Постановление Губернатора Костромской области от 06.03.2006 № 226

Об организации охраны общественного порядка при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

  
                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     
                       от 6 марта 2006 г.  N 226                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Губернатора Костромской области
                                              от 18.04.2011 г. N 46
  
                       
      Об организации охраны общественного порядка при угрозе или     
     возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного   
                               характера                             
      В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21декабря  1994  года  №  68-ФЗ  "О  защите населения и территорий отчрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного   характера"ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1.Утвердить  прилагаемое  Положение   об   организации   охраныобщественного  порядка  при  угрозе  или возникновении чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.
      2. Признать утратившим силу постановление  главы  администрацииобласти  от  29  ноября  1999  года  №  517  "Об организации охраныобщественного порядка при  угрозе  или  возникновении  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера".
      3.Контроль за исполнением постановления  возложить  на  первогозаместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф.
      4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
                                                   Губернатор области
                                                         В.А.ШершуновПриложения:
                                                          Утверждено 
                                          постановлением губернатора
                                                 Костромской области
                                          от «06» марта 2006г. № 226
                               Положение                             
            об организации охраны общественного порядка при          
            угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций           
                  природного и техногенного характера                
      1. Общие положения
      1.1. Организация охраны общественного порядка  при  угрозе  иливозникновении   чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенногохарактера на территории Костромской области  осуществляется  силамиорганов  внутренних  дел  под  руководством  органов исполнительнойвласти области.
      1.2. Органы внутренних  дел  при  осуществлении  своих  функцийруководствуются   законом  "О  милиции",  федеральным  и  областнымзаконами "О защите населения и территорий от чрезвычайных  ситуацийприродного и техногенного характера", постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, приказами Министра внутренних дел  РоссийскойФедерации,  постановлениями  и  распоряжениями  главы администрации(губернатора)  области,  настоящим  Положением  и  Планом  действийорганов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах.
      1.3. В зависимости от обстановки, масштаба  прогнозируемой  иливозникшей  чрезвычайной  ситуации  в  мирное  время  на  территорииобласти устанавливается один из следующих режимов  функционированияорганов внутренних дел:
      режим    повседневной    деятельности    -    при    нормальнойпроизводственно    -    промышленной,   радиационной,   химической,биологической      (бактериологической),       сейсмической       игидрометеорологической   обстановке,   при   отсутствии   эпидемий,эпизоотий и эпифитотий;
      режим повышенной готовности - при ухудшении  производственно  -промышленной,      радиационной,      химической,     биологической(бактериологической),   сейсмической    и    гидрометеорологическойобстановки,  при  получении  прогноза  о  возможности возникновениячрезвычайных ситуаций;
          режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во  времяликвидации чрезвычайных ситуаций.
      2.      Основные задачи, решаемые органами внутренних дел:
      2.1.   В режиме  повседневной  деятельности  органы  внутреннихдел:
          разрабатывают,  согласуют  с   заинтересованными   органамиуправления  в  соответствии с ведомственными нормативными правовымидокументами, корректируют планы действий органов внутренних дел причрезвычайных обстоятельствах;
          готовят силы  и  средства  к  действиям  при  возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
          организуют   взаимодействие   и   обмен    информацией    сзаинтересованными  органами  управления  по  вопросам планирования,обеспечения  и  совместных  действий  при  угрозе   (возникновении)чрезвычайных ситуаций;
          принимают участие в учениях и  тренировках  согласно  Плануосновных  мероприятий  по  предупреждению  и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций Костромской области.
      2.2.   В режиме повышенной готовности:
          организуют приведение  в  готовность  к  действиям  силы  исредства   органов   внутренних  дел,  проверяют  их  готовность  иматериально-техническое оснащение;
          проверяют готовность систем оповещения и связи;
          уточняют планы действий при  чрезвычайных  обстоятельствах,планы  взаимодействия  с заинтересованными службами, управлениями иведомствами, органами управления;
          определяют режимы работы руководящего  и  личного  состава,состав и эшелонирование сил и средств;
          усиливают контроль  за  общественным  порядком  и  пожарнойобстановкой  в  местах  нахождения  потенциально опасных объектов имассового скопления людей;
          принимают меры к дооснащению  и  доукомплектованию  личногосостава  материально-техническими  средствами из собственных, а принеобходимости, и из других имеющихся резервов.
      По  распоряжению  губернатора  области,   главы   администрации(города,  района)  ограничивают  вход  и  въезд  в  опасные районы,содействуют  эвакуации   населения,   материальных   и   культурныхценностей,  осуществляют  регулирование  дорожного движения, охрануимущества граждан, оставленного без присмотра.
      2.3.   В режиме чрезвычайной ситуации:
          приводят в готовность силы и  средства  органов  внутреннихдел для работы в экстремальных условиях;
          совместно  с  взаимодействующими  организациями  определяютпорядок  построения  группировки  сил  и  средств, ввода их в райончрезвычайной ситуации (далее - ЧС), организации посменной работы.
      Осуществляют в зависимости от ситуации:
          блокирование    (изоляцию)    места    происшествия     дляпредотвращения выхода (входа) или проникновению лиц, не участвующихв аварийно-спасательных работах;
          охрану материальных  и  культурных  ценностей  и  имуществаграждан, оставленных без присмотра;
          проведение оперативно-розыскных и следственных  мероприятийпо  выявлению  лиц, виновных в возникновении чрезвычайных ситуаций,причин аварий и катастроф;
          учет потерь в районах ЧС  и  эвакуированного  населения  изэтих районов;
          пресечение проявлений паники и борьбу с мародерством.
      3.  Привлечение  сил  и  средств  органов  внутренних  дел  дляпредупреждения   (ликвидации   последствий)  чрезвычайных  ситуацийосуществляется по распоряжению  главы  администрации  (губернатора)области   либо  по  решению  начальника  органа  внутренних  дел  всоответствии  с  Планом  действий   органа   внутренних   дел   привозникновении    чрезвычайных    обстоятельств,    с    последующимуведомлением  Министерства   внутренних   дел     России,   Главноеуправление    Министерства    Российской    Федерации    по   деламгражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и    ликвидациипоследствий  стихийных  бедствий  по  Костромской  области  и  главадминистраций категорированных городов области.
      Допуск  других  сил  и  средств  для   ликвидации   последствийкрупномасштабных   чрезвычайных   ситуаций   в   район   проведенияаварийно-спасательных работ осуществляется по пропускам, выдаваемымруководителями аварийно-спасательных  работ.
      4.  Управление  силами  и  средствами  органов  внутренних  делосуществляется  через  оперативные  штабы,  создаваемые  в  органахвнутренних  дел   на   период   ликвидации   угрозы   (последствий)чрезвычайной ситуации.