов пожарами и привлечению виновных к ответственности. 6. Управлению Государственной противопожарной службы МЧСРоссии Костромской области (Надолоб Ю.М,): - совместно с комитетом природных ресурсов по Костромскойобласти организовать и провести проверку готовностипожарно-химических станций, пунктов сосредоточенияпротивопожарного инвентаря, а также техники лесхозов, леспромхозови торфопредприятий к пожароопасному сезону. Организовать занятияпо практической отработке тушения лесных пожаров с привлечениемдополнительных сил и средств. 7. Департаменту агропромышленного комплекса администрацииобласти (Гришина Т.В.): - усилить контроль за соблюдением Правил пожарнойбезопасности в лесах Российской Федерации при проведении работ влесах, переданных сельскохозяйственным организациям вбезвозмездное пользование и на землях сельскохозяйственногоназначения; особое внимание обратить на недопущение сельхозпаловна угодьях, примыкающих к лесам; - взять под контроль оснащение необходимой противопожарнойтехникой, оборудованием и укомплектование штатов лесной охраныучреждений, подведомственных государственному учреждению"Костромасельлес" (Тимошенко В.И.) 8. Департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.)за счет резервного фонда на предупреждение и ликвидациючрезвычайных ситуаций, предусмотренного в областном бюджете на2002 год, выделять финансовые средства Главному управлению поделам ГО и ЧС на проведение мероприятий по охране лесов от пожаровпо распоряжениям губернатора области с учетом фактическипроизведенных затрат. 9. Главам муниципальных образований области: - до 1 апреля т.г. провести совещания о ходе подготовки кпожароопасному сезону с руководителями лесхозов, учреждений ГУ"Костромасельлес", торфопредприятий, дорожно-эксплуатационныхпредприятий и других организаций, работающих в лесу,лесопользователями; - разработать и утвердить оперативно-мобилизационные планытушения лесных пожаров, создать районные комиссии по борьбе слесными и торфяными пожарами; - взять на учет все бульдозеры, пожарные машины, другуютехнику, используемую при тушении лесных пожаров, привести ее вготовность и на базе крупных предприятий сформировать мехотрядыдля борьбы с лесными пожарами; - до начала пожароопасного сезона при администрациях районовсоздать двухнедельные запасы продовольствия и горюче-смазочныхматериалов для тушения лесных пожаров; - согласовать с командирами воинских частей, дислоцирующихсяна землях Министерства обороны, планы взаимодействия, порядокпривлечения личного состава и техники для борьбы с леснымипожарами; - под особый контроль взять организацию охраны от пожаровдействующих и заброшенных торфоразработок, находящихся натерритории района, для чего создать пожарные команды и обеспечитьих необходимыми средствами пожаротушения; - в соответствии с оперативно-мобилизационными планамиобеспечить своевременную мобилизацию рабочей силы и техники натушение лесных пожаров, а также медицинское обслуживание иснабжение команд пожаротушения средствами передвижения и питанием; - в периоды пожарных максимумов по условиям погоды закрыватьдвижение автомототранспорта по второстепенным дорогам и запрещатьдоступ населения в лес; - организовать обучение технике безопасности при тушениилесных пожаров лесопожарных команд, созданных на предприятиях и ворганизациях, согласно оперативно-мобилизационным планам. 10. Рекомендавать начальнику Костромского гарнизона ВолковуН.Т. для ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые могут иметьместо при охране лесов от пожаров на территории области,предусмотреть выделение в установленном порядке личного состава итехники. 11. Рекомендавать Костромскому авиапредприятию (Лукин А.А.): - выделять воздушные суда для авиапатрулирования всоответствии с договором с Костромским звеном центральной базы"Авиалесоохрана"; - на случай чрезвычайной горимости в лесах создать в местахбазирования летательных аппаратов 2-х недельный запасгорюче-смазочных материалов. 12. Главному управлению по делам ГО и ЧС области (КалмыковуВ.А.): - уточнить план действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и план взаимодействия с органами военногокомандования; - по предложениям районных комиссий по борьбе с лесными иторфяными пожарами обеспечить мобилизацию лесопожарныхформирований и средств пожаротушения, предусмотренныхоперативно-мобилизационными планами, на тушение лесных пожаров. 13. Рекомендовать редакциям областных и районных газет втечение пожароопасного сезона регулярно и бесплатно публиковатьматериалы по охране лесов от пожаров. 14. Постановление губернатора области №108 от 26 марта 2001года "О мерах по обеспечению охраны лесов и торфоместорожденийобласти от пожаров в 2001 году" признать утратившим силу. 15. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации области, председателя комиссии почрезвычайным ситуациям области Тихомирова В.П. 16. Постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.Губернатор области В.А. Шершунов Приложение № 1 Утверждено: постановлением губернатора области от " 25 " марта 2002г. №108 ПОЛОЖЕНИЕ об областной комиссии по предупреждению и ликвидации лесных пожаров 1. Общие положения 1. 1.Комиссия по предупреждению и борьбе с лесными и торфяными пожарами Костромской области является совещательным и координационным органом при губернаторе области для решения задач по осуществлению подготовки к пожароопасному сезону и организации тушения лесных и торфяных пожаров на территории области. 1. 2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Лесным Кодексом Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации и губернатора Костромской области по вопросам охраны лесов от пожаров, а также настоящим положением. 2. Основные задачи комиссии 2. 1.Разработка мероприятий по охране лесов от пожаров совместно с органами местного самоуправления городов и районов, руководителями предприятий, организаций и лесопользователями. 2. 2.Координация работы всех ведомств, задействованных на ликвидации крупных лесных и торфяных пожаров. 2. 3.Организация взаимодействия с военным командованием и общественными организациями по вопросам предупреждения и ликвидации лесных и торфяных пожаров. 2. 4.Контроль за подготовкой к пожароопасному сезону и организацией тушения лесных и торфяных пожаров. 2. 5.Информирование губернатора области по наиболее важным вопросам, рассматриваемым и решаемым комиссией. 3. Права комиссии. 3. 1.Беспрепятственно посещать для решения вопросов деятельности комиссии (по служебному удостоверению) любые на территории области, независимо от форм собственности предприятия, организации, учреждения, юридические лица и физические лица, а также получать информацию о готовности к пожароопасному сезону и ходе тушения лесных пожаров. 3. 2.Подготавливать проекты правовых актов по вопросам охраны лесов и торфоместорождений от пожаров. 3. 3.Заслушивать глав муниципальных образований области, 2. руководителей предприятий, организаций, учреждений, лесопользователей, юридических и физических лиц по вопросам, входящим в компетенцию комиссии. 3. 4.Проверять выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров организациями, предприятиями и лесопользователями. 3. 5.Пользоваться всеми видами связи для передачи информации, в том числе и ведомственными, по согласованию с соответствующими организациями. 4. Организация деятельности комиссии. 4. 1.Персональный состав комиссии утверждается постановлением губернатора области. 4. 2.Члены комиссии участвуют в заседании без права замены. 4. 3.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но во время пожароопасного сезона не реже одного раза в месяц. 4. 4.Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, при равенстве голосов членов комиссии голос председателя комиссии является решающим. 4. 5.Повестку дня очередного заседания комиссии формирует руководитель комитета природных ресурсов по Костромской области и представляет на утверждение членов комиссии. Приглашение на заседание комиссии осуществляет комитет природных ресурсов по Костромской области. 4. 6.Заседания комиссии оформляются протоколами. Протокол ведет секретарь комиссии, подписывает- председатель комиссии. На основании решений комиссии руководителем комитета природных ресурсов по Костромской области подготавливаются проекты распоряжений и постановлений губернатора области. Приложение № 2 Утверждено: постановлением губернатора области от " 25 " марта 2002 г. №108 Состав областной комиссии по предупреждению и ликвидации лесных пожаров Председатель комиссииТихомиров В.П. заместитель главыадминистрации области Заместители председателя комиссии: Коновалов А.Н. руководитель комитета природных ресурсов по Костромской области (по согласованию)Кузнецов А.М. начальник штабауправления внутренних дел области (по согласованию)Калмыков В.А. начальник Главногоуправления по делам ГО и ЧС области Члены комиссии:Надолоб Ю.М. начальник управления Государственной противопожарной службы МЧС России Костромской области (по согласованию)Юрзов Г.Н. начальникдепартамента по лесо- промышленному комплексу адми- нистрации области Троицкий Н.П. заместитель руководителя комите- та природных ресурсов по Кост- ромской области.(по согласованию) Приставко В.М. командир Костромского звена Авиалесоохраны (по согласованию) Тимошенко В.И. начальник государственного учреждения "Костромасельлес" (по согласованию) 2. Лошаков А.С. заместитель генерального директо- ра ООО "Костромарегионторф" (по согласованию) Пуляев В.Ю. начальник Облохотуправления (по согласованию) Секретарь комиссии начальник отдела охраны и защи- Ступин П.Н. ты леса комитета природных ре- сурсов по Костромской области (по согласованию)