Закон Костромской области от 08.06.2006 № 39-4-зко
О внесении изменений в Закон Костромской области "Об административных комиссиях в муниципальных образованиях Костромской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Костромской области от 28.04.2007 г. N 136-4-ЗКО О внесении изменений в Закон Костромской области "Об административных комиссиях в муниципальных образованиях Костромской области" Принят Костромской областной Думой 25 мая 2006 года Статья 1 Внести в Закон Костромской области от 16 мая 2000 года № 89-ЗКО"Об административных комиссиях в муниципальных образованияхКостромской области" (в редакции законов Костромской области от 5мая 2003 года № 119-ЗКО, от 5 марта 2004 года № 176-ЗКО, от 10 июня2004 года № 199-ЗКО) следующие изменения:1) статьи 1 - 4 изложить в следующей редакции:"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает порядок образования и организациидеятельности административных комиссий на территории Костромскойобласти. Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовой основой настоящего Закона являются КонституцияРоссийской Федерации, Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, Федеральный закон от 6 октября2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Устав (Основной закон)Костромской области, Закон Костромской области "Об административныхправонарушениях". Статья 3. Правовой статус и порядок образования административных комиссийАдминистративные комиссии являются коллегиальными органамиадминистративной юрисдикции по рассмотрению дел об административныхправонарушениях, отнесенных к их компетенции Законом Костромскойобласти "Об административных правонарушениях". В Костромской области создаются административные комиссии вмуниципальных районах и городских округах. Численность административной комиссии составляет до 7 человек.В состав комиссии могут входить представители администрациимуниципального образования, депутаты представительного органамуниципального образования, представители общественности. Еёчисленный и персональный состав утверждается постановлением главыадминистрации муниципального образования.Административная комиссия состоит из председателя комиссии,заместителя председателя комиссии, ответственного секретарякомиссии и иных членов комиссии. Председатель, заместительпредседателя и ответственный секретарь административной комиссииизбираются членами административной комиссии из своего числа путемголосования простым большинством голосов на первом заседанииадминистративной комиссии.Председатель административной комиссии организует работуадминистративной комиссии и несёт персональную ответственность заеё деятельность. Заместитель председателя в отсутствие председателяадминистративной комиссии выполняет его функции.Делопроизводство в административной комиссии осуществляетсяответственным секретарём административной комиссии.На заседании административной комиссии вправе присутствоватьдепутаты Костромской областной Думы, глава муниципальногообразования, глава администрации муниципального образования,депутаты представительного органа муниципального образования,начальник органа внутренних дел, руководители органов,осуществляющих в соответствии с настоящим Законом контроль задеятельностью административных комиссий, либо лица, имиуполномоченные, а также другие граждане. Статья 4. Наделение органов местного самоуправлениямуниципальных образований государственными полномочиями пообразованию и организации деятельности административных комиссий Костромская область передает органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов (далее - органы местногосамоуправления) на неограниченный срок следующие государственныеполномочия по:1) образованию административных комиссий в соответствии с настоящимЗаконом;2) организации деятельности административных комиссий.Органы местного самоуправления при осуществлении государственныхполномочий имеют право на:1) финансовое обеспечение переданных государственных полномочий засчет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областногобюджета;2) получение материальных средств для осуществления переданныхнастоящим Законом государственных полномочий;3) получение в органах государственной власти областиконсультативной и методической помощи по вопросам осуществлениягосударственных полномочий;4) дополнительное использование собственных материальных ресурсов ифинансовых средств для осуществления переданных государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставамимуниципальных образований;5) принятие муниципальных правовых актов по вопросам реализациипереданных настоящим Законом государственных полномочий. Органы местного самоуправления при осуществлении переданныхгосударственных полномочий обязаны:1) использовать выделенные для осуществления переданныхгосударственных полномочий финансовые и материальные средства поцелевому назначению;2) в случае прекращения осуществления переданных государственныхполномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальныесредства.Органы государственной власти области при осуществлении органамиместного самоуправления государственных полномочий вправезапрашивать информацию, материалы и документы, связанные сосуществлением органами местного самоуправления государственныхполномочий.Органы государственной власти области при осуществлении органамиместного самоуправления государственных полномочий обязаны:1) обеспечить органы местного самоуправления финансовыми иматериальными средствами;2) рассматривать предложения органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществлениягосударственных полномочий; 3) предоставлять органам местного самоуправления по их запросаминформацию и материалы по вопросам осуществления государственныхполномочий; 4) оказывать консультативную и методическую помощь.Финансовое обеспечение государственных полномочий, передаваемыхорганам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенцийместным бюджетам из фонда компенсаций областного бюджета. Общийобъем субвенций и их распределение устанавливаются законом обобластном бюджете на очередной финансовый год.Общий объем субвенций бюджетам муниципальных образованийопределяется с использованием следующего способа (методики)расчета:С = ?СJ,где: С - общий размер субвенций бюджетам муниципальных образований; Сj - размер субвенций J-му муниципальному образованию. Размер субвенции, выделяемой муниципальному образованию наосуществление государственных полномочий, определяется по формуле:СJ = Нз х Кд,где: Нз - норматив финансовых затрат из расчета на одного жителямуниципального образования в размере 2 руб. 30 коп.;Кд - количество жителей муниципального образования по данным запредыдущий год.Органы местного самоуправления представляют в администрациюКостромской области отчетность об осуществлении государственныхполномочий не позднее десятого числа, следующего за отчетнымпериодом, по форме, установленной администрацией Костромскойобласти, а также представляют в департамент финансов Костромскойобласти отчетность об использовании выделенных финансовых иматериальных средств на осуществление отдельных государственныхполномочий по форме и в сроки, установленные для представленияотчетов об исполнении консолидированного бюджета Костромскойобласти.Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениягосударственных полномочий осуществляется администрациейКостромской области, Костромской областной Думой, департаментомфинансов Костромской области и контрольно-ревизионным комитетомКостромской области, которые в пределах своих полномочий вправе:1) проводить проверки деятельности органов местного самоуправленияпо осуществлению ими государственных полномочий, в том числецелевому использованию финансовых и материальных средств,переданных на эти цели;2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления в сроксеми календарных дней, а при чрезвычайных обстоятельствах -немедленно (в течение одного рабочего дня), информацию, документы идругие материалы об осуществлении ими государственных полномочий;3) давать обязательные для исполнения органами местногосамоуправления письменные предписания по устранению выявленныхнарушений.Исполнение органами местного самоуправления государственныхполномочий может быть прекращено в случае:1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которымКостромская область утрачивает соответствующие государственныеполномочия либо право на их передачу органам местногосамоуправления;2) вступления в силу закона Костромской области, в соответствии скоторым органы местного самоуправления утрачивают государственныеполномочия, переданные настоящей статьей.Основанием для принятия закона Костромской области в случае,установленном в пункте 2 части двенадцатой настоящей статьи,является:1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местногосамоуправления государственных полномочий;2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий.О невозможности осуществления переданных государственных полномочийпо независящим от них причинам органы местного самоуправленияобязаны незамедлительно проинформировать уполномоченные органы.Прекращение осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий влечет за собой прекращениефинансирования переданных органам местного самоуправлениягосударственных полномочий. Неиспользованные финансовые иматериальные средства, выделенные органам местного самоуправленияна осуществление государственных полномочий, подлежат возврату впорядке, установленном федеральным и областным законодательством.";2) статью 5 признать утратившей силу;3) статью 9 изложить в следующей редакции: "Статья 9. Финансовое обеспечение деятельности административныхкомиссийФинансовое обеспечение деятельности административных комиссийявляется расходным обязательством Костромской области.";4) статьи10 и 28 признать утратившими силу;5) статью 29 изложить в следующей редакции:"Статья 29. Вступление в силу настоящего ЗаконаНастоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.Положения статьи 4 настоящего Закона вводятся в действие ежегоднозаконом Костромской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год при условии, если законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год предусмотрено предоставлениесубвенций на осуществление переданных статьей 4 настоящего Законагосударственных полномочий.". Статья 2Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяет свое действие на правоотношения,возникшие с 1 января 2006 года. Губернатор Костромской области В. А. Шершунов08 июня 2006 г.№ 39-4 - ЗКО