Постановление Администрации Костромской области от 21.05.2007 № 115-а
О кадровом резерве на гражданской службе в администрации Костромской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 мая 2007 г. N 115-а Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 11.04.2008 г. N 101-а О кадровом резерве на гражданской службе в администрации Костромской области (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 12.02.2008 г. N 34-а) В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 27 июля 2004года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации", статьей 26 Закона Костромской области от 03 мая 2005 года№ 272-ЗКО "О государственной гражданской службе Костромской области",Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112"О конкурсе на замещение вакантной должности государственнойгражданской службы Российской Федерации", в целях формированиякадрового резерва администрации Костромской области администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве награжданской службе в администрации Костромской области. 2. Руководителям исполнительных органов государственной властиобласти утвердить положения о кадровом резерве соответствующегоисполнительного органа государственной власти области с учетомтребований настоящего Положения. 3. Возложить обязанность по организации методического обеспеченияработы с кадровым резервом на управление государственной службы иорганизационной работы администрации области. (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от 12.02.2008 г. N34-а) 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора Костромской области Сахарова В.И. (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от 12.02.2008 г. N34-а) Губернатор области В.А.ШершуновПриложения: Утверждено постановлением администрации Костромской области от «21» мая 2007 года №. 115-а Положение о кадровом резерве на гражданской службе в администрации Костромской области Глава 1. Общие положения 1. Положение о кадровом резерве на гражданской службе вадминистрации Костромской области (далее - Положение) определяетосновные принципы, порядок формирования и организацию работы скадровым резервом в администрации Костромской области. 2. Правовую основу настоящего Положения составляют Федеральныйзакон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации», Закон Костромской области от 5 мая2005 года № 272-ЗКО «О государственной гражданской службе Костромскойобласти», Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должностигосударственной гражданской службы Российской Федерации». 3. Кадровый резерв - это специально сформированная группагосударственных гражданских служащих (граждан), соответствующихустановленным квалификационным требованиям, обладающих необходимойпрофессиональной компетентностью и личностно-деловыми качествами. Кадровый резерв администрации Костромской области (далее-кадровый резерв) формируется на конкурсной основе для замещениявакантной должности государственной гражданской службы (далее -гражданской службы) в администрации Костромской области в порядкедолжностного роста государственного гражданского служащего (далее -гражданский служащий), а также для замещения должности гражданскойслужбы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляетсягубернатором области с учетом реестра должностей государственнойгражданской службы Костромской области и поступивших заявленийгражданских служащих (граждан). 4. Основными принципами формирования кадрового резерва являются: 1) учет текущих и перспективных вакансий подолжностям гражданской службы; 2) равный доступ и добровольность участия в конкурсе длявключения в кадровый резерв; 3) профессионализм и компетентность лиц, включенных вкадровый резерв, создание условий для их профессионального роста; 4) объективность и всесторонность оценки профессиональныхи личностных качеств гражданских служащих (граждан); 5) гласность, доступность информации оформировании кадрового резерва. 5. Гражданский служащий (гражданин) включается вкадровый резерв сроком на три года. Глава 2. Порядок включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв 6. Включение гражданского служащего (гражданина) вкадровый резерв осуществляется по результатам конкурса в порядке,предусмотренном статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» иУказом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года №112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственнойгражданской службы Российской Федерации». 7. Включение гражданского служащего (гражданина) вкадровый резерв без конкурса осуществляется при освобождениигосударственного гражданского служащего от замещаемой должности последующим основаниям: 1) в связи с призывом государственного гражданского служащегона военную службу или направлением его на замещающую ееальтернативную гражданскую службу; 2) в связи с восстановлением на службе государственногогражданского служащего, ранее замещавшего эту должностьгосударственной гражданской службы, по решению суда; 3) в связи с избранием или назначением гражданского служащегона выборную должность в государственном органе, в органе местногосамоуправления, либо избранием его на оплачиваемую выборную должностьв органе профессионального союза; 4) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств,препятствующих продолжению отношений, связанных с государственнойгражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийногобедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайныхобстоятельств, если данное обстоятельство признано чрезвычайнымрешением Президента Российской Федерации или государственного органаобласти); 5) в иных случаях, связанных с исполнением государственныхобязанностей, установленных федеральным законом. 8. Основанием для включения гражданского служащего(гражданина) в кадровый резерв является: 1) соответствующее решение конкурсной комиссии по результатампроведения конкурса на включение в кадровый резерв; 2) соответствующее решение конкурсной комиссии по результатампроведения конкурса на замещение вакантной должности; 3) распоряжение губернатора области о приостановлениислужебного контракта и освобождении гражданского служащего отзамещаемой должности по обстоятельствам, указанным в пункте 7настоящего Положения. 9. В администрации области ежегодно анализируется потребностьв кадровом резерве с учетом планируемого увеличения штатнойчисленности либо образования вакантных должностей гражданской службы,рекомендаций аттестационной комиссии и определяется необходимаячисленность кандидатов на включение в кадровый резерв по конкретнойдолжности (категории должностей). 10. Конкурс на включение гражданского служащего (гражданина)в кадровый резерв проводится образованной в администрации областикомиссией по проведению конкурса на замещение вакантной должностигражданской службы. 11. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится исходяиз потребности в кадровом резерве и поступивших (не менее двух)заявлений от гражданских служащих (граждан, изъявших желание поступитьна гражданскую службу) на включение в кадровый резерв при отсутствиив администрации области вакантных должностей. Прохождение гражданским служащим профессиональнойпереподготовки, повышения квалификации или стажировки являетсяпреимущественным основанием для включения гражданского служащего вкадровый резерв на конкурсной основе. 12. Гражданский служащий (гражданин), включенный наконкурсной основе в кадровый резерв для замещения одной должности,может быть назначен на другую равнозначную или вышестоящую поотношению к ней должность в пределах соответствующей группы должностейв случае его соответствия квалификационным требованиям. 13. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв оформляется распоряжением администрации Костромской области. 14. Сведения о включении гражданского служащего в кадровыйрезерв заносятся в его личное дело. 15. Список кадрового резерва ведется согласно приложению кнастоящему Положению и включает в себя следующие сведения: 1) фамилию, имя, отчество; 2) год, число и месяц рождения; 3) образование (учебные заведения, которые окончил гражданскийслужащий или гражданин, наличие ученой степени, ученого звания); 4) замещаемую должность гражданской службы (дата и номерраспоряжения), должность и место работы гражданина; 5) стаж гражданской службы (государственной службы иных видов)или стаж (опыт) работы по специальности; 6) дату проведения конкурса для включения гражданского служащего(гражданина) в кадровый резерв; 7) должность гражданской службы, для замещения которыйгражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв; 8) данные о результатах профессиональной переподготовки,повышения квалификации или стажировке в период нахождения в кадровомрезерве (наименование и номер документа о профессиональнойпереподготовке, повышении квалификации или стажировке). Глава 3. Организация работы с кадровым резервом 16. Организационно-техническое и документационное обеспечениеработы по формированию кадрового резерва осуществляет управлениегосударственной службы и организационной работы администрации области. 17. Руководитель управления государственной службы иорганизационной работы администрации области осуществляет общееруководство и несет персональную ответственность за работу с кадровымрезервом. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляет отделгосударственной службы и кадров. 18. Основными задачами работы с кадровым резервом являютсяформирование профессиональных знаний, навыков и опыта, расширениекругозора и развитие личных качеств, необходимых для замещениядолжностей гражданской службы в государственном органе, у лиц,состоящих в кадровом резерве. 19. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервомосуществляется профессиональная переподготовка, повышение квалификациии стажировка гражданских служащих, включенных в кадровый резерв. 20. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв на конкурсной основе является одним из оснований длянаправления гражданского служащего (гражданина) на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации или стажировку. 21. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации истажировка гражданских служащих (граждан), включенных в кадровыйрезерв, осуществляется в соответствии с государственным заказомадминистрации Костромской области на дополнительное профессиональноеобразование гражданских служащих на очередной год с отрывом, счастичным отрывом и без отрыва от гражданской службы. 22. Стажировка гражданского служащего, состоящего в кадровомрезерве, осуществляется непосредственно в государственных органах ииных организациях в форме: 1) временного исполнения обязанностей в государственных органахна соответствующих должностях гражданской службы; 2) участия в мероприятиях мониторингового и (или) экспертногохарактера: оперативного изучения обстановки и предложения мер поустранению недостатков в профильных государственных органах, участия впроверках государственных органов; 3) участия в работе совещаний, семинаров, конференций; 4) изучения зарубежного опыта. Глава 4. Порядок пересмотра кадрового резерва 23. Управление государственной службы и организационной работыадминистрации области ежегодно проводит анализ состава кадровогорезерва, обобщает итоги работы с ним и доводит данную информацию досведения губернатора области. Информация должна содержать оценку профессиональной служебнойдеятельности гражданских служащих (граждан), включенных в кадровыйрезерв и степень выполнения ими планов индивидуальной подготовки. 24. Губернатор области рассматривает материалы о составе идвижении кадрового резерва, подводит итоги подготовки гражданскихслужащих (граждан) и оценивает степень их пригодности к выполнениюфункций по должностям, на замещение которых они состоят в кадровомрезерве. 25. Вакантная должность гражданской службы замещается по решениюгубернатора области гражданским служащим (гражданином), состоящим вкадровом резерве, сформированном на конкурсной основе. При отказегражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, отпредложенной должности или отсутствии кандидатов на замещениедолжности в кадровом резерве вакантная должность замещается всоответствии со статьей 22 Федерального закона «О государственнойгражданской службе Российской Федерации». 26. Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадровогорезерва: 1) в случае назначения его на должность, планируемую длязамещения, или равнозначную в пределах группы должностей с учетомкатегории должностей; 2) по истечении трех лет нахождения его в кадровом резерве длязамещения одной и той же должности; 3) по личной просьбе; 4) по достижении им предельного возраста пребывания награжданской службе; 5) в случае прекращения действия служебного контракта,заключенного с гражданским служащим, освобождения его от замещаемойдолжности гражданской службы и увольнения с гражданской службы поинициативе губернатора области; 6) в случае наступления и (или) обнаружения обстоятельств,препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу. 7) по иным основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством. 27. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадровогорезерва оформляется распоряжением администрации Костромской области. 28. Информация об исключении государственного гражданскогослужащего (гражданина) из кадрового резерва доводится до сведениялица, исключённого из кадрового резерва. 29. Состав кадрового резерва пересматривается ежегодно. Приложение к Положению о кадровом резерве на гражданской службе в администрации Костромской области СПИСОК КАДРОВОГО РЕЗЕРВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ |————|—————————|———————|———————————————|——————————————|————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————||№ |Фамилия |Год, |Образование |Замещаемая |Стаж |Дата |Должности |Отметка о |Отметка о |Отметка об ||п\п |имя, |число и|(учебные |должность |госу-дарстве|про-веде |государ |профессиональ-|назначении на |отказе от || |отчество |месяц |заведе-ния, |государственно|нной службы |ния |ст-венной |ной |должность |замещения || | |рожде |которые окончил|й гражданской |(стаж работы|конкурса |граждан-ско|переподго-товк|государствен-н|вакантной || | |ния |госу-дарственн |службы |по | |й служ-бы |е, повыше-нии |ой гражданской|должности || | | |ый гражданский |Костромской |специально | |Кост-ромско|квалифика-ции |службы |гражданской || | | |служащий |области (дата |сти) | |й |или |Кост-ромской |службы с || | | |Кост-ромской |и номер | | |области для|стажи-ровке в |области (дата |указанием || | | |области |приказа | | |замещения |период |и номер |причины || | | |(гражданин) |(распоряжения)| | | |нахождения в |приказа или | || | | | |, должность и | | | |кадровом |распоряжения) | || | | | |место работы | | | |резер-ве | | || | | | |гражданина) | | | |(наименова-ние| | || | | | | | | | |и номер | | || | | | | | | | |до-кумента о | | || | | | | | | | |пере-подготовк| | || | | | | | | | |е, повышении | | || | | | | | | | |квалификации | | || | | | | | | | |или | | || | | | | | | | |стажировке) | | ||————|—————————|———————|———————————————|——————————————|————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||————|—————————|———————|———————————————|——————————————|————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————|| | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||————|—————————|———————|———————————————|——————————————|————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————|