Постановление Губернатора Костромской области от 16.04.2004 № 196

О региональной службе по тарифам Костромской области

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 16 апреля 2004 г. N 196
         О РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТАРИФАМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
  
         (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области
              от 05.05.2005 г. N 283;
              от 07.02.2006 г. N 149;
                          от 16.10.2006 г. N 678)
  
  
       В   целях   оптимизации   структуры  администрации  области  иисключения  дублирования  функций,  в  соответствии  с Федеральнымизаконами  от  14.04.1995  N  41-ФЗ "О государственном регулированиитарифов   на   электрическую   и   тепловую  энергию  в  РоссийскойФедерации",   от   06.05.2003  N  52-ФЗ  "О  внесении  изменений  идополнений  в  закон  Российской  Федерации "Об основах федеральнойжилищной   политики"   и  другие  законодательные  акты  РоссийскойФедерации   в   части  совершенствования  системы  оплаты  жилья  икоммунальных  услуг",  Указом  Президента  Российской  Федерации от09.03.2004  N  314  "О  системе  и  структуре  федеральных  органовисполнительной  власти",  Постановлениями  Правительства РоссийскойФедерации   от   07.03.1995   N   239   "О  мерах  по  упорядочениюгосударственного  регулирования  цен (тарифов)", от 17.02.2004 N 89"Об      утверждении      основ     ценообразования     в     сфережилищно-коммунального   хозяйства",   от   26.02.2004   N   109  "Оценообразовании  в  отношении  электрической  и  тепловой энергии вРоссийской   Федерации",   от  04.03.2004  N  136  "Об  утвержденииТипового   положения   об  органе  исполнительной  власти  субъектаРоссийской   Федерации  в  области  государственного  регулированиятарифов", а также иными нормативными правовыми актами постановляю:
       1. Преобразовать    региональную    энергетическую    комиссиюКостромской  области  в  региональную службу по тарифам Костромскойобласти.   Передать  региональной  службе  по  тарифам  Костромскойобласти  функции департамента по экономике и экономическим реформамадминистрации области в сфере государственного регулирования цен.
       3. Утвердить:
       3. 1.  Положение  о региональной службе по тарифам Костромскойобласти (приложение N 1);
       3. 2.  Порядок отчислений на содержание региональной службы потарифам Костромской области (приложение N 2).
       4. Назначить  руководителем  региональной  службы  по  тарифамКостромской области Подкопаеву Наталию Романовну.
       5. Руководителю  региональной  службы  по  тарифам Костромскойобласти   Подкопаевой   Н.Р.   в  срок  до  27.04.2004  осуществитьнеобходимые  юридические  действия  по  преобразованию региональнойэнергетической   комиссии   в  региональную  службу  по  тарифам  всоответствии     с     действующим     гражданским    и    трудовымзаконодательством Российской Федерации.
       6. Управляющему  делами главы администрации области КоротаевойГ.А.,  департаменту  по экономике и экономическим реформам (СуворовВ.К.)   в   срок  до  27.04.2004  подготовить  проекты  нормативныхправовых  актов  и  осуществить  необходимые  юридические действия,связанные   с   передачей   полномочий   в  сфере  государственногорегулирования   цен  региональной  службе  по  тарифам  Костромскойобласти.
       7. Департаменту  финансов  администрации  Костромской  области(Максин  В.Ф.)  подготовить предложения по внесению соответствующихизменений  в  Закон  Костромской  области  "Об областном бюджете на2004 год".
       Пункт  8.  (Исключен  - Постановление Губернатора Костромскойобласти от 10.02.2005 г. N 54)
       8. Признать утратившими силу:
       8.1.  Постановление  губернатора  области от 08.07.2002 N 294"О региональной энергетической комиссии Костромской области";
       8.2.  Постановление  губернатора  области от 23.09.2002 N 358"О  внесении  изменений  и  дополнений  в постановление губернатораКостромской области от 08.07.2002 N 294";
       8.3.  Постановление  губернатора  области от 27.11.2002 N 458"Об  экспертном  совете  при  региональной  энергетической комиссииКостромской области".
       9. Контроль  за выполнением настоящего постановления оставляюза собой.
       10. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
                                                           Губернатор
                                                  Костромской области
                                                         В.А.ШЕРШУНОВ
                                                       Приложение N 1
                                                           Утверждено
                                                       постановлением
                                                          губернатора
                                                  Костромской области
                                           от 16 апреля 2004 г. N 196
                               ПОЛОЖЕНИЕ
         о региональной службе по тарифам Костромской области
                          1. Общие положения
       1. 1.  Региональная  служба  по  тарифам  Костромской  области(далее  Региональная  служба)  создана  в результате преобразованиярегиональной    энергетической    комиссии   Костромской   области.Региональная   служба   по  тарифам  Костромской  области  являетсяправопреемником  региональной  энергетической  комиссии Костромскойобласти.
       1. 2.  Региональная  служба  является  самостоятельным органомисполнительной  власти Костромской области в сфере государственногорегулирования  тарифов,  независимым  и  самостоятельным в принятиирешений  в  пределах  полномочий, предоставленных законодательствомРоссийской Федерации.
       1. 3.     Региональная    служба    в    своей    деятельностируководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральнымизаконами,    указами   и   распоряжениями   Президента   РоссийскойФедерации,    постановлениями    и   распоряжениями   ПравительстваРоссийской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами Костромскойобласти, а также настоящим Положением.
       1. 4.  Региональная  служба  осуществляет свою деятельность вовзаимодействии  с  Федеральным  органом  исполнительной  власти  порегулированию       естественных      монополий      на      единойнормативно-методической основе.
       1. 5.  Региональная служба обладает правами юридического лица,имеет   право   от   своего   имени   приобретать   и  осуществлятьимущественные  и  неимущественные  права,  нести  обязанности, бытьистцом   и   ответчиком  в  суде.  Имущество  Региональной  службы,закрепленное    за   ней   в   оперативное   управление,   являетсясобственностью Костромской области.
       1. 6.  Региональная  служба  имеет бюджетные, расчетные счета,печать  с  изображением  герба  Российской  Федерации  и  со  своимнаименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.
       Юридический  адрес:  г. Кострома ул. Свердлова, д. 82а. Полноенаименование:   "Региональная   служба   по   тарифам   Костромскойобласти".
          2. Задачи, функций и полномочия Региональной службы
       2. 1.  К  основным  задачам  и  функциям  Региональной  службыотносятся:
       1)  реализация  единой государственной, региональной, ценовой,энергосберегающей   политики  на  территории  Костромской  области,ведение   топливного   баланса   Костромской   области  в  порядке,установленном  нормативными правовыми актами Российской Федерации иКостромской области;
       2)  разработка  единой  нормативно-правовой  базы  по вопросамценообразования  в  регулируемых  сферах  деятельности  в  пределахполномочий,  предоставленных законодательством Российской Федерациии Костромской области;
       3)   государственное   регулирование   тарифов  на  услуги  попередаче  электрической энергии по распределительным сетям в рамкахустановленных   федеральным   органом   исполнительной   власти  порегулированию  естественных  монополий  предельных  (минимального и(или)   максимального)   уровней  тарифов  на  услуги  по  передачеэлектрической  энергии  по распределительным сетям, а также тарифовна услуги по передаче тепловой энергии;
       4)  государственное регулирование тарифов на тепловую энергию,за   исключением   тарифов   на   тепловую   энергию,  производимуюэлектростанциями,    осуществляющими    производство    в    режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
       5)  государственное регулирование тарифов на тепловую энергию,производимую  электростанциями,  в рамках установленных федеральныморганом   исполнительной   власти   по  регулированию  естественныхмонополий  предельных  (минимального и (или) максимального) уровнейтарифов на тепловую энергию;
       6) государственное регулирование тарифов (цен)на электрическуюэнергию   (мощность),   поставляемую  гарантирующими  поставщиками,энергоснабжающими  организациями,  энергосбытовыми организациями, кчислу потребителей которых относится население, потребителям, в томчисле  устанавливает  регулируемые  тарифы  (цены) для населения, врамках  установленных  Федеральной  службой  по  тарифам предельныхминимальных  и  (или)  максимальных  уровней  регулируемых  тарифов(цен);     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  областиот 16.10.2006 г. N 678)
       7)  государственное  регулирование  розничных цен на природныйгаз,  реализуемый  населению и жилищно-строительным кооперативам, атакже  сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кромегаза для заправки автотранспортных средств);
       8)  установление  экономически  обоснованных  цен (тарифов) наиные  регулируемые  виды  продукции,  товаров и услуг на территорииКостромской  области  в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Костромской области;
       9)  достижение  баланса экономических интересов производителейи   потребителей  регулируемых  отраслей  хозяйственного  комплексаобласти;
       10)  обеспечение организациям, независимо от их организационноправовой  формы,  равного  доступа  на федеральный (общероссийский)оптовый рынок электрической энергии (мощности);
       11)  формирование  конкурентной среды на потребительском рынкеэлектрической  энергии (мощности) Костромской области для повышенияэффективности его функционирования и минимизации тарифов;
       12)    создание    экономических    стимулов,   обеспечивающихиспользование   энергосберегающих   и  инновационных  технологий  вэнергетике   и   других   отраслях  экономики,  а  также  внедрениеэкологически чистых технологий производства и потребления энергии;
       13)   развитие   направлений   по   применению  альтернативныхисточников  и  систем тепло -, энергоснабжения, в том числе малой инетрадиционной  энергетики,  применения  вторичных  энергоресурсов,местных видов топлива;
       14)   систематический   анализ   процессов  ценообразования  вразличных  отраслях  хозяйственного  комплекса и подготовка на этойоснове    предложений    администрации   Костромской   области   посовершенствованию региональной ценовой политики;
       15)   мониторинг   и   разработка  прогнозов  динамики  цен  врегулируемых отраслях хозяйственного комплекса области;
       16)   организация   и   осуществление   контроля   в  пределахпредоставленных  полномочий  за  соблюдением  на территории областипорядка  ценообразования,  применения  тарифов и цен хозяйствующимисубъектами,   независимо  от  форм  собственности  и  ведомственнойпринадлежности, а также органами местного самоуправления;
       17) контроль за дисциплиной цен (тарифов);
       18)  осуществление  контроля  за  производством и потреблениемтопливно  -энергетических  ресурсов,  внедрением энергоэффективногооборудования на территории области;
       19)   формирование   потребности   в   топливно-энергетическихресурсах  и  участие  в  определении  закупочных  квот, тендерных иконкурсных      мероприятиях      по      обеспечению      поставкитопливно-энергетических ресурсов;
       20)   осуществление  контроля  при  проведении  реформированиязарегистрированных  на  территории области хозяйствующих субъектов,деятельность которых носит регулируемый характер;
       21)     организация    экспертизы    расчетов    себестоимостипроизводства  электрической  и  тепловой энергии в целях экономногорасходования бюджетных средств;
       22)  подготовка  и выдача рекомендаций потребителям топлива порациональному его использованию;
       23)  осуществление  контроля за проведением энергообследованийна территории области;
       24)  организация  и участие в разработке схем электро -, тепло-  и  газоснабжения  области  в целом, отдельных городов, районов инаселенных пунктов;
       25)  осуществление  мер  по поддержанию баланса производства ипотребления   электрической   мощности,  в  том  числе  организацияразработки,  согласования и утверждения мероприятий при ограниченииподачи электроэнергии потребителям;
       26)   обеспечение   прав   потребителей   на   подключение   кэлектрическим, тепловым и газовым сетям;
       27)   осуществление   контроля   по  планированию  и  целевомурасходованию   средств,  предусматриваемых  в  расчете  тарифов  наподдержание    в    надлежащем   техническом   состоянии   объектовжизнеобеспечения регулируемых отраслей;
       28)   контроль   за   правильностью   отражений   сведений   вэнергетических    паспортах   бюджетных   организаций   области   исоблюдением   ими   лимитов   потребления   регулируемых   отраслейхозяйственного комплекса области;
       29)    защита   экономических   интересов   производителей   ипоставщиков   электрической,   тепловой   энергии,   природного   исжиженного    газа,   создание   условий   их   самофинансирования,эффективной деятельности и оптимального развития;
       30)  экономическое  стимулирование  мероприятий  и проектов поповышению  эффективности  использования  электрической  и  тепловойэнергии и газа на территории области;
       31) ведение топливно-энергетического баланса области;
       32)  участие  в  организации  работ  по  расширению заготовок,поставок и использования местных видов топлива;
       33)   организация   работы   по   привлечению   инвестиций   врегулируемые отрасли хозяйственного комплекса области;
       34)  рассмотрение  обращений,  предложений,  заявлений,  жалобюридических   и   физических   лиц   по   вопросам,  относящимся  ккомпетенции Региональной службы;
       35)   методическое   обеспечение   структурных   подразделенийадминистрации   области   и   организаций  топливно-энергетическогокомплекса   по   вопросам   их   обеспечения  и  использования  имитопливно-энергетических ресурсов;
       36)  участие  в разработке проектов нормативных правовых актовпо  вопросам  функционирования  и  развития  регулируемых  отраслейхозяйственного комплекса области;
       37)   разработка  предложений  по  развитию  и  размещению  натерритории  области  производящих  и  генерирующих мощностей, в томчисле  по  размещению  в  области  тепловых  электрических станций,других источников тепло- и электроснабжения;
       38)   участие   в  разработке  предложений  по  размещению  натерритории области энергоемких производств;
       39)  участие в разработке и организации исполнения федеральныхи  областных  программ,  перспективных  и  оперативных  балансов повидам  энергоресурсов  и  топлива  в  территориальных  и отраслевыхразрезах.
       40)   участвует  в  создании  и  деятельности  некоммерческихорганизаций  по  вопросам  энергетики в рамках своей компетенции справами  и  на  условиях, установленных учредительными документамиуказанных   организаций.  (Дополнен  -  Постановление  ГубернатораКостромской области от 10.02.2005 г. N 54)
       41)   Является   распорядителем  средств  областного  бюджета,предусмотренных   для   реализации   мероприятий   и   программ  поэнергосбережению  на территории Костромской области, и контролируетих  использование организациями и органами местного самоуправления,непосредственно  осуществляющими реализацию указанных мероприятий ипрограмм.     (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Костромской  областиот 05.05.2005 г. N 283)
       42)  осуществление  функций заказчика, связанных с размещениемзаказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд;
  
         43)   осуществление   государственного  регулирования  тарифоворганизаций  коммунального  комплекса  в соответствии с действующимзаконодательством";
         44)   осуществление   государственного   контроля   в  областирегулирования  тарифов  и надбавок, а также контроля формирования иисполнения   программ   и   мероприятий   в   области   устойчивогофункционирования  систем  энергопитания учреждений здравоохранения,водозаборов и объектов теплоснабжения;
         45)   иные   полномочия  предусмотренные  законодательством  огосударственном регулировании
  
   цен и тарифов.     (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Костромской  областиот 07.02.2006 г. N 149)
       46)  осуществление  регулирования  деятельности  гарантирующихпоставщиков   в   соответствии   с   действующим  законодательствомРоссийской Федерации.     (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Костромской  областиот 16.10.2006 г. N 678)
       47)   осуществление  функций  уполномоченным  органа  субъектаисполнительной  власти  Российской Федерации по проведению конкурсана право осуществления функций гарантирующего поставщика.     (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Костромской  областиот 16.10.2006 г. N 678)
       2. 2.   В   целях   выполнения   возложенных  на  нее  функцийРегиональная служба:
       1)  устанавливает  тарифы  на услуги по передаче электрическойэнергии   по   распределительным   сетям   в  рамках  установленныхфедеральным   органом   исполнительной   власти   по  регулированиюестественных    монополий    предельных   (минимального   и   (или)максимального)  уровней тарифов на услуги по передаче электрическойэнергии  по  распределительным  сетям, а также тарифов на услуги попередаче тепловой энергии;
       2)  устанавливает  сбытовые надбавки гарантирующих поставщиковэлектрической энергии;
       3)  устанавливает  тарифы  на тепловую энергию, за исключениемтарифов   на   тепловую   энергию,  производимую  электростанциями,осуществляющими  производство  в  режиме  комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии;
       4)  устанавливает  тарифы  на  тепловую  энергию, производимуюэлектростанциями,   в   рамках  установленных  федеральным  органомисполнительной   власти  по  регулированию  естественных  монополийпредельных  (минимального и (или) максимального) уровней тарифов натепловую энергию;
       5)  устанавливает регулируемые тарифы на электрическую энергию(мощность),      поставляемую      гарантирующими     поставщиками,энергоснабжающими  организациями,  энергосбытовыми организациями, кчислу потребителей которых относится население, потребителям, в томчисле  регулируемые  тарифы  для  населения, в рамках установленныхФедеральной  службой  по  тарифам  предельных  минимальных  и (или)максимальных уровней регулируемых тарифов (цен);     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  областиот 16.10.2006 г. N 678)
       6)  осуществляет  контроль  за  применением  регулируемых  цен(тарифов)  и  при  необходимости  проводит  проверки  хозяйственнойдеятельности   организаций,  осуществляющих  деятельность  в  сферерегулируемого  ценообразования,  в  части обоснованности величины иправильности применения указанных цен (тарифов);
       7)  контролирует  осуществляемую  гарантирующими  поставщикамидеятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения;
       8)     согласовывает     использование     водных     ресурсовгидроэлектростанций,    находящихся   на   территории   Костромскойобласти;
       9)  принимает  решение  о  присвоении  статуса  гарантирующегопоставщика;     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  областиот 16.10.2006 г. N 678)
       10)  представляет в федеральный орган исполнительной власти порегулированию  естественных  монополий  предложения об установлениипредельных  (минимального и (или) максимального) уровней тарифов науслуги  по  передаче  электрической  энергии  по  распределительнымсетям   организаций,   расположенных   на   территории  Костромскойобласти;
       11)  принимает  участие  в  формировании  сводного прогнозногобаланса  производства и поставок электрической энергии (мощности) впределах   Единой   энергетической   системы  России  по  субъектамРоссийской Федерации;
       12)   устанавливает   розничные   цены   на   природный   газ,реализуемый   населению   и  жилищно-строительным  кооперативам,  исжиженный  газ,  реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газадля заправки автотранспортных средств);
       13)       устанавливает      совместно      с      управлениемжилищно-коммунального  хозяйства  цены  на твердое, печное, бытовоетопливо и керосин, реализуемые населению;
       14)  Осуществляет  государственное  регулирование  тарифов наперевозки пассажиров и багажа:
  
         -   всеми   видами  общественного  транспорта  в  городском  ипригородном сообщении (кроме железнодорожного);
         -  перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом впригородном  сообщении по согласованию с ОАО РЖД "Северная железнаядорога"  -  филиалом ОАО "Российские железные дороги" и при условиивозмещения  убытков,  возникающих вследствие регулирования тарифов,за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;
  
  
         -  перевозку  пассажиров и багажа автомобильным транспортом повнутриобластным   и  межобластным  (межреспубликанским  в  пределахРоссийской  Федерации)  маршрутам,  включая  такси,  а также услуг,предоставляемых автостанциями и автовокзалом;
  
  
         -  на  местных  авиалиниях  и  внутренним водным транспортом вместном сообщении и на переправах.
  
  
         (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  областиот 10.02.2005 г. N 54)
  
       15)   устанавливает  цены  (тарифы)  на  транспортные  услуги,оказываемые   на  подъездных  железнодорожных  путях  организациямипромышленного  железнодорожного транспорта и другими хозяйствующимисубъектами   независимо   от  организационно  -правовой  формы,  заисключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
       16)  в  соответствии  с  предельными индексами, установленнымифедеральным  органом  исполнительной власти в области регулированиятарифов и надбавок:
  
         -    устанавливает   предельные   индексы   по   муниципальнымобразованиям  максимально  возможного изменения тарифов на товары иуслуги  организаций  коммунального  комплекса  с  учетом надбавок ктарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;- устанавливает предельные индексы изменения размера платы  гражданза  жилое  помещение  и  предельные индексы изменения размера платыграждан за коммунальные  услуги  по  муниципальным  образованиям  сучетом  соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальныеуслуги и затрат на содержание и ремонт жилья и затрат  по  оказаниюкоммуна
  
  льных услуг;     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  областиот 07.02.2006 г. N 149)
       17)  устанавливает  тарифы  на   товары   и   услуги   организацийкоммунального    комплекса    в    соответствии    с    действующимзаконодательством;     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  областиот 07.02.2006 г. N 149)
       18) устанавливает цены (тарифы) на ритуальные услуги;
       Пункты   19.-21.   (Исключены   -   Постановление  ГубернатораКостромской области от 10.02.2005 г. N 54)
       19)  устанавливает торговые надбавки на лекарственные средстваи  изделия  медицинского  назначения;  торговые надбавки к ценам напродукты детского питания (включая пищевые концентраты); наценки напродукцию   (товары),  реализуемую  на  предприятиях  общественногопитания  при  общеобразовательных  школах, профтехучилищах, среднихспециальных и высших учебных заведениях.     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  областиот 10.02.2005 г. N 54)
       20)       устанавливает      совместно      с      управлениемжилищно-коммунального   хозяйства   региональные  стандарты  оплатыжилья и коммунальных услуг на территории Костромской области;
       21)    осуществляет   контроль   эффективности   использованияинвестиционных  составляющих,  учтенных  при  установлении  тарифовхозяйствующим субъектам регулируемых видов деятельности;
       22)     осуществляет     полномочия     федеральных    органовисполнительной власти, переданные в установленном порядке;
       23)  разрабатывает  предложения по целевым программам развитияэлектроэнергетики,      принимаемым      федеральными      органамигосударственной   власти   и   затрагивающим  интересы  Костромскойобласти;
       24)   согласовывает  предложения  о  размещении  и  расширениипредприятий  и  объектов  электроэнергетики,  а  также  энергоемкихпроизводств,   независимо   от  формы  собственности,  деятельностькоторых затрагивает интересы Костромской области;
       25)    осуществляет    проверки   хозяйственной   деятельностиорганизаций,   для   которых  тарифы  устанавливаются  Региональнойслужбой, по вопросам применения тарифов;
       26)  проводит  проверки  правильности  применения регулируемыхцен   (тарифов)   организаций,   осуществляющих  регулируемые  видыдеятельности;
       27)  осуществляет  контроль  правильности  применения  цен приосуществлении государственного заказа;
       28)  запрашивает  в  пределах  своих  полномочий и получает отгосударственных   органов,   органов   местного   самоуправления  иорганизаций   всех   форм   собственности  необходимые  для  работысведения и материалы;
       29)   сосредотачивает   необходимые   для   работы  материалы,касающиеся  функционирования  и  развития  топливно-энергетическогокомплекса, в том числе схемы тепло-, электро-, газоснабжения;
       30)    дает    разъяснения    и   консультации   по   вопросамресурсоснабжения и энергосбережения;
       31)  проводит,  в  установленном  порядке,  в  пределах  своихполномочий,   обследования   предприятий   по   вопросам   развитиятопливно-энергетического     комплекса,     ресурсосбережения     иэнергосбережения;
       32)  осуществляет  проверки использования бюджетных средств наэнергообеспечение;
       33)  отменяет решения органа местного самоуправления, принятыево  исполнение  переданных  ему  в соответствии с законодательствомРоссийской  Федерации  полномочий и противоречащие законодательствуРоссийской Федерации или принятые с превышением компетенции;
       34)  создает  экспертные  и  рабочие  группы  для рассмотрениявопросов, отнесенных к его компетенции;
       35) публикует в установленном порядке принятые решения;
       36)  публикует  в  установленном  порядке  и  направляет  до 1апреля   года,   следующего   за   отчетным,  в  федеральный  органисполнительной   власти  по  регулированию  естественных  монополийотчет о своей деятельности;
       37)  осуществляет  иные, не указанные в Положении, полномочия,определенные     губернатором     области    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации и Костромской области.
       38)     осуществляет     регулирование    социальных    услуг,предоставляемых   населению   государственными   и   муниципальнымиучреждениями социального обслуживания;
  
         39)  устанавливает  экономически обоснованные цены (тарифы) наиные  регулируемые  виды  продукции,  товаров и услуг на территорииКостромской  области  в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Костромской области;
  
  
         40)  разрабатывает  и внедряет мероприятия по энергосбережениюи осуществляет контроль за их выполнением.
  
  
         41)  является распорядителем внебюджетных средств, формируемыхза   счет  отчислений  на  энергосбережение,  включенных  в  тарифырегулируемых  организаций  и направляемых на реализацию мероприятийпо энергосбережению.
         При  этом  Региональная  служба  вправе  на  договорной основепривлекать  организации для сбора указанных отчислений и реализациимероприятий по энергосбережению;42) осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнениеработ,  оказание  услуг  для  государственных нужд путем проведенияконкурсов, аукционов, запроса  котировок  цен  на  товары,  работы,услуги, размещения заказов  у единственного поставщика, в том числес целью  оказания  гуманитарной  помощи  и  ликвидации  последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  
  
       43)  устанавливает  плату  за  технологическое присоединение краспределительным электрическим сетям;
  
         44)   осуществляет   в  порядке,  определяемом  ПравительствомРоссийской  Федерации,  контроль  за  использованием инвестиционныхресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы;
         45)  устанавливает нормативы потребления по электроснабжению игазоснабжению, в соответствии с действующим законод
  
  ательством.     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  областиот 07.02.2006 г. N 149)
       46)  проводит  конкурсы  на право осуществления деятельности вкачестве  гарантирующих  поставщиков, в том внеочередные конкурсы вслучаях   и  порядке  установленных  действующим  законодательствомРоссийской Федерации.     (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Костромской  областиот 16.10.2006 г. N 678)
       47)  определяет  зоны  деятельности гарантирующих поставщиков,принимает  решение  об  изменении  зоны  деятельности гарантирующихпоставщиков   в   соответствии   с   действующим  законодательствомРоссийской Федерации.     (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Костромской  областиот 16.10.2006 г. N 678)
            3. Организация деятельности Региональной службы
       3. 1.  Региональная  служба  имеет в своем составе структурныеподразделения  по направлениям деятельности, которые в совокупностиобразуют аппарат Региональной службы.
       Для     определения    основных    направлений    деятельностиРегиональной  службы  и принятия решений из высококвалифицированныхспециалистов,   работающих   в   Региональной   службе,  образуетсяПравление   в   количестве   не   более  7  человек,  в  том  числепредседатель.
       Члены Правления назначаются губернатором.
       Правление    рассматривает    все   вопросы,   относящиеся   ккомпетенции  Региональной службы, и принимает коллегиальные решениябольшинством  голосов  членов  Правления.  При  равенстве  голосов,поданных  "За"  и  "Против",  голос председателя является решающим.Члены  Правления  имеют  право  на особое мнение по рассматриваемымвопросам, которое заносится в протокол заседания Правления.
       3. 2.    Работники   Региональной   службы,   за   исключениемосуществляющих  техническое  обеспечение  деятельности Региональнойслужбы, являются государственными служащими Костромской области.
       3. 3.    Руководитель    Региональной    службы    подчиняетсянепосредственно  губернатору  области,  назначается и освобождаетсяот  должности  распоряжением  губернатора области по согласованию сфедеральным   органом   исполнительной   области  по  регулированиюестественных монополий.
       Абзац.   (Исключен  -  Постановление  Губернатора  Костромскойобласти от 10.02.2005 г. N 54)
       3. 4. Руководитель Региональной службы:
       1)  осуществляет  общее руководство деятельностью Региональнойслужбы;
       2)  устанавливает  права  и  обязанности  работников аппарата,утверждает штатное расписание структуру Региональной службы;
       3) утверждает положения о структурных подразделениях;
       4)   назначает   на   должность  и  освобождает  от  должностиработников аппарата Региональной службы;
       5)  представляет Региональную службу в органах государственнойвласти,   федеральных   судах,   органах   государственной   властисубъектов  Российской  Федерации и органах местного самоуправления,а   также   в   других  российских  и  иностранных  организациях  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации, от имениРегиональной   службы   заключает  соглашения  и  договоры,  выдаетдоверенности;
       6) утверждает решения заседаний правления;
       7) составляет протоколы об административных правонарушениях занарушение   порядка   ценообразования   и   рассматривает  дела  обадминистративных   правонарушениях  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  областиот 10.02.2005 г. N 54)
       8)    утверждает    смету   расходов   в   пределах   средств,предусмотренных  в  областном  бюджете  на  содержание региональнойслужбы  по  тарифам  Костромской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Костромской области от 10.02.2005 г. N 54)
       3. 5.  Финансирование  Региональной  службы  осуществляется  вследующем порядке.
       3.  5.1.  Финансирование  Региональной  службы  осуществляетсядепартаментом  финансов  администрации  области  за  счет  средств,предусматриваемых  на  эти  цели  в областном бюджете, на основаниисметы. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от05.05.2005 г. N 283)
       3. 5.2.    Расходы    на    содержание   Региональной   службыпроизводятся  за  счет  отчислений, предусмотренных в структуре цен(тарифов)   на   продукцию   (услуги)  организаций,  осуществляющихрегулируемые  виды  деятельности,  в размере и порядке определенномгубернатором области.
       3. 6.   Ликвидация   и   реорганизация   Региональной   службыосуществляется в соответствии с действующим законодательством.
                                                       Приложение N 2
                                                           Утверждено
                                                       постановлением
                                                          губернатора
                                                  Костромской области
                                           от 16 апреля 2004 г. N 196
                                ПОРЯДОК
        ОТЧИСЛЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ
                          КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
       1. Размер  отчислений  на  содержание  региональной  службы потарифам  Костромской  области  составляет  0,2  процента  от  суммыфактической  поставки электрической, тепловой энергии, природного исжиженного газа по утвержденным тарифам (ценам).
       2. Порядок  отчислений  на  содержание  региональной службы потарифам Костромской области:
       Энергоснабжающие  организации самостоятельно, в течение месяцапосле  предоставления в органы государственной статистики формы П-1"Сведения  о  производстве  и отгрузке товаров и услуг" перечисляютсредства  на  счет  "Временного пользования" региональной службы потарифам   Костромской   области.   Поступившие   денежные  средстварегиональная  служба  по  тарифам  Костромской  области  ежемесячноперечисляет  в областной бюджет. Финансирование региональной службыпо   тарифам   Костромской   области  осуществляется  департаментомфинансов   за   счет  средств,  предусматриваемых  на  эти  цели  вобластном  бюджете,  на  основании сметы, утвержденной губернаторомобласти.
       Расходы   на   содержание   региональной   службы  по  тарифамКостромской    области    производятся    за    счет    отчислений,предусмотренных  в  структуре  цен  (тарифов) на продукцию (услуги)организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.