Постановление Губернатора Костромской области от 25.06.2007 № 281
Об областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Костромской области на 2008-2012 годы"
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 25 июня 2007 г. N 281
Об областной целевой программе "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Костромской
области на 2008-2012 годы"
В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ"О наркотических средствах и психотропных веществах", постановлениемПравительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года № 561 "Офедеральной целевой программе "Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009годы", Законом Костромской области от 24 февраля 2004 года № 100 "Опорядке разработки и реализации областных целевых программ"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Одобрить прилагаемую областную целевую программу "Комплексныемеры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконномуобороту в Костромской области на 2008-2012 годы" и направить ее наутверждение в Костромскую областную Думу.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
В.А.Шершунов
Приложение к постановлению
губернатора Костромской области
от 2007 г. №________
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2012 ГОДЫ»
Паспорт
областной целевой программы
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту в Костромской области на 2008-2012 годы» |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Наименование Программы |-Областная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению|| |наркотиками и их незаконному обороту в Костромской области на 2008-2012 годы» || | || |-Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных||Основание для разработки Программы |веществах», || |-постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. № 561 «О|| |федеральной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению|| |наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы», || |-Закон Костромской области от 5 мая 2003 года № 114-ЗКО «О прогнозировании,|| |программе социально-экономического развития Костромской области и областных целевых|| |программах», || |-постановление губернатора Костромской области от 24 февраля 2004 года № 100 «О порядке|| |разработки и реализации областных целевых программ», || |-распоряжение губернатора Костромской области от 18 декабря 2006 года № 1940-р «О|| |разработке областных целевых программ», || |-распоряжение администрации Костромской области от 27 февраля 2007 года № 47-ра «О|| |создании рабочей группы» || | || |-администрация Костромской области || | || | || |-межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами|| |и их незаконному обороту || | || |-управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков|| |по Костромской области, ||Государственный заказчик Программы |-администрация Костромской области || | ||Координатор Программы |-управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков|| |по Костромской области, || |-управление внутренних дел Костромской области, ||Разработчики |-управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Костромской||Программы |области, || |-управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по|| |Костромской области, || |-Костромская таможня, ||Основные исполнители Программы |-Костромской линейный отдел внутренних дел на транспорте, || |-Буйский линейный отдел внутренних дел на транспорте, || |-прокуратура области, || |-областной суд, -департамент здравоохранения Костромской области, || |-департамент образования и науки Костромской области, || |-департамент социальной защиты населения Костромской области, || |-департамент культурного наследия, культуры и туризма Костромской области, || |-департамент по информационной политике Костромской области, || |-комитет по делам молодежи Костромской области, || |-комитет по физической культуре и спорту Костромской области, || |-Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала|| |Советского Союза С.К. Тимошенко, || |-Костромской государственный технологический университет, || |-Костромская государственная сельскохозяйственная академия, || |-Костромской государственный университет им. Н.А. Некрасова || | || |-основной целью Программы является сокращение масштабов незаконного потребления|| |наркотических средств и психотропных веществ. || |Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи: || |-создание системы межведомственных постоянно действующих мероприятий по профилактике и|| |предупреждению распространения психоактивных веществ; || |-внедрение новых методов и средств лечения, медицинской реабилитации больных|| |наркоманией; || |-снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного|| |потребления; || |-повышение эффективности выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота|| |наркотиков; || |-осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления|| |наркотических средств и психотропных веществ в области. || | || |- доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические|| |мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории (в процентах); || |-отношение количества потребляющих наркотики лиц, выявленных в рамках медицинских|| |обследований, связанных с призывом в армию, к общему количеству обследований (в|| |процентах); || |-доля больных наркоманией, прошедших лечение и медицинскую реабилитацию, длительность|| |ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных|| |наркоманией, прошедших лечение и медицинскую реабилитацию (в процентах); ||Основная цель и задачи Программы |-степень доступности наркотиков для незаконного потребления (отношение среднемесячного|| |дохода на душу населения к средней стоимости одного грамма героина, находящегося в|| |незаконном обороте) (в процентах); || |-отношение количества: || |-зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений к количеству зарегистрированных|| |преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (в процентах); || |-уголовных дел, по результатам рассмотрения которых судами вынесены обвинительные|| |приговоры, к количеству уголовных дел в сфере незаконного оборота наркотиков,|| |направленных с обвинительным заключением в суд (в процентах) || | || |1.Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками || |2.Профилактика злоупотребления наркотическими средствами и психоактивными веществами || |3.Выявление, лечение и реабилитация лиц, употребляющих наркотические средства без|| |назначения врача || | || | || |-Областной бюджет. || |Общий объем финансирования Программы составляет 16370 тыс. руб. (в 2008 году – 5738|| |тыс. руб., в 2009 году – 3383 тыс. руб., в 2010 году – 2428 руб., в 2011 году - 2598|| |тыс. руб., в 2012 году – 2223 тыс. руб.). || |Объемы финансирования уточняются ежегодно ||Важнейшие целевые индикаторы и показатели | || |В результате реализации Программы к 2012 году предполагается: || |-охватить профилактическими мероприятиями не менее 20 % детей, подростков и молодежи в|| |возрасте от 11до 24 лет; || |-увеличить количество больных наркоманией, прошедших лечение и медицинскую реабилитацию,|| |длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, на 10 %; || |-снизить степень доступности наркотических средств и психотропных веществ в целях|| |незаконного потребления на 15 % || |-повысить эффективность выявления и пресечения тяжких и особо тяжких преступлений в|| |сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на 10%. || | || | || |Контроль за исполнением Программы возлагается на областную межведомственную комиссию по|| |противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.|| |Текущая информация и ежеквартальные доклады о ходе выполнения Программы и об|| |использовании выделенных средств представляются исполнителями Программы в установленные|| |сроки. || | || |2008-2012 годы || | || | || | || | || | || | || | || | || | ||Перечень основных | ||мероприятий Программы | || | || | || | || | || | || | ||Источники и объемы финансирования | ||Программы | || | || | || | || | || | ||Ожидаемые конечные результаты реализации | ||Программы | || | || | || | || | || | || | || | || | || | || | || | || | || | || | || | ||Система организации | ||контроля за исполнением | ||Программы | || | || | || | || | || | ||Сроки реализации Программы | || | ||——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем,что современная ситуация в Костромской области характеризуетсясохранением негативных тенденций в сфере злоупотреблениянаркотическими средствами и психотропными веществами (далее –наркотики) и их незаконного оборота, что представляет серьезную угрозуздоровью населения, экономике, правопорядку, а также безопасностирегиона.
Злоупотребление наркотиками и их незаконный оборот в областиобусловлены целым рядом взаимосвязанных факторов.
Одним из таких факторов является высокая доходность операций,связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствуетпостоянному расширению объема рынка незаконного предложениянаркотиков.
Через территорию Костромской области проходят 4 основныетранспортные артерии федерального значения: железнодорожнаямагистраль, связывающая восток и запад России (в том числемеждународные маршруты из стран Дальневосточного региона: Китай,Монголия), федеральные трассы Москва – Екатеринбург, Нижний Новгород– Котлас, федеральные грузовые и туристические судоходные маршруты пореке Волге.
По данным транспортным магистралям осуществляется основнойтранзитный грузопоток, они же являются основными транзитными каналаминелегального ввоза на территорию области наркотиков.
Основные экономические центры и транспортные узлы областиявляются также и основными центрами незаконного оборота наркотиков: -г. Шарья (второй по численности населения и экономическому потенциалугород области, через который проходят 3 из вышеуказанных магистралей.В городе работает крупное деревообрабатывающее предприятие ООО«Кроностар».), - г. Волгореченск (один из крупнейших центров области,в котором расположена крупнейшая в стране тепловая электростанция –Костромская ГРЭС и ОАО «Газтрубинвест» (Волгореченский трубныйзавод). По оперативным данным через город осуществляется транзиткрупных партий наркотиков из городов Иваново и Владимир в северныерегионы), - г. Буй (важный по экономическому значению город области,узловая железнодорожная станция магистрали восток-запад, центрхимического производства области), - г. Мантурово (через городпроходят железнодорожная магистраль восток-запад и федеральная трассаМосква-Екатеринбург), - г.Макарьев (через город проходит федеральнаятрасса Москва-Екатеринбург), - г.Галич (через город проходитжелезнодорожная магистраль восток-запад), - г.Нерехта (узловаяжелезнодорожная станция, автотрасса на Иваново-Владимир).
Хотя на территории региона отсутствуют промышленныепредприятия, осуществляющие переработку и производство наркотическихсредств и психотропных веществ, в то же время имеются крупныепредприятия, использующие в своей хозяйственной деятельностипрекурсоры наркотиков.
На территории области расположено более 150 объектов,участвующих в легальном обороте наркотиков, сильнодействующих иядовитых веществ.
При определенных условиях они становятся источником поступлениянаркотиков, сильнодействующих и ядовитых веществ в незаконныйоборот.
Распространению наркотиков способствует криминализация,профессионализация и консолидация наркопреступности. По даннымправоохранительных органов области, в последние годы заметноактивизировались процессы, связанные с укреплением и развитиеморганизованных форм наркобизнеса. В регионе за 2006 г. долязарегистрированных наркопреступлений, совершенных группами лиц попредварительному сговору, организованными группами и преступнымисообществами, выросла в 2,2 раза по сравнению с 2005 г.
Другие факторы, способствующие распространению незаконногопотребления наркотиков, формируются в социальной сфере. К нимотносятся наличие безработных среди молодежи, а также сравнительнонизкий жизненный уровень населения (по данным Костромастата на01.01.2007 г. среднемесячный доход на душу населения в Костромскойобласти составил 5674 рубля). Трудные жизненные обстоятельствавынуждают малообеспеченных граждан участвовать в наркобизнесе, которыйзачастую становится единственным источником получения дохода,культивировать наркосодержащие растения, осуществлять курьерскиеперевозки наркотиков, вести розничную торговлю и т.д.
Поляризация доходов различных социальных групп вызывает уопределенной части подростков и молодежи чувство протеста, агрессивныеустремления, является одной из причин криминализации общества, ростамасштабов незаконного оборота наркотиков.
По данным Костромского областного наркодиспансера, числопотребителей психоактивных веществ (далее – ПАВ), состоящих на учете,в 2006 г. по сравнению с 2005 г. возросло в 1,13 раза и посостоянию на 01.01.2007 г. составило 1829 человек, из них сдиагнозом «наркомания» – 826 человек, из них 0,12 % составляютнесовершеннолетние, 14,77 % - женщины.
По состоянию на 01.01.2007 г. на 100 тыс. населения областизарегистрировано 116,5 больных наркоманией (2005 г. – 111,7; 2004 г.– 108,8).
Потребители ПАВ зарегистрированы в 16 районах области.Наибольшая распространенность наркомании отмечена в г. Костроме (более80 %), Костромском районе, г. Шарье и Шарьинском районе, г.Нерехте и Нерехтском районе, Красносельском районе и г.Волгореченске.
Социологические исследования, проводившиеся в регионе,показали, что около 14 % молодежи Костромской области пробовалинаркотики, около 4 % употребляют их постоянно.
В результате возникла ситуация, когда около 7 %зарегистрированных потребителей ПАВ – несовершеннолетние (2005 г. –5%), около 90 % наркоманов приобретают эту болезнь в возрасте до 30лет.
Рост наркомании влечет за собой увеличение числа больныхвенерическими заболеваниями, СПИДом, гепатитом.
По состоянию на 01.01.07 г., на учете состоит 1084ВИЧ-инфицированных. За 2006 г. официально зарегистрировано 116 ВИЧ- инфицированных, 50 % из них инфицированы с установленным заражениемнаркотическим путем. По прогнозу ГУЗ «Центр по борьбе со СПИДом иинфекционными заболеваниями» в ближайшее время следует ожидатьзначительного увеличения смертности среди наркоманов по этой причине.
Растет и связанная с наркотиками преступность. По данныминформационного центра УВД области правоохранительными органамиобласти за 2006 г. зарегистрировано более 600 преступлений (в томчисле более 73 % из них - управлением ФСКН России по Костромскойобласти), связанных с незаконным оборотом наркотиков, что в 1,4 разапревышает уровень прошлого года.
Все эти факторы дают повод прогнозировать дальнейшее развитиекриминальной ситуации в сфере незаконного оборота наркотиков.
В этих условиях требуется наращивание усилий по реализацииадекватных и эффективных мер противодействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту.
В настоящее время проблемы, связанные с предупреждениемраспространения наркотиков, противодействия их незаконному обороту,лечением больных наркоманией и их медицинской реабилитации, наобластном уровне решаются территориальными органами федеральныхорганов исполнительной и законодательной власти области, органамиместного самоуправления, общественными организациями. В связи с этимнадлежащая координация деятельности указанных органов становитсянепременным условием решения проблемы противодействия распространениюнаркомании.
Практика реализации областной целевой программы «Комплексныемеры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконномуобороту в Костромской области на 2005-2007 годы» показала, что онаявляется достаточно эффективным инструментом комплексного решенияпроблемы на областном уровне и позволила решить ряд наиболее важныхзадач:
-создание основ системы профилактики наркопотребления,включающей образовательные учреждения, учреждения здравоохранения,культуры и спорта, правоохранительные органы, негосударственныеучреждения,
-обеспечение контроля за соблюдением антинаркотическогозаконодательства, совершенствование организационно-правовойдеятельности,
-обеспечение населения области квалифицированной информацией попроблемам наркомании,
-совершенствование системы выявления, лечения и медицинскойреабилитации лиц, потребляющих наркотики без назначения врача,
-создание условий для подготовки и переподготовки специалистов,соприкасающихся с проблемами наркомании,
-укрепление материально-технической базы учреждений иорганизаций, принимавших участие в реализации Программы.
Программно-целевой метод планирования деятельности с четкимопределением целей и задач Программы, выбором перечняскоординированных мероприятий по устранению причин и условий,способствующих незаконному распространению наркотиков, и их увязка среальными возможностями областного бюджета являются эффективныммеханизмом решения проблемы. Использование такого метода позволитмобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия наследующих приоритетных направлениях комплексного решения проблемы:
-профилактика распространения незаконного потребления инезаконного оборота наркотиков;
-лечение и реабилитация больных наркоманией;
-пресечение незаконного оборота наркотиков.
Сосредоточение усилий исключительно на одном из этихнаправлений не позволит получить устойчивый положительный эффект, накоторый рассчитана Программа. При этом реализация каждого отдельновзятого направления окажется значительно более затратным по сравнениюс комплексным решением проблемы.
Программа разработана в целях координации усилий и повышенияэффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована насовершенствование профилактики наркомании, лечения и медицинскойреабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотомнаркотиков.
2 .Основная цель и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основная цель Программы – снижение уровня незаконногопотребления наркотиков в Костромской области, стабилизация первичнойзаболеваемости наркопотребителей.
Достижение указанной цели имеет стратегическое значение длярешения актуальных задач обеспечения жизненно важных интересовнаселения области, создания условий для успешной реализациисоциальной, экономической, оборонной политики региона.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями являются:
-доля детей, подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет,вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общейчисленности указанной категории (в процентах);
-доля больных наркоманией, длительность ремиссии у которыхсоставляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больныхнаркоманией, состоящих на наркоучете (в процентах);
-степень доступности наркотиков для незаконного потребления(отношение среднемесячного дохода на душу населения к среднейстоимости одного грамма героина, находящегося в незаконном обороте) (впроцентах);
-отношение количества потребляющих наркотики лиц, выявленных врамках медицинских обследований, связанных с призывом в армию, кобщему количеству обследованных (в процентах);
-отношение количества:
-зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений кколичеству зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборотанаркотиков (в процентах);
- уголовных дел, по результатам рассмотрения которых судамивынесены обвинительные приговоры, к количеству уголовных дел всфере незаконного оборота наркотиков, направленных с обвинительнымзаключением в суд (в процентах).
Для достижения поставленной цели реализация мероприятийПрограммы будет направлена на решение следующих задач:
-создание системы межведомственных постоянно действующихмероприятий по профилактике и предупреждению распространенияпсихоактивных вещетсв;
-внедрение новых методов и средств лечения, медицинскойреабилитации больных наркоманией;
-концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе снаиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков;
-концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе снаиболее опасными формами незаконного оборота наркотических средств ипсихотропных веществ.
Вследствие динамичности наркоситуации, необходимости постоянногосовершенствования форм и методов противодействия распространениюнаркотиков, а также с учетом наличия в Программе значительногоколичества долгосрочных мероприятий ее реализация рассчитана на5-летний период с 2008 по 2012 годы.
3.Система программных мероприятий
и ожидаемые результаты
Программные мероприятия направлены на выполнение поставленныхзадач и подразделяются на три группы. Мероприятия по реализацииПрограммы систематизированы по приоритетным направлениям в сферепротиводействия распространению наркомании:
1. Первая группа мероприятий «Организационные и правовые мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконномуобороту» направлена на:
-дальнейшее совершенствование организационной деятельности дляосуществления работы по профилактике и противодействию наркомании;
-обучение, подготовку, переподготовку специалистовподразделений и ведомств, осуществляющих антинаркотическуюдеятельность;
-решение вопросов материально-технического обеспечения.
На реализацию этих мероприятий планируется израсходовать изобластного бюджета 7465 тыс. руб., в том числе:
-в 2008 году – 3652 тыс. руб.;
-в 2009 году – 1437 тыс. руб.;
-в 2010 году – 822 тыс. руб.;
-в 2011 году - 1077 тыс. руб.;
-в 2012 году - 477 тыс. руб.
2. Вторая группа мероприятий «Профилактика злоупотреблениянаркотическими средствами и психотропными веществами» направлена напредупреждение и сокращение незаконного спроса на наркотики.
Финансовые средства предполагается направить: на изготовление ираспространение специальной печатной продукции, апробацию иреализацию антинаркотических программ для несовершеннолетних,молодежи и родителей, развитие волонтерского движения, открытиеэкспериментальных площадок по первичной профилактике употреблениянесовершеннолетними психоактивных веществ, организацию и проведениеакций социальных действий по пропаганде здорового образа жизни.
Расчетное количество средств областного бюджета, необходимыхдля реализации мероприятий этой группы составит 4685,0 тыс. руб., втом числе:
-в 2008 году – 916,0 тыс. руб.;
-в 2009 году – 836,0 тыс. руб.;
-в 2010 году – 916,0 тыс. руб.;
-в 2011 году - 921,0 тыс. руб.;
-в 2012 году - 1096,0 тыс. руб.
3. Третья группа мероприятий «Выявление, лечение, реабилитациялиц, употребляющих наркотические средства без назначения врача»направлена на проведение ремонтно-строительных работ отделениянеотложной наркологической помощи и амбулаторно-реабилитационногоотделения областного наркодиспансера, приобретение средств экспресс- диагностики наркотического опьянения и современных лекарственныхпрепаратов для лечения и медицинской реабилитации больных наркоманией.
На эти цели предполагается выделение финансовых средств всумме 4220,0 тыс. руб., в том числе:
-в 2008 году – 1170,0 тыс. руб.;
-в 2009 году – 1110,0 тыс. руб.;
-в 2010 году – 690,0 тыс. руб.;
-в 2011 году - 600,0 тыс. руб.;
-в 2012 году - 650,0 тыс. руб.
Перечень конкретных мероприятий Программы изложен в приложениик Программе.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета. Исполнители, принимающие участие вреализации мероприятий Программы, используют также собственныесредства в объемах, предусмотренных текущим финансированием.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средствобластного бюджета ежегодно уточняются при формировании проектаобластного бюджета на соответствующий год.
Ассигнования на капитальные вложения настоящей Программой непредусматриваются.
Для реализации первоочередных мероприятий Программыпотребуется из областного бюджета в 2008-2012 годах 16370 тыс.руб. (в 2008 году – 5738 тыс. руб., в 2009 году – 3383 тыс. руб., в2010 году – 2428 руб., в 2011 году - 2598 тыс. руб., в 2012 году –2223 тыс. руб.).
Планируемое распределение выделяемых из областного бюджетафинансовых средств (всего и по годам реализации Программы)подразделениям и ведомствам, участвующим в выполнении программныхмероприятий отражены в таблице 1.
Таблица 1.
Распределение средств областного бюджета подразделениям и
ведомствам, участвующим в выполнении программных мероприятий |—————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| |Всего по Программе | 2008 год, | 2009 год, |2010 год, |2011 год, |2012 год, || |(в 2008-2012 годы), | тыс. руб. | тыс. руб. |тыс. руб. |тыс. руб. |тыс. руб. || |тыс. руб. | | | | | ||—————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Администрация области, в том| 1765,0 | 955,0 | 585,0 | 95,0 | 45,0 | 85,0 ||числе: | | | | | | || | | | | | | ||- для УФСКН | | | | | | ||- для Костромского ЛОВДТ | 850,0 | 600,0 | 250,0 | - | - | - ||-для Буйского ЛОВДТ | 380,0 | 280,0 | - | 50,0 | - | 50,0 ||-на поощрение сотрудников| | | | | | ||правоохранительных структур | 460,0 | 60,0 | 320,0 | 30,0 | 30,0 | 20,0 || | | | | | | || | 75,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Управление внутренних дел | 2425,0 | 2005,0 | 405,0 | 5 | 5 | 5 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Департамент здравоохранения | 5445,0 | 1315,0 | 1160,0 | 1020,0 | 1250,0 | 700,0 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Комитет по делам молодежи | 1935,0 | 400,0 | 320,0 | 340,0 | 355,0 | 520,0 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Департамент образования и науки | | | | | | || | 1145,0 | 310,0 | 200,0 | 255,0 | 180,0 | 200,0 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Департамент культурного наследия,| | | | | | ||культуры и туризма | | | | | | || | 215,0 | 65,0 | 25,0 | 25,0 | 75,0 | 25,0 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Департамент по информационной| | | | | | ||политике | 1940,0 | 388,0 | 388,0 | 388,0 | 388,0 | 388,0 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Комитет по физической культуре и| | | | | | ||спорту | 1500,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Итого (областной бюджет) | 16370,0 | 5738,0 | 3383,0 | 2428,0 | 2598,0 | 2223,0 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
Планируемые объемы финансирования мероприятий Программыотражены в приложении к Программе.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется ее областнымстатусом и межведомственным характером системы программныхмероприятий.
Руководство реализацией областной целевой программыосуществляет координатор – межведомственная комиссия попротиводействию злоупотреблению наркотическими средствами и ихнезаконному обороту.
Координатор, с учетом хода реализации Программы, уточняет сисполнителями программных мероприятий объемы средств, необходимые дляее финансирования в очередном финансовом году.
Ежегодно в сроки, устанавливаемые для формирования проектаобластного бюджета на очередной финансовый год, координаторпредставляет в департамент экономического развития, промышленности иторговли Костромской области согласованные с исполнителямипрограммных мероприятий предложения по объемам, направлениямфинансирования программы из областного бюджета и получателям бюджетныхсредств (характеристика областной целевой программы, бюджетная заявкаи иная информация). Порядок представления определяется департаментомэкономического развития, промышленности и торговли Костромскойобласти.
6. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Координатор областной целевой программы в ходе ее реализации:
- осуществляет текущее управление и координацию деятельностиисполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализациипрограммных мероприятий, по целевому и эффективному использованиюфинансовых средств;
- осуществляет контроль за выполнением мероприятий областнойцелевой программы, выявляет их отклонения от предусмотренныхрезультатов, определяет причины и определяет меры по устранениюотклонений, организует ведение отчетности по программе и обеспечиваетее предоставление в установленном порядке соответствующим органамгосударственной власти;
- с учетом выделяемых средств ежегодно уточняет целевыепоказатели и механизм реализации областной целевой программы, затратыпо программным мероприятиям, состав исполнителей;
- обеспечивает подготовку и представление предложений пофинансированию мероприятий областной целевой программы в очередномфинансовом году.
Ответственные исполнители прилагаемых мероприятий Программынесут ответственность за качественное и своевременное исполнениепрограммных мероприятий, рациональное использование выделяемых на ихреализацию бюджетных средств.
7. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер,результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние наразличные стороны жизни области на протяжении длительного времени.
Реализация Программы позволит добиться позитивного измененияситуации, связанной с распространением незаконного потреблениянаркотиков в области.
Результатом реализации Программы станет создание системыценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконномупотреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютнымбольшинством молодежи.
Реализация программных профилактических мероприятий вотношении 20 процентов детей, подростков и молодежи в возрасте от 11до 24 лет создаст условия для формирования тенденции к тому, чтобымаксимальное количество больных наркоманией в возрастном отношениисместилось в диапазон 25-30 лет.
Увеличение на 10 % процентов количества лиц, прошедшихлечение от наркомании и медицинскую реабилитацию, длительностьремиссии у которых составляет не менее 3 лет, приведет к снижениюущерба от злоупотребления наркотиками, уменьшению бюджетныхзатрат, направляемых на стационарное и амбулаторное лечениепотребителей наркотиков.
Реализация программных мероприятий в сфере противодействиянезаконному потреблению и незаконному обороту наркотиков позволитповысить на 10 процентов эффективность выявления и пресеченияпреступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, представляющихнаибольшую социальную опасность, добиться снижения на 15 процентовдоступности наркотиков для незаконного потребления, что создастнеобходимые условия для уменьшения количества потребителейнаркотиков.
Таблица 2
Целевые показатели реализации областной целевой программы
«Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками и их
незаконному обороту в Костромской области на 2008-2012 годы»
(процентов)|———————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| |Базовый |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год |2012 год || |показатель 2007| | | | | || |года | | | | | ||———————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | | | | ||1. Доля подростков | - | 10 | 12-14 | 15-16 | 16-18 | 20 ||и молодежи в| | | | | | ||возрасте от 11 до| | | | | | ||24 лет, вовлеченных| | | | | | ||в профилактические| | | | | | ||мероприятия, по| | | | | | ||отношению к общей| | | | | | ||численности | | | | | | ||указанной категории| | | | | | || | | | | | | ||———————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | | | | ||2. Доля больных|Будет определен в| 102 | 104 | 106 | 108 | 110 ||наркоманией, |2008 году на| | | | | ||прошедших лечение и|основании данных| | | | | ||медицинскую |департамента | | | | | ||реабилитацию, |здравоохранения | | | | | ||длительность |Костромской | | | | | ||ремиссии у которых|области | | | | | ||составляет не| | | | | | ||менее 3 лет, по| | | | | | ||отношению к общему| | | | | | ||числу больных| | | | | | ||наркоманией, | | | | | | ||прошедших лечение| | | | | | ||и медицинскую| | | | | | ||реабилитацию | | | | | | ||———————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | | | | ||3.Степень |Будет определен в| 97 | 94 | 91 | 88 | 85 ||доступности |2008 году на| | | | | ||наркотиков для|основании данных| | | | | ||незаконного |управления ФСКН| | | | | ||потребления |России по| | | | | || |Костромской | | | | | || |области | | | | | ||———————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | | | | ||4.Отношение |Будет определен| 102 | 104 | 106 | 108 | 110 ||количества: |в 2008 году на| | | | | ||зарегистрированных |основании данных| | | | | ||тяжких и особо|управления | | | | | ||тяжких |Судебного | | | | | ||преступлений; |департамента в| | | | | || |Костромской | | | | | ||уголовных дел, по|области | | | | | ||результатам | | | | | | ||рассмотрения | | | | | | ||которых судами| | | | | | ||вынесены | | | | | | ||обвинительные | | | | | | ||приговоры, | | | | | | || | | | | | | ||соответственно | | | | | | || к количеству:| | | | | | ||зарегистрированных | | | | | | ||преступлений в| | | | | | ||сфере незаконного| | | | | | ||оборота наркотиков,| | | | | | || | | | | | | ||уголовных дел в| | | | | | ||сфере незаконного| | | | | | ||оборота наркотиков,| | | | | | ||направленных с| | | | | | ||обвинительным | | | | | | ||заключением в суд.| | | | | | ||———————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | | | | ||5.Отношение |Будет определен в| 98,4 | 96,8 | 95,2 | 93,6 | 92 ||количества |2008 году на| | | | | ||потребляющих |основании данных| | | | | ||наркотики лиц,|Военного | | | | | ||выявленных в рамках|Комиссариата | | | | | ||медицинских |Костромской | | | | | ||обследований, |области | | | | | ||связанных с| | | | | | ||призывом в армию, к| | | | | | ||общему количеству| | | | | | ||обследованных | | | | | | ||———————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
Приложение к областной целевой программе
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и ихнезаконному обороту в Костромской области на 2008-2012 годы»
Перечень мероприятий по реализации областной целевой программы
«Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками и их
незаконному обороту в Костромской области на 2008-2012 годы»|———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————||№ п/п | Наименование мероприятия | Срок | Исполнители | Финансирование из областного бюджета по статье |Бюджето-получате|| | |испол-нен| | «Областные программы» |ль || | | ия | | (тыс. руб.) | ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|| | | | |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год |2012 год | || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Организационные и правовые меры || противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту || ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||———————————|—————————————————————————————|——————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||1.1. |Проведение мониторинга|2008-2012 |УФСКН, УВД,|Без |Без |Без |Без |Без | || |ситуации в сфере|не реже|УФСБ, |допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните| || |злоупотребления |одного |УФСИН, таможня,|ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного | || |наркотическими средствами и|раза в год|Облвоенкомат, |финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро| || |психотропными веществами и их| |департамент |ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния | || |незаконного оборота в| |здравоохранения, | | | | | | || |Костромской области в целях| |департамент | | | | | | || |получения информации об| |соцзащиты | | | | | | || |основных тенденциях ее| |населения | | | | | | || |развития, оценки и| | | | | | | | || |результативности деятельности| | | | | | | | || |всех органов и организаций| | | | | | | | || |по данному направлению | | | | | | | | ||———————————|—————————————————————————————|——————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||1.2. |Обобщение административной,|2008-2012 |Прокуратура |Без |Без |Без |Без |Без | || |следственной и судебной|годы, |области, |допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните| || |практики по делам о|не реже |областной суд, |ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного | || |правонарушениях и|1 раза в|УФСКН, |финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро| || |преступлениях, связанных с|год |УВД, УФСБ, |ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния | || |незаконным оборотом| |УФСИН, | | | | | | || |наркотиков. | |Таможня, | | | | | | || | | |Костромской | | | | | | || | | |ЛОВДТ, Буйский | | | | | | || | | |ЛОВДТ | | | | | | || | | | | | | | | | ||———————————|—————————————————————————————|——————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||1.3. |Поощрение сотрудников| | | | | | | | || |правоохранительных органов,| | | | | | | | || |отличившихся в пресечении| | | | | | | | || |преступной деятельности в| | | | | | | | || |сфере незаконного оборота| | | | | | | | || |наркотиков: | | | | | | | | || |-УВД; |2008-2012 |УВД |5,0 |5,0 |5,0 |5,0 |5,0 |УВД || | | | | | | | | | || | |2008-2012 | | | | | | | || |-УФСКН, УФСИН, УФСБ, | |администрация |15,0 |15,0 |15,0 |15,0 |15,0 |администрация || |Костромская таможня, | |области | | | | | |области || |Костромской ЛОВДТ, Буйский | | | | | | | | || |ЛОВДТ | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||———————————|—————————————————————————————|——————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||1.4. |Организация и проведение|2008-2012,|УФСКН |Без |Без |Без |Без |Без | || |пресс-конференции, |ежегод-но,| |допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните| || |посвященной Международному| июнь | |ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного | || |Дню борьбы с наркоманией и| | |финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро| || |наркобизнесом | | |ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния | ||———————————|—————————————————————————————|——————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||1.5. |Подготовка (переподготовка),| | | | | | | | || |обучение специалистов| | | | | | | | || |государственных органов| | | | | | | | || |исполнительной власти,| | | | | | | | || |областных государственных| | | | | | | | || |учреждений: | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||1.5.1. |-обучение специалистов |2008-2012 |департамент |40,0 |20,0 |35,0 |20,0 | |департамент || |организационно-методического | |образования и | | | | | |образования и || |центра первичной профилактики| |науки, | | | | | |науки (КОИПКРО) || |асоциального поведения | |КОИПКРО | | | | | | || |несовершеннолетних | | | | | | | | || |Костромского областного | | | | | | | | || |института | | | | | | | | || |повышения квалификации | | | | | | | | || |работников образования | | | | | | | | || | (КОИПКРО) | | | | | | | | || | |2008-2012 | | | | | | |департамент ||1.5.2. |- курсовая подготовка и | |департамент |40,0 |40,0 |40,0 |40,0 | |образования и || | | |образования и | | | | | |науки || |переподготовка | |науки, | | | | | |(КОИПКРО) || |педагогических кадров по | |КОИПКРО | | | | | | || |профилактике злоупотребления | | | | | | | | || |психоактивными веществами в | | | | | | | | || |детской и подростковой среде | | | | | | | | || |и внедрению | | | | | | | | || |здоровьесберегающих | | | | | | | | || |технологий в | | | | | | | | || |учебно-воспитательный процесс| | | | | | | | || |образовательных учреждений | | | | | | | | || |(при КОИПКРО). | | | | | | | | || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||1.5.3. |Организация и проведение| | | | | | | | || |обучающих семинаров и| | | | | | | | || |выездных тренингов: |2008-2012 | | | | | | | || | | | | | | | | | ||1.5.3.1. |-для директоров и| |департамент |Без |Без |Без |Без |Без | || |заместителей директоров| |социальной защиты|допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните| || |специализированных учреждений| |населения, |ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного | || |для несовершеннолетних с| |областной |финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро| || |целью ознакомления с новыми| |специализированны|ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния | || |технологиями профилактической| |й центр для | | | | | | || |работы | |несовершеннолетни| | | | | | || | |2008- |х | | | | | | || | |2012, | |30,0 |20,0 |30,0 |20,0 |30,0 | || |-для педагогических кадров в|2 раза в|департамент | | | | | |департамент ||1.5.3.2. |муниципальных образованиях |год |образования и | | | | | |образования и || | | |науки | | | | | |науки || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||———————————|—————————————————————————————|——————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||1.6. |Разработка для муниципальных|2008-2012 |департамент |20,0 |20,0 |20,0 |20,0 |20,0 |департамент || |образований | |образования и | | | | | |образования и || |программно-методического | |науки, КОИПКРО | | | | | |науки || |обеспечения и| | | | | | | | (КОИПКРО) || |усовершенствования | | | | | | | | || |образовательных программ по| | | | | | | | || |первичной профилактике| | | | | | | | || |употребления психоактивных| | | | | | | | || |веществ. |1 раз в| | | | | | | || |Выпуск региональных|год | | | | | | | || |программно-методических | | | | | | | | || |сборников. | | | | | | | | ||———————————|—————————————————————————————|——————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||1.7. |Проведение сертификационного|2010 |Департамент | | |150,0 | | |департамент || |цикла усовершенствования для| |здравоохранения, | | | | | |здравоохране-ния|| |врачей психиатров-наркологов| |ГУЗ «Костромской | | | | | |(ГУЗ || |области | |областной | | | | | |«Костромской || | | |наркологический | | | | | |областной || | | |диспансер» | | | | | |наркологический || | | | | | | | | |диспансер») ||———————————|—————————————————————————————|——————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||1.8. |Приобретение изданий|2008-2012 |департамент |10,0 |10,0 |10,0 |10,0 |10,0 |департамент || |периодической печати и| |образования и | | | | | |образования и || |методической литературы для| |науки, КОИПКРО | | | | | |науки || |организационно-методического | | | | | | | |(КОИПКРО) || |центра первичной профилактики| | | | | | | | || |асоциального поведения| | | | | | | | || |несовершеннолетних КОИПКРО. | | | | | | | | || |Приобретение и| | | | | | | | || |распространение среди| |департамент | | | | | | || |муниципальных органов| |образования и |10,0 |20,0 |10,0 |20,0 |10,0 |департамент || |управления образованием| |науки | | | | | |образования и || |специальных антинаркотических| | | | | | | |науки || |печатных изданий,| | | | | | | | || |видеоматериалов и электронных| | | | | | | | || |сборников | | | | | | | | ||———————————|—————————————————————————————|——————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||1.9. |Проведение областной|2009, 2012|департамент | |20,0 | | |20,0 |департамент || |научно-практической | |образования и | | | | | |образования и || |конференции по проблемам| |науки, | | | | | |науки || |охраны здоровья и| |КОИПКРО | | | | | |(КОИПКРО) || |формированию здорового образа| | | | | | | | || |жизни, антинаркотического| | | | | | | | || |мировоззрения в детской и| | | | | | | | || |подростковой среде | | | | | | | | ||———————————|—————————————————————————————|——————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||1.10. |Принятие мер по укреплению| | | | | | | | || |материально-технической базы| | | | | | | | || |территориальных подразделений| | | | | | | | || |правоохранительных органов,| | | | | | | | || |выполняющих задачи борьбы с| | | | | | | | || |незаконным оборотом| | | | | | | | || |наркотиков, и государственных| | | | | | | | || |органов исполнительной| | | | | | | | || |власти: - путем передачи в| | | | | | | | || |установленном порядке| | | | | | | | || |приобретаемого | | | | | | | | ||1.10.1. | администрацией области| | | | | | | | || |имущества: | | | | | | | | || | | | | | | | | | || |-для УФСКН: | | | | | | | | || |-легкового автомобиля| | | | | | | | || |повышенной проходимости марки| | | | | | | | ||1.10.1.1. |«Нива» |2008 |администрация |400,0 | | | | |администрация || | | |области | | | | | |области || |-аналитического оборудования| | | | | | | | || |для | | | | | | | | || |экспертно-криминалистического| | | | | | | |администрация || |отдела (поляризационный|2008 |администрация |200,0 | | | | |области || |микроскоп) | |области | | | | | | || | | | | | | | | | || |-специальных средств связи| | | | | | | | || |(радиостанции) в количестве| | | | | | | | || |10 единиц |2009 |администрация | |250,0 | | | |администрация || | | |области | | | | | |области || | | | | | | | | | || |-для Костромского ЛОВДТ: | | | | | | | | || |-легкового автомобиля | | | | | | | | ||1.10.1.2 | |2008 |администрация |280,0 | | | | |администрация || |-оргтехники и технических| |области | | | | | |области || |средств специального| | | | | | | | || |назначения |2010, 2012|администрация | | |50,0 | |50,0 |администрация || | | |области | | | | | |области || |-для Буйского ЛОВДТ: | | | | | | | | || |-технических средств| | | | | | | | ||1.10.1.3. |специального назначения |2008, 2010| | | | | | | || | | |администрация |60,0 | |30,0 | | |администрация || |-легкового автомобиля |2009 |области | | | | | |области || | | | | | | | | | || | | |администрация | |320,0 | | | |администрация || | | |области | | | | | |области || |-оргтехники |2011, | | | | | | | || | |2012 | | | | | | | || | | |администрация | | | |30,0 |20,0 |администрация || | | |области | | | | | |области || |Приобретение для УВД: | | | | | | | | || |-аппарата |2008 | | | | | | | ||1.10.2. |Хромато-МАСС-Спектрометр для| | | | | | | | || |исследования неизвестных| |УВД |2000,0 | | | | |УВД || |наркотиков для| | | | | | | | || |экспертно-криминалистического| | | | | | | | || |центра | | | | | | | | || | |2009 | | | | | | | || |-легкового автомобиля| | | | | | | | || |повышенной проходимости для| |УВД | |400,0 | | | |УВД || |подразделения по борьбе с| | | | | | | | || |незаконным оборотом| | | | | | | | || |наркотиков | | | | | | | | || | | | | | | | | | || |Приобретение оборудования для| | | | | | | | ||1.10.3. |Костромского бюро| | | | | | | | || |судебно-медицинской | | | | | | | | || |экспертизы: |2008 | | | | | | | || |-генератор водорода | | | | | | | | || | | |департамент |95,0 | | | | |департамент || | | |здравоохранения, | | | | | |здравоохране-ния|| | | |Бюро | | | | | |(Бюро || | | |судебно-медицинск| | | | | |судебно-медицинс|| | | |ой экспертизы | | | | | |кой экспертизы) || | |2010 | | | | | | | || |-вытяжные шкафы | | | | | | | |департамент || | | |департамент | | |130,0 | | |здравоохране-ния|| | | |здравоохранения, | | | | | |(Бюро || | | |Бюро | | | | | |судебно-медицинс|| | | |судебно-медицинск| | | | | |кой экспертизы) || | | |ой экспертизы | | | | | | || | |2011 | | | | | | |департамент || |-газовый хроматограф | | | | | | | |здравоохране-ния|| | | |департамент | | | |600,0 | |(Бюро || | | |здравоохранения, | | | | | |судебно-медицинс|| | | |Бюро | | | | | |кой экспертизы) || | | |судебно-медицинск| | | | | | || | | |ой экспертизы | | | | | |департамент || | |2008, | | | | | | |образования и || |Приобретение оргтехники для|2010, | | | | | | |науки (КОИПКРО) ||1.10.4. |КОИПКРО |2012 |департамент |50,0 | | | | | || | | |образования и | | | | | | || | | |науки, КОИПКРО | | | | | |комитет по || | | | | | | | | |физической || | |2008-2012 | | | | | | |культуре и || |Приобретение спортивного| |комитет по | | | | | |спорту ||1.10.5. |оборудования и инвентаря для| |физической |200,0 |200,0 |200,0 |200,0 |200,0 | || |государственных | |культуре и спорту| | | | | | || |детско-юношеских спортивных| | | | | | | | || |школ, клубов, учреждений| | | | | | | | || |физической культуры и спорта | | | | | | | |комитет по делам|| | |2008 | | | | | | |молодежи (ГУ || | | | | | | | | |«Центр || |Приобретение оргтехники для| |комитет по делам | | | | | |социального ||1.10.6. |ГУ «Центр социального| |молодежи, ГУ |100,0 | | | | |здоровья || |здоровья детства, юношества и| |«Центр | | | | | |детства, || |семьи» | |социального | | | | | |юношества и || | | |здоровья детства,| | | | | |семьи») || | | |юношества и | | | | | | || | | |семьи» | | | | | |департамент || | | | | | | | | |культурного || | |2008-2012 | | | | | | |наследия, || | | | | | | | | |культуры и || |Укрепление | |департамент | | | | | |туризма ||1.10.7.1. |информационно-документальной | |культурного |5,0 |5,0 |5,0 |5,0 |5,0 |(областная || |базы по проблемам асоциальных| |наследия, | | | | | |юношеская || |проявлений в| |культуры и | | | | | |библиотека) || |подростково-молодежной среде| |туризма, | | | | | | || |и популяризации здорового| |областная | | | | | | || |образа жизни | |юношеская | | | | | |департамент || | |2008-2012 |библиотека | | | | | |культурного || | | | | | | | | |наследия, || | | | | | | | | |культуры и || |Комплектование книжных фондов| |департамент | | | | | |туризма ||1.10.7.2. |областной универсальной | |культурного |5,0 |5,0 |5,0 |5,0 |5,0 |(областная || |научной библиотеки имени | |наследия, | | | | | |универсальная || |Н.К.Крупской изданиями | |культуры и | | | | | |научная || |антинаркотической | |туризма, | | | | | |библиотека имени|| |направленности | |областная | | | | | |Н.К.Крупской) || | | |универсальная | | | | | | || | | |научная | | | | | |департамент || | |2008-2012 |библиотека имени | | | | | |культурного || | | |Н.К.Крупской | | | | | |наследия, || | | | | | | | | |культуры и || |Комплектование библиотек | |департамент | | | | | |туризма (ГУК || |области плакатами, СD - R | |культурного | | | | | |«Центр книги») ||10.10.7.3. |дисками по проблемам | |наследия, |7,0 |7,0 |7,0 |7,0 |7,0 | || |профилактики наркомании | |культуры и | | | | | | || | | |туризма, ГУК | | | | | | || | | |«Центр книги» | | | | | | || | | | | | | | | | ||———————————|—————————————————————————————|——————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||1.11. |Организация и проведение|2008-2012 |КГТУ, КСХА, КГУ, |Без |Без |Без |Без |Без | || |информационно-пропагандистско| |Военная академия |допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните| || |й антинаркотической работы в| |РХБз |ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного | || |высших учебных заведениях: | | |финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро| || | | | |ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния | ||———————————|—————————————————————————————|——————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.Профилактика злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами || ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||2.1. |Организация и проведение для|2008-2012|комитет по делам |60,0 |65,0 |70,0 |75,0 |80,0 |комитет по делам|| |сотрудников соответствующих| |молодежи | | | | | |молодежи || |структур и целевых групп| | | | | | | | || |подростков и молодежи в| | | | | | | | || |муниципальных образованиях| | | | | | | | || |выездных межведомственных| | | | | | | | || |семинаров, профилактических| | | | | | | | || |площадок, научно-практических| | | | | | | | || |конференций по вопросам| | | | | | | | || |профилактики наркомании и иных| | | | | | | | || |асоциальных проявлений среди| | | | | | | | || |несовершеннолетних, пропаганде| | | | | | | | || |здорового образа жизни | | | | | | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||2.2. |Проведение социологического|2010 |комитет по делам | | |150,0 | | |комитет по делам|| |исследования по изучению| |молодежи | | | | | |молодежи || |факторов риска и защиты в| | | | | | | | || |отслеживании асоциальных| | | | | | | | || |проявлений в| | | | | | | | || |подростково-молодежной среде | | | | | | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||2.3. |Обобщение работы|2008-2012|комитет по делам |160,0 |175,0 |190,0 |200,0 |210,0 |комитет по делам|| |экспериментальных площадок по| |молодежи | | | | | |молодежи || |первичной профилактике| | | | | | | | || |потребления психоактивных| | | | | | | | || |веществ несовершеннолетними в| | | | | | | | || |муниципальных образованиях.| | | | | | | | || |Реализация социальных программ| | | | | | | | || |по профилактике асоциальных| | | | | | | | || |проявлений среди подростков и| | | | | | | | || |молодежи на базе| | | | | | | | || |специализированных служб и| | | | | | | | || |экспериментальных площадок в| | | | | | | | || |муниципальных образованиях | | | | | | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||2.4. |Организация работы|2008-2012|комитет по делам |Без |Без |Без |Без |Без | || |социально-психологических | |молодежи |допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните| || |служб в муниципальных| | |ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного | || |образованиях | | |финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро| || | | | |ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния | ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||2.5. |Подготовка, выпуск в эфир и|2008-2012|департамент по |120,0 |120,0 |120,0 |120,0 |120,0 |департамент по || |прокат на регулярной основе|. |информационной | | | | | |информацион-ной || |на ГУ ОТРК «Русь» социальных|ежеме- |политике, | | | | | |политике || |роликов, пропагандирующих|сячно |ГУ ОТРК «Русь» | | | | | | || |здоровый образ жизни | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||2.6. |Организация и проведение| | | | | | | | || |антинаркотических мероприятий,| | | | | | | | || |направленных: | | | | | | | | || |-на формирование у детей и|2008-2012|департамент |Без |Без |Без |Без |Без | || |подростков критического| |социальной защиты|допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните| || |отношения к потреблению| |населения, ГУ |ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного | || |психоактивных веществ | |«Областной |финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро| || | | |реабилитационный |ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния | || | | |центр для детей и| | | | | | || | | |подростков с | | | | | | || | | |ограниченными | | | | | | || | | |возможностями» | | | | | | || | | | |Без |Без |Без |Без |Без | || | |2008-2012|департамент |допол- |допол- |допол- |допол- |допол- | || |-на оптимизацию системы| |социальной защиты|нитель- |нитель- |нитель- |нитель- |нитель- | || |внутрисемейного воспитания | |населения, |ного |ного |ного |ного |ного | || | | |территориальные |фина- |фина- |фина- |фина- |фина- | || | | |отделы социальной|сирова- |сирова- |сирова- |сирова- |сирова- | || | | |защиты |ния |ния |ния |ния |ния | || | | |населения, | | | | | | || | | |специализированны| | | | | | || | | |е учреждения для | | | | | | || | | |несовершеннолетни| | | | | | || | | |х | | | | | | || | | | | | | | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||2.7. |Открытие, организация и|2008-2012|департамент |40,0 |40,0 |40,0 |40,0 |40,0 |департамент || |проведение | |образования и | | | | | |образования и || |опытно-экспериментальных | |науки | | | | | |науки || |площадок по| | | | | | | | || |здоровьесберегающим | | | | | | | | || |образовательным технологиям и| | | | | | | | || |первичной профилактике| | | | | | | | || |потребления психоактивных| | | | | | | | || |веществ в образовательных| | | | | | | | || |учреждениях области | | | | | | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||2.8. |Распространение передового|2008-2012|департамент |10,0 |10,0 |10,0 |10,0 |10,0 |департамент || |педагогического опыта в сфере| |образования и | | | | | |образования и || |профилактики потребления| |науки | | | | | |науки || |психоактивных веществ среди| | | | | | | | || |несовершеннолетних в| | | | | | | | || |образовательных учреждениях| | | | | | | | || |области | | | | | | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||2.9. |Подготовка и выпуск в эфир|2008-2012|департамент по |192,0 |192,0 |192,0 |192,0 |192,0 |департамент по || |на регулярной основе на ГУ|, |информационной | | | | | |информацион-ной || |ОТРК «Русь» антинаркотической|ежеме-сяч|политике, | | | | | |политике || |программы «Установка – Добро» |но |УФСКН, | | | | | | || | | |ГУ ОТРК «Русь» | | | | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||2.10. |Подготовка в областной газете|2008-2012|департамент по |50,0 |50,0 |50,0 |50,0 |50,0 |департамент по || |«Молодежная линия» постоянно|, |информационной | | | | | |информацион-ной || |действующей антинаркотической|ежеме-сяч|политике, | | | | | |политике || |рубрики |но |областная газета | | | | | | || | | |«Молодежная | | | | | | || | | |линия» | | | | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||2.11. |Организация областной выставки|2008, |департамент |40,0 | | |50,0 | |департамент || |художественного творчества|2011 |культурного | | | | | |культурного || |учащихся детских| |наследия, | | | | | |наследия, || |художественных и музыкальных| |культуры и| | | | | |культуры и|| |школ «Дети выбирают жизнь» | |туризма, ГУК| | | | | |туризма (ГУК|| | | |«Областной | | | | | |«Областной || | | |методический | | | | | |методический || | | |центр» | | | | | |центр») ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||2.12 |Изготовление и издание|2008-2012| департамент |50,0 |50,0 |50,0 |50,0 |50,0 |департамент || |специальной печатной| | здравоохранения,| | | | | |здравоохране-ния|| |продукции «О здоровом образе| |Медицинский | | | | | |(Медицинский || |жизни» | |информационно-ана| | | | | |информацион-но-а|| | | |литический центр | | | | | |налитический || | | | | | | | | |центр) || | | | | | | | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||2.13. |Организация и проведение| | | | | | | | || |областных конкурсов: | | | | | | | | ||2.13.1. |-направленных на формирование|2008, |департамент |60,0 | |60,0 | |60,0 |департамент || |у детей, подростков, молодежи|2010, |образования и | | | | | |образования и || |и взрослого населения|2012 |науки | | | | | |науки || |антинаркотического | | | | | | | | || |мировоззрения, здорового| | | | | | | | || |образа жизни и| | | | | | | | || |духовно-нравственной культуры| | | | | | | | || |в обществ | | | | | | | | || | | | | | | | | | || |-среди журналистов на лучшее и| | | | | | | | ||2.13.2. |систематическое освещение|2008-2012|департамент по |26,0 |26,0 |26,0 |26,0 |26,0 |департамент по || |темы антинаркотической| |информационной | | | | | |информацион-ной || |направленности | |политике | | | | | |политике || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | || |-среди муниципальных| | | | | | | | ||2.13.3. |образований: | | | | | | | | || |-на лучшую постановку|2008-2012| | | | | | | || |физкультурно-оздоровительной | |комитет по |50,0 |50,0 |50,0 |50,0 |50,0 |комитет по || |работы с детьми, подростками и| |физической | | | | | |физической || |молодежью | |культуре и спорту| | | | | |культуре и || | |2008-2012| | | | | | |спорту || |-на лучший спортивный дворик | | | | | | | | || | | |комитет по |50,0 |50,0 |50,0 |50,0 |50,0 |комитет по || | | |физической | | | | | |физической || | |2008-2012|культуре | | | | | |культуре и || | | | | | | | | |спорту || |-среди библиотек по| | | | | | | | ||2.13.4. |профилактике асоциальных| |департамент |8,0 |8,0 |8,0 |8,0 |8,0 |департамент || |проявлений в детской и| |культурного | | | | | |культурного || |подростково-молодежной среде | |наследия, | | | | | |наследия, || | | |культуры и | | | | | |культуры и || | | |туризма, | | | | | |туризма || | | |областная | | | | | |(областная || | | |юношеская | | | | | |юношеская || | | |библиотека | | | | | |библиотека) || | |2008-2012| | | | | | | || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | || |-программ и проектов в области| | | | | | | | ||2.13.5. |противодействия ассоциальным| |комитет по делам |80,0 |80,0 |80,0 |80,0 |80,0 |комитет по делам|| |проявлениям в| |молодежи | | | | | |молодежи || |подростково-молодежной среде и| | | | | | | | || |продвижению здорового образа| | | | | | | | || |жизни «Мы за здоровое будущее»| | | | | | | | || |среди добровольных| | | | | | | | || |объединений органов по делам| | | | | | | | || |молодежной политики,| | | | | | | | || |общественных организаций | | | | | | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3. Выявление, лечение, реабилитация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||3.1 |Приобретение экспресс-тестов |2008-2012|департамент | 200,0 | 250,0 | 250,0 | 300,0 | 300,0 |Департамент || |для выявления потребителей | |здравоохранения, | | | | | |здравоохране-ния|| |наркотических веществ | | | | | | | | || | | |ГУЗ "Костромской| | | | | |(ГУЗ || | | |областной | | | | | |"Костромской || | | |наркологический | | | | | |областной || | | |диспансер" | | | | | |наркологичес-кий|| | | | | | | | | |диспансер") ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||3.2. |Приобретение современных |2008-2012|департамент | 100,0 | 100,0 | 150,0 | 150,0 | 200,0 |департамент || |лекарственных препаратов для | |здравоохранения, | | | | | |здравоохране-ния|| |лечения наркомании и | |ГУЗ, | | | | | | || |реабилитации наркомании | |"Костром-ской | | | | | |(ГУЗ || | | |областной | | | | | |"Кост-ромской || | | |наркологический | | | | | |областной || | | |диспансер" | | | | | |наркологичес-кий|| | | | | | | | | |диспансер») ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||3.3. |Оснащение и модернизация |2008-2012|департамент | 120,0 | 110,0 | 190,0 | 150,0 | 150,0 |департамент || |оборудования | |здравоохранения, | | | | | |здравоохранения || |химико-токсикологической | | | | | | | |(ГУЗ || |лаборатории | |ГУЗ "Костромской| | | | | |"Костр-омской || | | |областной | | | | | |областной || | | |наркологический | | | | | |наркологичес-кий|| | | |диспансер" | | | | | |диспансер") ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||3.4.1. |Проведение | 2008 - |департамент | 500,0 | 400,0 | 100,0 | | |департамент || |ремонтно-строительных работ и | 2010 |здравоохранения, | | | | | |здравоохране-ния|| |укрепление | | | | | | | | || |материально-технической базы | |ГУЗ "Костромской| | | | | |(ГУЗ || |отделения неотложной | |областной | | | | | |"Кост-ромской || |наркологической помощи, | |наркологический | | | | | |областной || |ул.Красная Слобода,29а | |диспансер" | | | | | |наркологичес-кий|| |(приобретение оборудования, | | | | | | | |диспансер") || |благ | | | | | | | | || | Ремонт наркологического | | | | | | | | || |амбулаторно - | | | | | | | | || |реабилитационного отделения, | | | | | | | |департамент ||3.4.2. |ул. Островского,48 | 2008, | | 250,0 | 250,0 | | | |здравоохране-ния|| | | 2009 | | | | | | | || | | | | | | | | |(ГУЗ || | | | | | | | | |«Костром-ской || | | | | | | | | |областной || | | | | | | | | |наркологичес-кий|| | | | | | | | | |диспан-сер») ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||3.5. |С целью исключения призыва в|2008-2012|Облвоенкомат, |Без |Без |Без |Без |Без | || |вооруженные силы РФ лиц,| |департамент |допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните| || |потребляющих наркотические| |здравоохранения, |ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного | || |средства и психотропные| |УВД, УФСКН |финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро| || |вещества, проведение| | |ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния | || |совместных профилактических| | | | | | | | || |мероприятий по выявлению и| | | | | | | | || |профилактике случаев| | | | | | | | || |немедицинского употребления| | | | | | | | || |наркотических средств и| | | | | | | | || |психотропных веществ лицами| | | | | | | | || |допризывного возраста | | | | | | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————||3.6. |Организация на областном|2008-2012|Облвоенкомат |Без |Без |Без |Без |Без | || |сборном пункте (г.Нерехта)| | |допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните|допол-ните| || |100% тестирования призывников| | |ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного |ль-ного | || |на предмет употребления| | |финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро|финан-сиро| || |наркотических средств и| | |ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния |ва-ния | || |психотропных веществ | | | | | | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|Примечание:В графе «Исполнители» первыми исполнителями показаны получателисредств.Сокращенные обозначения:УФСКН – управление Федеральной службы Российской Федерации поконтролю за оборотом наркотиков по Костромской области;УФСБ - управление Федеральной службы Российской Федерации поКостромской области;УВД – управление внутренних дел Костромской области;УФСИН – управление Федеральной службы исполнения наказаний РоссийскойФедерации по Костромской области;ЛОВДТ – линейный отдел внутренних дел на транспорте;Облвоенкомат - Военный комиссариат Костромской области;КГТУ – Костромской государственный технологический университет;КСХА – Костромская сельскохозяйственная академия;КГУ – Костромской государственный университет имени Н.А. Некрасова;Военная академия РХБз – Военная академия радиационной, химической ибиологическая защиты имени Маршала Советского СоюзаС.К. Тимошенкодепартамент здравоохранения - департамент здравоохранения Костромскойобласти;департамент соцзащиты населения - департамент социальной защитынаселения Костромской области;департамент образования и науки – департамент образования и наукиКостромской области;КОИПКРО – Костромской областной институт повышения квалификацииработников образования;ГУЗ - государственное учреждение здравоохранения;ГУ – государственное учреждение;ГУК – государственное учреждение культуры;ОГУ ОТРК «Русь» - областное государственное учреждение областнаятелерадиокомпания «Русь»;