Постановление Думы Костромской области от 01.02.2007 № 1473

О ходе исполнения региональной целевой программы "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой на 1999-2010 годы" по состоянию на 01.012007 года и постановления Костромской областной Думы от 20.10.2005 года № 4219

  
                        КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                       от 1 февраля 2007 г.  N 1473                     
      О ходе исполнения региональной целевой программы "Обеспечение     
    населения Костромской области питьевой водой на 1999-2010 годы" по  состоянию на 01.012007 года и постановления Костромской областной Думы
                        от 20.10.2005 года № 4219                       
      Заслушав и обсудив информацию исполняющего обязанности заместителяглавы   администрации   Костромской   области   В.М.Лазаренка  о  ходеисполнения  региональной  целевой  программы  "Обеспечение   населенияКостромской области питьевой водой на 1999-2010 годы"  по состоянию на01.01.2007 года и  постановления  Костромской  областной  Думы  от  20октября 2005 года № 4219  "Об информации о ходе исполнения мероприятийрегиональной  целевой  программы  "Обеспечение  населения  Костромскойобласти  питьевой  водой  на  1999-2010 годы" за период с 1999 года по01.09.2005  года  и  постановления  Костромской  областной   Думы   от29.10.2004 года № 2856",  Костромская областная Дума  отмечает.
      Действующая  в  Костромской  области   система   водоснабжения   иводоотведения  находится  в крайне неудовлетворительном состоянии. Этообусловлено неэффективной  системой  управления,  неудовлетворительнымфинансовым   положением,   убыточными  тарифами,  высокими  затратами,большими потерями воды,  электроэнергии  и  других  ресурсов,  высокимуровнем  износа  инженерных сетей, сооружений и оборудования, ежегодновозрастающей аварийностью водопроводных и канализационных сетей.
      Ряд  населенных  пунктов  области  обеспечены  питьевой  водой   внедостаточном количестве.
      Медленно   осуществляется   переход   на    подземные    источникиводоснабжения.
      Не обеспечивается санитарно-экологическая  безопасность  населенияпри   обеспечении   питьевой   водой.   Существует  постоянная  угрозапотребления питьевой воды, несоответствующей нормативам качества,  чтосоздает   серьезную   опасность   и   обуславливает   высокий  уровеньзаболеваемости кишечными инфекциями,  гепатитом,  увеличивает  степеньриска  воздействия  на  организм  человека  канцерогенных и мутагенныхфакторов.
      Качество воды в источниках  водоснабжения  не  имеет  тенденции  кулучшению,  отклонение  от   гигиенических  нормативов  составляет: посанитарно-химическим показателям  в 2005 году 26%, в 2006 году-38%; помикробиологическим показателям- в 2005году-11%, в 2006 году-12%.Продолжает   вызывать   опасения   техническое   состояние    главногоканализационного дюкера  г. Костромы через р. Волгу.
      План  реализации  региональной  целевой   программы   "Обеспечениенаселения Костромской области питьевой водой на 1999-2010 годы" (далее-  Программа)  из-за  недофинансирования  не  выполняется.  За  7  летреализации Программы полностью отсутствовало целевое финансирование изфедерального и из местных бюджетов, а из  областного  бюджета  целевоефинансирование  было  предусмотрено только в 2005 году в сумме 10 млн.рублей (из которых фактически было профинансировано 4,5 млн. рублей) ив  2006  году  -  1 млн. рублей (фактически по состоянию на 01.01.2007года финансирования не было).
      Часть мероприятий Программы осуществлялась за счет других программ(федеральные  программы "Сокращение различий в социально-экономическомразвитии  регионов   Российской   Федерации"   и   "Реформирование   имодернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации",  атакже  "Областная  адресная  инвестиционная  программа   строительстваобъектов  жилищно-коммунального  хозяйства" и   программа  "Социальноеразвитие села Костромской области до 2010 года").  За  период  с  1999года   по  01.01.2007  года  финансирование  по  различным  программамсоставило  507,5 млн. рублей.
      Администрацией Костромской области не выполнены  подпункты 4.1,4.2постановления   областной   Думы   от   20.09.2005   №  4219  в  частикорректировки мероприятий  Программы  в  целом  и  разработки  проектазакона Костромской области "О питьевой воде".
      Вопросы обеспечения населения Костромской области  питьевой  водойнормативного  качества  и в достаточном количестве продолжают быть дляКостромской  области  актуальными,   требуют   постоянного   внимания,принятия  квалифицированных  решений,  несмотря  на то, что, в связи сизменившимся федеральным законодательством, организация  водоснабжениянаселения  и  водоотведение  относится  к  вопросам  местного значенияпоселений.
      На основании изложенного  Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:1.  Информацию  о  ходе  исполнения  региональной  целевой   программы"Обеспечение населения Костромской области питьевой водой на 1999-2010годы" по состоянию на 01.01..2007  года  и  постановления  Костромскойобластной  Думы  от 20 октября 2005 года № 4219  "Об информации о ходеисполнения мероприятий  региональной  целевой  программы  "Обеспечениенаселения Костромской области питьевой водой" за период с 1999 года по1.09.2005  года  и  постановления  Костромской   областной   Думы   от29.10.2004 года № 2856" принять к сведению.
      2.Признать  неудовлетворительным   финансирование   и   исполнениемероприятий   региональной  целевой  программы  "Обеспечение населенияКостромской области питьевой водой" за  период с 1999 года  по  01.01.2007 года.
      3.Рекомендовать губернатору  Костромской  области:
      3.1.  Внести   в  срок  до   01.04.2007  года  в  областную   Думупредложения    по   корректировке   региональной   целевой   программы"Обеспечение населения Костромской области питьевой водой на 1999-2010год"  с  учетом  изменений  действующего  законодательства  о  местномсамоуправлении,  а  также   увеличения    финансирования   мероприятийПрограммы на 2007-2010 годы.
      3.2.В  соответствии  с  рекомендациями  общественного  Совета   попроектам  и  программам  при  Костромской  областной  Думе рассмотретьвопрос  о  включении  данной  Программы   отдельной  подпрограммой   вобластную целевую программу "Жилище".
      4. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  муниципальныхобразований:
      4.1.  Обратить  особое  внимание  на  решение  вопросов   местногозначения по водоснабжению и водоотведению.
      4.2. Принять необходимые меры по выполнению пункта 6 постановленияКостромской областной Думы от 20 октября 2005 года № 4219.
      4.3. Своевременно представлять бюджетные заявки и проектно-сметнуюдокументацию   на  получение  средств  из  федерального  и  областногобюджетов  для  софинансирования  мероприятий Программы в 2008 году.
      5.Рекомендовать  главе  городского  поселения  город   Нерехта   иНерехтский   район   принять   меры   по   разработке   в   2007  годупроектно-сметной   документации   по   переводу    г.    Нерехта    наводообеспечение из подземных источников.
      6.Направить  обращение  Костромской  областной  Думы  к   МиниструРоссийской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны  и чрезвычайнымситуациям С.К  Шойгу  об  оказании  содействия  в  выделении  целевогофинансирования    из    федерального    бюджета    на    реконструкциюканализационного дюкера через  реку  Волгу  и  коллектора  до  деревниСтановщиково для города Костромы.
      7.Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить  назаместителя  председателя Костромской областной Думы  Галичева С.В.  ипредседателя   комитета  Костромской  областной   Думы   по   аграрнойполитике, природным ресурсам и экологии Лазутина А.С
      8.Настоящее постановление вступает в силу со дня его  принятия   иподлежит опубликованию.
                                 Председатель Костромской областной Думы
                                                              А.И.Бычков