Постановление Думы Костромской области от 01.02.2007 № 1473
О ходе исполнения региональной целевой программы "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой на 1999-2010 годы" по состоянию на 01.012007 года и постановления Костромской областной Думы от 20.10.2005 года № 4219
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 1 февраля 2007 г. N 1473
О ходе исполнения региональной целевой программы "Обеспечение
населения Костромской области питьевой водой на 1999-2010 годы" по состоянию на 01.012007 года и постановления Костромской областной Думы
от 20.10.2005 года № 4219
Заслушав и обсудив информацию исполняющего обязанности заместителяглавы администрации Костромской области В.М.Лазаренка о ходеисполнения региональной целевой программы "Обеспечение населенияКостромской области питьевой водой на 1999-2010 годы" по состоянию на01.01.2007 года и постановления Костромской областной Думы от 20октября 2005 года № 4219 "Об информации о ходе исполнения мероприятийрегиональной целевой программы "Обеспечение населения Костромскойобласти питьевой водой на 1999-2010 годы" за период с 1999 года по01.09.2005 года и постановления Костромской областной Думы от29.10.2004 года № 2856", Костромская областная Дума отмечает.
Действующая в Костромской области система водоснабжения иводоотведения находится в крайне неудовлетворительном состоянии. Этообусловлено неэффективной системой управления, неудовлетворительнымфинансовым положением, убыточными тарифами, высокими затратами,большими потерями воды, электроэнергии и других ресурсов, высокимуровнем износа инженерных сетей, сооружений и оборудования, ежегодновозрастающей аварийностью водопроводных и канализационных сетей.
Ряд населенных пунктов области обеспечены питьевой водой внедостаточном количестве.
Медленно осуществляется переход на подземные источникиводоснабжения.
Не обеспечивается санитарно-экологическая безопасность населенияпри обеспечении питьевой водой. Существует постоянная угрозапотребления питьевой воды, несоответствующей нормативам качества, чтосоздает серьезную опасность и обуславливает высокий уровеньзаболеваемости кишечными инфекциями, гепатитом, увеличивает степеньриска воздействия на организм человека канцерогенных и мутагенныхфакторов.
Качество воды в источниках водоснабжения не имеет тенденции кулучшению, отклонение от гигиенических нормативов составляет: посанитарно-химическим показателям в 2005 году 26%, в 2006 году-38%; помикробиологическим показателям- в 2005году-11%, в 2006 году-12%.Продолжает вызывать опасения техническое состояние главногоканализационного дюкера г. Костромы через р. Волгу.
План реализации региональной целевой программы "Обеспечениенаселения Костромской области питьевой водой на 1999-2010 годы" (далее- Программа) из-за недофинансирования не выполняется. За 7 летреализации Программы полностью отсутствовало целевое финансирование изфедерального и из местных бюджетов, а из областного бюджета целевоефинансирование было предусмотрено только в 2005 году в сумме 10 млн.рублей (из которых фактически было профинансировано 4,5 млн. рублей) ив 2006 году - 1 млн. рублей (фактически по состоянию на 01.01.2007года финансирования не было).
Часть мероприятий Программы осуществлялась за счет других программ(федеральные программы "Сокращение различий в социально-экономическомразвитии регионов Российской Федерации" и "Реформирование имодернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации", атакже "Областная адресная инвестиционная программа строительстваобъектов жилищно-коммунального хозяйства" и программа "Социальноеразвитие села Костромской области до 2010 года"). За период с 1999года по 01.01.2007 года финансирование по различным программамсоставило 507,5 млн. рублей.
Администрацией Костромской области не выполнены подпункты 4.1,4.2постановления областной Думы от 20.09.2005 № 4219 в частикорректировки мероприятий Программы в целом и разработки проектазакона Костромской области "О питьевой воде".
Вопросы обеспечения населения Костромской области питьевой водойнормативного качества и в достаточном количестве продолжают быть дляКостромской области актуальными, требуют постоянного внимания,принятия квалифицированных решений, несмотря на то, что, в связи сизменившимся федеральным законодательством, организация водоснабжениянаселения и водоотведение относится к вопросам местного значенияпоселений.
На основании изложенного Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:1. Информацию о ходе исполнения региональной целевой программы"Обеспечение населения Костромской области питьевой водой на 1999-2010годы" по состоянию на 01.01..2007 года и постановления Костромскойобластной Думы от 20 октября 2005 года № 4219 "Об информации о ходеисполнения мероприятий региональной целевой программы "Обеспечениенаселения Костромской области питьевой водой" за период с 1999 года по1.09.2005 года и постановления Костромской областной Думы от29.10.2004 года № 2856" принять к сведению.
2.Признать неудовлетворительным финансирование и исполнениемероприятий региональной целевой программы "Обеспечение населенияКостромской области питьевой водой" за период с 1999 года по 01.01.2007 года.
3.Рекомендовать губернатору Костромской области:
3.1. Внести в срок до 01.04.2007 года в областную Думупредложения по корректировке региональной целевой программы"Обеспечение населения Костромской области питьевой водой на 1999-2010год" с учетом изменений действующего законодательства о местномсамоуправлении, а также увеличения финансирования мероприятийПрограммы на 2007-2010 годы.
3.2.В соответствии с рекомендациями общественного Совета попроектам и программам при Костромской областной Думе рассмотретьвопрос о включении данной Программы отдельной подпрограммой вобластную целевую программу "Жилище".
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований:
4.1. Обратить особое внимание на решение вопросов местногозначения по водоснабжению и водоотведению.
4.2. Принять необходимые меры по выполнению пункта 6 постановленияКостромской областной Думы от 20 октября 2005 года № 4219.
4.3. Своевременно представлять бюджетные заявки и проектно-сметнуюдокументацию на получение средств из федерального и областногобюджетов для софинансирования мероприятий Программы в 2008 году.
5.Рекомендовать главе городского поселения город Нерехта иНерехтский район принять меры по разработке в 2007 годупроектно-сметной документации по переводу г. Нерехта наводообеспечение из подземных источников.
6.Направить обращение Костромской областной Думы к МиниструРоссийской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям С.К Шойгу об оказании содействия в выделении целевогофинансирования из федерального бюджета на реконструкциюканализационного дюкера через реку Волгу и коллектора до деревниСтановщиково для города Костромы.
7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Костромской областной Думы Галичева С.В. ипредседателя комитета Костромской областной Думы по аграрнойполитике, природным ресурсам и экологии Лазутина А.С
8.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия иподлежит опубликованию.
Председатель Костромской областной Думы
А.И.Бычков