Постановление Администрации Костромской области от 27.08.2007 № 202-а
О порядке отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду и оказания услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 августа 2007 г. N 202-а Утратилo силу - Постановление Администрации Костромской области от 13.03.2014 г. N 71-а О порядке отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду и оказания услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области (В редакции Постановлений Администрации Костромской области от 15.09.2008 г. N 315-а; от 20.04.2009 г. N 179-а) В целях реализации Закона Костромской области от 26 мая 2008 года№ 318-4-ЗКО "О развитии малого и среднего предпринимательства вКостромской области", в соответствии с областной целевой программой"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромскойобласти" на 2009-2013 гг., утвержденной постановлением администрацииКостромской области от 31 марта 2009 года № 144-а, администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 20.04.2009 г. N 179-а) 1. Утвердить: 1) Положение о порядке отбора субъектов малогопредпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду иоказания услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области (приложение № 1); 2) Положение о конкурсной комиссии по отбору субъектов малогопредпринимательства для предоставления нежилых помещений в аренду иоказания услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области (приложение № 2); 3) состав конкурсной комиссии по отбору субъектов малогопредпринимательства для предоставления нежилых помещений в аренду вбизнес-инкубаторе Костромской области (приложение № 3). 1.1. Определить департамент экономического развития,промышленности и торговли Костромской области уполномоченным органом,обеспечивающим урегулирование споров, связанных с размещениемсубъектов малого предпринимательства и оказанием им услуг вбизнес-инкубаторе Костромской области. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской областиот 22.07.2008 г. N 242-а) 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора Костромской области Коновалова А.Н. (Вредакции Постановлений Администрации Костромской области от 22.07.2008г. N 242-а; от 20.04.2009 г. N 179-а) 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области В.А.ШершуновПриложения: Приложение № 1 Утверждено постановлением администрации Костромской области от «27»августа 2007 года № 202-а Положение о порядке отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду и оказания услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области Глава 1. Общие положения 1. Настоящее Положение о порядке отбора субъектов малогопредпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду иоказания услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области (далее –Положение) разработано в соответствии с распоряжением администрацииКостромской области от 9 апреля 2007 года № 135-ра "О создании ОГУ"Агентство по развитию предпринимательства Костромской области". (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от 20.04.2009г. N 179-а) 2. Настоящее Положение определяет условия и механизм отборасубъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилыхпомещений в аренду и оказания услуг в бизнес-инкубаторе. 3. Организацией, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора,является областное государственное учреждение "Агентство по развитиюпредпринимательства Костромской области" (далее – Управляющаякомпания). 4. Управляющая компания: 1) осуществляет мероприятия по технической эксплуатации помещенийбизнес-инкубатора, его инженерных сетей и электрооборудования,соблюдению мер электрической, технической и пожарной безопасности впомещениях бизнес-инкубатора; 2) является организатором конкурсов по отбору субъектов малогопредпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду иоказания услуг бизнес-инкубатора (далее – организатор); 3) оказывает субъектам малого предпринимательства, размещенным вбизнес-инкубаторе, услуги согласно главе 3 настоящего Положения; 4) представляет в департамент экономического развития,промышленности и торговли Костромской области отчеты о переданных варенду субъектам малого предпринимательства помещенияхбизнес-инкубатора, о деятельности бизнес-инкубатора по форме и всроки, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 14 июня 2005года № 127. Глава 2. Порядок отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду в бизнес-инкубаторе 5. Нежилые помещения в бизнес-инкубаторе могут быть предоставленысубъектам малого предпринимательства, осуществляющим на территорииКостромской области инновационную и другую предпринимательскуюдеятельность и прошедшим конкурсный отбор, в соответствии с настоящимПоложением. 6. Инновационная деятельность – выполнение работ и (или) оказаниеуслуг, направленных на создание и организацию производствапринципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции(товаров, работ, услуг), создание и применение новых или модернизациюсуществующих способов (технологий) её производства, распространения ииспользования. 7. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к участиюв конкурсе: 1) срок деятельности субъекта малого предпринимательства смомента государственной регистрации до момента подачи заявки научастие в конкурсе не превышает один год; 2) вид деятельности субъекта малого предпринимательствасоответствует специализации бизнес-инкубатора; 3) наличие бизнес-плана, подтверждающего целесообразностьразмещения субъекта малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе. 8. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малогопредпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности: 1) финансовые, страховые услуги; 2) розничная / оптовая торговля; 3) строительство; 4) услуги адвокатов, нотариат; 5) бытовые услуги; 6) общественное питание; 7) операции с недвижимостью; 8) производство подакцизных товаров; 9) добыча и реализация полезных ископаемых; 10) игорный бизнес. 9. Основным критерием отбора субъектов малого предпринимательствадля предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в арендуявляется качество бизнес-плана, в том числе: 1) качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении сдействующими аналогами / конкурентами; 2) качество проработки маркетинговой, операционной и финансовойстратегий развития субъекта малого предпринимательства; 3) прогнозируемые изменения финансовых результатов и количестварабочих мест субъекта малого предпринимательства. 10. Для участия в конкурсе субъект малого предпринимательства(заявитель) направляет в ОГУ «Агентство по развитиюпредпринимательства Костромской области» для предоставления ему варенду нежилых помещений заявку, включающую следующие заверенныеподписью и печатью заявителя документы: 1) заявление по форме, утвержденной директором ОГУ «Агентство поразвитию предпринимательства Костромской области»; 2) копию свидетельства о государственной регистрации субъектамалого предпринимательства; 3) копию Устава и Учредительного договора (для юридических лиц); 4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; 5) копию лицензии (разрешения) на право осуществлениясоответствующей деятельности, если вид деятельности, которымпредполагает заниматься заявитель, подлежит лицензированию; 6) бизнес-план произвольной формы, содержащий следующие основныеразделы: план и стратегия развития субъекта малого предпринимательства; маркетинговый план; финансовый план; 7) справка налогового органа о наличии или отсутствиизадолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды. 11. Конкурсный отбор субъектов малого предпринимательствапроводит конкурсная комиссия. 12. Заявки на участие в конкурсе подаются заявителями в сроки,обозначенные в объявлении о проведении конкурса. 13. Объявление о проведении конкурса публикуется в газете"Северная правда", размещается на сайтах администрации области,департамента экономического развития, промышленности и торговлиКостромской области и должно содержать следующие сведения: 1) время, место, порядок проведения конкурса; 2) адреса и телефоны организатора конкурса, конкурсной комиссии; 3) срок подачи заявок на участие в конкурсе; 4) срок рассмотрения заявок конкурсной комиссией; 5) критерии определения победителей конкурса. 14. Организатор публикует информацию о результатах конкурса всети Интернет на сайтах, где было размещено объявление о проведенииконкурса, в течение 5 рабочих дней. 15. На основании положительного решения конкурсной комиссии спобедителями конкурса в установленном действующим законодательствомпорядке заключается договор аренды нежилых помещенийбизнес-инкубатора, а также договор на возмещение ОГУ «Агентство поразвитию предпринимательства Костромской области» расходов по оплатекоммунальных услуг. 16. Субъект малого предпринимательства в первый год арендыоплачивает 20%, во второй год 40%, в третий год аренды 80% от размераарендной платы, установленной договором аренды. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 20.04.2009 г. N 179-а) 17. Передача нежилых помещений бизнес-инкубатора осуществляетсяуправляющей компанией субъекту малого предпринимательства по актуприема–передачи в срок, указанный в договоре. Акт приема–передачиподписывается уполномоченными представителями сторон после осмотраобъекта аренды. В акте указываются все выявленные в результате осмотранедостатки объекта аренды. 18. Не допускается предоставление в аренду помещенийбизнес-инкубатора субъекту малого предпринимательства на срок свыше3-х лет или заключение договора аренды по истечении 3-х лет на новыйсрок. Глава 3. Перечень услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе 19. В бизнес-инкубаторе для инкубируемых субъектов малогопредпринимательства оказываются следующие основные услуги: 1) услуги по технической эксплуатации помещений (коммунальное иэксплуатационное обслуживание) бизнес-инкубатора; 2) почтово-секретарские услуги; 3) консультационные услуги по вопросам налогообложения,бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развитияпредприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения; 4) доступ к Интернету и информационным базам данных; 5) предоставление оборудованной переговорной комнаты; 6) предоставление оргтехники для коллективного доступа: факс,копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная линия –АТС. Глава 4. Порядок обжалования действий и решений, принятых конкурсной комиссией в ходе отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду и оказания услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области. 20. Субъект малого предпринимательства имеет право обратиться вуполномоченный орган, обеспечивающий урегулирование споров, связанныхс размещением и оказанием услуг в бизнес-инкубаторе, с жалобой вписьменной форме на действия и решения, принятые конкурсной комиссиейв ходе отбора субъектов малого предпринимательства для предоставленияим нежилых помещений в аренду и оказания услуг в бизнес-инкубатореКостромской области. В жалобе указывается: 1) полное наименование субъекта малого предпринимательства; 2) контактный почтовый адрес; 3) предмет жалобы; 4) личная подпись уполномоченного представителя. 21. Уполномоченный орган, обеспечивающий урегулирование споров,связанных с размещением и оказанием услуг в бизнес-инкубаторе,рассматривает жалобу в течение 30 календарных дней со дня еерегистрации. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, топринимается решение по предоставлению субъекту малогопредпринимательства нежилого помещения в аренду и оказанию услуг вбизнес-инкубаторе. 22. Субъекту малого предпринимательства, обратившемуся с жалобой,сообщается о принятом решении и действиях, произведенных всоответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней послепринятия решения. 23. Обращения субъектов малого предпринимательства считаютсяразрешенными, если приняты необходимые меры и даны письменные ответыпо существу на все поставленные в обращениях вопросы. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской областиот 22.07.2008 г. N 242-а) Приложение № 2 Утверждено постановлением администрации Костромской области от "27" августа 2007 года № 202-а ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений в аренду и оказания услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области Глава 1. Общие положения 1. Конкурсная комиссия по отбору субъектов малогопредпринимательства для предоставления нежилых помещений в аренду иоказания услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области (далее –Конкурсная комиссия) создается в целях оперативного рассмотренияподанных субъектами малого предпринимательства заявок для ихразмещения в бизнес-инкубаторе, экспертизы представленных документов,бизнес-планов и принятия решения о предоставлении нежилых помещенийбизнес-инкубатора и оказания услуг победителям конкурса. 2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации иКостромской области, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями Правительства Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями администрации Костромской области игубернатора Костромской области, а также настоящим Положением. 3. Состав Конкурсной комиссии утверждается постановлениемадминистрацией Костромской области. Глава 2. Задачи и функции комиссии 4. Основной задачей Конкурсной комиссии является проведениеконкурсов по отбору субъектов малого предпринимательства дляпредоставления нежилых помещений в бизнес-инкубаторе. 5. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции: 1) установление сроков проведения конкурсных процедур; 2) рассмотрение заявок субъектов малого предпринимательства дляпредоставления нежилых помещений в бизнес-инкубаторе; 3) принятие решений о предоставлении нежилых помещений вбизнес-инкубаторе или об отказе в предоставлении нежилых помещений. 6. Конкурсная комиссия имеет право: 1) возвращать документы на доработку; 2) приглашать заявителей на заседание конкурсной комиссии длязащиты и технико-экономического обоснования представленных проектов; 3) рассматривать поданные на конкурс заявки с учетом особенностейи приоритетов предпринимательской деятельности. 7. Причинами отказа Конкурсной комиссии заявителю в размещении вбизнес-инкубаторе могут быть: 1) невозможность реализации предпринимательского проекта втребуемые сроки (2-3 года); 2) недостоверность информации, представленной заявителем нарассмотрение Конкурсной комиссии. 8. Для принятия решения о целесообразности реализации проекта вбизнес-инкубаторе Конкурсная комиссия вправе привлекать специалистов: 1) исполнительных органов государственной власти Костромскойобласти; 2) банковских и финансовых структур Костромской области; 3) высших учебных заведений и научно-исследовательских институтовКостромской области; 4) ассоциаций и общественных объединений малого и среднегопредпринимательства Костромской области; 5) инновационных компаний Костромской области; 6) Торгово-промышленной палаты Костромской области; 7) аудиторских и консалтинговых организаций. Глава 3. Порядок работы 9. Деятельностью Конкурсной комиссии руководит ее председатель. 10. Заседания Конкурсной комиссии проводятся по мере поступлениязаявок и при наличии свободных помещений, но не чаще одного раза вмесяц и не реже одного раза в квартал. 11. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее половины ее членов. Члены Конкурснойкомиссии принимают участие в заседаниях с правом замены. 12. Заседания Конкурсной комиссии ведет ее председатель. Приотсутствии председателя заседания ведет его заместитель. 13. Решения Конкурсной комиссии принимаются большинством голосовот общего числа ее членов, присутствующих на заседании, и оформляютсяпротоколом, который подписывают председатель и ответственный секретарьКонкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голоспредседателя Конкурсной комиссии. 14. Информационно-аналитическое и организационно-техническоеобеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет ОГУ«Агентство по развитию предпринимательства Костромской области». Приложение № 3 Утвержден постановлением администрации Костромской области от "27" августа 2007 года № 202-а (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 20.04.2009 г. N 179-а) Состав конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений в аренду в бизнес-инкубаторе Костромской области Алексеев Павел Владимирович - директор департамента экономическогоразвития, промышленности и торговли Костромской области, председательконкурсной комиссииМихалевская Наталья Олеговна - заместитель директора департаментаэкономического развития, промышленности и торговли Костромскойобласти, заместитель председателя конкурсной комиссииПетровский Михаил Владимирович - начальник отдела маркетинга ОГУ"Агентство по развитию предпринимательства Костромской области",секретарь конкурсной комиссии (по согласованию)Бекенева Любовь Александровна - директор института дополнительногопрофессионального образования КГТУ (по согласованию)Брезгин Валерий Михайлович - директор департамента государственнойслужбы занятости населения Костромской областиГаличев Сергей Вячеславович - заместитель председателя Костромскойобластной Думы, председатель комитета по экономической политике,инвестиционной деятельности и предпринимательству Костромскойобластной Думы (по согласованию)Ермолаичев Анатолий Валентинович - директор ОГУ "Агентство по развитиюпредпринимательства Костромской области" (по согласованию)Журавлев Юрий Витальевич - президент Ремесленной палаты Костромскойобласти (по согласованию)Корсун Иван Владимирович - председатель комитета по бюджету, налогам,банкам и финансам Костромской областной Думы (по согласованию)Красавина Елена Евгеньевна - заместитель директора департаментаимущественных и земельных отношений Костромской областиОрлов Валентин Владимирович - генеральный директорТоргово-промышленной палаты Костромской области (по согласованию)