Постановление Администрации Костромской области от 11.04.2008 № 101-а
О кадровом резерве администрации Костромской области и исполнительных органов государственной власти Костромской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 апреля 2008 г. N 101-а Утратилo силу - Постановление Администрации Костромской области от 13.08.2013 г. N 323-а О кадровом резерве администрации Костромской области и исполнительных органов государственной власти Костромской области (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 20.06.2008 г. N 173-а) В целях повышения эффективности формирования и использованиякадрового резерва администрации Костромской области и исполнительныхорганов государственной власти Костромской области, руководствуясьстатьей 64 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 26Закона Костромской области от 03 мая 2005 года № 272-ЗКО "Огосударственной гражданской службе Костромской области", УказомПрезидента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 "Оконкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданскойслужбы Российской Федерации", администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое положение о кадровом резервеадминистрации Костромской области. 2. Руководителям исполнительных органов государственной властиКостромской области: 1) привести положение о кадровом резерве соответствующегоисполнительного органа государственной власти Костромской области всоответствие с требованиями настоящего постановления; 2) ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представлять в управление государственной службы иорганизационной работы администрации Костромской области сведения окадровом резерве соответствующего исполнительного органа. 3. Управлению государственной службы и организационной работыадминистрации Костромской области (Елисеева Г.Н.): 1) оказывать содействие исполнительным органам государственнойвласти Костромской области в формировании и ведении кадрового резервасоответствующих исполнительных органов государственной властиКостромской области; 2) на основе кадровых резервов администрации Костромской области иисполнительных органов государственной власти Костромской областисформировать единый кадровый резерв исполнительных органовгосударственной власти Костромской области; 3) представлять руководителям исполнительных органовгосударственной власти Костромской области по их запросу информацию олицах, включенных в единый кадровый резерв исполнительных органовгосударственной власти Костромской области, для назначения их навакантные должности гражданской службы в соответствующихисполнительных органах государственной власти Костромской области; 4) обеспечить контроль за ведением и использованием кадровогорезерва исполнительных органов государственной службы Костромскойобласти, а также хранение и защиту сведений, представляемыхисполнительным органам государственной власти Костромской области всоответствии с настоящим постановлением. 4. Установить, что гражданские служащие (граждане), включенные вединый кадровый резерв исполнительных органов государственной властиКостромской области в порядке, установленном настоящим постановлением,могут быть назначены на должности гражданской службы, по которымустановлены аналогичные квалификационные требования, в любомисполнительном органе государственной власти Костромской области. 5. Признать утратившим силу постановление администрацииКостромской области от 21 мая 2007 года № 115-а "О кадровом резерве награжданской службе в администрации Костромской области". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора Костромской области Сахарова В.И. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области И.Н.СлюняевПриложения: Приложение Утверждено постановлением администрации Костромской области от «11» апреля 2008 г. № 101-а Положение о кадровом резерве администрации Костромской области Глава 1. Общие положения 1. Положение о кадровом резерве администрации Костромскойобласти (далее - Положение) определяет основные принципы, порядокформирования и организацию работы с кадровым резервом в администрацииКостромской области. 2. Правовую основу настоящего Положения составляют Федеральныйзакон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации», Закон Костромской области от 5 мая 2005года № 272-ЗКО «О государственной гражданской службе Костромскойобласти», Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года№ 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственнойгражданской службы Российской Федерации». 3. Кадровый резерв - это специально сформированная группагосударственных гражданских служащих (граждан), соответствующихустановленным квалификационным требованиям, обладающих необходимойпрофессиональной компетентностью и личностно-деловыми качествами. 4. Кадровый резерв администрации Костромской области (далее -кадровый резерв) формируется на конкурсной основе для замещениявакантной должности государственной гражданской службы в администрацииКостромской области в порядке должностного роста государственногогражданского служащего, а также для замещения должности гражданскойслужбы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляетсягубернатором области с учетом реестра должностей государственнойгражданской службы Костромской области и поступивших заявленийгражданских служащих (граждан). 5. Основными принципами формирования кадрового резерва являются: 1) учет текущих и перспективных вакансий по должностямгражданской службы; 2) равный доступ и добровольность участия в конкурсе длявключения в кадровый резерв; 3) профессионализм и компетентность лиц, включенных вкадровый резерв, создание условий для их профессионального роста; 4) объективность и всесторонность оценки профессиональныхи личностных качеств гражданских служащих (граждан); 5) гласность, доступность информации о формированиикадрового резерва. Глава 2. Порядок включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв 6. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровыйрезерв сроком на три года. 7. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв осуществляется по результатам конкурса в порядке,предусмотренном статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» иУказом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "Оконкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданскойслужбы Российской Федерации». (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от 20.06.2008 г. N 173-а) 8. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровыйрезерв без проведения конкурса: 1) для последующего замещения на определенный срокполномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и«помощники (советники)», назначение на которые и освобождение откоторых осуществляются губернатором Костромской области; 2) для замещения отдельных должностей гражданской службы,исполнение должностных обязанностей по которым связано сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну, поперечню должностей, утверждаемому указом Президента РоссийскойФедерации; 3) для замещения должности гражданской службы, относящейся кгруппе младших должностей гражданской службы (по решению представителянанимателя); 4) в случае призыва государственного гражданского служащего навоенную службу или направления его на замещающую ее альтернативнуюгражданскую службу; 5) в случае восстановления на службе государственногогражданского служащего, ранее замещавшего эту должностьгосударственной гражданской службы, по решению суда; 6) в случае избрания или назначения гражданского служащего навыборную должность в государственном органе, в органе местногосамоуправления либо избрания его на оплачиваемую выборную должность воргане профессионального союза; 7) наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующихпродолжению отношений, связанных с государственной гражданской службой(военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии,эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств, если данноеобстоятельство признано чрезвычайным решением Президента РоссийскойФедерации или государственного органа области); 8) в иных случаях, связанных с исполнением государственныхобязанностей, установленных федеральным законом. 9. Основанием для включения гражданского служащего (гражданина)в кадровый резерв является: 1) соответствующее решение конкурсной комиссии по результатампроведения конкурса на включение в кадровый резерв; 2) распоряжение губернатора Костромской области оприостановлении служебного контракта и освобождении гражданскогослужащего от замещаемой должности по обстоятельствам, указанным вподпунктах 4-7 пункта 8 настоящего Положения; 3) представление губернатора Костромской области (заместителягубернатора) на гражданского служащего (гражданина) для включения вкадровый резерв на должности, предусмотренные в подпунктах 1-2 пункта8 настоящего Положения. 10. В администрации Костромской области ежегодно анализируетсяпотребность в кадровом резерве с учетом планируемого увеличенияштатной численности либо образования вакантных должностей гражданскойслужбы, рекомендаций аттестационной комиссии и определяетсянеобходимая численность кандидатов на включение в кадровый резерв поконкретной должности (категории должностей). 11. Конкурс на включение гражданского служащего (гражданина)в кадровый резерв проводится образованной в администрации областикомиссией по проведению конкурса на замещение вакантной должностигражданской службы. 12. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится исходяиз потребности в кадровом резерве и поступивших (не менее двух)заявлений от гражданских служащих (граждан, изъявших желание поступитьна гражданскую службу) на включение в кадровый резерв при отсутствиив администрации области вакантных должностей. Прохождение гражданским служащим профессиональнойпереподготовки, повышения квалификации или стажировки являетсяпреимущественным основанием для включения гражданского служащего вкадровый резерв на конкурсной основе. 13. Гражданский служащий (гражданин), включенный наконкурсной основе в кадровый резерв для замещения одной должности,может быть назначен на другую равнозначную или вышестоящую поотношению к ней должность в пределах соответствующей группы должностейв случае его соответствия квалификационным требованиям. 14. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв оформляется распоряжением администрации Костромской области. 15. Сведения о включении гражданского служащего в кадровыйрезерв заносятся в его личное дело. Глава 3. Организация работы с кадровым резервом 16. Организационно-техническое и документационное обеспечениеработы по формированию кадрового резерва администрации Костромскойобласти осуществляет управление государственной службы иорганизационной работы администрации Костромской области. 17. Руководитель управления государственной службы иорганизационной работы администрации Костромской области осуществляетобщее руководство и несет персональную ответственность за работу скадровым резервом. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляет отделгосударственной службы и кадров управления государственной службы иорганизационной работы администрации Костромской области. 18. Информация о гражданских служащих (гражданах), включенных вкадровый резерв администрации Костромской области, включает в себясведения, предусмотренные формой, прилагаемой к настоящему Положению. 19. Отдел государственной службы и кадров управлениягосударственной службы и организационной работы администрацииКостромской области формирует персональные дела граждан, состоящих вкадровом резерве. 20. В персональные дела включаются следующие документы: личное заявление на участие в конкурсе; копия трудовой книжки, копии документов о профессиональномобразовании; копии документов о включении лица в кадровый резерв; копии документов об исключении лица из кадрового резерва; материалы конкурса (анкеты, тесты и т.п.), другие документы,связанные с нахождением лица в кадровом резерве. 21. Персональные дела граждан, исключенных из кадрового резерва,хранятся в архивах государственных органов в течение трех лет, послеистечения указанного срока документы подлежат уничтожению. 22. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервомосуществляется профессиональная переподготовка, повышение квалификациии стажировка гражданских служащих, включенных в кадровый резерв. 23. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв на конкурсной основе является одним из оснований длянаправления гражданского служащего (гражданина) на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации или стажировку. 24. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации истажировка гражданских служащих (граждан), включенных в кадровыйрезерв, осуществляется в соответствии с государственным заказомадминистрации Костромской области на дополнительное профессиональноеобразование гражданских служащих на очередной год с отрывом, счастичным отрывом и без отрыва от гражданской службы. 25. Стажировка гражданского служащего, состоящего в кадровомрезерве, осуществляется непосредственно в государственных органах ииных организациях в форме: 1) временного исполнения обязанностей в государственных органахна соответствующих должностях гражданской службы; 2) участия в мероприятиях мониторингового и (или) экспертногохарактера: оперативного изучения обстановки и предложения мер поустранению недостатков в профильных государственных органах, участия впроверках государственных органов; 3) участия в работе совещаний, семинаров, конференций; 4) изучения зарубежного опыта; 5) иных формах работы, определенных представителем нанимателя. Глава 4. Порядок пересмотра кадрового резерва 26. Кадровый резерв пересматривается ежегодно. Управлениегосударственной службы и организационной работы администрацииКостромской области проводит анализ состава кадрового резерва,обобщает итоги работы с ним и доводит данную информацию до сведениягубернатора области. Информация должна содержать оценку профессиональной служебнойдеятельности гражданских служащих (граждан), включенных в кадровыйрезерв, и степень выполнения ими планов индивидуальной подготовки. 27. Губернатор области рассматривает материалы о составе идвижении кадрового резерва, подводит итоги подготовки гражданскихслужащих (граждан) и оценивает степень их пригодности к выполнениюфункций по должностям, на замещение которых они состоят в кадровомрезерве. 28. Вакантная должность гражданской службы замещается по решениюгубернатора области гражданским служащим (гражданином), состоящим вкадровом резерве, сформированном на конкурсной основе. При отказегражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, отпредложенной должности или отсутствии кандидатов на замещениедолжности в кадровом резерве вакантная должность замещается всоответствии со статьей 22 Федерального закона «О государственнойгражданской службе Российской Федерации». При наличии в кадровом резерве двух или более равноценныхкандидатур, претендующих на замещение вакантной должности гражданскойслужбы, ее замещение осуществляется по результатам конкурса,проводимого между указанными кандидатами. 29. Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадровогорезерва: 1) в случае назначения его на должность, планируемую длязамещения или равнозначную в пределах группы должностей с учетомкатегории должностей; 2) по истечении трех лет нахождения его в кадровом резерве длязамещения одной и той же должности; 3) по личной просьбе; 4) по достижении им предельного возраста пребывания награжданской службе; 5) в случае прекращения действия служебного контракта,заключенного с гражданским служащим, освобождения его от замещаемойдолжности гражданской службы и увольнения с гражданской службы поинициативе губернатора области; 6) в случае наступления и (или) обнаружения обстоятельств,препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу; 7) по иным основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством. 30. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадровогорезерва оформляется распоряжением администрации Костромской области. 31. Информация об исключении государственного гражданскогослужащего (гражданина) из кадрового резерва доводится до сведениялица, исключённого из кадрового резерва. Приложение к Положению о кадровом резерве администрации Костромской области Сведения о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв администрации Костромской области |—————|———————————|—————————|————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|———————————————|————————————————————|————————————————|————————————————||N |Фами- |Год, |Образование |Замещаемая |Стаж госу- |Дата |Отметка о |Отметка о |Отметка о |Отметка об ||п/п |лия, |число и |(учебные |должность |дарственной |проведе- ния|включении в |профессиональ- ной |назначении на |отказе от || |имя, | |заведения, |государст- |службы (стаж| |кадровый |переподго- товке, | |замещения || |отчест- во |месяц |которые |венной |работы по |конкурса |резерв |повыше- нии |должность |вакантной || | |рожде- |окончил |гражданской |специально- | |(дата и |квалифика- ции или |государст- |должности || | |ния |государст- |службы (дата и |сти) | |номер |стажи- ровке в |венной |гражданской || | | |венный |номер | | |распоряже- |период нахождения в |гражданской |службы с || | | |гражданский |распоряже- ния),| | |ния), |кадровом |службы |указанием || | | |служащий |должность | | |наименова- ние |резерве |(дата и |причины || | | |(гражданин) |и место работы | | | |(наименование и |номер |(дата и || | | | |гражданина | | |должности и |номер доку- мента о|распоряже- ния)|номер || | | | | | | |(или) |пере- подготовке, | |распоряже- ния)|| | | | | | | |категории и |повышении ква- | | || | | | | | | |группы |лификации или | | || | | | | | | | |стажировке) | | ||—————|———————————|—————————|————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|———————————————|————————————————————|————————————————|————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 ||—————|———————————|—————————|————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|———————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|