Постановление Главы города города Костромы от 23.06.2006 № 1799
Об организации эвакуационных мероприятий на территории города Костромы
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июня 2006 г. N 1799 Об организации эвакуационных мероприятий на территории города Костромы (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 01.06.2007 г. N 1224) В целях реализации Федеральных законов от 12 февраля 1998 года N28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы", "Руководствапо организации планирования, обеспечения и проведения эвакуациинаселения в военное время", утвержденного Министерством РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий 31 декабря 1996 года, атакже организации работы органов управления по планированиюрассредоточения и эвакуации населения города Костромы, руководствуясьстатьей 35, частью 1 статьи 47 Устава муниципального образованиягородского округа город Кострома, постановляю: 1. Утвердить: 1.1. (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромыот 01.06.2007 г. N 1224) 1.2. Положение об организации эвакуационных мероприятий в городеКостроме при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время(приложение N 2); 1.3. Положение об эвакуационной комиссии города Костромы(приложение N 3); 1.4. функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии(приложение N 4). 2. Считать утратившим силу постановление Администрации городаКостромы от 1 октября 2001 года N 3510 "Об организации эвакуационныхмероприятий на территории города Костромы". 3. Руководителям служб гражданской обороны города организоватьработу по уточнению расчетов по видам обеспечения эвакуационныхмероприятий в части, их касающихся. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава города Костромы И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА Приложение N 1 к постановлению Главы города Костромы от 23.06.2006 N 1799 ПОЛОЖЕНИЕ об организации рассредоточения и эвакуации населения города Костромы в военное время 1. Настоящее положение определяет цели, основные принципыпланирования, обеспечения и проведения рассредоточения и эвакуациинаселения города Костромы в военное время. 2. В условиях неполной обеспеченности защитными сооружениямирабочих, служащих и остального населения города Костромы, отнесенной к2-й группе по гражданской обороне, проведение эвакуационныхмероприятий по вывозу (выводу) населения и размещению его в загороднойзоне являются основным способом его защиты от современных средствпоражения. 3. В целях организованного проведения эвакуационных мероприятий вмаксимально сжатые сроки планирование и всесторонняя подготовка ихпроизводятся заблаговременно (в мирное время), а осуществление - впериод перевода гражданской обороны с мирного на военное положение,при угрозе применения потенциальным противником современных средствпоражения или в условиях начавшейся войны (вооруженного конфликта). 4. Основными целями планирования и проведения эвакуационныхмероприятий являются: 4.1. снижение вероятных потерь населения города Костромы исохранение квалифицированных кадров специалистов; 4.2. обеспечение устойчивого функционирования организаций города,продолжающих свою производственную деятельность в военное время: 4.3. обеспечение условий для создания группировки сил и средствгражданской обороны в загородной зоне для веденияаварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения приликвидации последствий применения потенциальным противникомсовременных средств поражения. 5. К загородной зоне относится территория в пределахадминистративных границ области, расположенная вне зон возможныхсильных разрушений, возможного опасного радиоактивного загрязнения,возможного опасного химического заражения, возможногокатастрофического затопления, заблаговременно подготовленная дляразмещения эвакуируемого населения по условиям его первоочередногожизнеобеспечения. 6. Подготовка загородной зоны к приему, размещению ипервоочередному жизнеобеспечению эваконаселения осуществляетсяорганами местного самоуправления заблаговременно, в мирное время. 7. Эвакуации подлежат: - рабочие и служащие с неработающими членами семей организации,деятельность которых в соответствии с мобилизационными планами непрекращается в военное время и может быть продолжена на новой базе,соответствующей их производственному профилю и расположенной взагородной зоне, с крайне необходимыми документами, без которыхневозможно возобновление их деятельности на новой базе; - рабочие и служащие с неработающими членами семей объектовэкономики, прекращающих свою деятельность в военное время; - нетрудоспособное и неработающее население. 8. Рассредоточению подлежат рабочие и служащие специализированныхорганизаций, для продолжения работы которых соответствующиепроизводственные базы в которых отсутствуют или располагаются городе,а также организаций, обеспечивающих производство и жизнедеятельностьобъектов города Костромы (городских энергосетей, объектовкоммунального хозяйства, общественного питания, здравоохранения,транспорта и связи). 9. Рассредоточиваемые рабочие и служащие размещаются в ближайшихк границам города Костромы районах загородной зоны (Костромской,Буйский, Красносельский, Нерехтский, Островский, Судиславский,Сусанинский) вблизи железнодорожных и автомобильных путей сообщения, сучетом суммарного времени доставки на работу и обратно в загороднуюзону не превышающего 4-х часов. 10. Одновременно с рассредоточением рабочих и служащих в те женаселенные пункты загородной зоны эвакуируются неработающие и незанятые в производстве в военное время члены их семей. Приневозможности их совместного размещения, из-за ограниченной емкостижилого фонда и фонда общественных и административных зданийсоответствующих населенных пунктов, члены семей рабочих и служащихразмещаются в других населенных пунктах загородной зоны на том жеэвакуационном направлении. 11. Наибольшая работающая смена (НРС) организаций, продолжающихработу в военное время в городе, должна быть обеспечена защитнымисооружениями, отвечающими нормам проектирования инженерно-техническихмероприятий гражданской обороны (ИТМ ГО). 12. В зависимости от особенностей возникновения и развитиявоенных действий, конкретных условий обстановки, сроков и масштабовпроведения эвакуации населения возможны следующие ее варианты:заблаговременная, экстренная, частичная и общая. 12.1. Заблаговременная эвакуация может проводиться при наличииугрожаемого периода или получении достоверных данных о высокойвероятности возникновения вооруженного конфликта, применениипротивником современных средств поражения. 12.2. Экстренная эвакуация проводится при внезапном развязываниивойны или вооруженного конфликта. 12.3. Общая эвакуация проводиться на всей территории городаКостромы и предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения всоответствии с Планом эвакуации, за исключением нетранспортабельныхбольных, обслуживающего их персонала и лиц, имеющих мобилизационныепредписания. 12.4. Частичная эвакуация проводится до начала общей эвакуациипри угрозе воздействия современными средствами пораженияпотенциального противника без нарушения действующих графиков работытранспорта. При частичной эвакуации вывозится нетрудоспособное и незанятое в производстве и сфере обслуживания население (студенты ВУЗов,учащиеся школ-интернатов и профессионально-технических училищ,воспитанники детских домов, ведомственных детских садов и другихдетских учреждений, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов ипрестарелых, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом ичленами их семей). 13. Эвакуационные мероприятия осуществляются по решениюПрезидента Российской Федерации или Руководителя Гражданской обороныРоссийской Федерации - Председателя Правительства Российской Федерациии в отдельных случаях, требующих немедленного принятия решения, порешению руководителя гражданской обороны области с последующимдокладом по подчиненности. 14. Ответственность за организацию планирования, обеспечения,проведения эвакуации населения и его размещение в загородной зоневозлагается: - областной уровень - на Главу администрации области -руководителя гражданской обороны; - местный уровень - на Главу города Костромы и глав администрацийгородов и районов в области; - объектовый уровень - на руководителей соответствующихорганизаций. 15. Планирование, обеспечение и проведение эвакуационныхмероприятий осуществляется из принципа необходимой достаточности имаксимально возможного использования имеющихся сил и средств. 16. Эвакуационные мероприятия планируются и осуществляются попроизводственно-территориальному принципу, в соответствии с которымрассредоточение и эвакуация рабочих, служащих и неработающих членов ихсемей организуется и проводится по организациям, а эвакуацияостального населения, не занятого в производстве, - по местужительства через жилищно-эксплуатационные участки по территориальномупринципу. 17. Эвакуация населения планируется комбинированным способом, сиспользованием имеющегося автомобильного и железнодорожноготранспорта, независимо от форм собственности, не занятого воинскими идругими важными перевозками по мобилизационным планам, с одновременнымвыводом остального населения пешим порядком. 18. Численность населения, вывозимого транспортом, определяется,исходя из наличия транспорта, состояния дорожной сети, ее пропускнойспособности. При этом в первую очередь транспортом вывозятся: - население, которое не может передвигаться пешим порядком(беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные, находящиесяна амбулаторном лечении, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60лет); - рабочие и служащие свободных смен организаций, продолжающихработу в военное время в городе Кострома. Остальное население планируется выводить пешим порядком. 19. Работающие смены организаций, продолжающих производственнуюдеятельность в городе Костроме, с момента начала эвакуации остаются насвоих рабочих местах в готовности к укрытию в защитных сооружениях. Рассредоточение их в загородную зону осуществляется послезавершения эвакуации по прибытии свободных рабочих смен из загороднойзоны. 20. Безопасные районы определяются постановлением АдминистрацииКостромской области по представлению Главного управления МЧС России поКостромской области. 21. Каждой организации, подлежащей эвакуации, для размещения вбезопасных районах утверждается район размещения. Район размещенияорганизации может включать один или несколько населенных пунктов взависимости от количества эвакуируемых. Выбор районов размещения эвакуируемого населения в безопасныхрайонах осуществляется эвакуационными комиссиями организаций с учетомвозможности создания условий жизнеобеспечения населения, его трудовойдеятельности, а также наличия базы для размещения организации,переносящей свою деятельность в безопасные районы. Районы размещения утверждаются нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления по представлениям эвакуационныхкомиссий по согласованию с Главным управлением МЧС России поКостромской области и эвакуационной комиссией Костромской области. 22. Районы размещения рабочих, служащих и неработающих членов ихсемей организаций, переносящих свою производственную деятельность взагородную зону, выделяются за районами размещения рассредоточиваемыхрабочих и служащих организаций, продолжающих свою деятельность вкатегорированном городе, и оборудуются в инженерном отношении. 23. Население, не занятое в производственной деятельности и неявляющееся членами семей рабочих и служащих, размещается в болееотдаленных районах загородной зоны. 24. Весь жилой фонд и фонд зданий общественного иадминистративного назначения с момента объявления эвакуации передаетсяв распоряжение главы администрации области. 25. Эвакуированное население размещается в общественных иадминистративных зданиях (санаториях, пансионатах, домах отдыха,детских оздоровительных лагерях и т.д.), жилых домах независимо отформ собственности и ведомственной подчиненности, в отапливаемых домахдачных кооперативов и садоводческих товариществ на основании ордеров(предписаний), выдаваемых органами местного самоуправления городов ирайонов загородной зоны. 26. Для непосредственной подготовки, планирования и проведенияэвакуационных мероприятий решением соответствующих руководителейгражданской обороны создаются следующие эвакуационные органы: - эвакуационная комиссия города Костромы; - сборные эвакуационные пункты города Костромы (далее - СЭП); - администрации пунктов посадки населения на транспорт; - эвакуационные комиссии. 27. В состав эвакуационных органов города Костромы назначаютсялица руководящего состава администрации (города, управлений,комитетов, служб, отделов), транспортных органов, органов образования,социальной защиты, здравоохранения, внутренних дел, связи, торговли,жилищно-коммунального хозяйства, представители городского военногокомиссариата, представители муниципального учреждения "Центргражданской защиты города Костромы", должностных лиц организацийгорода, за исключением лиц, имеющих мобилизационные предписания. 28. Эвакуационные органы в практической деятельностируководствуются Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "Огражданской обороне", Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22 июня 2004 года 4 N 303 "О порядке эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы","Руководством по организации планирования, обеспечения и проведенияэвакуации населения в военное время" от 31 декабря 1996 года и другиминормативными актами Российской Федерации, настоящим Положением идругими руководящими документами Главы города - руководителягражданской обороны города Костромы. 29. Для организованного проведения эвакуации населениязаблаговременно (в мирное время) планируются, подготавливаются иосуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: связи иоповещения, транспортному, медицинскому, охране общественного порядкаи обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному,материально-техническому, финансовому и коммунально-бытовому. 30. Обеспечение оповещения и связи при осуществленииэвакомероприятий возлагается на службу оповещения и связи гражданскойобороны области (Костромской МРУЭС Верхне-Волжского филиала ОАО"Центртелеком"). Оповещение эвакуационных органов города Костромы и Костромскойобласти всех уровней осуществляется по внутриобластной системецентрализованного оповещения и действующим каналам оперативной связи(телефон, телеграф, радио). Руководители организаций могут оповещаться руководствомсоответствующих отраслей экономики по ведомственным системам связи. 31. Транспортное обеспечение эвакоперевозок возлагается наавтотранспортную службу гражданской обороны города Костромы,Ярославское отделение Северной железной дороги - филиала ОАО "РЖД". 31.1. При планировании эвакуационных перевозок железнодорожнымтранспортом отделениями Северной железной дороги определяетсямаксимально возможное увеличение длины эвакуационных эшелонов допредельных допустимых норм, предусматривается использованиемаксимального количества станций, подъездных путей и мест для посадкии высадки эваконаселения, увеличение зон обращения пригородныхпоездов, устанавливаются уплотненные нормы посадки людей в вагоны. 31.2. При планировании эвакоперевозок автомобильным транспортомпредусматривается использование всех технически исправных автомобилей,оставшихся после поставки в Вооруженные Силы, независимо отведомственной принадлежности, пригодных для перевозки людей. 32. Автотранспортной службой гражданской обороны города Костромыразрабатываются мероприятия по обеспечению автотранспорта двумясменами водителей, а также по оборудованию грузовых автомобилейсиденьями для перевозки людей, определяются уплотненные нормы посадки,согласовывается с органами военного командования порядокиспользование автомобильных дорог. Для решения внезапно возникающих задач в ходе эвакуации населенияможет быть использован резерв автотранспортных средств начальникагражданской обороны области. 33. Медицинское обеспечение эвакуируемого населения планируетсямедицинской службой гражданской обороны города Костромы и организуетсяпо территориально-производственному принципу. 34. На период проведения эвакуационных мероприятий на СЭП,пунктах посадки, лечебно-профилактическими учреждениями городаКостромы развертываются медицинские пункты с круглосуточным дежурствомна них медицинских работников. 35. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасностидвижения возлагается на Управление внутренних дел Костромской области,отдел ГИБДД и отдельный батальон дорожно-постовой службы. К основным мероприятиям по охране общественного порядка иобеспечению безопасности относятся: 35.1. охрана общественного порядка и обеспечение безопасности насборных эвакуационных пунктах, пунктах посадки, на охраняемыхобъектах; 35.2. регулирование движения на внутригородских маршрутах, выдачапропусков на автотранспортные средства для обеспечения очередности ихдвижения на автомобильных дорогах, обеспечение режима допуска в городКострому и выполнение должностными лицами и гражданами правилкарантина; 35.3. предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, розысклиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания,следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания; 35.4. предупреждение и пресечение возможных массовых беспорядков,паники среди населения, распространения ложных и провокационныхслухов, а также участие в борьбе с диверсионно-разведывательными итеррористическими силами; 35.5. контроль за техническим состоянием автотранспортныхсредств, предназначенных для перевозки людей и грузов, за состояниемавтомобильных дорог и улиц; 35.6. развертывание контрольно-пропускных пунктов и постовдорожно-патрульной службы, организация их работы на автомобильныхдорогах; 36. Инженерное обеспечение эвакуационных мероприятий возлагаетсяна инженерную службу гражданской обороны города Костромы и включает всебя оборудование в инженерном отношении сборных эвакуационных пунктови пунктов посадки. 37. Материально-техническое обеспечение эвакуации возлагается наслужбы снабжения горюче-смазочными материалами, торговли и питаниягражданской обороны города и включает в себя снабжениегорюче-смазочными материалами, водой, продуктами питания и предметамипервой необходимости. 38. Коммунально-бытовое обеспечение эвакомероприятий возлагаетсяна коммунально-техническую службу гражданской обороны города Костромы.Коммунально-бытовое обеспечение эваконаселения в местах егоразмещения в загородной зоне осуществляется предприятиямижилищно-коммунального хозяйства органов местного самоуправлениягородов и районов области. 39. Финансовое обеспечение эвакомероприятий осуществляется: - на местном уровне - за счет средств бюджета города Костромы: - на предприятиях - за счет средств, выделяемых наадминистративно-управленческие и эксплуатационные расходы. Приложение N 2 к постановлению Главы города Костромы от 23.06.2006 N 1799 ПОЛОЖЕНИЕ об организации эвакуационных мероприятий в городе Костроме при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время 1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядокпланирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий натерритории города Костромы. Эвакомероприятия планируются и подготавливаются заблаговременно иосуществляются при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирноевремя. Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия: а) зона временного отселения - территория, откуда при угрозе иливо время возникновения чрезвычайных ситуации эвакуируется или временноотселяется население в целях его безопасности; б) эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованномувыводу и вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации или временнойчрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечение эвакуированных врайоне размещения, один из способов защиты рабочих и служащих,населения; в) загородная зона - территория, находящаяся вне пределов зонавероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенных пунктов,имеющих потенциально-опасные объекты экономики и иного назначения,подготовленная для размещения населения, эвакуируемого из зоныбедствия или зоны чрезвычайной ситуации; г) жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации - комплексэкономических, организационных, инженерно-технических и социальныхмероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальныхусловий, необходимых для сохранения жизни, здоровья иработоспособности людей во время осуществления эвакуации, на еемаршрутах и в местах размещения эвакуируемых. 2. Руководство эвакомероприятиями осуществляет руководительгражданской обороны - глава города Костромы через комиссию попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности города и эвакуационную комиссию города Костромы. 3. Непосредственно организацию и проведение эвакомероприятийосуществляют эвакуационные органы: - городская эвакокомиссия (ГЭК); - объектовые эвакокомиссии (ОЭК); - пункты сбора и оказания помощи населению, оставшемуся без крова(ПС); - сборные эвакуационные пункты (СЭП). Эвакокомиссия города Костромы является коллегиальным органомАдминистрации города Костромы, а эвакокомиссии на объектах экономики-коллегиальным органом этих объектов, которые несут полнуюответственность за выполнение всего комплекса эвакуационныхмероприятий. Эвакокомиссии возглавляют: - городскую - заместитель главы Администрации города Костромы; - объектовые - заместитель руководителя юридического лицанезависимо от формы собственности. 4. Деятельность эвакоорганов включает планирование, подготовку инепосредственно проведение эвакомероприятий по защите населения,оставшегося без крова, в чрезвычайных ситуациях мирного времени. В зависимости от обстановки различают два режима функционированияэвакоорганов: а) режим постоянной деятельности - функционирование в мирноевремя при нормальной производственно-промышленной, радиационной,химической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, приотсутствии эпидемии, ведении долгосрочных работ по ликвидациипоследствий стихийных бедствий; б) чрезвычайный режим - функционирование при возникновении иликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время. Решение о введении того или иного режима функционированияэвакоорганов принимает глава города Костромы с учетом конкретнойобстановки. 5. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционированииэвакоорганов в различных режимах, являются: а) при режиме повседневной деятельности: - разработка документов плана проведения эвакомероприятий; - учет населения, попадающего в опасные зоны при возникновениичрезвычайной ситуации; - определение маршрутов эвакуации; - разработка вопросов транспортного, технического, материального,медицинского, противохимического обеспечения, охраны общественногопорядка, снабжения продуктами питания, предметами первой необходимостипри проведении эвакомероприятий; - поддержание высокой готовности, совершенствование подготовкиэвакоорганов, автоколонн и других видов транспорта к эвакуациинаселения в чрезвычайных ситуациях; - организация взаимодействия всех звеньев, участвующих впроведении эвакомероприятий или обеспечивающих их проведение. б) при чрезвычайном режиме: - организация контроля за работой эвакоорганов и служб,обеспечивающих эвакуацию населения, согласно планам проведенияэвакомероприятий; - организация информирования населения об обстановке и местахразмещения; - организация взаимодействия с территориальными органамигражданской обороны и органами военного командования по использованиюмаршрутов движения и выделению дополнительных транспортных средств дляэвакуации населения; - контроль за ходом и проведением эвакомероприятий на местах,учет эвакуируемых в соответствии с планом; - поддержание взаимодействия с эвакоорганами всех степеней,транспортными службами; - организация работ по жизнеобеспечению оставшихся без крова. Приложение N 3 к постановлению Главы города Костромы от 23.06.2006 N 1799 ПОЛОЖЕНИЕ об эвакуационной комиссии города Костромы 1. Настоящее положение определяет порядок создания, состав иосновные задачи эвакуационной комиссии в мирное и военное время. 2. Городская эвакуационная комиссия (Комиссия) создается решениемГлавы города - руководителя гражданской обороны города Костромызаблаговременно (в мирное время) для непосредственного планирования,организации и проведения эвакуации населения на территории города,обусловленной возможным применением противником современных средствпоражения, авариями, катастрофами, стихийными бедствиями и координациидеятельности органов местного самоуправления по вопросам эвакуации.Она является постоянно действующим организующим и контролирующиморганом руководителя гражданской обороны - Главы города - председателяКомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности города Костромы (КПЛЧС и ОПБ). 3. Общее руководство деятельностью эвакуационной комиссии городаКостромы осуществляет Глава города - руководитель гражданской обороныгорода. Непосредственное руководство Комиссией возлагается напредседателя Комиссии. 4. В состав эвакуационной комиссии города Костромы входят лицаруководящего состава Администрации города Костромы (управлений,комитетов, служб, отделов), транспортных органов, внутренних дел,связи, представители военного комиссариата города, муниципальногоучреждения "Центр гражданской защиты города Костромы", за исключениемлиц, имеющих мобилизационные предписания. 5. Эвакуационная комиссия города Костромы в практическойдеятельности руководствуется Федеральными законами от 12 февраля 1998года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения,материальных и культурных ценностей и безопасные районы","Руководством по организации планирования, обеспечения и проведенияэвакуации населения в военное время" от 31 декабря 1996 года; другиминормативными правовыми актами Российской Федерации, главы городаКостромы - руководителя гражданской обороны города Костромы. 6. Основными задачами комиссии являются: 6.1. В мирное время В период повседневной деятельности: - разработка и ежегодная корректировка совместно с муниципальнымучреждением "Центр гражданской защиты города Костромы" планарассредоточения и эвакуации населения: - разработка, совместно со службами гражданской обороны города,плана обеспечения эвакуационных мероприятий, осуществление контроля поподготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасных районах; - контроль за созданием, комплектованием личным составом иподготовкой подчиненных эвакуационных органов в организациях города; - проведение заседаний комиссии по рассмотрению вопросовпланирования эвакуации, размещения эваконаселения, проверок состоянияпланирования эвакуационных мероприятий в организациях города,деятельности служб гражданской обороны по обеспечению эвакомероприятийи другим вопросам; - взаимодействие с органами военного командования по вопросамиспользования транспортных средств и коммуникаций; - участие в проведении учений по вопросам гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с целью проверкиреальности разработанных планов; - проведение практических проверок готовности подчиненныхэвакуационных органов и служб обеспечения эвакомероприятий. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации: - оповещение и сбор личного состава городской эвакокомиссии,доведение обстановки и постановка задач; - контроль приведения в готовность эвакуационных комиссий и группв организациях города; - уточнение плана эвакуации населения и контроль проведения этойработы в подчиненных эвакуационных органах; - организация подготовки к развертыванию сборных эвакуационныхпунктов и контроль за их развертыванием; - контроль подготовки к эвакуации населения пунктов посадки ивысадки эваконаселения; - контроль подготовки транспортных средств к перевозкамнаселения; - уточнение совместно с транспортными органами порядкаиспользования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населенияиз опасных районов, в пункты размещения безопасных районов; - осуществление контроля за приведением в готовность имеющихсязащитных сооружений в районах сборных эвакуационных пунктах (далее -СЭП) и пунктов посадки; - уточнение с объектовыми эвакуационными комиссиями ивзаимодействующими эвакуационными органами планов приема, размещения иобеспечения населения в безопасных районах. С получением распоряжения на проведение эвакуации: - поддержание постоянной связи с СЭП, эвакуационными комиссиямиорганизаций и автотранспортной службой гражданской обороны города,осуществления контроля за ходом оповещения населения и подачитранспорта на пункты посадки: - руководство работой подчиненных эвакоорганов по сборуэвакуируемого населения и отправки его в безопасные районы: - сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения и докладруководителю гражданской обороны города Костромы и председателюэвакуационной комиссии Костромской области; - организация взаимодействия с соответствующими службамигражданской обороны города вопросов всестороннего обеспеченияжизнедеятельности и защиты эваконаселения. 6.2. В военное время При проведении первоочередных мероприятий гражданской обороны 1-йи 2-й групп: - оповещение и сбор личного состава комиссии, доведениеобстановки и постановка задач; - проверка готовности места размещения комиссии, системыоповещения и связи; - уточнение состава комиссии, при необходимости еедоукомплектование; - уточнение плана рассредоточения и эвакуации населения и планатранспортного обеспечения, согласование их с военным командованием; - контроль выполнения мероприятий по рекогносцировке маршрутовэвакуации; - уточнение порядка выдачи специальных пропусков вавтотранспортной службе гражданской обороны города; - контроль приведения в готовность системы управления, оповещенияи связи с эвакуационными комиссиями организаций города, СЭП, ППЭ и сэвакуационной комиссией Костромской области; - контроль за приведением в готовность защитных сооружений наСЭПах и в пунктах посадки; - уточнение расчета и порядка использования автомобильноготранспорта для вывоза в загородную зону действующих документов,медицинских учреждений для развертывания больничных баз в загороднойзоне, запасов медицинского имущества, продовольствия, промышленныхтоваров, горюче-смазочных материалов и уникальных ценностей; - контроль за переоборудованием всех транспортных средств,планируемых к использованию для перевозки людей; - сбор и обобщение данных о ходе подготовки к эвакуации населенияв объектовых эвакуационных комиссиях, доклад руководителю гражданскойобороны города и эвакуационной комиссии Костромской области. С введением "Общей готовности гражданской обороны": - контроль доведения распоряжения о введении "Общей готовностигражданской обороны" до объектовых эвакуационных комиссий. СЭП ипроверка готовности их к работе; - сбор данных о готовности к развертыванию СЭП, станций (пунктов,пристаней) посадки населения на транспорт; - контроль за ходом развертывания СЭП и пунктов посадки населенияна транспорт; - уточнение эвакуационной комиссией совместно с муниципальнымучреждением "Центр гражданской защиты города Костромы" и службамигражданской обороны города, плана рассредоточения и эвакуации ирабочих документов членов комиссии; - контроль готовности к эвакуации (без прекращения работы)медицинских учреждений города; - организация и контроль вывоза действующих документов и запасовмедицинского имущества в загородную зону; - контроль за ходом подготовки защитных сооружений к укрытиюэваконаселения в районах СЭП и пунктах посадки на транспорт. С получением распоряжения на проведение частичной эвакуации: - доведение распоряжения на проведение частичной эвакуации доэвакуационных комиссий ВУЗов, профессионально-технических училищ,школ-интернатов, детских домов, специальных детских учреждений,домов-инвалидов и престарелых; - уточнение и корректировка с муниципальным учреждением "Центргражданской защиты города Костромы" и службами гражданской обороныгорода, эвакуационной комиссией Костромской области, эвакуационнымикомиссиями организаций и учреждений плана частичной эвакуации; - проверка готовности СЭП, пунктов (станций, пристаней) посадкинаселения к проведению эвакомероприятий; - руководство проведением эвакуации населения и контроль засвоевременным ее обеспечением. С получением распоряжения на проведение эвакуации: - доведение распоряжения на проведение эвакуации до объектовыхэвакуационных комиссий, СЭП и населения города; - контроль готовности к работе всех объектовых эвакуационныхкомиссий, СЭП, транспортных средств, выделяемых для перевозкинаселения, своевременной подачи железнодорожных составов,автомобильных колонн, речных судов к местам посадки; - руководство проведением эвакуации населения: - контроль выполнения мероприятий плана эвакуации, ведение учетанаселения, убывающего в загородную зону; - организация регулирования на маршрутах эвакуации и поддержаниеобщественного порядка в местах скопления людей; - доклад о ходе эвакуации населения руководителю гражданскойобороны города и председателю эвакуационной комиссии Костромскойобласти. 7. Функции и права Комиссии: 7.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами: - осуществляет координацию работ по применению современныхнаучно-методических концепций и разработок по осуществлениюэвакуационных мероприятий в мирное и военное время; - организует и координирует деятельность объектовых эвакуационныхкомиссий. СЭП, управлений и служб города по выполнению эвакуационныхмероприятий на территории города; - определяет, совместно с управлениями и службами города,эвакуационной комиссией Костромской области места размещенияэвакуируемого населения в загородной зоне; - оказывает содействие объектовым эвакуационным комиссиям ввыполнения мероприятий своевременной эвакуации рабочих и служащихорганизаций и членов их семей; - организует поддержание постоянной связи с эвакуационнымиорганами, сбор и предоставление информации о ходе эвакуации населенияна территории города; - определяет совместно с управлениями и службами города затратына выполнение эвакуационных мероприятий при рассмотрении перспективныхи годовых программ экономического развития города; - по указанию председателя городской комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиучаствует в разработке предложений по эвакуации населения из зонаварий, катастроф и стихийных бедствий, организует и контролирует ходэвакуации; - совместно с муниципальным учреждением "Центр гражданской защитыгорода Костромы" анализирует состояние планирования эвакуационныхмероприятий на потенциально опасных объектах экономики и готовилпредложения руководителю гражданской обороны города по ихсовершенствованию; - участвует в разработке методических рекомендаций для объектовыхэвакуационных комиссий, а также служб ГО города по вопросампланирования, организации и обеспечения эвакуационных мероприятий. 7.2. Комиссия имеет право: - принимать в пределах своей компетенции решения и участвовать врассмотрении Администрацией города вопросов, влияющих на выполнениемероприятий плана рассредоточения и эвакуации населения города; - контролировать работу объектовых эвакуационных комиссий, СЭП,управлений и служб гражданской обороны города Костромы, заслушивать ихруководителей по вопросам планирования, организации и обеспеченияэвакуационных мероприятий; - осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сборныхэвакуационных пунктов, пунктов посадки эваконаселения, а также личногосостава администраций указанных объектов к выполнению задач попредназначению; - запрашивать и получать от структурных подразделенийадминистрации города данные, необходимые для выполнения возложенных накомиссию задач; - привлекать специалистов любых отраслей экономики города дляпроведения экспертизы наиболее важных разделов плана эвакуациинаселения. 8. Финансирование деятельности комиссии и других мероприятий попланированию и подготовке к проведению эвакомероприятий осуществляетсяв соответствии с Законодательством Российской Федерации. 9. В состав комиссии входят:- руководство комиссии - 3 чел.- группа эвакуации населения - 5 чел.- группа учета и эвакуации материальных ценностей - 4 чел.- группа размещения эваконаселения - 4 чел.- группа оповещения и связи - 3 чел.- группа управления на маршрутах эвакуации - 4 чел.- группа обеспечения эвакомероприятий - 4 чел.- группа транспортного и дорожного обеспечения - 5 чел.- группа учета эваконаселения и информации - 4 чел. Итого - 37 чел. 10. Председатель Комиссии назначается постановлением Главы городаКостромы из числа заместителей главы и является заместителемруководителя гражданской обороны по эвакуационным вопросам. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Главыгорода Костромы. 11. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым председателемКомиссии. Ведение делопроизводства возлагается на секретаря Комиссии. 12. Основными организационными формами работы Комиссии являютсязаседания. 13. Заседания Комиссии организуются и проводятся в соответствии снастоящим Положением, планом работы и графиком заседаний. 14. Плановые заседания Комиссии проводятся, как правило, один разв квартал, а внеплановые заседания по обсуждению неотложных вопросоворганизуются и проводятся по решению председателя и с учетомпредложений членов комиссии. 15. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины ее членов. 16. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без правазамены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании, онпредставляет свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменнойформе. 17. План работы и график заседаний Комиссии разрабатываются нагод и утверждаются председателем Комиссии. 18. Представление материалов на заседания Комиссии возлагается насекретаря, а также членов Комиссии и должностных лиц управлений иорганизаций, которым поручается их подготовка. 19. Секретарь на основании повестки заседания Комиссииосуществляет вызов членов Комиссии, приглашенных представителейгосударственных органов и организаций. 20. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которыеподписываются председателем (или его заместителем) и секретарем, иявляются в области организации эвакомероприятий обязательными дляисполнения всеми организациями и органами управления. 21. Непосредственный контроль за исполнением решений Комиссиивозлагается на секретаря. 22. В период между заседаниями Комиссии решения принимаютсяпредседателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии идоводятся до исполнителей в виде соответствующих указаний ираспоряжений. 23. Председатель Комиссии несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комиссию задач и функций, распределениеобязанностей между заместителями и членами Комиссии. 24. Во время отсутствия председателя Комиссии его обязанностиисполняет заместитель председателя Комиссии. 25. Комиссия разрабатывает следующие документы: - план работы Комиссии на год; - протоколы заседания Комиссии; - календарный план работы Комиссии; - личные планы работы членов Комиссии; - план рассредоточения и эвакуации населения города спояснительной запиской; - план работы эвакуационной Комиссии на военное время; - план частичной эвакуации населения города; - график проведения эвакуации населения города; - схема оповещения и сбора членов Комиссии по сигналамгражданской обороны; - схема управления эвакомероприятиями; - план транспортного обеспечения мероприятий гражданской обороны(по рассредоточению и эвакуации населения). - документы членов Комиссии с необходимыми данными для работы(справочный материал). Приложение N 4 к постановлению Главы города Костромы от 23.06.2006 N 1799 ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ членов эвакуационной комиссии города Костромы I. РУКОВОДСТВО ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ 1.1. Председатель эвакуационной комиссии города Костромы Председатель эвакуационной комиссии подчиняется главе города -руководителю гражданской обороны города и является непосредственнымначальником для всех членов эвакуационной комиссии города. Его решенияявляются обязательными к исполнению всеми членами комиссии. Председатель эвакуационной комиссии города отвечает запланирование, организацию и своевременное проведение, рассредоточениеи эвакуацию населения города. Председатель эвакуационной комиссии: 1.1.1. В мирное время: - организует разработку планирующих документов по организации,проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий иосуществляет контроль за их разработкой и своевременнойкорректировкой; - регулярно проводит заседания эвакуационной комиссии по вопросампланирования и проведения эвакуационных мероприятий в городе; - осуществляет контроль за организацией подготовки и готовностьподчиненных эвакуационных органов к выполнению возложенных задач; - организует и поддерживает взаимодействие с органами военногокомандования по вопросам совместного использования транспортныхкоммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуациигорода; - организует контроль за изучением в загородной зонеруководителями организаций подготовкой районов к приему ивсестороннему обеспечению эваконаселения. 1.1.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военноеположение: - осуществляет контроль за приведением в готовность подчиненныхэвакуационных органов, проверкой систем оповещения и связи; - организует уточнение категорий и численности эваконаселения; - организует уточнение и корректировку плана рассредоточения иэвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспеченияэвакуации; - ставит задачу начальникам сборных эвакуационных пунктов (далее- СЭП) на их подготовку к развертыванию; - осуществляет контроль за подготовкой пунктов посадки; - осуществляет контроль за подготовкой транспортных средств кэвакуационным перевозкам людей; - организует уточнение порядка использования всех видовтранспорта, выделяемого для вывоза населения из города; - осуществляет контроль за приведением в готовность к занятиюимеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктах посадки; - организует уточнение порядка сбора и представления информации сподчиненных СЭП и организаций о ходе эвакуации населения города. 1.1.3. С получением распоряжения о проведении эвакуации: - организует постоянное поддержание связи со сборнымиэвакуационными пунктами и автотранспортной службой, контроль за ходомоповещения населения города и подачей транспорта на пункты посадки; - осуществляет контроль за выполнением мероприятий планарассредоточения и эвакуации населения с учетом проведенных уточнений иконкретных условий обстановки; - осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационныхорганов по сбору эвакуируемого населения города и отправкой его взагородную зону; - осуществляет контроль за организацией регулирования движения иподдержанием порядка в ходе проведения эвакомероприятий; - организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения; - организует взаимодействие с органами военного командования ислужбами гражданской обороны города по вопросам организации,обеспечения и проведения эвакомероприятий; - организует представление докладов в эвакуационную комиссиюКостромской области о количестве выводимого (вывозимого) населения повремени и видам транспорта. 1.2. Заместитель председателя эвакуационной комиссии города Костромы Заместитель председателя эвакуационной комиссии подчиняетсяпредседателю комиссии и является прямым начальником всего личногосостава комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательнымидля выполнения всеми членами эвакокомиссии. Он работает под руководством председателя эвакокомиссии, а в егоотсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности. Заместитель председателя эвакуационной комиссии: 1.2.1. В мирное время: - организует и осуществляет взаимодействие с районными приемнымиэвакокомиссиями по вопросам приема, размещения и всестороннегообеспечения эваконаселения города Костромы; - осуществляет контроль за разработкой и осуществлениеммероприятий эвакуационными комиссиями организаций города по освоениюзакрепленных пунктов размещения рабочих, служащих и членов их семей взагородной зоне; - организует взаимодействие с органами военного командования повопросам совместного использования транспортных коммуникаций,организации комендантской службы на маршрутах эвакуации. 1.2.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военноеположение: - осуществляет постоянный контроль за проведением в готовность квыполнению задач подчиненных эвакуационных органов; - осуществляет контроль за ходом уточнения плана рассредоточенияи эвакуации с учетом реальной обстановки, всестороннего обеспеченияэваконаселения; - осуществляет контроль за подготовкой к развертыванию СЭП и местпосадки эваконаселения; - организует совместно с органами военного командования итранспортными службами уточнение расчета автотранспорта дляорганизации вывоза населения. 1.2.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: - осуществляет контроль за ходом оповещения эвакуационных органоввсех уровней и населения о начале эвакуации; - осуществляет контроль за развертыванием СЭП, мест посадкиэваконаселения; - осуществляет контроль за ходом эвакуации населения пешимпорядком и его всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации, атакже за прибытием эваконаселения на промежуточные пункты эвакуации. 1.3. Секретарь эвакуационной комиссии города Костромы Секретарь эвакуационной комиссии подчиняется председателюкомиссии и работает под его руководством. 1.3.1. В мирное время: - готовит совместно с муниципальным учреждением "Центргражданской защиты города Костромы" планы работы эвакуационнойкомиссии и своевременно представляет их на утверждение; - осуществляет сбор членов эвакуационной комиссии города Костромына заседания; - ведет протоколы заседаний; - уточняет списки членов эвакуационной комиссии и принеобходимости вносит изменения в ее состав; - доводит принятые на заседаниях комиссии решения до исполнителейи контролирует их исполнение. 1.3.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военноеположение: - с получением сигнала прибывает в муниципальное учреждение"Центр гражданской защиты города Костромы". получает документы планарассредоточения и эвакуации для перевозки их в администрацию городаКостромы (ул. Советская, 1); - контролирует ход оповещения и прибытия членов эвакуационнойкомиссии; - отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии стабелем срочных донесений и с распоряжениями председателяэвакуационной комиссии. 1.3.3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий: - организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходеэвакомероприятий; - обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателюэвакуационной комиссии; - готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящиеорганы управления; - ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений,доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступлениедокладов об их исполнении. II. ГРУППА ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ 2.1. Руководитель группы Руководитель группы подчиняется председателю эвакуационнойкомиссии и работает под его непосредственным руководством. Он отвечаетза сбор и постоянную корректировку данных о численности всехкатегорий населения, подлежащего эвакуации в загородную зону, сбор,обобщение, анализ и представление информации о ходе эвакомероприятийпредседателю эвакокомиссии. 2.1.1. В мирное время: - участвует в разработке и ежегодной корректировке, совместно смуниципальным учреждением "Центр гражданской защиты города Костромы",плана эвакуации населения; - организовывает работу по сбору и уточнению информации очисленности населения, подлежащего эвакуации в загородную зону; - организовывает и контролирует работу жилищно-коммунальныхорганов по сбор} информации о численности нетрудоспособного населения,подлежащего эвакуации в загородную зону; - контролирует работу по приписке организации неработающегонаселения к СЭП, своевременное уточнение эвакуационных списков: - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии посовершенствованию планирования эвакомероприятий. 2.1.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военноеположение: - устанавливает связь со сборными эвакуационными пунктами; - через начальников групп регистрации и учета на СЭП организуетуточнение численности подлежащего рассредоточению и эвакуациинаселения; - совместно с транспортной группой Комиссии уточняет расчеты попланируемому к вывозу населению и транспортному обеспечениюэвакоперевозок; - готовит предложения председателю эвакокомиссии покорректировке, в случае необходимости, плана эвакуации ирассредоточения. 2.1.3. С получением распоряжения по проведению эвакуации: - организует через средства массовой информации доведение донаселения информации о начале эвакуации, правил поведения и порядкедействий, а также обо всех изменениях обстановки в ходе проведенияэвакуации; - организует контроль за ходом прибытия эваконаселения на сборныеэвакуационные пункты и его учетом: - организует работу по сбору информации о начале выдвижения,движении эвакоколонн по маршрутам эвакуации и их прибытии напромежуточные пункты эвакуации (конечные пункты); - готовит доклады председателю эвакуационной комиссии. III. ГРУППА УЧЕТА И ЭВАКУАЦИИ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ 3.1. Руководитель группы Руководитель группы учета и эвакуации материальных ценностейподчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под егоруководством. Он отвечает за ведение учета материальных ценностей,подлежащих эвакуации в загородную зону, обеспечение их сохранности впериод эвакуации и размещение в загородной зоне. 3.1.1. В мирное время: - организует совместно с предприятиями, организациями,Учреждениями и осуществляет контроль за ведением учета материальныхценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону; - организует и контролирует планирование в городах и районах местразмещения в загородной зоне материальных ценностей; - совместно с транспортными органами разрабатывает расчеты навыделение транспорта для вывоза материальных ценностей в загороднуюзону; - совместно с органами внутренних дел планирует выделение личногосостава УВД, ГИБДД для организации охраны материальных ценностей вместах погрузки, маршрутах эвакуации и местах выгрузки в загороднойзоне; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии посовершенствованию организации планирования и проведения эвакуацииматериальных ценностей в загородную зону. 3.1.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военноеположение: - организует и осуществляет подготовку к вывозу на предприятиях,в организациях и учреждениях материальных ценностей, подлежащихэвакуации, в соответствии с установленными перечнями; - уточняет совместно с транспортными органами расчеты навыделение транспорта для вывоза материальных ценностей в загороднуюзону; - контролирует подготовку эвакоприемных органов в загородной зонек приему и размещению материальных ценностей, организацию охраны мествыгрузки и размещения (складирования); - уточняет совместно с органами внутренних дел расчеты навыделение личного состава для организации охраны мест погрузкиматериальных ценностей и их сопровождения на маршрутах эвакуации; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии посложившейся обстановке. 3.1.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: - организует и контролирует поставку транспорта к местам погрузкиматериальных ценностей; - организует и контролирует построение и выдвижение транспортныхколонн по маршрутам эвакуации в загородную зону; - осуществляет сбор и обобщение информации о прибытии эвакоколоннк местам разгрузки в загородной зоне и размещении материальныхценностей; - организует и контролирует работу по охране мест погрузки,сопровождению на маршрутах эвакуации и мест выгрузки материальныхценностей в загородной зоне; - готовит доклады председателю эвакуационной комиссии о ходеэвакуации материальных ценностей, готовит предложения по сложившейсяобстановке. IV. ГРУППА УЧЕТА, ПРИЕМА И РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКОНАСЕЛЕНИЯ В ЗАГОРОДНОЙ ЗОНЕ 4.1. Руководитель группы Руководитель группы учета, приема и размещения эваконаселения кзагородной зоне подчиняется председателю эвакуационной комиссии иработает под его руководством. Он отвечает за подготовку загороднойзоны к размещению эвакуируемого населения. 4.1.1. В мирное время: - осуществляет контроль за разработкой планов и размещенияэваконаселения в загородной зоне городами и районами области; - организует контрольные проверки готовности эвакуационныхорганов к приему и размещению эваконаселения в загородной зоне; - совместно с Главным управлением МЧС России по Костромскойобласти и органами местного самоуправления осуществляет планированиеиспользования общественных зданий в загородной зоне для размещенияэваконаселения; - осуществляет контроль за состоянием зданий и сооружений,запланированных для размещения эваконаселения; - разрабатывает и представляет председателю эвакуационнойкомиссии предложения по совершенствованию вопросов размещенияэваконаселения в загородной зоне. 4.1.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военноеположение: - осуществляет контроль за уточнением планов приема и размещениянаселения в городах и районах области в соответствии со сложившейсяобстановкой; - контролирует ход приведения эвакоприемных органов в загороднойзоне к выполнению задач по приему и размещению эваконаселения; - контролирует ход приведения в готовность загородной зоны кприему и размещению эваконаселения. 4.1.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: - контролирует прибытие эваконаселения на приемные пунктыэвакуации и дальнейшее размещение в загородной зоне; - координирует работу эвакоприемных органов по приему иразмещению эваконаселения; - осуществляет сбор, обобщение поступающей информации о ходеприбытия и размещения эваконаселения; - представляет доклады председателю эвакуационной комиссии овыполненных мероприятиях по приему и размещению эваконаселения; - готовит предложения по внесению корректировок, изменений идополнений в планы приема и размещения населения в соответствии собстановкой. V. ГРУППА ОПОВЕЩЕНИЯ И СВЯЗИ 5.1. Руководитель группы Руководитель группы подчиняется председателю эвакуационнойкомиссии и работает под его непосредственным руководством. Он отвечает за состояние готовности системы связи и оповещения,организацию и поддержание с вышестоящими, взаимодействующими иподчиненными эвакуационными органами в период проведения эвакуационныхмероприятий. 5.1.1. В мирное время: - осуществляет постоянный контроль за готовностью системы связи иоповещения; - совместно со специалистами муниципального учреждения "Центргражданской защиты города Костромы" осуществляет контрольные проверкиготовности систем связи и оповещения в городе; - готовит предложения по вопросам совершенствования системы связии оповещения. 5.1.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военноеположение: - организует и контролирует приведение в полную готовностьсистемы оповещения населения города; - организует и контролирует поддержание связи по всем имеющимсясредствам с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненнымиэвакуационными органами; - при наличии неисправностей организует работ) по их немедленномуустранению. 5.1.3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий: - организует и контролирует ход оповещения населения,взаимодействующих и подчиненных эвакуационных органов о началеэвакуации; - докладывает руководителю группы о ходе оповещения населениягорода, начале эвакуации; - организует связь по всем имеющимся средствам с эвакуационнымиорганами города; - при обнаружении неисправности в системе связи и оповещениянемедленно принимает меры по их устранению. VI. ГРУППА УПРАВЛЕНИЯ НА МАРШРУТАХ ЭВАКУАЦИИ 6.1. Руководитель группы Руководитель группы подчиняется председателю эвакуационнойкомиссии и работает под его непосредственным руководством. Он отвечает за управление движением пеших колонн и поддержаниемпорядка на маршрутах эвакуации. 6.1.1. В мирное время: - участвует в разработке (уточнении) плана обеспеченияэвакуационных мероприятий; - согласовывает перечень объектов, подлежащих охране в ходевыполнения эвакомероприятий; - уточняет места расположения сборных эвакуационных пунктов(СЭП), ориентировочную численность населения, отправляемого черезСЭПы, места посадки и временного ожидания эваконаселения, маршрутовдвижения эвакоколонн, обеспечения очередности перевозок и режимадопуска населения в город; - готовит расчеты сил и средств для организации и качественногоосуществления регулирования движения на внутригородских маршрутахэвакуации; - участвует в разработке документации по выдачи специальныхпропусков для транспорта; - проводит оценку состояния маршрута эвакуации; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии поорганизации управления на маршрутах эвакуации. 6.1.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военноеположение: - проводит уточнение плана обеспечения эвакуационных мероприятий,при необходимости корректирует расчеты сил и средств по выполнениюмероприятий охраны гражданской обороны; - уточняет перечень объектов, подлежащих охране в ходе выполненияэвакуационных мероприятий; - контролирует распределение сил и средств для организациисоблюдения общественного порядка, обеспечения очередности перевозок ирежима допуска населения в город; - уточняет расчеты сил и средств и организует качественноедвижение эваконаселения на внутригородских маршрутах эвакуации ивыдачи специальных пропусков для транспорта; - готовит предложения в доклад председателю эвакуационнойкомиссии, исходя из складывающейся обстановки. 6.1.3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий: - организует и контролирует организацию и соблюдениеобщественного порядка на сборных эвакуационных пунктах, местах посадкии временного ожидания эваконаселения, маршрутов движения эвакоколонн,обеспечения очередности перевозок и режима допуска населения в город; - осуществляет контроль за организацией движения эваконаселенияна внутригородских маршрутах эвакуации и выдачи специальных пропусковдля транспорта; - организует движение пеших колонн на маршруте; - организует регулирование движения автоколонн; - поддерживает связь с эвакуационными органами и транспортнымислужбами; - контролирует график прохождения колонн через комендантскиепосты; - готовит предложения в доклад председателю эвакуационнойкомиссии по порядку выполнения запланированных мероприятий. VII. ГРУППА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭВАКОМЕРОПРИЯТИЙ 7.1. Руководитель группы Руководитель группы по обеспечения эвакомероприятий подчиняетсяпредседателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за планирование и осуществление первоочередноговсестороннего обеспечения эваконаселения. 7.1.1. В мирное время: - организует и контролирует работу по осуществлению расчетовпотребности по всем видам первоочередного обеспечения эвакуируемогонаселения города на период проведения эвакуационных мероприятий; - осуществляет контроль за готовностью сборных эвакуационныхпунктов к всестороннему первоочередному обеспечению прибывающегоэваконаселения, в том числе: готовностью к развертыванию медицинскихпунктов, комнат матери и ребенка, мест временного ожиданияэваконаселения перед посадкой на транспорт и выполнению другихмероприятий при планировании эвакомероприятий; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии посовершенствованию организаций планирования и осуществлениявсестороннего первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения. 7.1.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военноеположение: - организует и контролирует готовность служб гражданской обороны;торговли и питания, медицинской, инженерной к обеспечению населениягорода при проведении эвакомероприятий; - поддерживает взаимодействие с областной эвакокомиссией повопросам первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения взагородной зоне; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии поподготовке к первоочередному обеспечению эваконаселения в сложившейсяобстановке. 7.1.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: - организует и контролирует организацию всестороннего обеспеченияэваконаселения на сборных эвакуационных пунктах, пеших маршрутахэвакуации в черте города: - готовит доклады председателю эвакуационной комиссии по вопросаморганизации всестороннего обеспечения эвакуируемого населения впериод выполнения эвакомероприятий в городе. VIII. ГРУППА ТРАНСПОРТНОГО И ДОРОЖНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 8.1. Руководитель группы Руководитель группы подчиняется председателю эвакуационнойкомиссии и работает под его руководством. Он отвечает за планирование и подготовку транспортных средств, атакже маршрутов на территории города к проведению эвакуации населения,материальных ценностей и подвоза рабочих смен. 8.1.1. В мирное время: - организует и контролирует разработку и уточнение расчетов навыделение автотранспорта, а также своевременное уточнение расчетов пожелезнодорожному и речному транспорту для проведения эвакуационныхмероприятий; - осуществляет контроль за состоянием и готовностью транспорта,выделяемого для проведения эвакоперевозок; - руководит разработкой графиков вывоза населения по частичнойэвакуации без нарушения расписания движения транспорта; - совместно с муниципальным учреждением "Центр гражданской защитыгорода Костромы" и органами военного командования определяет маршрутыэвакуации населения в городе; - организует работу по планированию выделения необходимоголичного состава от службы гражданской обороны охраны общественногопорядка для регулирования движения и сопровождения эвакуационныхколонн на городских маршрутах; - готовит предложения в доклад председателю эвакуационнойкомиссии по заблаговременной подготовке маршрутов эвакуации в городе. 8.1.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военноеположение: - организует работу по уточнению расчетов выделения транспортныхсредств для проведения эвакоперевозок населения города; - осуществляет контроль за дооборудованием грузового транспортадля вывоза эваконаселения; - организует и контролирует работу по приведению в готовность кэвакоперевозкам всех видов транспортных средств (включая и личныйтранспорт населения города); - организует и контролирует работу по уточнению графиков(расписаний) движения транспорта для проведения частичной эвакуациинаселения; - уточняет маршруты движения транспортных средств к местампосадки эваконаселения; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии повопросам транспортного и дорожного обеспечения. 8.1.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: - организует и контролирует поставку транспорта на пункты посадкиэваконаселения; - осуществляет контроль за движением транспортных колонн помаршрутам эвакуации и прибытием их на пункты высадки в загороднойзоне; - совместно с органами ГИБДД контролирует организациюрегулирования движения и сопровождение эвакоколонн по маршрутам впределах городской черты; - контролирует работу по техническому обслуживанию транспортныхсредств и своевременном) обеспечению горюче-смазочными материалами; - принимает экстренные меры по устранению нарушения дорожногопокрытия, ремонту мостов на маршрутах эвакуации, при необходимостиорганизует работу по оборудованию объездных путей, мест посадок; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии поскладывающейся обстановке в городе. IX. ГРУППА УЧЕТА НАСЕЛЕНИЯ И ИНФОРМАЦИИ 9.1. Руководитель группы Руководитель группы учета населения и информации подчиняетсяпредседателю эвакуационной комиссии и работает под егонепосредственным руководством. Он отвечает за сбор и постояннуюкорректировку данных о численности всех категорий населения,подлежащего эвакуации в загородную зону, сбор, обобщение, анализ ипредставление информации о ходе эвакомероприятий председателюэвакуационной комиссии. 9.1.1. В мирное время: - организует работу по сбору и уточнению информации о численностинаселения, подлежащего эвакуации в загородную зону; - организует и контролирует работу жилищно-ремонтно-строительныхуправлений (ЖРСУ), по вопросам сбора информации о численностинетрудоспособного и не занятого в производстве населения, подлежащегоэвакуации в загородную зону; - организует и контролирует работу по приписке населения к СЭП,своевременное уточнение эвакуационных списков; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии посовершенствованию учета населения. 9.1.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военноеположение: - организует работу по сбору, обобщению и анализу информации пообстановке, готовит доклады председателю эвакуационной комиссии; - организует работу через средства массовой информации подоведению складывающейся обстановке до населения; - организует работу по уточнению эвакуационных списков; - организует информационное обеспечение работы эвакуационнойкомиссии. 9.1.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: - организует через средства массовой информации доведение донаселения информации о начале эвакуации, правила поведения и порядокдействий; - организует контроль за ходом прибытия и учетом эваконаселенияна сборные эвакуационные пункты; - организует работу по сбору информации о ходе выдвижения,перемещения эвакоколонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечныепункты; - организует доведение информации до населения по сложившейсяобстановке, а также ее изменении в ходе проведения эвакуации; - контролирует организацию ведения регистрационного учета, а принеобходимости и документирования эвакуируемых граждан в местах ихразмещения и ведение адресно-справочной работы; - принимает участие в разработке и осуществлении совместно сослужбой охраны общественного порядка гражданской обороны Костромскойобласти, отделами записи актов гражданского состояния органамиместного самоуправления и медицинскими учреждениями мероприятии поучету потерь населения; - готовит доклады председателю эвакуационной комиссии.