Постановление Администрации города Костромы от 15.04.2004 № 1006

Об утверждении межведомственного плана основных организационных и профилактических мероприятий по обеспечению общественного порядка и безопасности в г. Костроме на 2004-2005 гг. "Правопорядок-2005"

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 15 апреля 2004 г. N 1006
            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА ОСНОВНЫХ
           ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
           ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
          В Г. КОСТРОМЕ НА 2004-2005 ГГ. "ПРАВОПОРЯДОК-2005"
  
            (В редакции Постановления Администрации города Костромы
                            от 17.03.2005 г. N 817)
  
  
       В  целях  координации и взаимодействия всех правоохранительныхорганов,   муниципальных   служб,   территориальных   подразделенийфедеральных   и   региональных   органов  исполнительной  власти  иуправления,   действующих   в   областном   центре,   по  борьбе  спреступностью,  обеспечения  общественного порядка и безопасности вг.  Костроме,  руководствуясь  ст.  27  п.  5  и  ст.  29 Устава г.Костромы,   а   также   постановлениями   Губернатора   области  от20.05.2003  N  230 (п. 5), от 26.08.2003 N 451 (п. 11.3) и учитываязадачи,  поставленные  областной  целевой  программой  "О  мерах поусилению   борьбы   с   преступностью   в   Костромской   области",постановляю:
       1. Утвердить  межведомственный план основных организационных ипрофилактических  мероприятий  по обеспечению общественного порядкаи    безопасности    в    г.    Костроме    на   2004-   2005   гг."Правопорядок-2005".
       2. Утвердить     координатором    плана    "Правопорядок-2005"межведомственную   координационную  комиссию  по  правопорядку  приглаве самоуправления г. Костромы.
       3. Установить,  что  рабочим органом по контролю и организациивыполнения    плана   является   отдел   административных   органовадминистративно-правового управления администрации г. Костромы.
       4. Возложить  на  руководителей  управлений,  комитетов, службадминистрации  города  и подведомственных им муниципальных структурперсональную  ответственность  за своевременное и полное выполнениемероприятий плана в части, их касающейся.
       5. На  основании  ст.  27  п.  5 Устава г. Костромы предложитьруководителям   органов   и  ведомств,  действующих  на  территорииобластного  центра  -  г.  Костромы,  но  не  входящим  в структуруадминистрации   города,  принять  необходимые  меры  по  реализациисоответствующих   мероприятий  межведомственного  городского  плана"Правопорядок-2005".
       Предусмотреть   в   перспективных   и  текущих  планах  работывыполнение   мероприятий   плана  и  проверку  хода  их  реализацииструктурными подразделениями.
       6. Ежеквартально,  до 10 числа следующего месяца, исполнителяммероприятий     плана     "Правопорядок-2005"     представлять    вадминистративно   -правовое  управление  администрации  города  дляобобщения  и  доклада  городской  Межведомственной  координационнойкомиссии  по  правопорядку, письменную информацию о ходе выполненияплана.
       7. Контроль    за    выполнением   данного   постановления   имероприятий  плана  "Правопорядок-2005"  возложить  на  заместителяглавы администрации города Невскую Е.О.
       8. Постановление    администрации   города   "Об   утверждениимежведомственного  комплексного  плана  основных  организационных ипрофилактических  мероприятий  по обеспечению общественного порядкаи  безопасности  в  г.  Костроме на 2003 год "Правопорядок-2003" от03.03.2003 N 655 снять с контроля, как выполненное.
                                                 Глава самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                      И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА
                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                            администрации г. Костромы
                                                 от 15.04.2004 N 1006
                         МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
        ОСНОВНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
          ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
          В Г. КОСТРОМЕ НА 2004-2005 ГОДЫ "ПРАВОПОРЯДОК-2005"
                                ПАСПОРТ
          Межведомственного плана основных организационных и
       профилактических мероприятий по обеспечению общественного
        порядка и безопасности в г. Костроме на 2004-2005 годы
                          "Правопорядок-2005"Наименование             Межведомственный план основныхорганизационных иПлана:                   профилактических    мероприятий  пообеспечениюобщественного   порядка    и    безопасности   вг.  Костроме       на       2004-2005       годы"Правопорядок-2005"Основание для            постановления  губернатора  Костромскойобластиразработки Плана:        N 230  от 20.05.03 (п. 5)  и  N 451  от26.08.03(п. 11.3)20.05.03 (п. 5)  и  N 451  от 26.08.03Основные разработчики    разработчик   Плана:административно-правовоеи исполнители Плана:     управление администрации города Костромыисполнители (соисполнители) Плана и используемыеих сокращения:- административно-правовое            управлениеадминистрации г. Костромы (АПУ);- военный комиссариат г. Костромы (ГВК);- высшие и средние специальные учебные заведенияг. Костромы (ВУЗы и СУЗы);- Государственное     унитарное      предприятие"Костромагостранссигнал"                 (ГУП)"Костромагостранссигнал";- Управление городского пассажирского транспортаадминистрации г. Костромы;- Инспекция Министерства по налогам и сборам  РФпо г. Костроме (ИМНС);- информационно-аналитическое         управлениеадминистрации г. Костромы (ИАУ);- информационный центр управления внутренних делКостромской области (ИЦ УВД);- комиссия по делам  несовершеннолетних и защитеих прав при главе  самоуправления  г. Костромы(КДН);- комитет по  управлению  городскими  землями  имуниципальным имуществом (КУМИ);- Костромское    отделение     Ространсинспекция(Ространсинспекция);- комиссия по  безопасности  дорожного  движенияадминистрации г. Костромы (комиссия по БДД);- милиция общественной  безопасности  управлениявнутренних дел Костромской области (МОБ УВД);- муниципальное   унитарное         предприятие"Городское    дорожное      специализированноеуправление г. Костромы (МУП "ГДСУ");- муниципальное       учреждение         "Службамуниципального         заказа   по   жилищно -коммунальному хозяйству" г. Костромы  (МУ "СМЗпо ЖКХ");- муниципальное  учреждение   "Центр  социальнойподдержки населения";- муниципальное   учреждение  "Центр регистрацииграждан" (МУ "ЦРГ");- муниципальное      унитарное       предприятие"Горэнергосервис" (МУП "ГЭС");- муниципальное        унитарное     предприятие"Костроматеплосервис";- муниципальное    учреждение  "Профессиональнаяаварийная спасательная служба "Служба спасенияМУ ПАСС "Служба спасения");- отделы внутренних дел административных округовг. Костромы (ОВД);- органы  системы  профилактики   правонарушенийсреди несовершеннолетних и защиты их прав;- общественные пункты охраны порядка г. Костромы(ОПОП);- отдел   вневедомственной   охраны  г. Костромы(ОБО);- паспортно-визовая   служба   УВД   Костромскойобласти (ПВС);- органы      территориального     общественногосамоуправления г. Костромы (ТОС);- участковые пункты милиции  отделов  внутреннихдел г. Костромы (УПМ);- управление внутренних дел Костромской  области(УВД);- управление  Федеральной   службы  безопасностиРоссийской Федерации  по  Костромской  области(УФСБ);- управление  по  делам  гражданской  обороны  ичрезвычайным ситуациям г. Костромы (УГОиЧС);- управление (отдел)  Государственной  инспекциибезопасности      дорожного     движения   УВДКостромской области (УГИБДД, ОГИБДД);- управление исполнения  наказаний  Министерстваюстиции Российской  Федерации  по  Костромскойобласти (УИН);- управление   Государственной   противопожарнойслужбы МЧС РФ по Костромской области (УГПС);- управление природных  ресурсов   администрацииг. Костромы (УПР);- управление   социальной    защиты    населенияадминистрации г. Костромы;- управление       по        предпринимательствуадминистрации г. Костромы;- управление  по  делам  молодежи  администрацииг. Костромы;- управление культуры администрации г. Костромы;- управление   спорта  и  физической    культурыадминистрации г. Костромы;- управление      образования      администрацииг. Костромы;- управление    здравоохранения    администрацииг. Костромы;- управление   жилищно-коммунального   хозяйстваадминистрации г. Костромы (УЖКХ);- управление   потребительского  рынка  и  услугадминистрации г. Костромы (УПР);- управление   жилищного   фонда   администрацииг. Костромы;- участковые   уполномоченные  милиции   отделоввнутренних дел г. Костромы (УУМ);- финансово-казначейское управление (ФКУ);- Центр   государственного      санитарного    иэпидемиологического  надзора   в   г. Костроме(ЦСЭН).Цель Плана               Обеспечить     комплексноецеленаправленноевзаимодействие   и   согласованную    совместнуюдеятельность   всех  действующих  на  территорииобластного  центра - г. Костромы   муниципальныхструктур,       правоохранительных      органов,территориальных  подразделений   федеральныхи региональных  органов  по  укреплению в городеобщественного      порядка    и    безопасности,профилактике преступлений и правонарушений.Задачи Плана:            - организационно-плановоеобеспечениеправоохранительной деятельности  в г. Костромепо  проблемам   и   вопросам,    входящим    вкомпетенцию    местного     самоуправления   иадминистрации областного центра;- общепрофилактическая     деятельность       попредупреждению нарушений общественного порядкаи уголовной преступности;- организация     антитеррористических      мер,предупреждение    чрезвычайных       ситуаций,особенно в местах массового  нахождения людей,в  детских   и   образовательных  учреждениях,на  производствах   с   повышенной    степеньюопасности,   выполнение   других   мероприятийгражданской защиты общегородского значения;- обеспечение  сохранности   денежных   средств,материальных   и   культурных   ценностей   наобъектах  всех  форм собственности,  улучшенияих   защищенности  и  охраны   от   преступныхпосягательств, пожаров и иных угроз;- поддержание    нормального   функционирования,охрана   жизнеобеспечивающих   коммуникаций  иинфраструктур областного центра;- создание и развитие  необходимых  условий  длясоблюдения   правил  дорожного   движения    ипожарной  безопасности   и  их   выполнения натерритории г. Костромы;- социально-бытовая  помощь   правоохранительныморганам, в первую очередь   окружным   отделамвнутренних дел города,  улучшение  условий  ихработы и прохождения службы личным составом.Источники и объемы         Мероприятия   Плана   осуществляются  за
    счетфинансирования Плана:      текущего   финансированиядеятельности   ихисполнителей.Ожидаемые конечные       - стабилизация  и  снижение     общегоуровнярезультаты                 преступности,  регистрируемой в г.Костроме  вреализации Плана:          целом,  а  также   тяжких   и   особотяжкихпреступлений, совершенных  несовершеннолетнимии с их участием,  и преступности на улицах и вдругих общественных местах;- повышение      раскрываемости      совершенныхпреступлений;- устранение причин  и  условий,  способствующихтерроризму, групповым нарушениям общественногопорядка, чрезвычайным происшествиям  в  местахмассового    пребывания   людей,  на  объектахжизнеобеспечения и повышенной опасности;- подготовленность  и  способность  имеющихся  вгороде  сил и средств к эффективным  действиямв   случаях  угрозы    или       возникновениявышеуказанных чрезвычайных ситуаций;- обеспечение    других    основных     факторовобщественной    безопасности   на   территорииг. Костромы,  в  т.ч.  по  соблюдению   правилдорожного движения,   пожарной   безопасности,эксплуатации   объектов   повышенной   степениопасности  и  в   целом   гражданской   защитынаселения областного центра;- расширение  и  укрепление  сети   общественныхформирований по месту  жительства   населения,повышение  общественной  активности    участияграждан  в  правоохранительной   деятельности;- общее  укрепление правопорядка  в  г. Костромепо  его  объективным   показателям   в  2004 -2005 гг. ,  в  т.ч.  в  сравнении   с   другимиобластными   центрами   регионов  Центральногофедерального округа.Координатор Плана:         Городская   межведомственнаякоординационнаякомиссия   по   правопорядку     при     главесамоуправления г. Костромы.Срок реализации Плана:     2004-2005 годы.
          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                      ее решения плановым методом
       Городской  межведомственный  План  основных  организационных ипрофилактических  мероприятий  по обеспечению общественного порядкаи  безопасности в г. Костроме на 2004-2005 годы "Правопорядок-2005"разработан  на  основании  Федерального  закона "Об общих принципахорганизации  местного самоуправления в РФ" (п. 9 ст. 16), Устава г.Костромы  (п.  5  ст. 27 ст. 8, 29), Закона Костромской области "Обучастии  населения  в  охране  общественного  порядка на территорииКостромской   области",   постановлений   губернатора   Костромскойобласти  N  230  от  20.05.2003  (п.  5)  и N 451 от 26.08.2003 (п.11.3).
       Его    подготовка    и    последующая    реализация    вызвананеобходимостью   объединения  и  координации  действий  структурныхподразделений  администрации  города,  правоохранительных органов иобщественных  формирований  по  целенаправленному профилактическомувоздействию  на  криминогенную обстановку и осуществлению комплексамероприятий  по  обеспечению общественного порядка и безопасности вобластном центре - г. Костроме.
       Городской  межведомственный  план  "Правопорядок"  на 2003 годпрактически   полностью   реализован,   что   оказало  определенноеположительное влияние на поддержание общественного порядка.
       В  г.  Костроме  вплоть  до  осени 2003 года удалось сохранитьнаметившуюся  в 2002 году стабилизацию преступности и на конец 2003года  общее количество зарегистрированных преступлений относительно2002  года  увеличилось  только  на  3% (по области + 10%), а числотяжких и особо тяжких преступлений сократилось на 29,7%.
       Не  допущено никаких групповых нарушений общественного порядкаи  чрезвычайных  происшествий  в местах массового пребывания людей,на  объектах жизнеобеспечения и производствах с повышенной степеньюопасности.
       Несмотря     на     постоянно    увеличивающееся    количествоавтотранспорта,  в  целом  обеспечивается  управление безопасностьюдорожного движения.
       Поддерживается  пожарная  охрана  и безопасность, устойчивостьповседневного   функционирования   коммуникаций   и   инфраструктургорода.
       При  всех  имеющихся  недостатках  и  сложностях  идет процессукрепления    и    улучшения   эффективности   действий   городскихправоохранительных органов и служб экстренного реагирования.
       Приостановлено   имеющееся   ранее  развитие  такого  опасногосоциального явления, как наркомания.
       В  то  же  время  криминогенная  обстановка  в городе остаетсясложной.   Особенно   беспокоит   рост   преступности  и  нарушенийобщественного  порядка  на улицах и в других общественных местах, атакже   увеличение  числа  убийств,  тяжких  телесных  повреждений,грабежей,  разбоев,  краж  и  угонов  автомобилей  и других опасныхпреступлений,   имеющих   повышенную   общественную   опасность   ивызывающих   справедливое  недовольство  у  костромичей  состояниемправопорядка в городе.
       Необходимы   дополнительные   меры   по   борьбе  с  уголовнойпреступностью,   охране   общественного   порядка  и  безопасности,особенно  в связи с угрозой терроризма, предотвращению чрезвычайныхпроисшествий с людьми и на жизнеобеспечивающих объектах.
       Требуется  повышение  эффективности  работы правоохранительнойсистемы   города   в   целом,   особенно  органов  внутренних  дел,укрепление      их      кадрового      состава      и     улучшенияматериально-технического обеспечения.
       Необходимо  активнее  вовлекать  население, в т.ч. молодежь, вправоохранительную    деятельность,    поддерживать   и   развиватьобщественные формирования населения по месту жительства.
       Кроме   того,  предстоящие  изменения  в  законодательстве  оборганах   местного   самоуправления  предусматривают  повышение  ихорганизующей  роли  и  ответственности за состояние правопорядка натерритории   муниципального   образования   и  расширение  прав  поруководству  муниципальными  органами  охраны общественного порядка(местной  милиции общественной безопасности) и службами гражданскойзащиты населения.
       Поэтому  в  2004-2005  гг.  в г. Костроме требуется переход наболее  высокий  комплексный  уровень  планирования,  координации  ивзаимодействия   всех   правоохранительных  органов,  муниципальныхслужб,  территориальных  подразделений  федеральных  и региональныхорганов  исполнительной власти и управления действующих в областномцентре  по  сосредоточению  их  усилий  на  основных направлениях иучастках  борьбы преступностью, обеспечения общественного порядка ибезопасности    на    территории    г.    Костромы    по    единомумежведомственному  комплексному  плану  основных  организационных ипрофилактических  мероприятий  по обеспечению общественного порядкаи безопасности в г. Костроме на 2004-2005 гг. "Правопорядок-2005".
         2. Основные цели и задачи Плана, сроки его реализации
       Главной   целью   Плана   является   сохранение  контроля  надкриминальной  ситуацией,  создание обстановки спокойствия на улицахи в других общественных местах.
       План  рассчитан  на  2004-2005  годы  и  предполагает  решениеследующих задач:
       -   сосредоточение   всех  сил  и  средств  правоохранительныхорганов и других ведомств на борьбе с преступностью и коррупцией;
       -    повышение    уровня   взаимодействия   правоохранительныхведомств,     эффективности     управленческой    деятельности    иответственности    за    состояние    правопорядка   всех   уровнейисполнительной власти и всех звеньев правоохранительной системы;
       -  сохранение  и  закрепление кадрового профессионального ядраправоохранительных органов;
       -  укрепление  доверия  населения  города к правоохранительныморганам;
       -  поэтапное  формирование  действенной  системы  профилактикиправонарушений;
       -   создание   возможностей   для  социальной  адаптации  лиц,понесших уголовное наказание (прежде всего, несовершеннолетних);
       -   снижение   политической,  нравственной  и  психологическойотчужденности отдельных групп населения;
       -   повышение  эффективности  индивидуальной  профилактическойработы с лицами, склонными к совершению правонарушений.
                    3. Система плановых мероприятий
       План   включает  в  себя  следующие  разделы  по  приоритетнымнаправлениям деятельности:
       - меры организационного обеспечения;
       -  общепрофилактические  меры  по  предупреждению  терроризма,чрезвычайных ситуаций и групповых нарушений общественного порядка;
       -   мероприятия   по   общей   профилактике   административныхправонарушений и преступлений;
       -   обеспечение   общественного   порядка,   правил  дорожногодвижения и пожарной безопасности;
       -  работа  с общественными формированиями и вовлечение гражданв правоохранительную деятельность;
       -    социально-бытовая   помощь   и   поддержка   деятельностиправоохранительных органов.
                3. 1. Меры организационного обеспечения
       Основной      задачей      раздела     является     дальнейшеесовершенствование   организационной   деятельности  по  обеспечениюправопорядка в г. Костроме.
       На  реализацию  мероприятий этого раздела финансовых затрат изгородского бюджета не потребуется.
     3. 2. Общепрофилактические меры по предупреждению терроризма,
   чрезвычайных ситуаций и групповых нарушений общественного порядка
       Данный    раздел    содержит    комплекс   организационных   ипрофилактических    мероприятий,    осуществление   которых   будетспособствовать    снижению    угрозы    терроризма    и   опасностивозникновения   чрезвычайных   ситуаций,  обеспечению  общественнойбезопасности  населения,  особенно  в  местах  массового пребываниялюдей и на объектах с повышенной степенью опасности.
       Реализация  мероприятий данного раздела осуществляется за счеттекущего  финансирования  деятельности их исполнителей или расходовна содержание соответствующих объектов.
       3. 3. Мероприятия по общей профилактике административных
                     правонарушений и преступлений
       Раздел     содержит     мероприятия    по    целенаправленномупрофилактическому  воздействию  общегородского уровня, по повышениюэффективности  применения мер административного воздействия, борьбес  пьянством,  социальной  реабилитации  лиц,  вернувшихся  из местлишения   свободы,   предупреждению   правонарушений   со   сторонынесовершеннолетних.
       Целевых  финансовых затрат из городского бюджета на реализациюмероприятий этого раздела не предусматривается.
               3. 4. Обеспечение общественного порядка,
           правил дорожного движения и пожарной безопасности
       В  этих целях намечено привлечение дополнительных возможностейсо  стороны  частных  таксомоторных  фирм  и  охранных предприятий,улучшение  средств  организации  и регулирования уличного движения,проведение   специализированных   операций,   упорядочение   работымаршрутных  такси,  реализация  мероприятий  городской программы пообеспечению пожарной безопасности.
       Финансирование  мероприятий  раздела предусматривается за счетсредств соответствующих ведомств и организаций.
             3. 5. Работа с общественными формированиями и
         вовлечение граждан в правоохранительную деятельность
       Основная   цель   планируемых   мероприятий  этого  раздела  -обеспечить  практическую  реализацию  в условиях г. Костромы ЗаконаКостромской  области  "Об  участии населения в охране общественногопорядка   на   территории   Костромской  области"  и  постановленияадминистрации  г.  Костромы  "О  состоянии  и  мерах по активизацииучастия  общественных  формирований  населения в правоохранительнойдеятельности по месту жительства".
       Специального   выделения   бюджетных   средств   на   это   непредусматривается.
        3. 6. Социально-бытовая помощь и поддержка деятельности
                      правоохранительных органов
       Помимо   мер  по  материальному  и  моральному  стимулированиюсотрудников   правоохранительных  органов,  в  основном,  городскоймилиции,   учитывая   острую   в  этом  потребность,  предусмотреносодействие  ОВД  в  улучшении  условий для работы личного состава ипредоставлении жилья их сотрудникам.
       4. Механизм реализации Плана и контроль за ее исполнением
       После  утверждения Плана главой самоуправления г. Костромы, оннаправляется    соответствующим    исполнителям    для    включениязапланированных    мероприятий    в    текущие    и   перспективныеведомственные планы и контроля за их исполнением.
       Исполнители   Плана   ежеквартально,   в   срок  до  10  числаследующего  месяца,  направляют  письменную  информацию  о ходе еговыполнения  в административно -правовое управление администрации г.Костромы.
       Отдел   административных   органов   административно-правовогоуправления  анализирует и обобщает информацию о выполнении Плана заквартал   и   письменно   докладывает  о  результатах  председателюгородской     межведомственной    координационной    комиссии    поправопорядку.
       Городская    межведомственная    комиссия    по   правопорядкурассматривает  ход  выполнения Плана по итогам полугодия, принимаетнеобходимые  меры  и  вносит соответствующие коррективы в работу пореализации соответствующих мероприятий Плана.
                  5. Оценка эффективности последствий
                           реализации Плана
       Предполагается,   что  реализация  Плана  в  2005  году  будетспособствовать:
       -  закреплению тенденции к снижению общего числа преступлений,сокращению   в   структуре   преступности   удельного  веса  тяжкихпреступлений;
       -  уменьшению вероятности совершения террористических акций натерритории  города, обеспечению оптимального реагирования на угрозыобщественной безопасности;
       -  ослаблению  позиций  организованной преступности и снижениюуровня криминализации экономики города;
       -   некоторой   стабилизации   динамики   преступлений  противличности,  корыстно-насильственной  направленности,  а также тяжкихпреступлений и преступлений, совершенных несовершеннолетними;
       -    повышению   раскрываемости   преступлений,   оздоровлениюобстановки на улицах и в других общественных местах;
       -  укреплению  материально-технической базы и профессиональнойподготовки кадров правоохранительных органов;
       - повышению доверия населения к правоохранительным органам.
         6. Система городского межведомственного плана основных
                            организационныхи профилактических мероприятий по обеспечению общественного порядка
   и безопасности в г. Костроме на 2004-2005 гг. "Правопорядок-2005"N         Наименование мероприятия                    Срок              Ответственныеп/п                                                   исп.              исполнители
            1. Меры организационного обеспечения1.1.      Предусмотреть исполнителям реализацию       В течение         Исполнители
            мероприятий городского межведомственного    2004-2005 гг.,    мероприятий Плана
            Плана "Правопорядок-2005" в планах работ    ежеквартально
            своих подразделений и служб.
            Информировать об исполнении
            межведомственную координационную
            комиссию по правопорядку при главе
            самоуправления г. Костромы
            1.2. Внести на рассмотрение Совета
            администрации города Костромы проекты
            постановлений:1.2.1.    Об итогах работы по обеспечению             1 квартал         АПУ,
            правопорядка в г. Костроме в 2004 году,     2005 г.           межведомственная
            ходе выполнения плана "Правопорядок" и                        координационная
            задачах на 2005 год                                           комиссия по
                                                                          правопорядку1.2.2.    Об итогах работы административной           1 квартал         АПУ,
            комиссии и дополнительных мерах по          2004 г.           административная
            реализации Закона Костромской области                         комиссия
            N 107-ЗКО от 31.03.2003 "Об
            административных нарушениях"1.2.3.    О состоянии и неотложных мерах по           1 полугодие       АПУ, МОБ, УВД,
            усилению борьбы с уличной преступностью     2004 г.           ОВД
            и нарушениями общественного порядка1.2.4.    Об упорядочении проведения в г. Костроме    2 квартал         Управление по
            массовых культурно-развлекательных          2005 г.           делам молодежи,
            мероприятий и дополнительных мерах по                         АПУ, МОБ, УВД,
            предотвращению при их проведении                              ОВД
            групповых нарушений общественного
            порядка и чрезвычайных происшествий
            1.3. Организовать работу по отдельным
            планам:1.3.1.    Городской Межведомственной                  1 раз в           АПУ
            координационной комиссии по                 полугодие и
            правопорядку при главе самоуправления       по мере
                                                        необходимости1.3.2.    Административной комиссии при               2 раза в          АПУ
            администрации города                        месяц, среда
                                                        с 9.001.3.3.    Комиссия по делам несовершеннолетних и      Еженедельно,      АПУ, органы сис-
            защите их прав при главе самоуправления     четверг с 9.00    темы профилактики
                                                                          правонарушений
                                                                          среди несовершен-
                                                                          нолетних и защите
                                                                          их прав1.3.4.    Комиссии по безопасности дорожного          Ежеквартально     АПУ, ГИБДД,
            движения                                    и по мере         управление
                                                        необходимости     городского
                                                                          пассажирского
                                                                          транспорта1.3.5.    Совещания-семинары и отчеты начальников     Ежемесячно        АПУ с привлече-
            общественных пунктов охраны порядка         по мере           нием заинтересо-
                                                        необходимости     ванных служб1.3.6.    Совещания по оперативным вопросам с         Ежеквартально     АПУ с привлече-
            руководителями окружных отделов             и по мере         нием заинтересо-
            внутренних дел г. Костромы                  необходимости     ванных служб1.4.      Организовать и осуществить комплекс         2004 и            АПУ, управления:
            мероприятий по профилактике преступности    2005 гг.          образования,
            и правонарушений среди несовершеннолет-                       здравоохранения,
            них, борьбе в их среде с беснадзор-                           социальной защиты
            ностью, наркоманией, пьянством, другими                       населения, по
            причинами и условиями, способствующими                        делам молодежи;
            вовлечению несовершеннолетних в                               городская служба
            преступную деятельность.                                      занятости населе-
            Разработать и утвердить в установленном                       ния; УВД, ОВД
            порядке соответствующие планы на 2004 -
            2005 гг.1.5.      Подвести итоги паспортизации населения      Июль 2004 г.      ПВС УВД, АПУ
            города Костромы. Подготовить главе
            самоуправления г. Костромы обобщенную
            информацию и предложения, в т.ч. по
            улучшению размещения, условий для приема
            граждан и работы сотрудников в
            паспортных отделениях г. Костромы1.6.      В порядке, установленном Минобороны и       2004 -            ОВД, ГВК,
            МВД РФ, обеспечить необходимую помощь       2005 гг.          призывная
            Костромскому горвоенкомату и городской      ежегодно          комиссия, АПУ
            призывной комиссии в проведении призыва
            на военную службу и розыску лиц,
            уклоняющихся от явки на призывную
            комиссию и других, разыскиваемых
            органами военного управления и воинскими
            частями.
            Регулярно рассматривать результаты этой
            работы в городской призывной комиссии1.7.      В соответствии с п. 2 постановления         До 1 февраля      АПУ
            губернатора области N 451 от 26.08.03       2004 и
            подготовить и представить в Межведомст-     2005 гг.
            венную комиссию по борьбе с преступ-
            ностью и коррупцией при администрации
            Костромской области информацию о
            выполнении по г. Костроме в 2003 и 2004
            гг. мероприятий областной целевой
            Программы "О мерах по усилению борьбы с
            преступностью в Костромской области на
            2003-2004 гг."
            2. Общепрофилактические меры по
            предупреждению терроризма, чрезвычайных
            ситуаций и групповых нарушений
            общественного порядка2.1.      Организовать комплекс превентивных          В течение         УГО и ЧС, УФСБ,
            антитеррористических мер на особо           2004 -            УВД
            опасных и жизненно важных объектах по       2005 гг.
            специальному плану2.2.      Провести обследование объектов и их         1 полугодие       ОВО при УВД с
            паспортизацию, с учетом предстоящей         2004 г.           привлечением
            передачи их под государственную охрану,                       необходимых
            мест хранения взрывчатых веществ и                            органов и служб
            материалов, оружия и боеприпасов.
            Внести администрациям объектов
            предписания об устранении недостатков и
            взять под строгий контроль их выполнение2.3.      Осуществить в установленном порядке         2004 -            ОВО при УВД
            прием под охрану объектов с хранением       2005 гг.
            взрывчатых веществ и материалов, оружия
            и боеприпасов (по плану, установленному
            Правительством РФ и ГУВО при МВД РФ)2.4.      Осуществить мероприятия по повышению        В течение 2004    УГО и ЧС, УФСБ,
            готовности всех городских служб             2005 гг. - по     УВД-ОВД,
            экстренного и оперативного реагирования     отдельным         Управление
            к действиям в условиях чрезвычайных         планам            здравоохранения,
            ситуаций и сложной оперативной                                управление
            обстановки.                                                   городского
            Регулярно проводить совместные учения,                        пассажирского
            оперативные тренировки и практические                         транспорта и
            занятия на соответствующих объектах и                         другие заинтере-
            участках территории города.                                   сованные органи-
            Укрепить материально-техническую базу и                       зации, учреждения
            оснащенность городских служб экстренного                      и предприятия
            и оперативного реагирования2.5.      Обеспечение общественного порядка и         2004 -            Городская
            безопасности в период подготовки и          2005 гг.          праздничная
            проведения выборов, городских массовых и                      комиссия,
            зрелищных мероприятий, связанных с                            УВД-ОВД, УФСБ,
            праздниками, юбилейными датами и другими                      АПУ
            событиями общегородского значения с
            массовым пребыванием людей, организовы-
            вать по отдельным целевым планам.
            При необходимости создавать временные
            оперативные штабы или рабочие группы с
            включением в их состав организаторов или
            ответственных исполнителей этих меропри-
            ятий, а также иных представителей
            заинтересованных ведомств2.6.      Продолжить работу по паспортизации          Ежеквартально     УЖКХ с привлече-
            состояния улиц, придомовых территорий,                        нием МУ "СМЗ по
            мест общего пользования, обход подвалов,                      ЖКХ", МУП "ГДСУ",
            чердаков, технических помещений.                              МУП "ГЭС", других
            Принимать меры по освещению придомовых                        муниципальных
            территорий, размещению указателей улиц,                       коммунальных
            нумерации домов. Перекрывать доступ                           организаций, АПУ,
            посторонних лиц в чердачные, подвальные,                      ОПОП, ТОСы,
            технические и другие неохраняемые                             старших улиц,
            помещения, выявлять самовольно                                домов, подъездов
            построенные и установленные объекты и
            сооружения, места незаконного предприни-
            мательства и торговли алкоголем.
            О результатах этой работы ежеквартально
            докладывать первому заместителю главы
            администрации (по управлению и развитию
            городского хозяйства) и рассматривать на
            проводимых им служебных совещаниях2.7.      Принять дополнительные организационные и    2004 -            Управление
            практические меры по обеспечению            2005 гг.          культуры,
            безопасности людей в культурно -                              здравоохранения,
            зрелищных и развлекательных учреждениях,                      образования,
            а также в больницах, гортравмпункте,                          администрации
            школах, детских учреждениях и других                          объектов с
            местах с массовым пребыванием граждан                         массовым пребыва-
                                                                          нием людей, УГО и
                                                                          ЧС, ОВД2.8.      В учреждениях образования города            В течение         Управление
            провести цикл специальных занятий на        учебного года     образования, УГО
            уроках основ безопасности жизнедеятель-     по программе      и ЧС, ОВД
            ности о правилах поведения в условиях       ОБЖ
            угрозы терроризма, пожара, других
            чрезвычайных ситуациях с обязательной
            отработкой необходимых знаний и навыков
            на практических тренировках, в т.ч. с
            эвакуацией учащихся.
            Оформить стенды, изготовить указатели
            эвакуации, распространить памятки по
            гражданской защите населения2.9.      Провести "Месячник гражданской защиты       4 квартал         УГО и ЧС с
            населения города Костромы" (по              2004 -            привлечением
            отдельному плану).                          2005 гг.          необходимых
                                                                          служб, организа-
                                                                          ций и предприятий2.10.     Организовать в соответствии с планом        В течение         УПР с привлече-
            комплексные проверки предприятий и          2004 - .          нием необходимых
            объектов всех форм собственности по         2005 гг.          специалистов
            исполнению природоохраного законодатель-                      других ведомств
            ства и предупреждению залповых
            загрязнений атмосферы, воды, перевозок
            опасных грузов и других источников
            опасности для нормальной жизнедеятель-
            ности городского населения2.11.     Подготовить в учебном центре УВД            2 квартал         МУ ПАСС "Служба
            Брянской области 4 нештатных специалиста    2004 г.           спасения", ФКУ
            - взрывотехника для МУ ПАСС "Служба
            спасения"
            3. Мероприятия по общей профилактике
            административных правонарушений и
            преступлений3.1.      Произвести обследование объектов и мест     1 полугодие       Городской ОВО
            хранения исторических, культурных,          2004 -
            культовых ценностей. Внести предложения     2005 гг.
            в администрации по их технической
            укрепленности и внедрению современных
            средств охраны (п. 2.5.2 областной
            Программы "Правопорядок")3.2.      Продолжить работу по внедрению в            В течение         Городской ОВО,
            гаражных кооперативах и слаботелефонизи-    2004 -            УЖКХ
            рованных районах города радиотехнических    2005 гг.
            средств охранной сигнализации3.3.      Провести совещания с председателями         Апрель-май        ОВД, УЖКХ,
            гаражных кооперативов (по территориаль-     2004 и            областной совет
            ности ОВД) о предотвращении краж из         2005 гг.          общества
            гаражей, улучшению их охраны, в т.ч.                          автомобилистов с
            внедрению средств радиоохранной                               привлечением ОВО,
            сигнализации, прекращению незаконной                          ИМНС, АПУ, УГПС,
            предпринимательской деятельности в                            УГИБДД
            гаражах, хранению и сбыту в них
            краденого имущества и другим актуальным
            вопросам правопорядка в гаражных
            комплексах3.4.      Организовать обследование гаражных          2-3 кварталы      ОВД, УЖКХ
            кооперативов с целью выявления и            2004 и            совместно с ИМНС,
            прекращения деятельности лиц и              2005 гг.          АПУ
            нелегальных мастерских, занимающихся
            скупкой, разукомплектованием, сборкой,
            окраской автомобилей, а также
            деревообработкой и другой незаконной
            предпринимательской деятельностью3.5.      Провести (по территориальности) собрания    Апрель и весь     ОВД, управление
            с председателями садоводческих              летний период     потребительского
            объединений, на которых рассмотреть         2004 и            рынка и услуг,
            вопросы, связанные с улучшением             2005 гг.          областное объеди-
            организации охраны имущества садоводов,                       нение садоводчес-
            выращенного урожая и общественного                            ких товариществ,
            порядка                                                       гор. ОВО, АПУ3.6.      Органам, осуществляющим лицензионную и      В течение         Управление
            разрешительную работу, предусматривать в    2004 -            потребительского
            договорах, заключаемых с предпринимате-     2005 гг.          рынка и услуг,
            лями, установку тревожной сигнализации,                       управление по
            соответствующего наружного освещения и                        предприниматель-
            уборку прилегающих территорий                                 ству, гор. ОВО,
                                                                          комитет по управ-
                                                                          лению городскими
                                                                          землями и муници-
                                                                          пальным имущест-
                                                                          вом3.7.      Произвести работы по восстановлению         2004 -            МУП "ГДСУ", УЖКХ,
            внутриквартальных сетей освещения в         2005 гг.          МУП "Горэнерго-
            наиболее криминогенных местах города и                        сервис", ОВД
            дворовых территорий3.8.      Для усиления борьбы с кражами, особенно     1 полугодие       ОВО, УВД,
            из квартир, и повышения оперативности       2004 г.           Давыдовский ОВД,
            прибытия нарядов милиции, создать в                           КУМИ
            Давыдовском микрорайоне пульт
            централизованной охраны ОВО г. Костромы.
            Оказать ОВО г. Костромы помощь в подборе
            помещения для Давыдовского ПЦО3.9.      Для выявления поддельных документов,        Ежеквартально     Управление город-
            дающих право на бесплатный проезд,          в течение 2004    ского пассажирс-
            осуществлять (по специальному плану)        - 2005 гг. по     кого транспорта,
            совместные специальные мероприятия с        специальному      ПАТП и ТУ, МОП
            участием сотрудников милиции                плану             УВД3.10.     Предусмотреть в текущих планах работы и     В течение         ОВД, УЖКХ, МУ
            продолжить проведение мероприятий по        2004 -            "СМЗ по ЖКХ", МУП
            выполнению постановления администрации      2005 гг.          "Костроматепло-
            области N 220 от 28.05.02 "О                                  сервис",
            дополнительных мерах по обеспечению                           Горводоканал,
            безопасности функционирования отраслей                        теплоэнергетичес-
            экономики и объектов жизнеобеспечения на                      кая компания,
            территории Костромской области" и                             другие предприя-
            контролю за оборотом лома цветных и                           тия ЖКХ
            черных металлов. Назначить ответственных
            должностных лиц за их выполнение.
            Ежеквартально проводить оперативно -
            профилактические операции "Металл".
            К участию в проверках приемных пунктов
            вторцветчермета привлекать представите-
            лей жизнеобеспечивающих коммунальных
            организаций с целью выявления частей и
            механизмов, украденных с коммуникаций и
            принятых под видом металлолома. К
            виновным принимать меры административной
            и уголовной ответственности.
            Продолжить маркировку узлов и деталей
            коммуникаций и систем, незамедлительно
            сообщать в органы милиции о хищениях
            маркированных изделий и направлять своих
            специалистов для участия в проверках
            пунктов приема вторцветчермета с целью
            выявления похищенного и сданного под
            видом металлолома3.11.     Предусмотреть в текущих и перспективных     В течение         МОБ УВД, ОВД,
            планах работы комплекс мероприятий по       2004 и            управление
            активизации борьбы с пьянством и            2005 гг.          потребительского
            алкоголизмом.                                                 рынка и услуг,
            В этих целях:                                                 торговая
            - выявлять и прекращать деятельность                          инспекция, другие
            нелегальных производителей торговцев                          надзорно -
            алкогольной продукцией, с этой целью                          контролирующие
            ежеквартально проводить совместные                            органы, АПУ, ТОС
            профилактические операции "Алкоголь";
            - вносить при необходимости предложения
            об аннулировании лицензии на право
            реализации алкогольной продукции;
            - информировать общественность о мерах
            по пресечению нарушений, наказанию
            виновных и усилению ответственности и
            борьбы с пьянством и алкоголизмом в
            г. Костроме;
            - повысить активность патрульных нарядов
            милиции с пресечением административных
            нарушений, связанных с пьянством,
            своевременном удалении с улиц и других
            общественных мест пьяных, оскорбляющих
            своим видом человеческое достоинство и
            общественную нравственность3.12.     Во исполнение постановления губернатора     Ежеквартально,    Управление
            области N 502 от 15.12.02 спланировать      в течение 2004    потребительского
            и осуществить мероприятия по                и 2005 гг.        рынка и услуг,
            декриминилизации потребительского рынка                       УВД-ОВД, ИМНС,
            г. Костромы, предусмотрев выявление и                         ЦСЭН,
            пресечение:                                                   Госторгинспекция,
            - обмана покупателей, мошенничества,                          Центр
            незаконного предпринимательства,                              стандартизации и
            нарушений правил торговли, санитарно -                        метрологии,
            эпидемиологических норм на объектах                           Костромская
            торговли, продовольственных и вещевых                         таможня
            рынках;
            - контрафактной продукции незаконного
            использования товарного знака и
            авторских прав;
            - поставок в областной центр
            фальсифицированного спирта и алкогольной
            продукции и нелегальных производителей
            алкогольных напитков;
            - контрабандного ввоза предметов и вещей
            для реализации их на потребительском
            рынке г. Костромы.
            По выявленным правонарушениям и
            преступлениям привлекать виновных к
            административной и уголовной
            ответственности3.13.     Оказывать материальную помощь,              В течение         Управление
            содействие в бытовом и трудовом             2004 и            социальной защиты
            устройстве лицам, вернувшимся из мест       2005 гг.          населения, МУ
            лишения свободы и без определенного                           "Центр социальной
            места жительства и занятий.                                   поддержки
            Использовать адрес улица Шагова, 120 для                      населения", ОВД,
            временной регистрации граждан, не                             АПУ
            имеющих возможности зарегистрироваться
            по месту жительства или пребывания3.14.     Решить практические вопросы создания в      2004 г.           Управление
            г. Костроме муниципального учреждения                         социальной
            социальной помощи населению для лиц без                       защиты, комитет
            определенного места жительства и                              по управлению
            занятий, в соответствии с решением                            городскими
            межотраслевого совещания у первого                            землями и
            заместителя главы администрации области                       муниципальным
            - начальника департамента имущественных                       имуществом
            отношений от 30.05.03 (N 2068 от
            02.06.03 г.) совместно с областным
            департаментом социальной защиты
            населения и участием в финансировании
            средств из областного бюджета.
            Совместно с областным департаментом
            имущественных отношений подобрать
            помещение для размещения этого
            учреждения.
            Регулярно рассматривать итоги данной
            работы у заместителя главы администрации
            г. Костромы, курирующего социальную
            сферу3.15.     Обеспечить временное трудоустройство        Летний период     Управление по
            подростков и учащейся молодежи в            2004 и            делам молодежи,
            трудовые отряды на работы по                2005 гг. - по     спорта, культуры,
            благоустройству территории г. Костромы и    специальному      образования,
            другие социально полезные виды              плану             социальной
            общественных работ.                                           защиты, Центр
            Организовать отдых и занятость детей и                        занятости, КДН
            подростков в городских и загородных
            лагерях труда и отдыха в первую очередь
            из малоимущих и неблагополучных семей и
            состоящих на учете в ИДН, а также
            общедоступные культурно-развлекательные
            и спортивные мероприятия для подростков
            и молодежи в летний период3.16.     Провести в образовательных учреждениях      Октябрь 2004      Управление
            города "Месячник правовых знаний"           и 2005 гг.        образования с
                                                                          привлечением КДН,
                                                                          ОВД, прокуратуры,
                                                                          юридических
                                                                          отделений учебных
                                                                          заведений3.17.     Организовать комплекс мероприятий по        В течение         Паспортно-визовая
            выполнению требований Закона РФ N 115-ФЗ    2004 и            и миграционная
            от 25.07.02 "О правовом положении           2005 гг.          службы,
            иностранных граждан в РФ" и привести в                        управление по
            соответствие с нормами этого Закона                           предприниматель-
            практику пребывания и проживания                              ству
            иностранных граждан на территории
            г. Костромы3.18.     Провести разъяснительную работу среди       В течение         ПВС ОВД-УВД, ИАУ
            населения г. Костромы об изменениях в       2004 и
            законодательстве о гражданстве              2005 гг.
            Российской Федерации, внесенных по
            инициативе Президента РФ.
            Обеспечить в установленные сроки
            рассмотрения заявлений, поданных о
            приобретении гражданства Российской
            Федерации, исключив факты бюрократизма,
            волокиты, необоснованных задержек и
            отказов.
            При необходимости, незамедлительно
            вносить предложения об улучшении хода и
            практики этой работы в соответствующие
            инстанции3.19.     Продолжить на базе Костромского филиала     В осенне -        АПУ совместно с
            Современного Гуманитарного университета     зимний период     СГУ и полномочны-
            (СГУ) обучение должностных лиц              2004 -            ми органами
            федеральных, региональных и муниципаль-     2005 гг.
            ных органов исполнительной власти,
            уполномоченных по новому Кодексу РФ об
            административных правонарушениях и
            Закону Костромской области "Об
            административных правонарушениях"
            составлять административные протоколы и
            налагать административные взыскания
            4. Обеспечение общественного порядка,
            правил дорожного движения и пожарной
            безопасности4.1.      Внести предложение в диспетчерские          2 квартал         АПУ
            фирмы, использующие радиофицированные       2004 г.
            такси, о передаче ими информации о          3 квартал
            преступлениях и происшествиях,              2005 г.
            требующих вызова служб экстренного
            реагирования4.2.      Привлечь ведомственные и частные            2 полугодие       МОБ УВД-ОВД, АПУ
            охранные службы к поддержанию               2004 г.
            общественного порядка на территориях,
            непосредственно прилегающих к
            охраняемым ими объектах.
            Провести на базе окружных ОВД г.Костромы
            совещания с руководителями охранных фирм
            и определить порядок и формы
            взаимодействия с ними в поддержании
            общественного порядка в г. Костроме4.3.      Обеспечить практическую реализацию          Планируемый       УЖКХ, ЦСЭН
            постановления администрации г. Костромы     2004 и
            N 4407 от 14.11.02 "Об упорядочении         2005 гг.
            содержания собак и кошек" и выполнение
            подведомственными организациями и
            предприятиями возложенных на них
            функциональных обязанностей по отлову
            бродячих животных, сбору и утилизации их
            трупов на территории города.
            Осуществить привязку проекта
            строительства биотермической ямы у
            населенного пункта Апраксино.
            Рассмотреть вопрос выполнения
            постановления N 4407 от 14.11.02 на
            совещаниях у первого заместителя главы
            администрации города, курирующего ЖКХ, в
            апреле 2004 г. и марте 2005 г.4.4.      Организовать работу участкового поста       1 полугодие       Центральный ОВД,
            милиции и его взаимодействие с ОПОП в       2004 г.           ОПОП N 8
            пос. Новый и прилегающих жилых участков
            (п. Гари, 48 пикет и др.)4.5.      Организовать среди водителей автотранс-     1 полугодие и     УГИБДД, ОВД
            портных средств и населения города в        весь период
            целом необходимую разъяснительную работу    2004 и
            о внесенных с 1 января 2004 г. нововве-     2005 гг.
            дениях в Правила дорожного движения
            Российской Федерации и ответственности
            за их нарушения.
            Установить контроль за выполнением этих
            правил на улицах г. Костромы4.6.      Провести комплексное обследование           1 полугодие       УГИБДД, МУП
            средств регулирования дорожного движения    2004 и            "ГДСУ", ГУП
            на улицах г. Костромы, определить меры      2005 гг.          "Костромагос-
            по улучшению их работы.                                       транссигнал",
            Результаты рассмотреть на городской                           Ространсинспек-
            комиссии по безопасности дорожного                            ция, управление
            движения с участием руководителей                             пассажирского
            заинтересованных организаций                                  транспорта,
                                                                          комиссия по БДД4.7.      Для улучшения организации и контроля за
            безопасностью дорожного движения:4.7.1.    Улучшить освещение территории               1 квартал         МУП "ГДСУ"
            непосредственно прилегающей к посту ДПС     2004 г.
            ГИБДД "Пантусово"4.7.2.    Реконструировать светофорные объекты на                       МУП "ГДСУ", ГУП
            пересечении улиц:                                             "Костромагос-
            Проспект Мира - Калиновская;                                  транссигнал"
            Галичская - Ю.Смирнова;                     2 кв. 2004 г.
            Проспект Мира - Боевая                      3 кв. 2004 г.4.7.3.    Установить светофорный объект на            1 полугодие       МУП "ГДСУ", ГУП
            пересечении улиц Шагова - Ю.Смирнова        2004 г.           "Костромагос-
                                                                          транссигнал" с
                                                                          долевым участием
                                                                          торгового центра
                                                                          "Стометровка"4.7.4.    Подготовить проектно-сметную документа-     1 полугодие       УГИБДД, МУП
            цию, расчеты и предложения по               2004 г.           "ГДСУ"
            финансированию реконструкции поста ДПС
            ГИБДД "Пантусово" с целью расширения его
            площади и улучшения оборудования4.7.5.    Представить для включения в план 2005       4 квартал         УГИБДД, МУП ГУП
            года согласованные конкретные               2004 г.           "ГДСУ", ГУП
            предложения и расчеты финансирования                          "Костромагос-
            работ по средствам регулирования                              транссигнал"
            дорожного движения в г. Костроме4.8.      Провести в целях профилактики детского      Ежегодно в        Управление
            дорожного травматизма недели                2004 и            образования,
            безопасности "Внимание - дети!" и           2005 гг. по       УГИБДД,
            конкурс на лучшее зание Правил дорожного    совместным        управление
            движения и мер безопасности на улицах       планам УГИБДД     городского
            и дорогах                                   и управления      пассажирского
                                                        образования       транспорта4.9.      Во исполнение постановления комиссии по     В течение         Управление
            обеспечению безопасности дорожного          2004 -            здравоохранения
            движения администрации Костромской          2005 гг.          совместно с
            области от 27.02.03 "О состоянии                              областным
            медицинского обеспечения безопасности                         департаментом
            дорожного движения в области" принять                         здравоохранения
            меры по приведению медицинского
            обеспечения в соответствие с требования-
            ми ст. 23 Закона РФ "О безопасности
            дорожного движения в РФ" и снабжению
            подведомственных учреждений г. Костромы
            медицинским оборудованием, противошоко-
            выми средствами и подготовленным
            персоналом для оказания экстренной
            медицинской помощи лицам, пострадавшим в
            дорожно-транспортных происшествиях,
            особенно при групповом поступлении
            пострадавших4.10.     Проанализировать дорожно-транспортные       1 квартал         ОГИБДД, МУП
            происшествия, случившиеся в 2003 и 2004     2004 г. и         "ГДСУ", городская
            гг. на улицах г. Костромы, выявить          1 квартал         комиссия по БДД
            участки с наибольшей аварийностью,          2005 г.
            причины и условия ДТП, и на основе
            данного анализа разработать городской
            план мероприятий по предупреждению ДТП
            на участках улиц и дорог г. Костромы с
            повышенным уровнем аварийности.
            Представить его на утверждение главе
            самоуправления4.11.     Организовать конкурсный отбор               1 полугодие       Управление
            претендентов для работы на регулярных       2004 г.           городского
            автобусных маршрутах общего пользования,                      пассажирского
            в т.ч. и коммерческих для обеспечения                         транспорта
            безопасности работы общественного                             совместно с РТИ,
            транспорта, упорядочения обслуживания                         УГИБДД,
            городских пассажирских маршрутов и                            управлением
            создания условий для здоровой                                 экономики
            конкуренции среди перевозчиков4.12.     Регулярно проводить совместные рейды и      Ежеквартально,    Управление
            целевые проверки по контролю за             по специальным    городского
            соблюдением правил организации              планам в          пассажирского
            пассажирских перевозок на автомобильном     течение 2004 и    транспорт, РТИ,
            транспорте и правил дорожного движения,     2005 гг.          УГИБДД, ИМНС,
            особенно на коммерческих маршрутах.                           ОВД, ИАУ
            О результатах информировать население
            через СМИ4.13.     Изучить возможность создания в г.           1 полугодие       Управление
            Костроме:                                   2004 г.           городского
            - единой диспетчерской службы по                              пассажирского
            контролю за соблюдением графиков                              транспорта,
            движения автобусов всех видов                                 Ространсинспек-
            перевозчиков, обслуживающих регулярные                        ция, ФКУ,
            пассажирские маршруты в г. Костроме;                          комиссия по БДД
            - передвижного пункта проведения
            предрейсового, межрейсового и
            послерейсового контроля и медицинского
            осмотра водителей, всех перевозчиков,
            работающих на регулярных пассажирских
            маршрутах в г. Костроме4.14.     Провести проверки обеспечения               Октябрь 2004      Управление
            безопасности перевозок детей на             и 2005 гг.        образования,
            автобусах, принадлежащих учреждениям                          УГИБДД, РТИ,
            образования г. Костромы. Результаты                           комиссия по БДД
            рассмотреть на городской комиссии по БДД4.15.     Спланировать и осуществить комплекс         2004 и 2005       УГО и ЧС, ФКУ
            финансовых и организационно-технических     гг. по            совместно с УГПС,
            мероприятий по выполнению на территории     специальному      муниципальными
            г. Костромы требований законов РФ и         плану             службами,
            Костромской области "О пожарной                               организациями и
            безопасности" и городской целевой                             предприятиями
            программы "Неотложные меры по
            обеспечению пожарной безопасности на
            территории г. Костромы на 2003-2007 гг."
            в соответствии с п. 11.2 постановления
            губернатора Костромской области N 451 от
            26.08.034.16.     Обеспечить и принять необходимые меры по    Декабрь -         Управление
            упорядочению торговли пиротехническими      январь -          потребительского
            изделиями и привлечении к административ-    ежегодно          рынка и услуг,
            ной ответственности виновных                                  ОВД, торговая
                                                                          инспекция, УГПС
            5. Работа с общественными формированиями
            и вовлечение граждан в правоохранитель-
            ную деятельность5.1.      Спланировать и осуществить комплекс
            мероприятий по выполнению Закона
            Костромской области "Об участии
            населения в охране общественного
            порядка на территории Костромской
            области" и постановления администрации
            г. Костромы "О состоянии и мерах по
            активизации участия общественных
            формирований населения в правоохрани-
            тельной деятельности по месту
            жительства", предусмотрев:5.1.1.    Расширение имеющейся сети общественных      В течение         Отдел ТОС, УЖКХ
            формирований по месту жительства, с         2004 и            АПУ, городской
            целью охвата всей территории города         2005 гг.          Совет ветеранов
            органами территориального общественного
            самоуправления (ТОС), уличными, домовыми
            комитетами, старшими по всем
            многоквартирным домам5.1.2.    Формирование при ОПОП и участковых          1 полугодие       АПУ, ОВД,
            пунктах милиции дополнительных              2004 г.           дирекция
            территориальных групп содействия охране                       учреждений
            общественного порядка, "родительских                          образования
            патрулей", расширив количественно
            действующий при ОПОП актив до 20-30
            человек.
            Внести в городской Совет ветеранов и
            Совет ветеранов УВД предложения по
            взаимодействию с общественными пунктами
            охраны порядка и привлечению к участию
            в правоохранительной деятельности по
            месту жительства ветеранов Вооруженных
            сил и правоохранительных органов5.1.3.    Организовать регулярное обучение актива     В течение         ИАУ, АПУ, ОВД
            общественности на семинарах и совещани-     2004 и
            ях. Расширить применение мер морального     2005 гг.
            и материального стимулирования и
            информационную поддержку проводимой ими
            работы5.1.4.    Формирование в общежитиях высших и          1-е семестры      Управление по
            средних специальных учебных заведений       2003/2004 и       делам молодежи,
            студенческих отрядов (групп) охраны для     2004/2005         АПУ, ВУЗы и ССУЗы
            обеспечения порядка при проведении          учебного года
            молодежных развлекательных мероприятий
            и дежурства в вечернее время5.1.5.    Проведение учебной практики (стажировки)    2003/2004 и       Высшие и средние
            студентов (учащихся) юридических            2004/2005         специальные
            специальностей на базе участковых           учебный год,      учебные
            пунктов милиции и общественных пунктов      по планам         заведения, АПУ,
            охраны порядка г. Костромы и участия в      ВУЗов и ССУЗов    ОВД
            работе Студенческого центра правовой
            помощи при КГТУ5.2.      Активизировать участие начальников ОПОП,    Планируемый       АПУ, ОВД
            членов общественных формирований
            правоохранительной направленности в
            применении мер административной
            ответственности к гражданам за
            правонарушения, совершаемые по месту
            жительства.
            Разработать во II-ом квартале 2004 г.
            методические рекомендации по составлению
            материалов об административных
            правонарушениях в соответствии со ст. 9
            Закона Костромской области "Об участии
            населения в охране общественного порядка
            на территории Костромской области" и
            организовать их обучение5.3.      Расширить состав внештатных сотрудников,    1 полугодие       ОВД, ОПОП, ТОСы
            особенно за счет активистов общественных    2004 и в
            формирований правоохранительной             течение 2004
            направленности.                             и 2005 гг.
            Привести его в соответствие с
            требованиями, установленными МВД РФ и
            активнее использовать в борьбе с
            преступностью и охране общественного
            порядка5.4.      Провести работу, в соответствии с           Сентябрь -        АПУ, отдел
            Законом РФ "О судоустройстве" по            октябрь 2004      информационного
            формированию общего и запасного списков     и 2005 гг.        обеспечения, ИЦ
            присяжных заседателей по г. Костроме на                       УВД,
            2005 и 2006 гг., известить об этом                            соответствующие
            население и представить всем желающим                         учреждения
            возможность ознакомления со списками                          здравоохранения
            присяжных заседателей5.5.      Разработать и осуществить мероприятия по
            правовой пропаганде и формированию у
            населения законопослушного поведения,
            предусмотрев регулярные выступления в
            печатных и электронных СМИ руководящих и
            опытных практических сотрудников УВД-ОВД
            и из других правоохранительных органов.
            Предложить областным и городским
            средствам массовой информации активно
            участвовать в формировании у населения
            негативного отношения к нарушителям
            общественного порядка на улицах,
            способствовать борьбе с уличной
            преступностью, хулиганством,
            вандализмом. Установить деловое
            информационное взаимодействие
            6. Социально-бытовая помощь и поддержка
            деятельности правоохранительных органов.
            Финансовое обеспечение6.1.      Провести рабочие встречи главы              2 полугодие       АПУ, ОВД, УВД,
            самоуправления, заместителей главы          2004 и            ИАУ
            администрации, председателя Думы            2005 гг.
            г. Костромы и ее постоянных комиссий с
            руководящим составом отделов внутренних
            дел и участковыми уполномоченными
            милиции города (по отделам внутренних
            дел административных округов).
            Обобщить результаты этих встреч и
            рассмотреть на Совете администрации
            г. Костромы6.2.      Организовать смотр-конкурс за звание        В течение         Отдел ТОС, УЖКХ
            "Лучший участковый уполномоченный           2004 и            АПУ, городской
            милиции г. Костромы", "Лучший инспектор     2005 гг.          Совет ветеранов
            по делам несовершеннолетних", "Лучший
            милиционер патрульно-постовой службы
            милиции" (по одному в каждом ОВД города)
            с объявлением результатов ко Дню
            милиции, опубликованием в СМИ и
            награждением победителей6.3.      Привлечь отделы внутренних дел, особенно    В течение         Управление
            участковых уполномоченных милиции           2004 -            жилищного фонда
            согласно Приказа МВД РФ N 900 от            2005 гг.          совместно с ОВД
            16.09.02 к выявлению в жилом фонде                            города, АПУ
            г. Костромы длительно пустующих и иных
            жилых помещений, которые могут быть в
            установленном порядке предоставлены для
            заселения сотрудникам этих ОВД, остро
            нуждающимся в жилье6.4.      Выделять целевым назначением                В течение         Управление
            непосредственно для отделов внутренних      2004 и            жилищного фонда
            дел г. Костромы жилые помещения из          2005 гг.          совместно с ОВД
            муниципального фонда (из расчета не                           г. Костромы, АПУ
            менее 2-х в год каждому ОВД) для
            предоставления сотрудникам на основании
            решений жилищных комиссий
            соответствующий ОВД6.5.      Совместно с УВД области и Фабричным ОВД     В течение         Комитет по
            подобрать подходящее помещение для          2004 г.           управлению
            размещения паспортно-визового отделения                       городскими
            Фабричного ОВД и оказать помощь в его                         землями и
            ремонте и оснащении                                           муниципальным
                                                                          имуществом,
                                                                          Фабричный ОВД,
                                                                          УВД, УЖКХ, ФКУ,
                                                                          управление делами6.6.      Подобрать пригодные помещения для           В течение         Комитет по
            размещения мировых судей Свердловского      2004 г.           управлению
            и Ленинского судебных участков                                городскими
                                                                          землями и
                                                                          муниципальным
                                                                          имуществом
                                                                          совместно со
                                                                          службой мировых
                                                                          судей
                                            Администрация г. Костромы