Постановление Администрации Костромской области от 27.05.2008 № 160-а
О поручении исполнительным органам государственной власти Костромской области осуществлять полномочия от имени администрации Костромской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 мая 2008 г. N 160-а Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 15.08.2011 г. N 300-а О поручении исполнительным органам государственной власти Костромской области осуществлять полномочия от имени администрации Костромской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, всоответствии с Законом Костромской области от 3ноября 2005 года № 315-ЗКО "О переводе земель или земельных участковиз одной категории в другую на территории Костромской области"администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.Оставить за администрацией Костромской области осуществлениеследующих полномочий в сфере управления и распоряжения государственнымимуществом Костромской области: 1) принятие правовых актов по вопросам управления и распоряжениягосударственным имуществом Костромской области в соответствии сдействующим федеральным и областным законодательством; 2) направление в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации в федеральные органы исполнительной властипредложений о передаче имущества из федеральной собственности вгосударственную собственность Костромской области и из государственнойсобственности Костромской области в федеральную собственность; 3) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидацииунитарных предприятий Костромской области и областных государственныхучреждений, определение предмета и цели их деятельности, назначение иосвобождение от должности руководителей унитарных предприятийКостромской области и областных государственных учреждений; 4) определение ведомственной принадлежности унитарного предприятияКостромской области, областного государственного учрежденияисполнительному органу государственной власти Костромской области, накоторый возложены координация и регулирование деятельности всоответствующей отрасли экономики (сфере управления); 5) разработка прогнозного плана (программы) приватизациигосударственного имущества Костромской области; 6) принятие решения об использовании специального права ("золотойакции") на участие Костромской области в управлении акционернымиобществами и прекращении его действия; 7) определение условий и порядка формирования задания учредителядля автономного учреждения Костромской области в соответствии спредусмотренной его уставом основной деятельностью и порядкафинансового обеспечения выполнения этого задания; 8) определение порядка рассмотрения предложений исполнительныхорганов государственной власти Костромской области, на которыевозложены координация и регулирование деятельности в соответствующейотрасли экономики (сфере управления), о создании автономных учрежденийКостромской области путем изменения типа существующих областныхгосударственных учреждений; 9) определение порядка создания бюджетного учреждения Костромскойобласти путем изменения типа автономного учреждения Костромскойобласти; 10) утверждение перечня областных государственных учреждений, типкоторых не подлежит изменению; 11) определение порядка осуществления функций и полномочийучредителя автономного учреждения. 2. Поручить департаменту имущественных и земельных отношенийКостромской области осуществлять от имени администрации Костромскойобласти следующие полномочия в сфере управления и распоряжениягосударственным имуществом Костромской области: 1) управлять и распоряжаться государственным имуществомКостромской области, в том числе земельными участками, находящимися всобственности Костромской области, в соответствии с действующимфедеральным и областным законодательством, за исключением полномочий,указанных в пункте 1 настоящего постановления; 2) выступать от имени Костромской области в качестве истца,ответчика, третьего лица в суде при рассмотрении споров, связанных сзащитой имущественных интересов Костромской области; 3) принимать решения о безвозмездной передаче государственногоимущества Костромской области в муниципальную собственность, опринятии муниципального имущества в государственную собственностьКостромской области в порядке, установленном действующимзаконодательством; 4) принимать в государственную собственность Костромской областифедеральное имущество, передаваемое из федеральной собственности, вустановленном действующим законодательством порядке; 5) реализовывать от имени Костромской области права в сфереотношений, связанных с оборотом земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения и долей в праве общей собственностина земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения; 6) организовывать приватизацию государственного имуществаКостромской области; 7) рассматривать ходатайства о переводе земель или земельныхучастков в составе таких земель из одной категории в другую. 3. Установить, что в целях осуществления полномочий, указанных впункте 2 настоящего постановления, департамент имущественных иземельных отношений Костромской области осуществляет следующиефункции: 1) издает правовые акты ненормативного характера (распоряжения): в сфере управления и распоряжения государственным имуществом; о предоставлении земельных участков, переоформлении и прекращенииправ на земельные участки; об установлении и отмене публичных сервитутов в интересахКостромской области; об ограничении прав на землю; о продаже пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, включенныхв программу приватизации государственного имущества Костромскойобласти на соответствующий год; об условиях приватизации государственного имущества, включенного впрограмму приватизации на соответствующий год; 2) реализует: федеральные целевые программы, федеральные адресные инвестиционныепрограммы, областные целевые программы и инвестиционные проекты вчасти, касающейся государственного имущества Костромской области; полномочия собственника в отношении земельных участков,находящихся в собственности Костромской области; правомочия по приобретению земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения, в том числе преимущественное правопокупки; полномочия собственника по выделению земельных участков в счет неиспользуемых в течение трех лет долей в праве общей собственности наземельный участок из земель сельскохозяйственного назначения; 3) разрабатывает для администрации Костромской области: проект прогнозного плана (программы) приватизации государственногоимущества на соответствующий год и изменений к ним; проект отчета о результатах приватизации государственногоимущества Костромской области; проекты правовых актов об изъятии земельных участков в случае ихнецелевого использования; проекты распоряжений о переводе земель или земельных участков изодной категории в другую; проекты правовых актов о принятии решений об изъятии, в том числепутем выкупа, земельных участков для нужд Костромской области; проект обращения о передаче федерального имущества в собственностьКостромской области и о передаче государственного имуществаКостромской области в федеральную собственность; 4) ведет учет: государственного имущества посредством ведения реестрагосударственного имущества Костромской области в порядке,установленном администрацией Костромской области; земельных участков, находящихся в собственности Костромскойобласти, переданных в пользование и аренду; 5) ведет реестр: показателей экономической эффективности деятельности хозяйственныхобществ с долей Костромской области в уставных капиталах в целяхподготовки плана развития государственного сектора экономики; показателей экономической эффективности деятельности унитарныхпредприятий Костромской области; 6) выступает распорядителем средств областного бюджета припроведении аудиторских проверок государственных предприятий ихозяйственных обществ с долей Костромской области в уставных капиталахпо требованию (инициативе) Костромской области; 7) обращается в суд с заявлением о принудительном изъятии усобственника земельного участка из земель сельскохозяйственногоназначения в случае ненадлежащего использования или неиспользования всоответствии с целевым назначением в течение трех лет; 8) обращается в суд с заявлением о понуждении собственника кпродаже земельного участка или доли в праве общей собственности наземельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгахв случаях, предусмотренных федеральным законодательством; 9) контролирует: на основании информации управления Федерального казначейства поКостромской области и заключенных договоров правильность и срокипоступления средств от аренды и продажи государственного имущества, втом числе земельных участков, находящихся в собственности Костромскойобласти, в бюджет Костромской области, ведет учет указанныхпоступлений; использование земельных участков, находящихся в собственностиКостромской области, и, в случае необходимости, направляет в органгосударственной власти, осуществляющий государственный земельныйконтроль, предложения о включении указанных земельных участков в планпроверок; целевое использование и сохранность государственного имуществаКостромской области, закрепленного за областными государственнымиучреждениями, унитарными предприятиями Костромской области; выполнение обязательств государственных предприятий Костромскойобласти по полученным кредитам; перечисление в областной бюджет дивидендов по находящимся вгосударственной собственности Костромской области акциям акционерныхобществ, доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственныхобществ; деятельность представителей Костромской области в органахуправления хозяйственных обществ в соответствии с действующимзаконодательством; эффективность приватизации государственного имущества Костромскойобласти и поступление денежных средств от приватизации в областнойбюджет; исполнение руководителем унитарного предприятия Костромскойобласти условий трудового договора; результаты финансово-хозяйственной деятельности унитарныхпредприятий Костромской области; перечисление части чистой прибыли государственными предприятиямиКостромской области в областной бюджет; целевое и эффективное использование средств областного бюджета,выделяемых на содержание подведомственных учреждений; 10) ведет претензионно-исковую работу по взысканию задолженностипо арендной плате, неосновательному обогащению за использованиегосударственного имущества Костромской области и земельных участков,находящихся в собственности Костромской области; 11) представляет в судах всех уровней государственные интересы всфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромскойобласти и земельными участками, находящимися в собственностиКостромской области; 12) выступает от имени Костромской области учредителем унитарныхпредприятий Костромской области, утверждает их уставы; 13) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры сруководителями унитарных предприятий; 14) создает, реорганизует и ликвидирует унитарные предприятияКостромской области на основании решения администрации Костромскойобласти; 15) проводит аттестацию руководителей унитарных предприятий; 16) закрепляет за государственными предприятиями Костромскойобласти государственное имущество на праве хозяйственного ведения, заказенными предприятиями и областными государственными учреждениями -на праве оперативного управления; 17) согласовывает: прием на работу главного бухгалтера унитарного предприятия,заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора; продажу, передачу в аренду, безвозмездное пользование, залог, иныеспособы распоряжения недвижимым государственным имуществом,закрепленным за государственными предприятиями на праве хозяйственноговедения, заключение таких сделок; уставы областных государственных учреждений; автономным учреждениям Костромской области сделки по распоряжениюнедвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленнымза ними на праве оперативного управления или приобретеннымавтономными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем наприобретение этого имущества; унитарным предприятиям Костромской области сделки, связанные спредоставлением и получением займов, поручительств, получениембанковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований,переводом долга; крупные сделки, сделки, в совершении которых имеетсязаинтересованность; участие в коммерческих и некоммерческихорганизациях, заключение договора простого товарищества; распоряжениевкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственногообщества или товарищества, а также акциями, принадлежащими унитарномупредприятию; создание филиалов и открытие представительств унитарногопредприятия; сделки по отчуждению или распоряжению иным образом государственнымимуществом, закрепленным на праве оперативного управления заказенными предприятиями Костромской области; 18) принимает решения: о распоряжении государственным имуществом, закрепленным на правеоперативного управления за бюджетными учреждениями Костромскойобласти, в том числе передает его в аренду и безвозмездноепользование; об изъятии излишнего неиспользуемого или используемого не поназначению государственного имущества, закрепленного за унитарнымипредприятиями Костромской области и областными государственнымиучреждениями, в соответствии с действующим законодательством; о проведении обязательного аудита и аудита по требованию(инициативе) Костромской области бухгалтерской (финансовой) отчетностиунитарных предприятий, результатов инвентаризации и бухгалтерской(финансовой) отчетности государственных предприятий Костромскойобласти, подлежащих приватизации; утверждает аудитора и определяетразмер оплаты его услуг; о проведении аудита по требованию (инициативе) Костромской областихозяйственных обществ с участием Костромской области, выбираетаудитора; о безвозмездной передаче государственного имущества Костромскойобласти в муниципальную собственность; о принятии муниципального имущества в государственнуюсобственность Костромской области; 19) утверждает программы деятельности унитарных предприятий вслучаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Костромскойобласти; 20) осуществляет права акционера открытых акционерных обществ,акции которых находятся в собственности Костромской области, участникахозяйственных обществ, доли которых находятся в собственностиКостромской области, до момента принятия решения об их продаже ипередаче продавцу для организации продажи; 21) реализует полномочия собственника по управлению и распоряжениюгосударственным имуществом казны Костромской области, передает его варенду, безвозмездное пользование, залог, в доверительное управление; 22) осуществляет функции учредителя подведомственных областныхгосударственных учреждений, утверждает уставы подведомственныхобластных государственных учреждений; заключает, изменяет и расторгаетс руководителями подведомственных областных государственныхучреждений трудовые договоры; 23) выполняет функцию главного распорядителя бюджетных средств вотношении подведомственных областных государственных учреждений всоответствии с ведомственной классификацией расходов средствобластного бюджета, утверждает сметы доходов и расходовподведомственных бюджетных учреждений; 24) исполняет функции организатора по размещению государственногозаказа на выполнение работ по проведению территориальногоземлеустройства на территории Костромской области; 25) исполняет вспомогательную работу при осуществлениигосударственной регистрации права собственности Костромской области наземельные участки; 26) предоставляет по запросам органов, осуществляющихгосударственный земельный контроль, информацию о состоянии,использовании и охране земель, документы, удостоверяющие права наземельные участки и находящиеся на них объекты, сведения о лицах,использующих земельные участки, в отношении которых проводятсяпроверки; 27) приобретает в собственность Костромской области земельныеучастки из земель сельскохозяйственного назначения или доли в правеобщей собственности на земельный участок из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности у лиц,которым такие земельные участки или доли не могут принадлежать, вслучае отсутствия лиц, изъявивших желание приобрести такие земельныеучастки или доли в праве общей собственности на земельный участок изземель сельскохозяйственного назначения; 28) предоставляет информацию из реестра государственного имуществаКостромской области; 29) исполняет функции организатора: по проведению регистрации права собственности и иных вещных правКостромской области на объекты недвижимости и сделок с недвижимымгосударственным имуществом, а также земельные участки, отнесенные ксобственности Костромской области при разграничении государственнойсобственности на землю, а также по иным основаниям, предусмотреннымзаконодательством; исполняет функции организатора проведения процедуры приватизациигосударственного имущества, включенного в программу приватизации насоответствующий год; 30) выступает организатором торгов на право заключения договорааренды недвижимого государственного имущества в случаях, установленныхдействующим законодательством, а также по проведению торгов попродаже земельных участков или права на заключение договоров арендыземельных участков; 31) выступает организатором работы по постановке земельныхучастков, находящихся в собственности Костромской области, нагосударственный кадастровый учет, по проведению землеустроительныхработ для нужд Костромской области; 32) исполняет функции организатора при проведении конкурса поотбору страховых организаций для осуществления страхованиягосударственного имущества; 33) исполняет функции организатора по проведению конкурса поопределению продавца государственного имущества Костромской области; 34) выступает администратором неналоговых платежей в областнойбюджет за использование государственного имущества; ведет их учет ипрогнозирует поступление. 4. Поручить исполнительным органам государственной властиКостромской области, на которые возложены координация и регулированиедеятельности в соответствующих отраслях экономики (сферах управления),осуществлять от имени администрации Костромской области полномочия поуправлению унитарными предприятиями Костромской области и областнымигосударственными учреждениями в соответствующих отраслях экономики(сферах управления). 5. Установить, что в целях обеспечения полномочий, указанных впункте 4 настоящего постановления, исполнительные органыгосударственной власти Костромской области, на которые возложеныкоординация и регулирование деятельности в соответствующих отрасляхэкономики (сферах управления), осуществляют следующие функции: 1) выступают от имени Костромской области учредителем областныхгосударственных учреждений в соответствующей отрасли экономики (сфереуправления) (далее - подведомственные учреждения), утверждают ихуставы; 2) готовят предложения: о создании унитарных предприятий Костромской области всоответствующей отрасли экономики (сфере управления) (далее -подведомственные предприятия); о создании подведомственных учреждений, определении предмета ицелей их деятельности, реорганизации и ликвидации; по вовлечению в хозяйственный оборот имущества, в том числеобъектов, не завершенных строительством; готовят предложения о поощрении руководителя подведомственногопредприятия, применении к нему мер ответственности; 3) согласовывают: уставы подведомственных предприятий; условия трудового договора с руководителем подведомственногопредприятия, изменения к нему; прием на работу главного бухгалтера подведомственного предприятия,заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним; создание филиалов и открытие представительств подведомственныхучреждений; 4) готовят заключения: о возможности создания филиалов и открытия представительствподведомственных предприятий; о возможности совершения крупных сделок, а также сделок, всовершении которых имеется заинтересованность руководителейподведомственных предприятий; о возможности совершения сделок, связанных с распоряжениемнедвижимым государственным имуществом Костромской области, находящимсяв хозяйственном ведении подведомственных предприятий; о необходимости реорганизации или ликвидации подведомственныхпредприятий; о целесообразности списания, обмена, продажи, передачигосударственного имущества Костромской области, закрепленного заподведомственными предприятиями и учреждениями; 5) подбирают кандидатуры на замещение должности руководителейподведомственных предприятий; 6) дают заключения о возможности совершения сделокподведомственными предприятиями, связанных с предоставлением займов,поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями,уступкой требований, переводом долга; 7) осуществляют контроль: за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственныхпредприятий; за соответствием деятельности подведомственных предприятий целям ивидам, предусмотренным их уставами; за соответствием деятельности подведомственных предприятийосновным экономическим показателям, утвержденным в установленномпорядке; 8)рассматривают отчеты руководителей подведомственных предприятий,согласовывают годовую бухгалтерскую отчетность, утверждают программыдеятельности подведомственных предприятий; 9) принимают участие в работе ликвидационных комиссийподведомственных предприятий; 10) реорганизуют и ликвидируют подведомственные учреждения наосновании решения администрации Костромской области; 11)принимают совместно с департаментом имущественных и земельныхотношений Костромской области решение об отнесении движимого имуществак категории особо ценного движимого имущества при выделенииподведомственному автономному учреждению Костромской области денежныхсредств на его приобретение; 12) дают согласие на внесение подведомственными автономнымиучреждениями Костромской области денежных средств в уставный(складочный) капитал других юридических лиц или передачу денежныхсредств иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителяили участника; 13) готовят по инициативе подведомственного учреждения либо с егосогласия предложения о создании автономного учреждения Костромскойобласти путем изменения типа существующего подведомственногоучреждения; 14) заключают, изменяют и расторгают трудовые договоры сруководителями подведомственных учреждений. 6. Руководителям исполнительных органов государственной властиКостромской области в срок до 1 июля 2008 года подготовитьсоответствующие изменения в положение об органе, связанные среализацией настоящего постановления. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора Костромской области Топыричева В.П. 8.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию ивступает в силу со дня вступления в силу Закона Костромской области от24 апреля 2008 года № 301-4-ЗКО "О порядке управления и распоряжениягосударственным имуществом Костромской области". Губернатор области И.Н.Слюняев