Информация от 02.04.2004 г № 01-10/10/1192
О финансировании предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в 2004 году
Федеральным законом "О бюджете Фонда социального страхования на 2004 год" от 08.12.2003 N 166 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2004 г. N 82 "Об утверждении Положения о финансировании в 2004 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников" (далее - "Положение") Фонду социального страхования разрешено принимать решения о направлении до 20% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.
Размер средств, направляемых страхователем на частичное финансирование предупредительных мер, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, перечисленных этим страхователем в Фонд за 2003 год, за вычетом расходов Фонда на выплату обеспечения по страхованию по страховым случаям, произошедшим у этого страхователя.
В соответствии с пунктом 2 "Положения" финансированию подлежат только те меры, которые предусмотрены в перечне предупредительных мер на 2004 год по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, частично финансируемых за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденном Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 5 марта 2004 г. N 28.
Перечень предупредительных мер на 2004 год включает:
Проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.
Оплата профилактического лечения, в том числе стоимости путевок на профилактическое санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.
3.Оплата расходов на приобретение работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, сертифицированных средств индивидуальной защиты по установленным нормам.
4.Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификация работ по охране труда в организациях.
Страхователи вправе самостоятельно, в зависимости от своих приоритетов, потребностей и финансовой возможности, выбрать любые из указанных мероприятий.
Для рассмотрения вопроса о частичном финансировании предупредительных мер в 2004 году страхователь направляет в региональное отделение Фонда следующие документы:
- заявление (приложение N 1);
- перечень предупредительных мер на 2004 год (приложение N 2);
- план частичного финансирования предупредительных мер на 2004 год (приложение N 3).
Вышеуказанные документы представляются в 2 экземплярах, один экземпляр после его согласования с отделением Фонда возвращается страхователю.
Документы в региональное отделение направляются страхователем до 1 июля 2004 года.
В случае наличия у страхователя задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний или отсутствия документов, обосновывающих необходимость частичного финансирования предусмотренных страхователем предупредительных мер, отделение Фонда вправе принять решение об отказе в финансировании предупредительных мер.
Кроме документов перечисленных выше, страхователь дополнительно представляет:
1.Для решения вопроса о частичном финансировании обязательных периодических медицинских осмотров работников:
- данные центра Госсанэпиднадзора субъекта Российской Федерации о контингентах лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам у страхователя;
- копию лицензии лечебно-профилактической организации (с протоколом на право осуществления данного вида медицинской деятельности);
- копию договора с лечебным учреждением на проведение периодических медицинских осмотров работников страхователя.
Перечень вредных, опасных производственных факторов, при работе с которыми обязательны периодические медицинские осмотры работников, а также порядок их проведения определены Приказом Минздравмедпрома России от 14.03.1996 N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медосмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии" и Приказом Минздрава России от 10.12.1996 N 405 "О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников".
2.Для решения вопроса об оплате профилактического лечения, в том числе стоимости путевок на профилактическое санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами:
- копии лицензии на осуществление медицинской деятельности (с приложением протокола) и сертификата соответствия на питание, выданных санаторно-курортному учреждению в порядке, установленном законодательством РФ.
Санаторно-курортному оздоровлению подлежат работники, занятые на работах с вредными и опасными веществами и производственными факторами, в первоочередном порядке лица, которым рекомендовано такое оздоровление по результатам периодических медицинских осмотров.
Оплата проезда к месту нахождения санаторно-курортных учреждений и обратно осуществляется за счет средств страхователя или застрахованного.
3.Для рассмотрения вопроса о финансировании расходов на приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты (СИЗ):
- перечень профессий и должностей работников организации, которых в соответствии с типовыми отраслевыми нормами необходимо обеспечить в 2004 году средствами индивидуальной защиты, либо выписку из коллективного договора или соглашения по охране труда, в которой предусматривается вышеуказанный перечень.
Вопросы обязательного обеспечения СИЗ регламентируются "Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", утвержденными Постановлением Минтруда России от 18.12.98 N 51 в редакции Постановления Минтруда от 29.12.99 N 39, а также перечнем постановлений Минтруда России об утверждении "Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты" для всех отраслей экономики.
4.Для рассмотрения вопроса о финансировании аттестации рабочих мест, сертификации работ по охране труда:
- копии лицензий (аттестации, аккредитации) привлекаемых лабораторий;
- копию договора с организацией, имеющей аттестованные лаборатории, на проведение аттестации рабочих мест;
- копию договора с органами по сертификации работ по охране труда.
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда осуществляется в соответствии с Постановлением Минтруда России от 14.03.1997 N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда".
Проведение сертификации работ по охране труда в соответствии с Постановлением Минтруда России от 24.04.2002 N 28 "О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях".
Объектами сертификации являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, которые включают в себя:
- деятельность работодателя по обеспечению безопасных условий труда в организации;
- деятельность службы охраны труда;
- работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;
- организация и проведение инструктажа по охране труда работников и проверки их знаний требований по охране труда.
Основанием для направления страхователем средств на частичное финансирование предупредительных мер являются: приказ управляющего отделением Фонда, согласованные Перечень предупредительных мер и План финансирования на 2004 год.
Страхователи ведут учет средств, направляемых на частичное финансирование предупредительных мер и ежеквартально вместе с расчетной ведомостью формы 4-ФСС представляют отчет об использовании средств по утвержденной Фондом форме (приложение N 4).
Вместе с отчетом страхователь представляет документы, подтверждающие целевое расходование средств Фонда:
1.Проведение обязательных периодических медосмотров работников:
- счет-фактура;
- платежное поручение;
- заключительный акт проведения периодических медицинских осмотров работников, содержащий 3 подписи (страхователя, ЦГСЭН, ЛПУ);
- акт выполненных работ по договору.
2.Санаторно-курортное оздоровление работников:
- список работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами;
- счет-фактура;
- платежное поручение;
- накладная на путевки;
- обратный талон к путевке;
- журнал учета и выдачи путевок предъявляется ревизорам при проведении плановой ревизии.
3.Приобретение средств индивидуальной защиты (СИЗ):
- заверенные копии сертификатов соответствия на приобретенные СИЗ;
- счет-фактура;
- платежное поручение;
- накладная;
- документ, подтверждающий выдачу СИЗ (карточки учета) предъявляется ревизорам при проведении плановой ревизии.
4.Аттестация рабочих мест, сертификации работ по охране труда:
- счет-фактура;
- платежное поручение;
- акт приема-сдачи работ по договору;
- сводная ведомость аттестации рабочих мест, утвержденная органом исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации (Комитетом по труду Администрации Костромской области).
Заместитель управляющего
ГУ - Костромского регионального отделения
Фонда социального страхования РФ
А.Г.ЕРЕМИН
Приложения
2004-04-02 Приложение к Информации от 02 апреля 2004 года № 01-10/10/1192 Заявление
2004-04-02 Приложение к Информации от 02 апреля 2004 года № 01-10/10/1192 Заявление
2004-04-02 Приложение к Информации от 02 апреля 2004 года № 01-10/10/1192 Заявление