Постановление Думы Костромской области от 10.06.2008 № 2985
О Регламенте Костромской областной Думы
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 10 июня 2008 г. N 2985 О Регламенте Костромской областной Думы (В редакции Постановлений Думы Костромской области от 25.06.2009 г. N 3976; от 14.10.2010 г. N 5039; от 17.03.2011 г. N 344) Костромская областная Дума постановляет: 1. Принять Регламент Костромской областной Думы (прилагается). 2. Признать утратившими силу: 1) постановление Костромской областной Думы от 14 декабря 2006года N 1300 "О Регламенте Костромской областной Думы"; 2) постановление Костромской областной Думы от 1 февраля 2007года N 1482 "О внесении изменений в Регламент Костромской областнойДумы"; 3) постановление Костромской областной Думы от 22 марта 2007 годаN 1668 "О внесении изменений в Регламент Костромской областной Думы". 3. Опубликовать настоящее постановление в областной газете"Северная правда". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напредседателя комитета Костромской областной Думы по Регламенту идепутатской этике В.К.Внукова. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Костромской областной Думы А. Бычков Приложение к постановлению Костромской областной Думы от 10.06.2008 N 2985 Настоящим Регламентом устанавливаются порядок деятельности,правила и процедура работы Костромской областной Думы. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа Регламента Костромской областной Думы Правовой основой Регламента Костромской областной Думы (далее -Регламент) являются Конституция Российской Федерации, иные федеральныенормативные правовые акты, Устав Костромской области (далее - Уставобласти) и нормативные правовые акты Костромской области. Статья 2. Костромская областная Дума 1. Костромская областная Дума (далее - областная Дума) -постоянно действующий высший и единственный законодательный(представительный) орган государственной власти Костромской области(далее - область). Областная Дума осуществляет свою деятельность всоответствии с федеральным законодательством, Уставом области, ЗакономКостромской области "О статусе депутата Костромской областной Думы",другими нормативными правовыми актами области и настоящим Регламентом. 2. Число депутатов и срок полномочий областной Думыустанавливаются Уставом области. 3. Областная Дума является правомочной, если в ее состав избраноне менее двух третей от установленного числа депутатов. 4. Областная Дума обладает правами юридического лица, имеетпечать с изображением герба области. 5. Областная Дума самостоятельно решает вопросы, отнесенные к ееведению. Статья 3. Депутаты Костромской областной Думы 1. Депутат Костромской областной Думы (далее - депутат) можетосуществлять свою деятельность на профессиональной постоянной основе,или на профессиональной основе в определенный период, или без отрываот основной деятельности. 2. В течение срока своих полномочий депутат не может быть членомСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности федеральной государственной службы,государственные должности субъекта Российской Федерации илигосударственные должности государственной гражданской службы субъектаРоссийской Федерации, а также выборные муниципальные должности имуниципальные должности муниципальной службы, депутатом иныхзаконодательных (представительных) органов государственной власти,если иное не предусмотрено федеральным законом. 3. В случае если деятельность депутата осуществляется напрофессиональной постоянной основе, указанный депутат в дополнение кизложенным в части второй ограничениям не может также заниматьсядругой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной ииной творческой деятельности, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации. Число депутатов, работающих на профессиональной постояннойоснове, устанавливается законом области. Председатель областной Думы,первый заместитель, заместитель (заместители) председателя областнойДумы работают на профессиональной постоянной основе. (В редакцииПостановления Думы Костромской области от 25.06.2009 г. N 3976) 4. Депутаты в порядке, определенном законодательством области инастоящим Регламентом, формируют комитеты областной Думы, могутобразовывать депутатские объединения, создавать временные комиссии. 5. Статус депутата устанавливается Законом области "О статуседепутата Костромской областной Думы". 6. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности,не связанной с осуществлением депутатских полномочий. Статья 4. Официальное издание областной Думы 1. Официальным изданием областной Думы является "ВестникКостромской областной Думы". 2. Областная Дума может издавать отдельными выпусками Сводзаконов области, законы области, постановления областной Думы. Глава 2. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И РАБОЧИЕ ОРГАНЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 5. Председатель областной Думы 1. Председатель областной Думы - депутат, избранный на этудолжность в соответствии с Уставом области и настоящим Регламентом насрок полномочий областной Думы. 2. Председатель областной Думы: 1) осуществляет общее руководство работой областной Думы, ееорганов и структурных подразделений; 2) организует работу Совета областной Думы; 3) созывает и ведет заседания областной Думы; 4) подписывает протоколы заседаний и постановления областнойДумы, протоколы заседаний и решения Совета областной Думы; 5) направляет губернатору области законы, принятые областнойДумой, для подписания и последующего их официального опубликования; 6) ведет депутатские слушания в областной Думе; 7) представляет областную Думу во взаимоотношениях с федеральнымигосударственными органами, субъектами Российской Федерации,администрацией и другими государственными органами области,муниципальными образованиями области, другими субъектамиправоотношений в Российской Федерации и за рубежом; 8) назначает на должность и освобождает от должности работниковаппарата и контрольно-счетной палаты областной Думы в соответствии сдействующим законодательством; 9) оказывает содействие депутатам областной Думы в осуществленииими их полномочий; 10) открывает и закрывает расчетные счета областной Думы в банкахи является распорядителем по этим счетам; 11) от имени областной Думы заключает хозяйственные договоры; 12) от имени областной Думы подписывает заявления в суды общейюрисдикции, арбитражные суды; 13) без доверенности представляет интересы областной Думы в судахобщей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционном Суде РоссийскойФедерации; 14) обеспечивает гласность в работе областной Думы и учетобщественного мнения, поддерживает связь с общественнымиобъединениями, партиями, движениями, религиозными конфессиями; 15) осуществляет прием граждан, рассмотрение их обращений,заявлений, жалоб; 16) утверждает итоги аттестации работников аппарата областнойДумы; 17) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесеннымк его компетенции; 18) осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующимзаконодательством. 3. Председатель областной Думы подотчетен областной Думе. Статья 6. Порядок избрания и прекращения полномочий председателяобластной Думы 1. Председатель областной Думы избирается областной Думой на еепервом заседании из числа депутатов тайным голосованием в соответствиисо статьей 54 настоящего Регламента. 2. Кандидатуры на должность председателя областной Думывыдвигаются депутатскими объединениями, депутатами. Допускаетсясамовыдвижение депутата на должность председателя областной Думы.Самоотвод принимается областной Думой без голосования. 3. Количество выдвигаемых кандидатов на должность председателяобластной Думы не ограничивается. Областная Дума может принять решениео прекращении выдвижения кандидатов, о чем делается запись впротоколе заседания областной Думы. 4. Список кандидатов на должность председателя областной Думыутверждается открытым голосованием большинством голосов от числаизбранных депутатов, о чем делается протокольная запись. 5. В ходе обсуждения кандидатур депутаты, давшие согласиебаллотироваться на должность председателя областной Думы, выступают до10 минут, отвечают на вопросы до 5 минут. По всем кандидатурам имеютправо выступить представители депутатских объединений, каждый депутат- до 7 минут. 6. В бюллетень для тайного голосования в алфавитном порядкевносятся фамилии, имена, отчества, место работы и должности всехкандидатур. 7. Голосование проводит временная счетная комиссия. В составвременной счетной комиссии не могут входить депутат,председательствующий на первом заседании областной Думы, и кандидатына должность председателя областной Думы. 8. Депутат считается избранным председателем областной Думы, еслиза него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. 9. В случае если на должность председателя областной Думы быловыдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал болееполовины голосов от числа избранных депутатов, проводится второй турголосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. 10. Избранным на должность председателя областной Думы по итогамвторого тура голосования считается кандидат, за которого проголосовалоболее половины от числа избранных депутатов. 11. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов ненабрал большинства голосов от числа избранных депутатов, областнаяДума проводит повторные выборы председателя областной Думы. Повторныевыборы проводятся на этом же заседании областной Думы. 12. Если в результате повторных выборов председатель областнойДумы не избран, то заместители председателя не избираются, а выборыпредседателя областной Думы и заместителей председателя областной Думыпроводятся на очередном заседании областной Думы. 13. В случае неизбрания председателя областной Думы обязанностипредседателя исполняет старейший по возрасту депутат. 14. Полномочия председателя могут быть прекращены досрочно вслучаях: 1) его смерти; 2) отзыва в связи с выражением ему недоверия областной Думой; 3) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 4) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 5) утраты им гражданства Российской Федерации; 6) его отставки по собственному желанию. 15. Областная Дума вправе выразить недоверие председателю вслучаях: 1) издания им актов, противоречащих федеральному и (или)областному законодательству, если такие противоречия установленысудом, а председатель не устраняет их в течение месяца со днявступления в силу судебного решения; 2) иного грубого, установленного судом, нарушения федеральногоили областного законодательства, если это повлекло за собой массовыенарушения прав и свобод граждан; 3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленныхдействующим законодательством; 4) грубых неоднократных нарушений настоящего Регламента,установленных решениями Совета областной Думы. 16. Вопрос об отзыве председателя областной Думы может бытьвынесен на заседание областной Думы по инициативе не менее трети отчисла избранных депутатов. 17. Решение об отзыве принимается областной Думой тайнымголосованием большинством голосов от числа избранных депутатовобластной Думы и оформляется постановлением областной Думы бездополнительного голосования. 18. Добровольное сложение председателем областной Думы своихполномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления иоформляется постановлением областной Думы, принятым открытымголосованием большинством голосов от числа избранных депутатов. 19. В случае непринятия областной Думой отставки председателяобластной Думы председатель областной Думы вправе по истечении 2недель с момента подачи заявления издать распоряжение о сложении своихполномочий. Статья 7. Заместители председателя областной Думы. Порядок ихизбрания и прекращения полномочий 1. После избрания председателя областная Дума принимает решение очисле заместителей председателя областной Думы. В случае принятиярешения об избрании нескольких заместителей, избирается первыйзаместитель, который в период отсутствия председателя областной Думыисполняет его обязанности. 2. Кандидатуры на должность заместителей председателя областнойДумы выдвигаются председателем областной Думы, депутатскимиобъединениями, депутатами областной Думы. Допускается самовыдвижениедепутата на должность заместителя председателя областной Думы. 3. Заместители председателя областной Думы избираются в порядке,установленном настоящим Регламентом для избрания председателяобластной Думы. 4. Распределение обязанностей между заместителями председателяобластной Думы утверждается постановлением областной Думы. 5. В отсутствии председателя областной Думы и его первогозаместителя обязанности председателя областной Думы по его поручениюисполняет один из заместителей председателя областной Думы. 6. Полномочия заместителей председателя областной Думы могут бытьпрекращены досрочно по основаниям и в порядке, установленнымнастоящим Регламентом для прекращения полномочий председателяобластной Думы. Статья 8. Совет Костромской областной Думы, порядок его созданияи работы 1. Совет Костромской областной Думы (далее - Совет Думы)создается для рассмотрения отдельных вопросов деятельности областнойДумы в соответствии со статьей 9 настоящего Регламента. 2. В состав Совета Думы входят по должности председательобластной Думы, заместители председателя областной Думы, председателикомитетов областной Думы, а также руководители депутатских объединенийобластной Думы. Персональный состав Совета Думы утверждаетсяпостановлением областной Думы. 3. В заседаниях Совета Думы вправе участвовать другие депутаты справом совещательного голоса. 4. В заседаниях Совета Думы по приглашению председателя областнойДумы могут участвовать с правом совещательного голоса: 1) губернатор области; 2) главный федеральный инспектор в Костромской области аппаратаполномочного представителя Президента Российской Федерации вЦентральном федеральном округе; 3) представители субъектов права законодательной инициативы, еслина заседании Совета Думы рассматривается вопрос о проектах законов,внесенных данными субъектами права законодательной инициативы; 4) иные представители по решению председателя областной Думы илиСовета Думы. 5. На заседании Совета Думы постоянно присутствуют руководительаппарата областной Думы, начальник государственно-правового управленияобластной Думы, председатель контрольно-счетной палаты областнойДумы. Другие работники аппарата областной Думы могут присутствовать назаседании Совета Думы по решению председателя областной Думы. 6. Председательствует на заседаниях Совета Думы председательобластной Думы, а в его отсутствие - первый заместитель председателяобластной Думы. 7. Заседания Совета Думы правомочны, если в них принимают участиеболее половины членов Совета Думы. 8. Заседания Совета Думы проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в месяц. 9. Совет Думы может созываться на экстренные (внеплановые)заседания по инициативе любого члена Совета Думы. 10. Заседания Совета Думы созывает председатель областной Думы, ав его отсутствие - первый заместитель председателя областной Думы. Статья 9. Полномочия Совета Думы 1. Совет Думы: 1) рассматривает и рекомендует к утверждению повестку дняочередного заседания областной Думы; 2) формирует перспективный план работы Костромской областной Думына год и план работы на месяц. Предложения в план работы областнойДумы на очередной месяц представляются для согласования первомузаместителю председателя областной Думы не позднее 20 числа текущегомесяца, после чего в 3-дневный срок направляются в организационныйотдел для формирования проекта плана и рассмотрения его на заседанииСовета Думы; 3) принимает решение о возвращении законопроекта субъекту правазаконодательной инициативы без рассмотрения его на заседании областнойДумы; 4) принимает решение о внеочередном, экстренном заседанииобластной Думы; 5) назначает комитет областной Думы (далее - комитет),ответственный за рассмотрение отдельных вопросов в областной Думе; 6) принимает решение о проведении депутатских слушаний,определяет комитет, ответственный за их подготовку; 7) утверждает план учебы депутатов, осуществляет контроль еговыполнения; 8) согласовывает изменения в структуре и штатах аппаратаобластной Думы; 9) рассматривает обращения органов государственной властисубъектов Российской Федерации к федеральным органам власти; 10) согласовывает внесенные губернатором области представления кнаграждению наградами области; 11) принимает решение о награждении Почетной грамотой Костромскойобластной Думы; 12) принимает решение об аккредитации журналистов средствмассовой информации при Костромской областной Думе; 13) решает иные вопросы в соответствии с законодательствомобласти и настоящим Регламентом. 2. Материалы для рассмотрения на очередном заседании Совета Думыи проекты решений Совета Думы представляются руководителю аппаратаобластной Думы не позднее чем за 2 дня до заседания Совета Думы. 3. Повестка заседания Совета Думы и материалы к ней направляютсяпредседателю областной Думы, членам Совета Думы не позднее дня,предшествующего дню заседания Совета Думы. 4. Заседание Совета Думы оформляется протоколом, которыйподписывается председательствующим на заседании Совета Думы.Параллельно ведется запись заседания на электронно-цифровой носитель. 5. Решения Совета Думы по вопросам, включенным в повестку дня,принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Думы иподписываются председательствующим на заседании Совета Думы. 6. В экстренных случаях решения Совета Думы могут быть принятыпутем личного опроса членов Совета Думы (в том числе по телефону) споследующим оформлением листа согласования. 7. Решения Совета Думы доводятся до сведения депутатов наближайшем заседании областной Думы, если указание на это содержится врешении Совета Думы. Депутаты вправе ознакомиться с любым решениемСовета Думы. 8. Областная Дума вправе отменить решение Совета Думы. Статья 10. Комитеты, временные комиссии и порядок их образования(ликвидации) 1. В соответствии с Уставом области областная Дума на срок своихполномочий формирует из числа депутатов комитеты, может создаватьвременные комиссии. Комитет - постоянно действующий рабочий органобластной Думы. 2. Решение о количестве, названиях комитетов, их численностипринимается на первом заседании областной Думы очередного созыва. 3. При формировании комитетов учитывается желание депутатов войтив тот или иной комитет. Включение депутата в состав комитета, а такжеисключение депутата из комитета, производится по его письменномузаявлению. 4. Формирование комитетов проводится открытым голосованием вцелом по составу комитета большинством голосов от числа избранныхдепутатов. (В редакции Постановления Думы Костромской области от25.06.2009 г. N 3976) 5. Количество, название комитетов и их персональный составутверждаются постановлением областной Думы. Количество депутатов водном комитете не может быть, как правило, менее 5 и более 8. 6. В случае если депутат является членом двух и более комитетов ив течение трех месяцев подряд не посещает заседания комитета(комитетов) без уважительной причины, Совет Думы рассматривает вопрособ исключении его из состава одного из комитетов, принимаетсоответствующее решение и выносит его на заседание областной Думы. 7. В случае если число депутатов в комитете становится менеепяти, Совет Думы в течение месяца рассматривает вопрос о дальнейшемсуществовании комитета и выносит соответствующее решение на заседаниеобластной Думы. 8. В течение срока своих полномочий областная Дума можетобразовывать новые, реорганизовывать и ликвидировать существующиекомитеты, создавать временные комиссии, вносить изменения в их состав. 9. Комитеты, временные комиссии действуют в соответствии сположениями о них, которые утверждаются постановлениями областнойДумы. Статья 11. Избрание и освобождение от должности председателя изаместителя председателя комитета 1. Председатель комитета, заместитель председателя комитетаизбираются открытым голосованием большинством голосов от числадепутатов этого комитета. 2. Решение об избрании председателя комитета и заместителяпредседателя комитета утверждается постановлением областной Думы. 3. Решение о досрочном освобождении председателя или заместителяпредседателя комитета от должности принимается по тем же основаниям,что и для председателя областной Думы, изложенным в части 14 статьи 6настоящего Регламента, большинством голосов от общего числа депутатовэтого комитета и утверждается постановлением областной Думы. 4. В случае досрочного сложения полномочий председателем илизаместителем председателя комитета выборы нового председателя илизаместителя председателя проводятся на ближайшем заседании комитета,но не позднее месяца со дня прекращения их полномочий. Статья 12. Порядок проведения заседания комитета 1. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в месяц. 2. О времени и месте заседания комитета председатель комитета,как правило, не менее чем за 3 дня уведомляет членов комитета и другихучастников заседания комитета. 3. Материалы на заседание комитета предоставляются депутатам изаинтересованным лицам не позднее чем за 2 дня до заседания комитета. 4. Участие членов комитета в его заседании обязательно. Оневозможности присутствовать на заседании член комитетазаблаговременно уведомляет ее председателя. 5. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует неменее половины от общего числа членов комитета. 6. Ведет заседание комитета его председатель, а в его отсутствие- заместитель председателя комитета. Председательствующий подписываетпротокол заседания комитета и решения комитета. 7. Решение считается принятым, если за него проголосовалобольшинство присутствующих членов комитета. 8. Комитет может проводить внеочередные заседания, решение обэтом он принимает самостоятельно по инициативе председателя,заместителя председателя либо члена комитета. 9. В заседании комитета с правом совещательного голоса вправеучаствовать любой депутат. (В редакции Постановления Думы Костромскойобласти от 25.06.2009 г. N 3976) 10. На заседании комитета по приглашению его председателяприсутствуют представители администрации области, органовисполнительной государственной власти области, субъекты правазаконодательной инициативы либо их представители (при рассмотрении ихзаконодательной инициативы), сотрудники государственно-правовогоуправления областной Думы, эксперты и другие специалисты,представители средств массовой информации, аккредитованные приобластной Думе. (В редакции Постановления Думы Костромской области от25.06.2009 г. N 3976) ГЛАВА 12.1 ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 103.1. Порядок прохождения поступившего из СоветаФедерации закона Российской Федерации о поправке к КонституцииРоссийской Федерации до его рассмотрения областной Думой 1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) в областнуюДуму закон Российской Федерации о поправке к Конституции РоссийскойФедерации подлежит немедленной регистрации. 2. Председатель областной Думы не позднее следующего дня со дняпоступления направляет указанный закон Российской Федерации депутатам,в комитеты, депутатские объединения, государственно-правовоеуправление областной Думы, губернатору области для подготовкизамечаний и предложений и назначает комитет, ответственный заподготовку закона Российской Федерации о поправке к КонституцииРоссийской Федерации к рассмотрению на заседании областной Думы. 3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации опоправке к Конституции Российской Федерации представляются вответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанногозакона Российской Федерации в областную Думу. Статья 103.2. Обсуждение закона Российской Федерации о поправке кКонституции Российской Федерации ответственным комитетом 1. Ответственный комитет не позднее 5 дней со дня окончания срока,установленного частью 3 статьи 103.1. настоящего Регламента,рассматривает поступившие замечания и предложения и принимает одно изследующих решений: 1) рекомендовать областной Думе одобрить закон РоссийскойФедерации о поправке к Конституции Российской Федерации; 2) рекомендовать областной Думе не одобрять закон РоссийскойФедерации о поправке к Конституции Российской Федерации. 2. Решение ответственного комитета в этот же день направляетсяпредседателю областной Думы. Статья 103.3.Сроки рассмотрения закона Российской Федерации опоправке к Конституции Российской Федерации областной Думой 1. Председатель областной Думы организует проведение очередного(внеочередного) заседания областной Думы с учетом срока,установленного в части 2 настоящей статьи. 2. Областная Дума рассматривает закон Российской Федерации опоправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дняпоступления указанного закона Российской Федерации в областную Думу. Статья 103.4. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации опоправке к Конституции Российской Федерации на заседании областнойДумы 1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке кКонституции Российской Федерации на заседании областной Думыначинается с оглашения председателем ответственного комитетаобобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, и решенияответственного комитета. 2. По результатам обсуждения председательствующий на заседанииобластной Думы ставит на голосование вопрос об одобрении законаРоссийской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. 3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции РоссийскойФедерации считается одобренным областной Думой, если за его одобрениепроголосовало более половины от числа избранных депутатов областнойДумы. 4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции РоссийскойФедерации считается не одобренным областной Думой, если за егоодобрение не проголосовало более половины от числа избранных депутатовобластной Думы. 5. Решение об одобрении или неодобрении закона РоссийскойФедерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляетсяпостановлением Костромской областной Думы. 6. В случае если из Совета Федерации в областную Думу одновременнопоступило два и более законов Российской Федерации о поправке кКонституции Российской Федерации, постановление областной Думы орассмотрении закона Российской Федерации о поправке к КонституцииРоссийской Федерации принимается по каждому указанному законуРоссийской Федерации отдельно. Статья 103.5.Оформление результатов рассмотрения закона РоссийскойФедерации о поправке к Конституции Российской Федерации Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона(законов) Российской Федерации о поправке к Конституции РоссийскойФедерации не позднее следующего дня со дня принятия направляется(направляются) в Совет Федерации. Статья 12.1. (В редакции Постановления Думы Костромской областиот 25.11.2008 г. N 3440) Статья 13. Порядок проведения совместного заседания комитетов 1. Комитеты по решению председателя областной Думы, заместителейпредседателя областной Думы или Совета Думы могут проводить совместныезаседания для углубленной проработки проектов законов, проектовпостановлений, иных вопросов, относящихся к ведению областной Думы. 2. Организацию совместного заседания комитетов осуществляютзаместитель председателя областной Думы, председатели комитетов,участвующих в этом заседании. 3. Совместное заседание правомочно, если на нем присутствует неменее половины от общего числа членов каждого комитета. Решениесовместного заседания комитетов принимается большинством голосов отчисла участвующих в заседании членов комитетов. 4. Совместные заседания комитетов также могут проводиться поинициативе самих комитетов. Председательствующим на данном заседанииявляется председатель комитета, ответственного за рассматриваемыйвопрос. 5. Решение принимается большинством голосов от общего числадепутатов, присутствующих на заседании комитетов. Глава 3. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ, РАБОЧИЕ ГРУППЫ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ, СОГЛАСИТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 14. Депутатские объединения Костромской областной Думы ипорядок их образования 1. Депутатскими объединениями Костромской областной Думы (далее -депутатские объединения) являются фракции и депутатские группы. 2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами,определенными настоящим Регламентом. 3. Политические партии, представленные в областной Думе имеютправо формировать фракции. Депутатское объединение, сформированное наоснове политической партии, прошедшей в областную Думу по областномуизбирательному округу, а также из депутатов, избранных поодномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работеданного депутатского объединения, именуется фракцией. (В редакцииПостановлений Думы Костромской области от 16.12.2009 г. N 4391; от14.10.2010 г. N 5039) 4. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовыватьдепутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группычисленностью не менее трех депутатов. 5. Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений приих регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, вдальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатскогообъединения. 6. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуетсяими самостоятельно. 7. Депутатские объединения о своих решениях информируютпредседателя областной Думы, Совет Думы. 8. Регистрацию фракции осуществляет временная комиссия поРегламенту областной Думы на основании: 1) сообщения избирательной комиссии Костромской области орезультатах выборов депутатов по областному избирательному округу отсоответствующих политических партий; 2) письменного уведомления руководителя фракции об образованиифракции; 3) протокола организационного собрания фракции, включающегорешение о целях ее образования, официальном названии, списочномсоставе; 4) письменных заявлений депутатов о вхождении во фракцию. 9. Регистрацию депутатской группы осуществляет временная комиссияпо Регламенту областной Думы на основании: 1) письменного уведомления руководителя депутатской группы; 2) протокола организационного собрания депутатской группы,включающего решение о целях ее образования, официальном названии,списочном составе; 3) письменных заявлений депутатов областной Думы о вхождении вдепутатскую группу. 10. После прекращения полномочий временной комиссии по Регламентуобластной Думы регистрацию вновь образуемых депутатских объединений,контроль за изменениями в их составе, а также принятие решения опрекращении деятельности депутатского объединения в случаях,предусмотренных частями 2, 3 статьи 16 настоящего Регламента,осуществляет комитет по Регламенту и депутатской этике. 11. Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии снастоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения,определенными настоящим Регламентом. Статья 15. Права депутатских объединений Депутатские объединения имеют право: 1) законодательной инициативы в областной Думе; 2) вносить предложения по повестке дня заседания областной Думы; 3) выступать с обоснованием своего мнения по проектам нормативныхправовых актов областной Думы; 4) инициировать проведение внеочередных заседаний областной Думы,депутатских слушаний; 5) выступать на заседании областной Думы по любому обсуждаемомувопросу в установленном настоящим Регламентом порядке. Статья 16. Прекращение деятельности депутатского объединения 1. Депутатское объединение может принять решение о самороспуске.Это решение оформляется выпиской из протокола заседания депутатскогообъединения, которое передается в комитет по Регламенту и депутатскойэтике. Комитет в срок не позднее 10 дней рассматривает решениедепутатского объединения, принимает решение о прекращении деятельностидепутатского объединения и сообщает об этом депутатам на ее очередномзаседании. 2. В случае если численность депутатской группы становится менеетрех, в срок не позднее 10 дней со дня установления этого фактакомитетом по Регламенту и депутатской этике деятельностьсоответствующей депутатской группы прекращается, о чем данный комитетпринимает решение и сообщает об этом депутатам областной Думы наочередном ее заседании. 3. (Утратил силу - Постановление Думы Костромской областиот 14.10.2010 г. N 5039) Статья 17. Порядок создания рабочих групп и общественных советов 1. По решению областной Думы могут создаваться постояннодействующие и временные рабочие группы и общественные советы. Состав,задачи и срок полномочий рабочих групп и общественных советовопределяются при их создании постановлениями областной Думы. 2. Рабочие группы и общественные советы подотчетны областнойДуме. 3. Координация деятельности рабочих групп и общественных советовосуществляется председателем областной Думы, заместителямипредседателя областной Думы, председателями комитетов. 4. При необходимости на заседаниях рабочих групп и общественныхсоветов может вестись стенограмма, в том числе в электронном виде. 5. Решения, принятые рабочими группами и общественными советами,носят рекомендательный характер. Статья 18. Привлечение экспертов-специалистов 1. При подготовке проектов законов, программ, постановленийобластной Думы, реализации контрольных функций, осуществлении инойдеятельности в пределах своих полномочий областная Дума по предложениюкомитетов вправе привлекать экспертов - специалистов, в том числе наплатной основе. 2. В исключительных случаях решение о привлеченииэкспертов-специалистов, в том числе на платной основе, может приниматьпредседатель областной Думы. 3. Состав экспертов-специалистов, их функции и задачиутверждаются постановлением областной Думы. 4. Привлеченные для работы лица могут участвовать в заседанияхобластной Думы, ее комитетов, депутатских слушаниях, а также имеютправо на получение любых материалов по изучаемой проблеме. Статья 19. Порядок создания и деятельности согласительныхкомиссий 1. В целях урегулирования возникающих разногласий между областнойДумой и губернатором области, другими субъектами правазаконодательной инициативы в областной Думе могут создаватьсясогласительные комиссии. Согласительные комиссии создаются напаритетных началах. В состав согласительной комиссии от областной Думывключаются депутаты, работники аппарата областной Думы и привлеченныеспециалисты. 2. Образование согласительных комиссий оформляется постановлениемобластной Думы, в котором указываются: 1) наименование согласительной комиссии; 2) задача, для решения которой создается согласительная комиссия; 3) количественный и персональный состав членов согласительнойкомиссии; 4) сопредседатели согласительной комиссии. 3. Сопредседатели согласительной комиссии организуют ее работу ипроводят ее заседания. По решению согласительной комиссии можетизбираться секретарь согласительной комиссии. 4. Члены согласительной комиссии должны присутствовать назаседаниях комиссии лично. 5. В случае невозможности личного присутствия на заседаниях членысогласительной комиссии заблаговременно информируют сопредседателясогласительной комиссии. 6. Заседание согласительной комиссии правомочно, если на немприсутствует большинство членов согласительной комиссии от каждойзаинтересованной стороны. 7. Согласительная комиссия рассматривает каждое разногласие вотдельности, стремясь выработать единый подход к его разрешению. 8. Согласительная комиссия принимает решения открытымголосованием. 9. Решения согласительной комиссии принимаются раздельнымголосованием членов комиссии от каждой заинтересованной стороны. 10. Решение согласительной комиссии считается принятым, если занего проголосовало большинство присутствующих на заседании членовкомиссии от каждой заинтересованной стороны. 11. Решения согласительной комиссии носят рекомендательныйхарактер и подлежат рассмотрению областной Думой. 12. По результатам работы согласительная комиссия составляетпротокол, к которому прилагается сравнительная таблица преодоленияимевшихся разногласий. К протоколу согласительной комиссии прилагаетсятакже особое мнение членов согласительной комиссии, не согласных с еерешением (если таковое высказывалось). 13. Протокол согласительной комиссии подписывают сопредседателисогласительной комиссии. 14. Протокол согласительной комиссии с имеющимися приложениями,текстом проекта закона либо проекта постановления областной Думы вредакции согласительной комиссии вносятся на рассмотрение областнойДумы. 15. По результатам работы согласительной комиссии на заседанииобластной Думы докладывают: 1) один из сопредседателей, по решению согласительной комиссии,если в ходе обсуждения проекта закона области на заседаниисогласительной комиссии разногласия между заинтересованными сторонамисняты; 2) сопредседатели согласительной комиссии, если в ходе обсужденияпроекта закона области на заседании согласительной комиссииразногласия между заинтересованными сторонами не сняты. 16. Особое мнение членов согласительной комиссии доводится досведения депутатов в ходе обсуждения вопроса на заседании областнойДумы. 17. Председатель областной Думы или один из заместителейпредседателя областной Думы осуществляет координацию деятельностисогласительной комиссии и оказывает ей помощь в организации работы. Глава 4. ОБЩИЙ ПОРЯДОК СОЗЫВА И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 20. Подготовка первого заседания областной Думы очередногосозыва 1. Подготовку первого заседания областной Думы очередного созываосуществляет Совет Думы предыдущего созыва. 2. Совет Думы готовит на первое заседание областной Думы: 1) проект повестки первого заседания областной Думы; 2) проект постановления об итогах выборов депутатов; 3) предложения о количественном персональном составе временнойсчетной комиссии, временной комиссии по Регламенту, временногосекретариата областной Думы; 4) проект постановления областной Думы о комитетах; 5) проекты постановлений областной Думы по другим вопросам,выносимым на рассмотрение первого заседания. Статья 21. Первое заседание областной Думы очередного созыва 1. Областная Дума собирается на первое заседание на 25 день послеее избрания в правомочном составе. Созыв депутатов на первоезаседание осуществляет Совет Думы предыдущего созыва. 2. Первое заседание областной Думы открывает председательизбирательной комиссии области, а ведет старейший по возрасту депутатдо избрания председателя областной Думы. (В редакции Постановления Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) 3. На первом заседании областной Думы председатель избирательнойкомиссии области сообщает фамилии избранных депутатов. 4. При открытии первого заседания областной Думы исполняетсяГосударственный гимн Российской Федерации. Статья 22. Порядок избрания рабочих органов первого заседания 1. На своем первом заседании областная Дума открытым голосованиемизбирает из числа депутатов: 1) временную счетную комиссию областной Думы; 2) временную комиссию по Регламенту областной Думы; 3) временный секретариат областной Думы. 2. Решения областной Думы по этим вопросам оформляютсяпостановлениями областной Думы, которые подписываютсяпредседательствующим на первом заседании областной Думы. 3. Полномочия временных рабочих органов областной Думыпрекращаются с момента утверждения составов комитетов. 4. Правовое, организационное, техническое обеспечение первогозаседания осуществляет аппарат областной Думы. Статья 23. Временная счетная комиссия областной Думы 1. Временная счетная комиссия областной Думы избирается вколичестве пяти депутатов. Из своего состава большинством голосовоткрытым голосованием она избирает председателя и секретаря временнойсчетной комиссии. 2. В состав временной счетной комиссии не могут входить депутат,председательствующий на первом заседании областной Думы, и кандидатына должность председателя областной Думы и его заместителей. 3. Временная счетная комиссия областной Думы организует процедуруголосования и ведет подсчет голосов в случае сбоя электронной системыголосования. Статья 24. Временная комиссия по Регламенту областной Думы 1. Временная комиссия по Регламенту областной Думы избирается вколичестве трех депутатов. Из своего состава большинством голосовоткрытым голосованием она избирает председателя. 2. Временная комиссия по Регламенту областной Думы: 1) обеспечивает соблюдение действующего Регламента, контроль запорядком ведения первого заседания областной Думы; 2) обеспечивает соблюдение выступающими депутатами в областнойДуме правил депутатской этики; 3) контролирует правильность и законность проведения выборовпредседателя, заместителей председателя, формирования комитетов идепутатских объединений; 4) регистрирует создаваемые депутатские объединения, доводит досведения депутатов на первом заседании областной Думы свое решение обих регистрации; 5) решает иные спорные вопросы, связанные с порядком проведенияпервого заседания областной Думы. Статья 25. Временный секретариат областной Думы 1. Временный секретариат областной Думы избирается в количестве 3депутатов. 2. Временный секретариат областной Думы: 1) ведет запись на выступления, информирует председательствующегоо списке записавшихся на выступления и о поступающих в областную Думуматериалах; 2) регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления,предложения и другие материалы, поступившие от депутатов; 3) ведет протокол первого заседания областной Думы до избрания еепредседателя; 4) выполняет иные функции по обеспечению первого заседанияобластной Думы. Статья 26. Заседания областной Думы 1. Областная Дума осуществляет свою деятельность в периодвесенней (январь - июнь) и осенней (сентябрь - декабрь) сессий. 2. Во время сессий областной Думой проводятся заседания областнойДумы, Совета Думы, комитетов, рабочих групп и общественных советов,ведется работа в депутатских объединениях, проводятся депутатскиеслушания. 3. Период между сессиями является думскими каникулами. 4. Основной формой работы областной Думы являются ее заседания.Областная Дума проводит: 1) очередные заседания; 2) внеочередные заседания; 3) экстренные заседания. 5. Заседания областной Думы могут быть открытыми и закрытыми. 6. В зале заседаний областной Думы размещается государственнаясимволика Российской Федерации и символика области. Статья 27. Созыв очередного заседания областной Думы 1. Очередные заседания созываются в соответствии с планом работыобластной Думы и проводятся в соответствии с настоящим Регламентом.Участие депутатов в заседаниях областной Думы является обязательным. 2. В случае невозможности участвовать в заседании по болезни,другим уважительным причинам депутат заблаговременно сообщает об этомпредседателю областной Думы или его заместителю. Сообщениерегистрируется в областной Думе, о причинах отсутствия депутатапредседательствующий сообщает на заседании областной Думы. Статья 28. Постоянные участники заседаний областной Думы 1. В заседаниях областной Думы принимают участие губернаторобласти; представители администрации области; главный федеральныйинспектор в Костромской области аппарата полномочного представителяПрезидента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;прокурор области, руководитель структурного подразделениятерриториального органа Министерства юстиции Российской Федерации илиих представители. В ходе заседания они вправе задавать вопросыдокладчикам и содокладчикам, вносить предложения, выступать повопросам повестки дня. 2. В заседаниях областной Думы постоянно принимают участиеруководитель аппарата областной Думы, начальникгосударственно-правового управления областной Думы и председательконтрольно-счетной палаты областной Думы. Статья 29. Другие участники заседания областной Думы В заседании областной Думы по согласованию с председателемобластной Думы могут принимать участие работники аппарата областнойДумы, администрации области, представители органов исполнительнойгосударственной власти области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления,политических партий, общественных объединений, граждане. Статья 30. Размещение в зале заседаний областной Думы депутатов идругих лиц, участвующих в заседаниях областной Думы 1. В зале заседаний областной Думы за каждым депутатомзакрепляется постоянное место. Оно обозначается табличкой с указаниемфамилии, имени, отчества, оборудуется необходимыми техническими ииными средствами. 2. В зале заседания места закрепляются также за постояннымиучастниками заседания областной Думы и представителями средствмассовой информации, аккредитованными при областной Думе. Работникиаппаратов комитетов присутствуют при рассмотрении вопросов,ответственными за подготовку которых они являются. Статья 31. Открытое заседание областной Думы 1. Заседания областной Думы, как правило, проводятся открыто игласно. 2. На них присутствуют лица, указанные в статье 28 настоящегоРегламента, а также могут присутствовать другие участники заседанияобластной Думы, указанные в статье 29 настоящего Регламента, ипредставители средств массовой информации, аккредитованные приобластной Думе. Статья 32. Закрытое заседание областной Думы 1. По предложению председателя областной Думы, Совета Думы, однойтрети от числа избранных депутатов, губернатора области, комитетовили депутатских объединений большинством голосов депутатов,участвующих в заседании областной Думы, может быть принято решение опроведении закрытого заседания областной Думы при рассмотрении в целомповестки дня или отдельных ее вопросов. 2. При проведении закрытого заседания областной Думы недопускается использование фото-, кино-, видеотехники, средств радио ителефонной связи. 3. Участники заседания предупреждаются о запрете распространениясведений, составляющих государственную и иную охраняемую закономтайну. 4. На закрытом заседании областной Думы вправе присутствоватьгубернатор области, его постоянный представитель в областной Думе,главный федеральный инспектор в Костромской области аппаратаполномочного представителя Президента Российской Федерации вЦентральном федеральном округе, прокурор области, другие должностныелица, участие которых в заседании необходимо для рассмотрения вопросовповестки закрытого заседания областной Думы. 5. На закрытом заседании областной Думы председателем или членомкомитета по Регламенту и депутатской этике ведется протокол и принеобходимости - запись на электронно-цифровой носитель. Протокол изапись в электронном виде закрытого заседания областной Думы хранятсяв режиме секретного документа. 6. На закрытое заседание областной Думы представители средствмассовой информации не допускаются. 7. Информация по результатам рассмотрения вопросов на закрытомзаседании областной Думы может оглашаться в средствах массовойинформации только по решению областной Думы. Статья 33. Созыв внеочередного заседания областной Думы 1. Областная Дума может проводить внеочередные заседания. Решениеоб этом принимает Совет Думы по собственной инициативе, а также поинициативе: 1) председателя областной Думы; 2) губернатора области; 3) одной трети от числа избранных депутатов; 4) одного или нескольких комитетов; 5) депутатских объединений. 2. Предложения о созыве внеочередного заседания областной Думынаправляются в областную Думу в письменном виде с указанием вопросов,для рассмотрения которых предлагается созвать внеочередное заседание,и кратким обоснованием необходимости его созыва. Одновременнонаправляются проекты законов области и постановлений областной Думы,предлагаемых к рассмотрению. 3. Поступившие материалы рассматривает Совет Думы не позднее 5дней со дня их поступления в областную Думу и принимаетсоответствующее решение. 4. При принятии решения о проведении внеочередного заседанияСовет Думы назначает дату его созыва. 5. Не позднее 2 дней после принятия решения о созывевнеочередного заседания областной Думы депутатам направляются повестказаседания и материалы к нему. Статья 34. Созыв экстренного заседания областной Думы 1. В исключительных случаях могут проводиться экстренныезаседания областной Думы, которые назначаются не позднее чем за суткидо дня заседания. 2. Решение о проведении экстренного заседания областной Думыпринимает председатель областной Думы или Совет Думы. 3. Документы депутатам предварительно не рассылаются, а вручаютсянепосредственно перед заседанием. Статья 35. Регистрация депутатов 1. Перед заседанием областной Думы, за 30 минут до его начала,организационным отделом проводится предварительная регистрациядепутатов. Результаты регистрации доводятся до председательствующегона заседании областной Думы и председателя комитета по Регламенту идепутатской этике. Председательствующий предлагает депутатамзарегистрироваться по электронной системе и сообщает число депутатов,участвующих в заседании, фамилии отсутствующих депутатов и причины ихотсутствия. 2. Регистрация депутатов проводится после каждого перерыва. 3. Заседание областной Думы считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов. 4. Контроль за наличием кворума в течение заседания областнойДумы осуществляет комитет по Регламенту и депутатской этике. Статья 36. Формирование повестки заседания областной Думы 1. Предложения о включении вопросов в повестку дня вместе спроектами законов области, постановлений областной Думы, другимиматериалами представляются руководителю аппарата областной Думы непозднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения на заседании областнойДумы. 2. Проект повестки заседания областной Думы формируетсяруководителем аппарата областной Думы и не позднее 15 дней до днязаседания вносится на рассмотрение Совета Думы. Проект повесткисостоит из вопросов годового и ежемесячного планов работы областнойДумы, предложений субъектов права законодательной инициативы вобластной Думе. 3. Вопросы повестки заседания областной Думы располагаются вследующей последовательности: 1) рассмотрение обращений депутатских объединений, группдепутатов и депутатов и признание их запросами Костромской областнойДумы; 2) рассмотрение ответов на запросы Костромской областной Думы; 3) принятие законов области (третье чтение), 4) рассмотрение проектов законов области (второе чтение), 5) рассмотрение проектов законов области (первое чтение); 6) рассмотрение других вопросов повестки заседания и принятие поним постановлений областной Думы; 7) принятие постановлений областной Думы по проектам федеральныхзаконов, поступившим из Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации; 8) разное. 4. Вопросы, не терпящие отлагательства, могут быть предложены длявключения в повестку непосредственно на заседании областной Думы.Решение об этом принимается областной Думой при утверждении повесткизаседания большинством голосов депутатов, участвующих в заседанииобластной Думы, и оформляется протокольной записью. 5. Законопроекты, внесенные в областную Думу губернаторомобласти, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке. 6. Порядок рассмотрения вопросов может быть изменен толькорешением областной Думы. Статья 37. "Губернский час" на заседании областной Думы На заседании областной Думы может проводиться "Губернский час".На "Губернский час" могут приглашаться: губернатор области, егозаместители, руководители органов исполнительной государственнойвласти области, прокурор области, руководители территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, председатель избирательнойкомиссии Костромской области, руководители органов местногосамоуправления, а также управляющий отделением пенсионного фондаРоссийской Федерации по Костромской области, управляющий Костромскимрегиональным отделением Фонда социального страхования РоссийскойФедерации, исполнительный директор фонда обязательного медицинскогострахования. Статья 38. Порядок подготовки "Губернского часа" на заседаниеобластной Думы 1. Письменные предложения депутатских объединений, комитетов,групп депутатов, депутатов о приглашении на заседание областной Думыдолжностных лиц, перечисленных в статье 37 настоящего Регламента, ивопросы к ним направляются председателю областной Думы ирассматриваются Советом Думы не позднее чем за 2 недели до очередногозаседания областной Думы. 2. По результатам рассмотрения данные предложения могутвключаться в повестку заседания областной Думы. 3. Решение по этому вопросу принимается Советом Думы, оформляетсявыпиской из протокола с указанием места, даты, времени проведения"Губернского часа" и направляется с приглашениями губернатору областии иным должностным лицам не позднее 10 дней до проведения "Губернскогочаса". 4. Решение о приглашении указанных должностных лиц на заседаниеобластной Думы вправе принять также областная Дума. 5. Данное решение принимается большинством голосов от числадепутатов, присутствующих на заседании, и оформляется выпиской изпротокола заседания областной Думы. Статья 39. Порядок проведения "Губернского часа" на заседанииобластной Думы 1. В течение "Губернского часа" на заседании областной Думызаслушиваются не более 2 приглашенных. 2. Продолжительность "Губернского часа" не может превышать одногочаса. 3. Приглашенным на "Губернский час" должностным лицам для ответовна вопросы депутатов областной Думы предоставляется не более 15минут. 4. Депутату, предварительно задавшему письменный вопрос, послеполучения ответа предоставляется возможность задать приглашенномудолжностному лицу уточняющий устный вопрос и в конце рассмотренияданного пункта повестки дня заседания выступить в течение 5 минут посуществу поставленного им письменного вопроса. 5. После получения ответа на уточняющий устный вопрос другиедепутаты вправе в пределах отведенного на обсуждаемый вопрос временизадать приглашенному должностному лицу интересующие их вопросы пообсуждаемой теме. 6. Прения по ответам на устные вопросы не проводятся. 7. В случае если приглашенное должностное лицо не может прибытьна заседание областной Думы, оно может либо прибыть в иное время посогласованию с председателем областной Думы, либо направить своегозаместителя (представителя) на заседание областной Думы. Статья 40. Решения областной Думы по вопросам, рассмотренным врамках "Губернского часа" 1. По вопросам, рассмотренным в рамках "Губернского часа",областная Дума может принять следующие решения: 1) о принятии информации приглашенного должностного лица ксведению; 2) об обращении к губернатору области; 3) о поручении контрольно-счетной палате областной Думы; 4) о рекомендации должностным лицам и возглавляемым ими органам; 5) о подготовке запроса Костромской областной Думы; 6) иные решения в пределах полномочий областной Думы. 2. Решения областной Думы по вопросам, рассмотренным в рамках"Губернского часа", оформляются постановлением областной Думы. Статья 40.1. Рассмотрение сообщений и предложений региональныхотделений политических партий, зарегистрированных на территорииобласти и не представленных в областной Думе 1. Ежегодно на одном из заседаний областной Думы заслушиваются иобсуждаются сообщения и предложения региональных отделенийполитических партий, зарегистрированных на территории области и непредставленных в областной Думе, что предусматривается в перспективномплане работы областной Думы на очередной год. 2. Региональные отделения политических партий, зарегистрированныхна территории области, не позднее чем за 60 дней информируются о датепроведения такого заседания областной Думы. 3. Региональные отделения политических партий, зарегистрированныхна территории области, представляют материалы по рассматриваемымвопросам не позднее чем за 30 дней до дня заседания областной Думы. 5. Поступившие материалы направляются в ответственный комитет дляподготовки вопроса в установленном настоящим Регламентом порядке.6. Результаты рассмотрения оформляются постановлением областнойДумы. Статья 40.1 (Дополнен - Постановление Думы Костромской областиот 16.12.2009 г. N 4391) Статья 41. Предоставление материалов по вопросам, выносимым назаседание областной Думы Повестка заседания областной Думы, проекты законов области ипостановлений областной Думы, другие необходимые документыпредоставляются депутатам, губернатору области, другим постояннымучастникам заседаний не позднее чем за 5 дней до их рассмотрения назаседании областной Думы. Статья 42. Распространение материалов на заседании областной Думы 1. В ходе заседания областной Думы могут распространятьсяматериалы только по вопросам, включенным в повестку данного заседания,а также заявления депутатских объединений и комитетов. 2. Все другие материалы и документы распространяются передначалом заседания или во время перерывов в установленном порядке. 3. Любой документ или материал, распространяемый в зале заседанийобластной Думы во время заседания, должен иметь подпись (подписи)депутата (депутатов), инициирующего (инициирующих) распространениеуказанного документа или материала, а также визу председательствующегона заседании областной Думы, разрешающую распространение документов иматериалов. 4. Документы, носящие характер заявлений депутатских объединенийили комитетов, должны, кроме того, иметь визу руководителясоответствующего депутатского объединения или председателя комитета. Статья 43. Председательствующий на заседании областной Думы 1. Председательствующим на заседании областной Думы являетсяпредседатель областной Думы, а в его отсутствие - первый заместительпредседателя областной Думы. 2. Председательствующий на заседании областной Думы: 1) предлагает повестку заседания областной Думы для ееутверждения; 2) руководит общим ходом заседания областной Думы в соответствиис настоящим Регламентом; 3) предоставляет слово для выступления в порядке поступлениязарегистрированных заявок в соответствии с повесткой заседанияобластной Думы; 4) предоставляет слово вне повестки заседания областной Думытолько по процедурным вопросам; 5) обеспечивает выполнение организационных решений областнойДумы; 6) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядкепоступления; 7) проводит голосование и оглашает его результаты; 8) контролирует ведение протоколов и звукозапись в электронномвиде заседаний областной Думы, подписывает указанные протоколы. 3. Председательствующий вправе: 1) в случае нарушения положений настоящего Регламентапредупредить депутата, при повторном нарушении лишить его слова; 2) в случае неэтичного поведения, грубых, оскорбительныхвыражений в адрес председательствующего, других депутатов, иных лиц,присутствующих на заседании областной Думы, лишить слова безпредупреждения; 3) предупредить депутата в случае его отклонения от темывыступления, а при повторном отклонении от темы лишить его слова; 4) указать на допущенные в ходе заседания нарушения положенийфедерального и областного законодательства, настоящего Регламента, атакже внести соответствующие поправки в случае допущенных неточностей,ошибок в выступлениях депутатов и других участников заседанияобластной Думы; 5) удалить из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работеобластной Думы. 4. Председательствующий на заседании областной Думы не вправекомментировать выступления депутатов, давать характеристикувыступающим. 5. Председательствующий принимает участие в обсуждении вопросов вобщем порядке. На время своего выступления функциипредседательствующего он передает первому заместителю председателяобластной Думы, а в его отсутствие - заместителю председателяобластной Думы. В случае отсутствия заместителей председательствующийпередает свои полномочия председателю комитета по Регламенту идепутатской этике. 6. При умышленном нарушении председательствующим требованийнастоящего Регламента, которое может повлечь за собой нарушениезаконности при рассмотрении вопросов, областная Дума вправебольшинством голосов от установленного числа депутатов областной Думыназначить другого председательствующего до принятия решения пообсуждаемому вопросу. Статья 44. Участие депутата в заседании областной Думы 1. Депутат областной Думы выступает с трибуны или со своегорабочего места в зале заседаний. 2. Депутаты областной Думы вправе участвовать в прениях, вноситьпредложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов,предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурамдолжностных лиц, избираемых, назначаемых и утверждаемых областнойДумой, а также вносимых для согласования, задавать вопросы, даватьсправки, пользоваться иными установленными правами. 3. Депутат не имеет права выходить из зала во время заседанияобластной Думы без согласования с председательствующим. 4. Депутат имеет право покинуть заседание областной Думы толькопо решению областной Думы. 5. Если депутат лишается права на выступления в течениезаседания, он сохраняет право на голосование по всем обсуждаемымвопросам. 6. Каждый депутат обязан выразить свое мнение по обсуждаемомувопросу путем голосования - "за", "против", "воздержался". 7. Во время заседания областной Думы разговоры по мобильнымтелефонам всех присутствующих в зале заседания исключаются. Статья 45. Соблюдение правил депутатской этики 1. На заседании областной Думы депутат не вправе нарушать правиладепутатской этики: выступать без разрешения председательствующего,употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящиеущерб чести, достоинству и деловой репутации депутатов областной Думыи других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес,использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконнымдействиям. 2. В случае нарушения указанных правил председательствующийпредупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает егоправа на выступление во время рассмотрения обсуждаемого вопроса. Статья 46. Протокол и стенограмма заседания областной Думы 1. На заседаниях областной Думы ведутся протокол и стенограмма. 2. Стенограмма является дословным воспроизведением в электроннойформе всего, что было произнесено участниками заседания областной Думыво время заседания. 3. Внесение изменений в протокол и стенограмму не допускается. 4. Протокол заседания областной Думы подписываетсяпредседательствующим на заседании. 5. Депутат вправе ознакомиться с содержанием протокола истенограммой заседания областной Думы. Статья 47. Время и место проведения заседаний областной Думы 1. Заседания областной Думы проводятся, как правило, в третийчетверг каждого месяца в зале заседаний областной Думы. 2. Время проведения заседаний областной Думы, как правило, с 10до 17 часов, с перерывом на обед с 13 до 14 часов и с перерывами черезкаждые полтора часа работы на 15 минут. 3. Председательствующий на заседании областной Думы вправе безголосования продлить заседание областной Думы до принятияокончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато восновное время заседания областной Думы. 4. Заседание областной Думы может быть продлено для рассмотрениявопросов повестки дня за рамки основного времени большинством голосовот числа присутствующих на заседании депутатов, о чем делаетсясоответствующая запись в протоколе. 5. При необходимости областная Дума может принять решение об иномвремени и месте проведения заседаний. Статья 48. Регламент заседания областной Думы 1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного словаустанавливается председательствующим на заседании областной Думы посогласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать15 минут для доклада, 10 минут для содоклада и 5 минут длязаключительного слова, если иное не будет установлено областной Думой. 2. С согласия большинства присутствующих на заседании областнойДумы депутатов председательствующий может установить: общуюпродолжительность обсуждения вопроса, включенного в повесткузаседания, время, отводимое на вопросы и ответы, а также продлитьвремя выступления. 3. Выступающим в прениях предоставляется время до 10 минут, дляповторных выступлений в прениях - до 5 минут, для выступленийдепутатов по процедурным вопросам и выступлений с обоснованиемпринятия или отклонения внесенных ими поправок к законопроектам илипроектам иных решений областной Думы, по кандидатурам, для сообщений,справок, внесения изменений в порядок работы, предложенный СоветомДумы, - до 3 минут, по мотивам голосования - до 3 минут, для вопросов,выступлений по порядку работы и ведения заседания областной Думы - неболее 1 минуты. 4. По истечении установленного времени председательствующийпредупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать еговыступление. 5. Каждый депутат может выступать на заседании областной Думы пообсуждаемому вопросу не более 2 раз. 6. Выступающий на заседании областной Думы должен придерживатьсятемы обсуждаемого вопроса. В случае отклонения от темыпредседательствующий вправе предупредить его об этом. Если замечаниедепутатом не учтено, председательствующий может лишить депутата слова. 7. После принятия решения о прекращении прений докладчик исодокладчик имеют право на заключительное слово. 8. В ходе заседания областной Думы может объявляться перерыв дляпроведения консультаций и обмена мнениями по обсуждаемым вопросам вкомитетах, депутатских объединениях. Глава 5. ГОЛОСОВАНИЕ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ Статья 49. Виды голосования 1. Решения областной Думы принимаются на ее заседаниях открытымили тайным голосованием. Вид голосования определяет областная Дума,если иное не определено законами области и постановлениями областнойДумы. Открытое голосование может быть поименным. 2. Голосование на заседании областной Думы осуществляется сиспользованием электронной системы подсчета голосов или без указаннойэлектронной системы. 3. Голосование с использованием электронной системы может бытьколичественным, рейтинговым и альтернативным. 4. Количественное голосование представляет собой выбор вариантаответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и объявлениерезультатов производится по каждому голосованию. 5. Рейтинговое голосование представляет собой рядпоследовательных количественных голосований по каждому из вопросов, вкоторых может принять участие каждый депутат. При этом объявлениерезультатов голосования в абсолютном выражении по каждому голосованиюпроизводится только по окончании голосования по всем вопросам. 6. Альтернативное голосование представляет собой голосованиетолько за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование.Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятсяодновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование. 7. При проведении открытого голосования депутат вправе поставитьвопрос о поименном голосовании и ознакомиться с его результатами. 8. (Утратил силу - Постановление Думы Костромской областиот 17.03.2011 г. N 344) Статья 50. Право депутата на голосование 1. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос иподает его за принятие решения, либо против его принятия, либовоздерживается от принятия решения. 2. Депутат свое право на голосование осуществляет лично.Соблюдение этого требования является обязательным. Статья 51. Голосование по процедурным вопросам 1. По процедурным вопросам решение принимается большинствомголосов депутатов, участвующих в заседании областной Думы. 2. К процедурным относятся вопросы: 1) о включении в повестку заседания областной Думы вопроса,внесенного непосредственно на заседании областной Думы или обисключении вопроса из повестки дня; 2) об утверждении повестки заседания областной Думы; 3) о перерыве в заседании или переносе заседания; 4) о предоставлении дополнительного времени для выступления; 5) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существузаконопроекта; 6) о предоставлении слова приглашенным на заседание; 7) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу; 8) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующему комитетуобластной Думы; 9) о голосовании без обсуждения вопроса; 10) о поименном голосовании; 11) о проведении закрытого заседания; 12) об изменении вида голосования; 13) об изменении очередности выступлений; 14) о проведении дополнительной регистрации; 15) о пересчете голосов; 16) о возможности повторного голосования; 17) о разрешении депутату покинуть заседание областной Думы; 18) о подсчете голосов счетной комиссией; 19) иные вопросы, отнесенные к процедурным решениями областнойДумы. 3. Результаты голосования по процедурным вопросам оформляютсяпротокольной записью. Статья 52. Голосование по нескольким кандидатурам или несколькимвариантам решения 1. В случае выдвижения нескольких кандидатур или предложениянескольких вариантов решения рассматриваемого областной Думой вопросаголосование проводится по нескольким кандидатурам или несколькимвариантам решения. 2. По итогам голосования считается избранным тот кандидат илипринятым тот вариант решения, который получил наибольшее числоголосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного дляпринятия соответствующего решения. 3. Если по итогам голосования ни один из кандидатов или ни одиниз вариантов решения не набрали требуемого числа голосов, то данныйвопрос снимается с рассмотрения. Статья 53. Открытое голосование 1. Открытое голосование на заседании областной Думы проводится сиспользованием электронной системы подсчета голосов либо по решениюобластной Думы без использования электронной системы. Открытоеголосование может проводиться с использованием именных бюллетеней. 2. При проведении открытого голосования без использованияэлектронной системы подсчет голосов поручается счетной комиссии. 3. Перед началом открытого голосования председательствующийсообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование,уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятсяна голосование, напоминает, каким большинством голосов (отустановленного числа депутатов, от числа избранных депутатов, другимустановленным большинством голосов) может быть принято решение. 4. После объявления председательствующим о начале голосованияникто не вправе прервать голосование. 5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет:"Решение принято" или "Решение не принято". 6. Если зафиксированы сбои в электронной системе голосования, топо предложению председательствующего областная Дума большинствомголосов от принявших участие в голосовании может возвратиться кповторному голосованию. Если не зафиксирована техническаянеисправность электронной системы, то результаты голосования после ихобъявления пересмотру не подлежат. Статья 54. Тайное голосование 1. Тайное голосование проводится по решению областной Думы,принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующихна заседании. 2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней. 3. Тайное голосование и определение его результатов проводитсчетная комиссия областной Думы. 4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются подконтролем счетной комиссии в количестве, соответствующем числуизбранных депутатов. 5. Бюллетень для тайного голосования должен содержать списоккандидатур, рекомендуемых для избрания, или варианты решений. 6. Оставшиеся у счетной комиссии после завершения выдачибюллетени уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии еечленов, о чем делается запись в протоколе. 7. Время и место голосования, порядок его проведенияустанавливаются областной Думой по рекомендации счетной комиссии всоответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателемсчетной комиссии. 8. Каждому депутату выдается один бюллетень для тайногоголосования по выборам избираемого органа, лица или варианта решения. 9. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам счетнойкомиссией областной Думы в соответствии со списком по предъявлении имиудостоверения депутата. При получении бюллетеня депутат расписываетсяпротив своей фамилии в указанном списке. 10. Счетная комиссия обязана создать депутатам условия для тайнойподачи голосов. 11. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальныйящик, опечатанный счетной комиссией. 12. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаютсябюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которымневозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенныев бюллетень, при подсчете голосов не учитываются. 13. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляетпротокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад счетнойкомиссии о результатах тайного голосования областная Дума принимает ксведению, протокол утверждает. 14. На основании принятого областной Думой к сведению докладасчетной комиссии о результатах тайного голосованияпредседательствующий объявляет избранные кандидатуры или принятоерешение. 15. Результаты тайного голосования с использованием бюллетенейдля тайного голосования оформляются постановлением областной Думы. Статья 55. Поименное голосование 1. Поименное голосование проводится по решению областной Думы,принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующихна заседании. 2. Каждый из присутствующих депутатов выражает свое мнение пообсуждаемому вопросу ("за", "против", "воздержался"). Поименноеголосование проводится путем личного опроса каждого депутата овыражении им своего мнения по обсуждаемому вопросу и оформляетсяпротоколом. 3. Проведение поименного голосования и определение егорезультатов проводит счетная комиссия областной Думы. 4. Результаты поименного голосования отражаются в протоколезаседания областной Думы и могут быть опубликованы в средствахмассовой информации по решению областной Думы. Статья 56. Голосование при принятии нормативных правовых актов 1. Устав области, законы области о внесении поправок в Уставобласти принимаются двумя третями голосов от установленного числадепутатов. 2. Законы области принимаются большинством голосов отустановленного числа депутатов. 3. Постановления областной Думы принимаются большинством голосовот числа избранных депутатов. 4. Принятие нормативных правовых актов проводится открытымголосованием, если иное решение не принято областной Думой. Статья 57. Счетная комиссия 1. После избрания комитетов на период полномочий областной Думыизбирается счетная комиссия областной Думы в количестве пятидепутатов. Из своего состава большинством голосов открытымголосованием она избирает председателя и секретаря комиссии. 2. Депутаты, входящие в состав счетной комиссии и выдвинутые всостав избираемых органов, на период голосования по их кандидатурамприостанавливают свою деятельность в счетной комиссии. 3. Счетная комиссия областной Думы организует процедуруголосования и ведет подсчет голосов в случаях, предусмотренныхнастоящим Регламентом. 4. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов еечленов, участвующих в заседании счетной комиссии. Глава 6. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, ВНЕСЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 58. Субъекты права законодательной инициативы в областнойДуме 1. В соответствии с Уставом области право законодательнойинициативы в областной Думе принадлежит: 1) губернатору Костромской области; 2) члену Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации - представителю от Костромской областной Думы; 3) члену Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации - представителю от администрации Костромской области; 4) депутатам Костромской областной Думы; 5) комитетам Костромской областной Думы; 6) депутатским объединениям Костромской областной Думы; 7) представительным органам муниципальных образований; 8) федерации организаций профсоюзов Костромской области; 9) прокуратуре Костромской области; 10) территориальному органу Министерства юстиции РоссийскойФедерации; 11) гражданам, проживающим на территории области, собравшимподписи не менее пяти тысяч жителей области, обладающих избирательнымправом; 12) Костромскому областному суду, Арбитражному суду Костромскойобласти, избирательной комиссии Костромской области по вопросам ихведения; 13) организациям и отделениям общероссийских, межрегиональныхобщественных объединений; 14) областным (региональным) общественным объединениям,зарегистрированным на территории области в соответствии с федеральными областным законодательством; 15) иным субъектам права в соответствии с Уставом области. 2. Проекты законов области, исходящие от органов и организаций,не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены вобластную Думу через субъекты права законодательной инициативы. Статья 59. Форма реализации права законодательной инициативы вобластной Думе Право законодательной инициативы в областной Думе осуществляетсяв форме внесения в областную Думу: 1) проектов устава области; 2) проектов законов области о внесении поправок в Устав области; 3) проектов законов области; 4) проектов законов о внесении изменений в законы области; 5) проектов законов о признании утратившими силу законов области; 6) поправок к законопроектам, принятым в первом чтении. Статья 60. Регулирование правоотношений законами области Законами области: 1) утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении; 2) устанавливается порядок назначения и проведения референдумовна территории области; 3) в соответствии с федеральным законодательством устанавливаетсяпорядок проведения выборов депутатов Костромской областной Думы,депутатов представительных органов муниципальных образований, главмуниципальных образований; 4) утверждается программа социально-экономического развитияобласти, представленная губернатором области; 5) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесенофедеральным законом к ведению Костромской области, а также порядок ихвзимания; 6) утверждаются бюджеты территориальных государственныхвнебюджетных фондов области и отчеты об их исполнении; 7) устанавливается порядок управления и распоряжениясобственностью области, в том числе долями (паями, акциями) области вкапиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иныхорганизационно-правовых форм; 8) утверждаются заключение и расторжение договоров области; 9) устанавливаются административно-территориальное устройствообласти и порядок его изменения; 10) устанавливается система исполнительных органовгосударственной власти области; 11) регулируются иные вопросы, которые в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральным и областнымзаконодательством должны регулироваться законами области. Статья 61. Требования к подготовке, содержанию и оформлениюпроектов законов области 1. Разработку проектов законов области субъекты правазаконодательной инициативы ведут самостоятельно. В необходимых случаяхони могут привлекать к этой работе ученых, специалистовсоответствующих отраслей. 2. Текст проекта закона области, вносимого в областную Думу, какправило, должен содержать следующие положения: 1) о предмете регулирования, пределах действия закона области; (Вредакции Постановления Думы Костромской области от 25.06.2009 г. N3976) 2) о наименованиях федеральных законов и законов области, наосновании которых разработан законопроект; 3) о сроке и порядке вступления в силу закона области илиотдельных его положений; 4) (Исключен - Постановление Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) 5) (Исключен - Постановление Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) 2.1. Текст проекта закона может также содержать положения: 1) о признании утратившими силу либо о приостановлении действиязаконов области; 2) о приведении в соответствие с принятым законом нормативныхправовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов. (Дополнен - Постановление Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) 3. Проект закона области имеет наименование, которое должно бытьточным, четким, информационно насыщенным, отражать его содержание иосновной предмет регулирования. (В редакции Постановления ДумыКостромской области от 25.06.2009 г. N 3976) 4. Содержание проекта закона области должно соответствовать егонаименованию и предмету регулирования, излагаться ясным и доступнымдля понимания языком, содержать минимальное количество отсылочныхположений. 5. Оформление текста проекта закона области осуществляется ссоблюдением правил юридической техники. Статья 62. Внесение проектов законов области в областную Думу 1. Проект закона области должен быть внесен в областную Думусубъектом права законодательной инициативы в областной Думе в порядке,определенном настоящим Регламентом. Допускается внесение проектазакона области несколькими субъектами права законодательной инициативыв областной Думе. 2. Проект закона области, внесенный в областную Думу всоответствии с требованиями статьи 61 настоящего Регламента, подлежитобязательному рассмотрению на ее заседании, за исключением случаев егоотзыва субъектом права законодательной инициативы в областной Думелибо возврата по основаниям, установленным настоящим Регламентом. 3. При реализации права законодательной инициативы в областнуюДуму должны быть представлены: 1) сопроводительное письмо с указанием фамилии, имени, отчества,места работы и должности представителя субъекта права законодательнойинициативы в областной Думе, которому поручено представлять проектзакона области в областной Думе; 2) текст проекта закона области с указанием на титульном листесубъекта права законодательной инициативы в областной Думе; 3) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предметзаконодательного регулирования и изложение концепции предлагаемогозаконопроекта. Пояснительная записка подписывается субъектом правазаконодательной инициативы в областной Думе либо его представителем; 4) финансово-экономическое обоснование или заключение губернатораобласти в соответствии с частью 4 настоящей статьи; 5) при внесении законопроекта коллегиальным органом должно бытьпредставлено решение соответствующего коллегиального органа суказанием представителя субъекта права законодательной инициативы вобластной Думе по данному законопроекту; 6) перечень законодательных актов области, постановленийобластной Думы, постановлений губернатора области, иных нормативныхправовых актов, подлежащих признанию утратившими силу,приостановлению, изменению либо принятию. 4. Законопроекты о введении или об отмене региональных налогов исборов, освобождении от их уплаты (предоставлении льгот), изменениифинансовых обязательств области, другие законопроекты,предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областногобюджета, рассматриваются областной Думой только по представлениюгубернатора области либо при наличии его заключения. Данное заключениепредставляется в областную Думу в течение 30 календарных дней со дняпоступления к губернатору области законопроекта. К проектам законовобласти, вносимым губернатором области, вместо заключения должноприлагаться финансово-экономическое обоснование реализации положенийзакона. 5. Проекты законов и материалы к ним представляются в областнуюДуму на бумажных и магнитных (электронных) носителях. 6. Установление факта соответствия представленных материалов кпроекту закона области требованиям настоящей статьи возлагается наответственный комитет. Статья 63. Порядок прохождения проектов законов области до ихрассмотрения областной Думой 1. Поступивший в областную Думу законопроект и материалы к немурегистрируются в общем отделе. 2. Председатель областной Думы направляет зарегистрированныйзаконопроект и материалы к нему в ответственный комитет игосударственно-правовое управление областной Думы. 3. В случае если вопросы, регулируемые законопроектом, относятсяк ведению и другого (других) комитета (комитетов) областной Думы,председатель Думы направляет законопроект в комитет-соисполнитель(соисполнители) по законопроекту. 4. Если законопроект поступил в областную Думу в период междусессиями областной Думы, то предложения по нему вносятся ответственнымкомитетом на рассмотрение Совета Думы не позднее 10 дней после началаочередной сессии областной Думы. 5. При необходимости проект закона области может быть направлензаместителю (заместителям) председателя областной Думы дляосуществления контроля за его прохождением. Статья 64. Подготовка проектов законов области для рассмотренияих областной Думой (В редакции Постановления Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) 1. Проекты законов области до их рассмотрения и принятияобластной Думой рассматриваются в ответственном комитете. (В редакцииПостановления Думы Костромской области от 25.06.2009 г. N 3976) 2. Порядок подготовки законопроекта к рассмотрению областнойДумой и срок представления заключений, отзывов, замечаний ипредложений к законопроекту, за исключением заключенийгосударственно-правового управления областной Думы, губернатораобласти, определяются ответственным комитетом самостоятельно. 3. Если поступивший в областную Думу законопроект несоответствует требованиям статьи 62 настоящего Регламента, Совет Думыпо предложению ответственного комитета может принять решение овозвращении законопроекта субъекту права законодательной инициативы вобластной Думе для выполнения указанных требований. Такой законопроектне считается внесенным в областную Думу. После выполнения указанныхтребований субъект права законодательной инициативы в областной Думевправе вновь направить законопроект на имя председателя областнойДумы. (В редакции Постановления Думы Костромской области от 25.06.2009г. N 3976) 4. Срок подготовки к рассмотрению областной Думой законопроекта,внесенного в областную Думу, определяется Советом Думы. 5. Проекты законов области по вопросам регулирования межбюджетныхотношений, изменения границ муниципальных образований,административно-территориального устройства не позднее одного месяцадо дня их рассмотрения областной Думой в первом чтении ссопроводительным письмом за подписью председателя областной Думынаправляются представительным органам муниципальных районов игородских округов области для подготовки и представления в областнуюДуму отзывов на указанные законопроекты, согласованных с главоймуниципального образования. 6. В случае отсутствия согласования, а также, если мненияпредставительного органа и главы самоуправления муниципальногообразования разделились, следует считать, что мнение не выражено. 7. Проекты законов, затрагивающие иные интересы муниципальныхобразований, по решению Совета Думы могут направляться для отзывов вмуниципальные образования. (В редакции Постановления Думы Костромскойобласти от 25.06.2009 г. N 3976) 8. Проекты законов области по вопросам регулирования отношений всфере труда до их рассмотрения областной Думой с сопроводительнымписьмом за подписью председателя областной Думы направляются вКостромскую областную трехстороннюю комиссию по регулированиюсоциально-трудовых отношений. Решения Костромской областнойтрехсторонней комиссии носят рекомендательный характер. Проекты законов области по вопросам социальной поддержкиветеранов, деятельности общественных объединений ветеранов до ихрассмотрения областной Думой с сопроводительным письмом за подписьюпредседателя областной Думы направляются в соответствующиеобщественные организации ветеранов. Решения общественных организацийветеранов носят рекомендательный характер. (Дополнен - Постановление Думы Костромской областиот 17.03.2011 г. N 344) 9. При наличии спорных вопросов концептуального характера порешению председателя ответственного комитета для работы надзаконопроектом может создаваться временная рабочая группа из числадепутатов, работников аппарата областной Думы, контрольно-счетнойпалаты, представителей соответствующего субъекта права законодательнойинициативы в областной Думе, а также представителей органовгосударственной власти и местного самоуправления, других организаций,экспертов и специалистов. 10. При необходимости по инициативе председателя ответственногокомитета, государственно-правового управления областной Думыпоступивший проект закона может быть направлен в рабочую группу позаконотворчеству при Костромской областной Думе. Рабочая группарассматривает проект закона и принимает решение, которое носитрекомендательный характер. Данное решение обязательно для рассмотренияответственным комитетом. 11. Если проект закона области был направлен несколькимкомитетам- соисполнителям, то каждый из них представляет свое решениев комитет, ответственный за рассмотрение проекта закона области(первый в списке комитетов, которым направлен проект закона области). 12. Государственно-правовое управление областной Думы проводитправовую, лингвистическую и юридико-техническую экспертизу проектовзаконов области, в течение 10 рабочих дней готовит соответствующеезаключение и передает его в ответственный комитет. 13. Заключение государственно-правового управления областной Думыдолжно быть подписано начальником государственно-правового управленияобластной Думы либо его заместителем. 14. Законопроект, подготовленный к рассмотрению областной Думой впервом чтении, и материалы к нему направляются ответственнымкомитетом в Совет Думы для внесения на рассмотрение областной Думой. 15. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом правазаконодательной инициативы и предусмотренным статьей 62 настоящегоРегламента, ответственный комитет представляет: 1) проект постановления областной Думы о принятии проекта законаобласти в первом чтении; 2) решение ответственного комитета с мотивированным обоснованиемнеобходимости принятия, отклонения законопроекта либо принятия законаобласти; 3) заключение государственно-правового управления областной Думы; 4) другие материалы, необходимые для рассмотрения законопроекта. 16. Ответственный комитет, другие субъекты права законодательнойинициативы в областной Думе не вправе вносить изменения в текстпроекта закона до рассмотрения его в первом чтении за исключениемсубъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона. 17. Субъект права законодательной инициативы в областной Думевправе отозвать внесенный им проект закона либо в срок не позднее 10дней до рассмотрения законопроекта областной Думой внести в негонеобходимые изменения. (В редакции Постановления Думы Костромскойобласти от 25.06.2009 г. N 3976) 18. В случае внесения в областную Думу альтернативныхзаконопроектов по одному и тому же вопросу, Совет Думы поручаетответственному комитету подготовить их к рассмотрению областной Думойв первом чтении одновременно. Если при этом первый из поступившихальтернативных законопроектов уже включен в проект повестки заседанияобластной Думы, то он подлежит исключению из нее. (В редакцииПостановления Думы Костромской области от 25.06.2009 г. N 3976) 19. В случае внесения в областную Думу двух и более не являющихсяальтернативными проектов законов области о внесении изменений в один итот же закон области Совет Думы по предложению ответственного комитетавправе принять решение об объединении данных проектов законов областив один законопроект при согласии субъектов права законодательнойинициативы, внесших проекты законов области. В этом случае для рассмотрения на заседании областной Думы впервом чтении ответственным комитетом готовится один (обобщенный)текст проекта закона с указанием на титульном листе субъектов правазаконодательной инициативы, внесших проекты законов области. (Дополнен - Постановление Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) Статья 65. Рассмотрение проектов законов области областной Думой 1. Проекты законов области рассматриваются, как правило,областной Думой в трех чтениях. 2. Проект закона может быть отозван субъектом правазаконодательной инициативы в областной Думе, внесшим законопроект налюбой стадии его рассмотрения. 3. При отзыве законопроекта, принятого в первом или второмчтении, ответственный комитет готовит и выносит на рассмотрениеближайшего заседания областной Думы проект постановления о признанииутратившими силу постановлений областной Думы о принятии данногопроекта закона в первом (втором) чтении. 4. Закон области может быть принят в течение одного заседанияобластной Думы в случаях и в порядке, установленных настоящимРегламентом. 5. По решению областной Думы проект закона области может бытьопубликован после его принятия в первом или во втором чтении. 6. В случае если в областную Думу внесены альтернативныезаконопроекты области до рассмотрения в первом чтении законопроекта потому же вопросу, Совет Думы принимает решение отложить рассмотрение впервом чтении законопроекта, внесенного в областную Думу ранее,устанавливает срок рассмотрения альтернативных законопроектов областии поручает ответственному комитету подготовить альтернативныезаконопроекты области к рассмотрению областной Думой в первом чтенииодновременно. 7. В случае если в областную Думу после принятия законопроектаобласти в первом чтении поступит законопроект по тому же вопросу,такой законопроект областной Думой не рассматривается и по решениюСовета Думы возвращается субъекту права законодательной инициативы вобластной Думе по мотивам принятия аналогичного законопроекта в первомчтении. Статья 66. Рассмотрение проектов законов области в первом чтении 1. В первом чтении проект закона области представляет субъектправа законодательной инициативы в областной Думе или егопредставитель. С содокладом выступает председатель (заместительпредседателя, депутат) ответственного комитета, который доводит досведения депутатов решение комитета. В случае внесения проекта законаобласти несколькими субъектами права законодательной инициативы вобластной Думе проект закона области представляет один из субъектовправа законодательной инициативы в областной Думе (по договоренности). 2. При рассмотрении областной Думой законопроекта в первом чтенииобсуждается его концепция, дается оценка соответствия основныхположений законопроекта действующему законодательству, егоактуальности, новизны и практической значимости. 3. В случае отсутствия на заседании областной Думы субъекта правазаконодательной инициативы, внесшего законопроект, или егопредставителя, рассмотрение законопроекта переносится на другоезаседание областной Думы. 4. Допускается рассмотрение законопроекта без участия субъектаправа законодательной инициативы в областной Думе, внесшегозаконопроект, при наличии его письменного заявления. 5. По результатам рассмотрения проекта закона области в первомчтении областная Дума принимает одно из следующих решений: 1) проект закона области принять в первом чтении; 2) проект закона области отклонить; 3) принять закон области в соответствии со статьей 71 настоящегоРегламента. 6. Если по итогам голосования предложение о принятиизаконопроекта области в первом чтении не набрало необходимоеколичество голосов, то он считается отклоненным без дополнительногоголосования. Это решение оформляется соответствующим постановлениемобластной Думы. Отклоненный законопроект возвращается субъекту правазаконодательной инициативы в областной Думе и в дальнейшем можетрассматриваться в соответствии с настоящим Регламентом. 7. При внесении альтернативных законопроектов области областнаяДума рассматривает их одновременно посредством рейтинговогоголосования. Если по итогам рейтингового голосования несколькозаконопроектов набрали достаточное для их принятия число голосов, топринятым в первом чтении считается законопроект, набравший наибольшеечисло голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один иззаконопроектов не набрал достаточного для принятия числа голосов, тона окончательное голосование ставится законопроект, получившийнаибольшее количество голосов. Законопроект области считается принятымв первом чтении, если при окончательном голосовании за негопроголосовало более половины от установленного числа депутатов.Результат голосования оформляется постановлением Думы. 8. Не принятые областной Думой альтернативные проекты законовобласти считаются отклоненными. Решение оформляется соответствующимпостановлением областной Думы без дополнительного голосования. Копиипостановлений областной Думы вместе с отклоненными законопроектамиобласти направляются субъектам права законодательной инициативы вобластной Думе. 9. В случае принятия законопроекта области в первом чтенииобластная Дума в постановлении о принятии законопроекта области впервом чтении устанавливает срок представления поправок, замечаний ипредложений к законопроекту области. Поправки, замечания и предложениявносятся в областную Думу письменно в срок не менее 10 дней, а позаконопроектам, затрагивающим интересы органов местногосамоуправления, - не менее 20 дней со дня принятия законопроекта впервом чтении. (В редакции Постановления Думы Костромской области от25.06.2009 г. N 3976) 10. Областная Дума может принять решение о создании временнойрабочей группы либо согласительной комиссии для подготовки проектазакона области ко второму чтению. Статья 67. Подготовка проектов законов области для рассмотренияво втором чтении 1. Постановление о принятии проекта закона области в первомчтении направляется в ответственный комитет (при необходимости - виные комитеты), государственно-правовое управление областной Думы,губернатору области, прокурору области, в территориальный органМинистерства юстиции Российской Федерации, иные органы для подготовкипоправок, замечаний и предложений к законопроекту. 2. Поправки к проекту закона области, принятому в первом чтении,вносятся в областную Думу субъектами права законодательной инициативыв областной Думе в виде изменений редакции статей либо в видепредложений о включении или исключении конкретных слов, абзацев,пунктов, частей или статей законопроекта области. 3. Иные замечания и предложения рассматриваются ответственнымкомитетом и могут быть оформлены им в виде поправок к законопроектуобласти с указанием автора замечания или предложения. 4. При необходимости по решению председателя ответственногокомитета может создаваться временная рабочая группа для рассмотренияпоправок, замечаний и предложений. 5. Сгруппированные по статьям проекта закона области поправки,замечания и предложения подлежат рассмотрению на заседанииответственного комитета. О времени заседания комитета уведомляютсясубъект права законодательной инициативы в областной Думе, внесшийпроект закона области, либо его представитель, а также субъекты правазаконодательной инициативы в областной Думе, внесшие поправки, либо ихпредставители. 6. Ответственный комитет рассматривает поступившие поправки,замечания и предложения, заключение государственно-правовогоуправления областной Думы и принимает по ним решения. По результатамобсуждения ответственный комитет с учетом мнениягосударственно-правового управления областной Думы и рабочей группыоформляет таблицу поправок, одобренных и рекомендованных ответственнымкомитетом к принятию (таблица поправок N 1), таблицу поправок,рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению (таблица поправок N2), и таблицу поправок, по которым ответственным комитетом не приняторешения (таблица поправок N 3). 7. Если по итогам голосования предложение о внесении поправки втаблицу поправок N 1 не набирает необходимого количество голосов, тоставится вопрос об ее отклонении и внесении в таблицу поправок N 2.Если по итогам голосования предложение об отклонении поправки ивнесении ее в таблицу поправок N 2 не набирает необходимого количестваголосов, поправка вносится в таблицу поправок N 3 без дополнительногоголосования. 8. Проект закона области и таблицы поправок к нему направляютсяответственным комитетом в государственно-правовое управление областнойДумы, которое в течение трех рабочих дней готовит заключение. 9. Ответственный комитет направляет в Совет Думы для последующегопредставления на рассмотрение областной Думы: 1) решение ответственного комитета; 2) проект постановления областной Думы по законопроекту области; 3) таблицы поправок, рекомендуемых ответственным комитетом кпринятию (таблица поправок N 1), к отклонению (таблица поправок N 2),и поправок, по которым не было принято решение (таблица поправок N 3); 4) текст законопроекта области с учетом поправок, рекомендуемыхкомитетом к принятию с выделением изменений текста законопроекта,принятого в первом чтении (текст, рекомендуемый к включению в проектзакона области, обозначается шрифтом полужирным курсивом, текст,рекомендуемый к исключению из текста проекта закона, -подчеркивается); 5) заключение государственно-правового управления областной Думына законопроект области, подготовленный с учетом поправок. 10. Проект закона области и таблицы поправок к нему направляютсядепутатам, губернатору области, прокурору области, в территориальныйорган Министерства юстиции Российской Федерации, субъекту правазаконодательной инициативы в областной Думе, внесшему проект законаобласти, не позднее чем за 5 дней до рассмотрения его на заседанииобластной Думы. 11. В случае если, по мнению ответственного комитета, принятиезаконопроекта во втором чтении нецелесообразно либо законопроектутратил свою актуальность, ответственный комитет вносит нарассмотрение областной Думы мотивированное предложение об отклоненииданного проекта закона области. 12. Если областная Дума не приняла постановление областной Думыоб отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, ответственныйкомитет продолжает работу по подготовке законопроекта области крассмотрению во втором чтении. Областная Дума своим поручением можетустановить ответственному комитету срок для подготовки законопроектаобласти во втором чтении. В этом же случае областная Дума может своимрешением, принятым большинством голосов от числа избранных депутатов,назначить другой ответственный комитет и установить срок подготовкиданного законопроекта области к рассмотрению во втором чтении. Статья 67 (В редакции Постановления Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) Статья 68. Рассмотрение проектов законов области во втором чтении 1. Во втором чтении рассматриваются поправки к проекту законаобласти, принятому в первом чтении. 2. Проект закона области при рассмотрении его областной Думой вовтором чтении представляет ответственный комитет. Председателькомитета либо депутат комитета, им уполномоченный, сообщает депутатамрезультаты рассмотрения проекта закона области и поправок к нему. Прирассмотрении проекта закона области во втором чтении предоставляетсяслово субъекту права законодательной инициативы в областной Думе,внесшему законопроект. 3. В случае если у субъекта права законодательной инициативы,депутатов либо у приглашенных на заседание областной Думы имеютсявозражения против внесения в текст проекта закона каких-либо поправокиз рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (таблица поправокN 1), то председательствующий на заседании областной Думы сначаластавит на голосование вопрос о принятии поправок, против которых неимеется возражений. Затем обсуждается отдельно каждая поправка, покоторой имеются возражения с указанием ее порядкового номера в таблицепоправок N 1. После обсуждения вопрос о принятии соответствующейпоправки ставится на голосование. Поправка принимается большинствомголосов от установленного числа депутатов. В случае если поправка непринимается, изменение в текст проекта закона области, принятого впервом чтении, не вносится. 4. При рассмотрении поправок, рекомендуемых ответственнымкомитетом к отклонению (таблица поправок N 2), отдельно обсуждается иставится на голосование для отклонения каждая поправка. Если поправкаобластной Думой отклоняется, то изменение в текст проекта законаобласти, принятого в первом чтении, не вносится. Если поправкаобластной Думой не отклоняется, она считается принятой бездополнительного голосования. 5. Далее проводится обсуждение и голосование по каждой поправке,включенной в таблицу поправок, по которой ответственным комитетом небыло принято решение (таблица поправок N 3). 6. В исключительных случаях допускается внесение поправок в текстпроекта закона области субъектом права законодательной инициативы вобластной Думе без рассмотрения их на заседании комитета. При этомпоправка направляется в письменном виде на имя председателя областнойДумы. 7. В исключительных случаях при необходимости принятия законаобласти на данном заседании и наличии поправки (поправок), по которой(по которым) не принималось решение, областной Думой создаетсявременная рабочая группа на период заседания областной Думы.Рассмотрение вопроса переносится в конец заседания. 8. По окончании голосования по поправкам председательствующийставит на голосование предложение о принятии законопроекта во второмчтении. Решение о принятии законопроекта во втором чтении оформляетсясоответствующим постановлением областной Думы. Если по итогамголосования предложение о принятии законопроекта во втором чтении ненабрало необходимого числа голосов, законопроект возвращается надоработку в ответственный комитет. 9. По результатам рассмотрения проекта закона области во второмчтении областная Дума принимает одно из следующих решений: 1) принять проект закона области во втором чтении; 2) направить проект закона в ответственный комитет с цельюподготовки его для повторного рассмотрения во втором чтении; 3) возвратить проект закона области к процедуре первого чтения; 4) отклонить проект закона области; 5) принять закон области (в случае отсутствия несогласованныхположений, замечаний и предложений). 10. В случае если законопроект области рассматривается во второмчтении повторно и по итогам голосования законопроект вновь не набралнеобходимого числа голосов для его принятия во втором чтении,законопроект считается отклоненным и дальнейшему рассмотрению неподлежит. Статья 68 (В редакции Постановления Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) Статья 69. Подготовка проектов законов области для рассмотрения втретьем чтении 1. Принятый во втором чтении проект закона области может бытьнаправлен в ответственный комитет для устранения возможных внутреннихпротиворечий, установления правильных взаимосвязей статей иредакционной правки, необходимой в связи с изменениями, внесенными впроект закона области при рассмотрении его во втором чтении. 2. Проект закона области, принятый во втором чтении, послевнесения в него соответствующих правок направляется депутатам,губернатору области, прокурору области, субъекту права законодательнойинициативы, внесшему законопроект, в государственно-правовоеуправление и включается в повестку очередного заседания областнойДумы. (В редакции Постановления Думы Костромской области от 25.06.2009г. N 3976) 3. В случае если, по мнению ответственного комитета, рассмотрениеобластной Думой законопроекта в третьем чтении нецелесообразно либозаконопроект утратил свою актуальность, ответственный комитет вноситна рассмотрение областной Думы мотивированное предложение об егоотклонении. (В редакции Постановления Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) 4. (Исключен - Постановление Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) Статья 70. Порядок рассмотрения проектов законов области втретьем чтении 1. Проект закона области для рассмотрения его областной Думой втретьем чтении представляется ответственным комитетом. 2. При рассмотрении проекта закона области слово предоставляетсясубъекту права законодательной инициативы. 3. При рассмотрении проекта закона области в третьем чтении недопускается его обсуждение в целом либо обсуждение его отдельных глави статей. (В редакции Постановления Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) 4. По итогам рассмотрения областная Дума принимает следующеерешение: 1) принять закон области; 2) возвратить проект закона к процедуре второго чтения; 3) отклонить проект закона. 4.1. Если областная Дума не приняла решение об отклонениизаконопроекта, принятого во втором чтении, ответственный комитетпродолжает работу по подготовке законопроекта области к рассмотрению втретьем чтении в порядке, установленном настоящим Регламентом. (Дополнен - Постановление Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) 5. Закон области, принятый областной Думой, в течение семикалендарных дней направляется губернатору области для подписания иофициального опубликования. (В редакции Постановления Думы Костромскойобласти от 25.06.2009 г. N 3976) Статья 71. Принятие законов области в течение одного заседанияобластной Думы 1. После принятия проекта закона области в первом и (или) второмчтении субъект права законодательной инициативы в областной Думе либоответственный комитет может внести предложение о принятии законаобласти на этом же заседании областной Думы. 2. Обязательными условиями для рассмотрения и принятия данногопредложения являются: 1) отсутствие несогласованных положений и замечаний; 2) наличие положительного решения ответственного комитетаобластной Думы; 3) согласие субъекта права законодательной инициативы, внесшегозаконопроект области. 3. Допускается принятие закона области в течение одного заседанияобластной Думы, минуя процедуры второго, третьего чтений, присоблюдении условий, указанных в части 2 настоящей статьи. Статья 72. Оформление результатов рассмотрения проектов законовобласти 1. Решения областной Думы, принятые по результатам рассмотренияпроектов законов области в первом, втором и третьем чтениях,оформляются соответствующими постановлениями областной Думы. 2. В случае принятия закона области в течение одного заседанияобластной Думы решение областной Думы о рассмотрении проекта законаобласти и принятии закона области оформляется одним постановлениемобластной Думы, при этом принятие проекта закона области в первом и(или) втором чтении оформляется протокольной записью. Статья 73. Порядок подготовки и рассмотрения законов области,отклоненных губернатором области 1. Закон области, отклоненный губернатором области и возвращенныйим в областную Думу, направляется председателем областной Думы вответственный комитет и субъекту права законодательной инициативы вобластной Думе, внесшему проект закона области, а также на заключениев государственно-правовое управление областной Думы. 2. Ответственный комитет в течение 10 дней рассматриваетобоснование мотивов отклонения закона области или поправки губернатораобласти к отклоненному им закону области и принимает по ним решение. 3. Если ранее решение по проекту закона области давали несколькокомитетов, то повторное решение готовят те же комитеты. 4. После получения решения ответственного комитета (комитетов)Совет Думы включает в повестку дня ближайшего заседания областной Думывопрос о повторном рассмотрении закона области, отклоненногогубернатором области. 5. Председатель областной Думы письменно уведомляет губернатораобласти и субъект права законодательной инициативы в областной Думе одате повторного рассмотрения закона области. 6. Повторное обсуждение закона области на заседании областнойДумы начинается с выступления губернатора области или его официальногопредставителя. Затем заслушиваются решение ответственного комитета ивыступление представителя субъекта права законодательной инициативы вобластной Думе. По решению областной Думы может быть предложенообсуждение причин отклонения данного закона области губернаторомобласти. 7. Областная Дума после соответствующего обсуждения принимаетодно из следующих решений: 1) согласиться с мотивами отклонения закона области и снять его сдальнейшего рассмотрения; 2) принять закон области с учетом замечаний и предложенийгубернатора области; 3) создать согласительную комиссию из представителейадминистрации области, депутатов и специалистов (по правилам,установленным статьей 19 настоящего Регламента); 4) принять закон области в прежней редакции. 8. Закон области в редакции согласительной комиссии,завизированный сопредседателями согласительной комиссии, протокол изаключение государственно-правового управления областной Думы вносятсяна повторное рассмотрение областной Думой. Закон области в редакциисогласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовалобольшинство от установленного числа депутатов. Если закон области вредакции согласительной комиссии не набрал необходимого для принятиячисла голосов, то председательствующим на заседании областной Думы наголосование ставится вопрос о принятии закона области в ранее принятойобластной Думой редакции. 9. Решение о принятии закона области в прежней редакциипринимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числадепутатов. Статья 74. Контрольные экземпляры законов области 1. Контрольные экземпляры законов области хранятся в областнойДуме. 2. Учет и ведение подлинников и контрольных экземпляров законовобласти в областной Думе осуществляется организационным отделомобластной Думы. 3. Контрольные экземпляры законов области должны содержатьследующие реквизиты: 1) дату принятия закона области областной Думой; 2) номер постановления областной Думы о принятии закона области; 3) дату подписания закона губернатором области; 4) номер закона области; 5) штамп "контрольный экземпляр". 4. Нумерация законов области начинается с номера 1 после избранияобластной Думы очередного созыва, при этом после номера законаобласти через дефис указывается, областной Думой какого созыва принятсоответствующий закон области, с добавлением через дефис аббревиатуры"ЗКО" (Закон Костромской области). 5. На контрольном экземпляре закона области делается отметка одате выхода и номере издания, официально опубликовавшего законобласти. Статья 75. Порядок внесения изменений в законы области 1. Изменения в законы области принимаются областной Думой впорядке, определенном настоящим Регламентом для принятия законовобласти. 2. Изменения в законы области об областном бюджете принимаются сучетом закона области о порядке представления, рассмотрения и принятиязакона области об областном бюджете. 3. Изменения в законы области о бюджете Костромского областногофонда обязательного медицинского страхования принимаются с учетомзакона области о порядке представления, рассмотрения и принятия законаобласти о бюджете Костромского областного фонда обязательногомедицинского страхования на очередной финансовый год и внесения в негоизменений. 4. Контрольный экземпляр закона области о внесении изменений взакон области хранится вместе с контрольным экземпляром основноготекста закона и является его неотъемлемой частью. 5. На титульном листе основного закона области делается пометка отом, что закон области действует с изменениями, внесеннымисоответствующим законом области. Глава 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ, РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 76. Регулирование правоотношений постановлениями областнойДумы Постановлениями областной Думы: 1) принимается Регламент Костромской областной Думы и решаютсявопросы внутреннего распорядка ее деятельности; 2) оформляются решения об избрании председателя областной Думы иего заместителей, председателей комитетов и их заместителей, онаименовании комитетов и их персональном составе, о назначениипредседателя контрольно- счетной палаты и его заместителя; 3) оформляется решение о наделении гражданина РоссийскойФедерации по представлению Президента Российской Федерацииполномочиями высшего должностного лица области; 4) оформляется решение о даче согласия на назначение на должностьпервого заместителя губернатора области; 5) оформляется решение о согласовании назначения на должностьпрокурора области; 6) назначается дата выборов в областную Думу; 7) назначается референдум области в случаях, предусмотренныхзаконом области; 8) оформляется решение о недоверии (доверии) губернатору области; 9) утверждается соглашение об изменении границ области; 10) одобряется проект договора о разграничении полномочий; 11) назначаются на должность мировые судьи; 12) (Исключен - Постановление Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) 13) утверждаются отчеты органов и (или) должностных лиц в порядкеосуществления контрольных функций областной Думы; 14) оформляется запрос Костромской областной Думы и результатырассмотрения запроса; 15) утверждаются правила оформления проектов законов области ипроектов нормативных правовых актов областной Думы; 16) регулируются иные вопросы, отнесенные Конституцией РоссийскойФедерации, федеральным и областным законодательством к ведению иполномочиям областной Думы и по которым не требуется принятия законовобласти. Статья 77. Порядок внесения проектов постановлений областной Думы 1. Проекты постановлений областной Думы в областную Думу вносятсясубъектами права законодательной инициативы в областной Думе,определенными Уставом области и настоящим Регламентом. 2. Субъекты права законодательной инициативы в областной Думеготовят проекты постановлений областной Думы самостоятельно. 3. Проект постановления направляется в областную Думу ссопроводительным письмом, в котором указываются фамилия, имя,отчество, место работы и должность докладчика по данному проектупостановления областной Думы. 4. Проект постановления областной Думы представляется в областнуюДуму на бумажном и электронном носителях. Статья 78. Требования к проекту постановления областной Думы 1. Текст проекта постановления областной Думы как правило, долженсодержать: (В редакции Постановления Думы Костромской области от25.06.2009 г. N 3976) 1) указание субъекта права законодательной инициативы в областнойДуме, внесшего проект постановления областной Думы; 2) указание комитета, должностного лица, депутата, которымпоручен контроль за исполнением постановления областной Думы; 3) указание об отмене или изменении действующих постановленийобластной Думы; 4) указание об официальном опубликовании постановления областнойДумы, носящего нормативный правовой характер; 5) срок и порядок вступления в силу постановления областной Думы. 2. При подготовке текста проекта постановления областной Думыдолжны учитываться следующие требования: 1) проект постановления областной Думы должен иметь максимальнократкое, четкое наименование, отражающее суть постановления областнойДумы; 2) проект постановления должен соответствовать действующемузаконодательству, в нем должны содержаться ссылки на федеральныенормативные правовые акты и нормативные правовые акты области, всоответствии с которыми принимается постановление в целом или егоотдельные части; 3) пункты проекта постановления областной Думы должны бытькраткими, не допускающими различных толкований, конкретными, суказанием мероприятий и сроков их исполнения; 4) проект постановления областной Думы должен основываться нареальных возможностях, содержать указания на организационные,финансово-экономические, нормативные и иные средства обеспечениявыполнения предписываемых им мер; 5) изложенные в постановлении областной Думы поручения,требования, рекомендации должны адресоваться администрации области,органам местного самоуправления, администрации иных организаций или ихруководителям, а не подотчетным им структурным подразделениям. 3. Проект постановления областной Думы может состоять из основнойчасти и приложения к нему, которое является неотъемлемой частьюпроекта постановления областной Думы. Основная часть обязательносодержит констатирующую и постановляющую части. 4. К проекту постановления областной Думы, носящему нормативныйправовой характер, должна прилагаться пояснительная записка суказанием оснований для его разработки и принятия. 5. К проекту постановления областной Думы по вопросам контроля заисполнением ранее принятых актов должна прилагаться краткаяаналитическая справка о положении дел в данном направлении. 6. Проекты постановлений областной Думы, предусматривающиедополнительные расходы из областного бюджета, могут быть внесены нарассмотрение областной Думы только при наличии заключения губернатораобласти. 7. Проекты постановлений областной Думы, затрагивающие интересымуниципальных образований, по решению Совета Думы могут направляться ворганы местного самоуправления для замечаний и предложений. 8. Если при внесении в областную Думу проекта постановления несоблюдены требования частей 4, 5, 6 настоящей статьи, Совет Думы попредложению ответственного комитета может принять решение овозвращении проекта постановления субъекту права законодательнойинициативы в областной Думе для выполнения указанных требований. Такойпроект постановления не считается внесенным в областную Думу. Послевыполнения указанных требований субъект права законодательнойинициативы в областной Думе вправе вновь направить проектпостановления на имя председателя областной Думы. (В редакции Постановления Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) Статья 79. Порядок предварительного рассмотрения проектапостановления областной Думы 1. Проект постановления областной Думы и документы к нему неменее чем за 20 дней до дня заседания областной Думы направляются вобщий отдел областной Думы для регистрации. 2. Общий отдел передает поступившие документы председателюобластной Думы. Председатель областной Думы определяет ответственныйкомитет и направляет проект в этот комитет. В отдельных случаях всоответствии с пунктом 4 части 1 статьи 9 настоящего Регламентаответственный комитет может определять также Совет Думы. 3. Ответственный комитет вправе получить правовую оценку проектапостановления областной Думы в государственно-правовом управленииобластной Думы, а также письменные поправки субъектов правазаконодательной инициативы в областной Думе. В случае необходимостиответственный комитет дорабатывает проект постановления областнойДумы. 4. Ответственный комитет рассматривает проект постановленияобластной Думы с приглашением субъекта права законодательнойинициативы в областной Думе и принимает соответствующее решение. 5. До рассмотрения проекта постановления областной Думойинициатор проекта постановления областной Думы имеет право: 1) по предложению ответственного комитета изменить текст проектапостановления областной Думы и (или) тексты проектов документов,которые принимаются или утверждаются постановлениями областной Думы; 2) отозвать внесенный в областную Думу проект постановленияобластной Думы на основании письменного заявления на имя председателяобластной Думы. 6. Доработанный проект постановления областной Думы с визойпредседателя соответствующего комитета передается в случаенеобходимости для визирования руководителям заинтересованныхкомитетов, после чего представляется для визирования вгосударственно-правовое управление областной Думы. 7. Проект постановления областной Думы, завизированный первымзаместителем председателя областной Думы и в государственно-правовомуправлении областной Думы (либо с его заключением), направляетсяруководителю аппарата областной Думы не позднее 10 дней до днязаседания областной Думы для включения в проект повестки заседанияобластной Думы. Статья 80. Порядок рассмотрения проекта постановления областнойДумы на заседании областной Думы 1. Проект постановления областной Думы на ее заседаниидокладывает субъект права законодательной инициативы в областной Думе,внесший проект, или его представитель. При необходимости с содокладомвыступает председатель ответственного комитета или другоеуполномоченное комитетом лицо. Затем проект постановления областнойДумы обсуждается. По его значимости и содержанию могут выступатьдепутаты, губернатор области, представители администрации области, попредложению либо с разрешения председательствующего - другие участникизаседания. 2. После обсуждения проект постановления областной Думы ставитсяна голосование о принятии его за основу. 3. В случае принятия проекта постановления областной Думы заоснову обсуждаются внесенные письменные поправки к нему. Каждаяпоправка голосуется отдельно и считается принятой, если за неепроголосовало большинство от числа избранных депутатов. 4. Предложения (замечания), поступившие в ходе обсуждения проектапостановления, выносятся на голосование каждое в отдельности исчитаются принятыми в том же порядке, что и письменные поправки. Вслучае принятия решения о включении поступивших предложений(замечаний) в текст проекта постановления областной Думы ониоформляются в письменном виде внесшими их авторами. После обсуждения иголосования поправок проект постановления областной Думы вносится наголосование о принятии постановления областной Думы в целом. 5. Не принятый проект постановления областной Думы может бытьвнесен на рассмотрение областной Думой повторно только после егодополнительной доработки, которую осуществляют субъект правазаконодательной инициативы в областной Думе, внесший проектпостановления областной Думы, ответственный комитет, другие органы илилица, определяемые областной Думой. 6. Повторно непринятый проект постановления областной Думыдальнейшему рассмотрению не подлежит. (Дополнен - Постановление Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) Статья 81. Порядок подписания и вступления в силу постановленияобластной Думы 1. Принятое постановление областной Думы в трехдневный срокдорабатывается ответственным комитетом и направляется для подписанияпредседательствующему на заседании областной Думы. 2. Председательствующий на заседании областной Думы подписываетпринятое постановление в двухдневный срок. Подписывается одинэкземпляр постановления областной Думы, отпечатанный на официальноммногоцветном бланке областной Думы. 3. Подписанное постановление областной Думы направляется ворганизационный отдел областной Думы для проставления даты и номера.Порядковый номер постановления определяется в соответствии сочередностью его принятия после избрания областной Думы очередногосозыва. Датой вступления постановления в силу является дата егопринятия, если иное не предусмотрено самим документом. 4. Организационный отдел областной Думы в пятидневный срок послеподписания постановления областной Думы осуществляет рассылкудокументов, направляет постановление областной Думы для официальногоопубликования, если такое решение принято областной Думой. 5. Постановления областной Думы публикуются также в "ВестникеКостромской областной Думы". Статья 82. Подготовка и издание распоряжений председателяобластной Думы 1. Распоряжения издаются председателем областной Думы в пределахего компетенции, определенной законодательством области. 2. Проекты распоряжений председателя областной Думы по егопоручению готовятся его помощниками, руководителем аппарата областнойДумы, структурными подразделениями аппарата областной Думы. 3. Проекты распоряжений председателя областной Думы посовершенствованию структуры аппарата областной Думы до подписания ихпредседателем областной Думы рассматриваются на заседании Совета Думы. 4. Проекты распоряжений председателя областной Думы визируютсяисполнителями, руководителем аппарата областной Думы. Проектыраспоряжений председателя областной Думы по вопросам государственнойгражданской службы и трудовых отношений согласовываются сгосударственно-правовым управлением областной Думы и визируются егоначальником. Проекты распоряжений по финансовым вопросам, вопросамматериально-технического обеспечения визируются начальником отделафинансового учета и отчетности областной Думы. 5. Распоряжения председателя областной Думы по вопросам трудовыхотношений доводятся до сведения соответствующих работников областнойДумы под роспись. Глава 8. ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС, ЗАПРОС КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ, ЗАЯВЛЕНИЯ ДЕПУТАТОВ И ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (В редакции Постановления Думы Костромской области от 25.06.2009 г. N 3976) Статья 83. Депутатский запрос 1. По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий,депутат вправе направить депутатский запрос к любым органам, ихдолжностным лицам, руководителям организаций, расположенным натерритории области, по вопросам, входящим в компетенцию указанныхорганов и должностных лиц. 2. Депутатский запрос направляется депутатом самостоятельно и нетребует оглашения на заседании областной Думы. 3. Депутат, направивший запрос, имеет право приниматьнепосредственное участие в рассмотрении поставленных им в депутатскомзапросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующихорганов. 4. О дне рассмотрения поставленных в депутатском запросе вопросовдепутат, направивший запрос, извещается заблаговременно, но непозднее чем за два дня до дня заседания соответствующего органа. 5. Ответ на депутатский запрос должен быть подписан темдолжностным лицом, которому он направлен, либо лицом, временноисполняющим его обязанности. 6. Руководитель, иное должностное лицо органа государственнойвласти, государственного органа области, органа местногосамоуправления, муниципального органа, организации, осуществляющейсвою деятельность на территории области, которому направлендепутатский запрос, должен дать ответ на него в письменной форме непозднее 15 дней со дня его получения или в иной срок, согласованный сдепутатом, направившим запрос. Статья 83 (В редакции Постановления Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) Статья 84. Запрос Костромской областной Думы 1. Депутат, группа депутатов, депутатское объединение вправевнести на рассмотрение областной Думы обращение, касающееся исполненияорганами государственной власти, государственными органами области,органами местного самоуправления, муниципальными органами или ихдолжностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, указов Президента Российской Федерации, постановленийПравительства Российской Федерации и других актов, принимаемыхфедеральными органами государственной власти, Устава области, законовобласти, постановлений областной Думы, постановлений губернатораобласти, постановлений администрации области, постановлений, приказови инструкций исполнительных органов государственной власти области, атакже муниципальных правовых актов органов местного самоуправлениялибо затрагивающее права и законные интересы граждан, вопросысоциально-экономического развития области и иные вопросы, имеющиеособое общественное значение для области. Областная Дума рассматриваетвопрос о признании такого обращения запросом Костромской областнойДумы (далее - запрос областной Думы). (В редакции Постановления ДумыКостромской области от 25.06.2009 г. N 3976) 2. Такое обращение вместе с проектом постановления областной Думыо признании его запросом областной Думы вносится в письменной формене позднее чем за 10 дней до дня заседания областной Думы и по решениюСовета Думы включается в проект повестки заседания областной Думы. 3. В случаях, не терпящих отлагательства, вопрос о признанииобращения запросом областной Думы может быть внесен непосредственно назаседании областной Думы. 4. Областная Дума решает вопрос о признании обращения запросомобластной Думы, определяет сроки и порядок его рассмотрениябольшинством голосов от числа избранных депутатов. Решение оформляетсяпостановлением областной Думы. 5. Должностное лицо органа государственной власти,государственного органа Костромской области, органа местногосамоуправления, муниципального органа, которому направлен запросКостромской областной Думы, должно дать ответ на него в устной (наближайшем заседании Костромской областной Думы) или письменной формене позднее 15 дней со дня получения запроса Костромской областной Думыили в иной, установленный постановлением Костромской областной Думы,срок. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которомунаправлен запрос Костромской областной Думы, либо лицом, временноисполняющим его обязанности. (В редакции Постановления Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) 6. По результатам рассмотрения ответа на запрос областной Думыобластная Дума принимает постановление. 7. Запрос областной Думы вместе с официальным ответом подлежатофициальному опубликованию. Статья 85. Заявления депутатов и депутатских объединений 1. Депутат, депутатское объединение имеют право выступить назаседании областной Думы с заявлением по вопросамсоциально-экономической ситуации в области, действиям органов идолжностных лиц области, по результатам рассмотрения вопросов повесткидня заседания областной Думы, общеполитической ситуации в области иРоссии. 2. Областная Дума определяет время и порядок рассмотрениязаявления большинством голосов от числа присутствующих депутатов. 3. После принятия данного решения областной Думой на заседанииобластной Думы может распространяться письменный текст заявления. 4. Заявления депутатов и депутатских объединений областной Думойпринимаются к сведению и оформляются протокольной записью илипринимается иное решение. Глава 9. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ И ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ В ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ Статья 86. Депутатские слушания 1. Областная Дума по вопросам своего ведения вправе проводитьдепутатские слушания для более глубокого обсуждения общественнозначимых вопросов по всем аспектам жизнедеятельности области,обсуждаемых проектов законов, иных нормативных правовых актов,эффективности и последствиям их действия. 2. Инициатива в проведении депутатских слушаний может исходить отпредседателя областной Думы, заместителей председателя областнойДумы, комитетов, групп депутатов, депутатских объединений, которыеопределяют тему и основные задачи депутатских слушаний. 3. Предложения о проведении депутатских слушаний в областной Думедолжны быть обоснованы необходимостью их проведения в связи собщественной значимостью вопроса, подлежащего рассмотрению. 4. Решение о проведении депутатских слушаний принимает СоветДумы. Депутатские слушания включаются в план работы областной Думы. 5. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте ихпроведения сообщается в средствах массовой информации не позднее чемза 5 дней до дня проведения депутатских слушаний. Статья 87. Вопросы, рассматриваемые на депутатских слушаниях На депутатских слушаниях могут обсуждаться: 1) проект устава области, поправки в него; 2) проекты законов области, требующие публичного обсуждения ввидубольшого общественного значения; 3) проект областного бюджета; 4) проекты программы социально-экономического развития области иобластных целевых программ; 5) проекты постановлений областной Думы; 6) исполнение законов области, постановлений и программ, принятыхи утвержденных областной Думой; 7) экономические, социальные, духовно-нравственные, политическиеаспекты жизнедеятельности области; 8) иные вопросы, отнесенные к компетенции областной Думы. Статья 88. Открытые и закрытые депутатские слушания 1. Депутатские слушания проводятся, как правило, открыто. Висключительных случаях могут проводиться закрытые депутатскиеслушания. Решение об этом принимает Совет Думы. 2. На закрытых депутатских слушаниях обсуждаются вопросы,связанные с государственной, служебной и иной охраняемой закономтайной. 3. Список лиц, имеющих право присутствовать на закрытыхдепутатских слушаниях, составляется ответственным комитетом исогласовывается с председателем областной Думы. 4. Представители средств массовой информации и общественности назакрытые депутатские слушания не допускаются. Статья 89. Порядок подготовки депутатских слушаний 1. Подготовка депутатских слушаний возлагается Советом Думы наодин или несколько комитетов. 2. Подготовка вопроса на депутатские слушания включает в себя: 1) сбор информационно-аналитических материалов; 2) составление плана, определение докладчика, содокладчика ивыступающих по вопросу, выносимому на депутатские слушания; 3) определение круга лиц, приглашаемых для участия в депутатскихслушаниях; 4) подготовку проекта рекомендаций по обсуждаемому вопросу; 5) определение круга лиц, в адрес которых направляютсярекомендации депутатских слушаний. 3. При подготовке депутатских слушаний ответственный комитет,сотрудники аппарата областной Думы, привлеченные специалисты готовятдля депутатов аналитические материалы по проблемам, обсуждаемым наслушаниях, а также проект рекомендаций депутатских слушаний. 4. В целях более полного изучения проблемы документы,представленные в областную Думу, могут подвергаться экспертной оценке. Статья 90. Порядок проведения депутатских слушаний 1. Председательствует на депутатских слушаниях председательобластной Думы либо по его поручению - заместитель председателяобластной Думы, председатель соответствующего комитета. 2. Депутат (депутаты), как правило, присутствует (присутствуют)на всех депутатских слушаниях. 3. Депутатские слушания в областной Думе проводятся в следующемпорядке: 1) краткая информация председательствующего по существуобсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, осоставе приглашенных; 2) основной доклад, вопросы к докладчику; 3) содоклад, вопросы к содокладчику; 4) прения по обсуждаемому вопросу; 5) обсуждение проекта рекомендаций; 6) замечания, заявления, сообщения и справки. 4. Продолжительность депутатских слушаний определяется характеромобсуждаемых вопросов и устанавливается комитетом, ответственным за ихпроведение. 5. Председательствующий может принять решение о перерыве в ходедепутатских слушаний для получения дополнительной информации,проведения консультаций. Статья 91. Принятие рекомендаций и использование материаловдепутатских слушаний 1. Депутатские слушания заканчиваются принятием по обсуждаемомувопросу рекомендаций. Рекомендации принимаются большинством голосовдепутатов, участвующих в слушаниях. 2. На депутатских слушаниях организационным отделом ведутсяпротокол, который подписывается председательствующим, и стенограмма вэлектронном виде. 3. Материалы открытых депутатских слушаний могут освещаться всредствах массовой информации. 4. Материалы закрытых депутатских слушаний опубликованию неподлежат и предназначены только для депутатов областной Думы,губернатора области, а также представителей, которые принимали участиев закрытых депутатских слушаниях. Статья 92. Мероприятия, проводимые в областной Думе 1. Для осуществления законодательных и иных функций областнаяДума может проводить совещания, "круглые столы", семинары,конференции, пресс-конференции, встречи и другие мероприятия. 2. Инициаторами проведения мероприятий в областной Думе могутвыступать: 1) Совет Думы; 2) председатель областной Думы; 3) заместители председателя областной Думы; 4) комитеты; 5) депутатские объединения; 6) депутаты. 3. Решение о проведении мероприятий в областной Думе вправепринять Совет Думы, председатель областной Думы, которые возлагаюторганизацию и подготовку соответствующего мероприятия на работниковаппарата областной Думы и (или) комитеты. Глава 10. РАБОТА С ИЗБИРАТЕЛЯМИ Статья 93. Формы работы с избирателями в областной Думе В соответствии с Законом области "О статусе депутата Костромскойобластной Думы" председатель областной Думы, заместители председателяобластной Думы, председатели комитетов, заместители председателейкомитетов, депутаты, работающие в областной Думе на профессиональнойпостоянной основе, используют следующие формы работы с избирателями: 1) личный прием граждан в областной Думе независимо от того,избиратель какого округа к ним обращается; 2) рассмотрение письменных предложений, жалоб и заявленийграждан, подготовка и направление ответов на них; 3) встречи с избирателями; 4) иные формы работы с избирателями. Статья 94. Организация приема граждан в областной Думе 1. Председатель областной Думы, заместители председателяобластной Думы, председатели комитетов, заместители председателейкомитетов, члены комитетов, работающие в Думе на профессиональнойпостоянной основе, обязаны принимать в областной Думе гражданнезависимо от их места жительства не реже одного раза в месяц. 2. Запись на прием ведут соответствующие помощники, которыенакануне сообщают должностным лицам, осуществляющим прием граждан,содержание просьб избирателей и их количество. 3. Сообщение о времени и месте предстоящего приема гражданпомещается в средствах массовой информации не позднее чем за пять днейдо проведения приема. 4. Результаты разрешения обращений граждан на личном приемесообщаются заявителям в устной форме непосредственно во время приемаили в письменной форме. 5. Информация о рассмотрении обращений граждан каждое полугодиеотражается в аналитических справках областной Думы. Статья 95. Работа с письменными обращениями граждан в областнойДуме 1. Поступающие в областную Думу заявления и жалобы, иныеобращения граждан рассматриваются в порядке и сроки, которыеустановлены федеральным законодательством. 2. Председатель областной Думы, заместители председателяобластной Думы рассматривают письменные обращения граждан независимоот их места жительства, в том числе, поступившие по информационнымсистемам общего пользования. 3. Председатели комитетов, заместители председателей комитетов,члены комитетов, работающие в областной Думе на профессиональнойпостоянной основе, рассматривают письменные обращения граждан попоручению председателя областной Думы, заместителей председателяобластной Думы, а также обращения, поступившие непосредственно в ихадрес, в пределах своей компетенции. 4. По результатам рассмотрения обращений гражданам даютсяписьменные ответы. Если обращение рассматривалось по поручениюпредседателя областной Думы, заместителей председателя областной Думы,проект ответа визируется председателями комитетов, заместителямипредседателей комитетов, членами комитетов, работающими в Думе напрофессиональной постоянной основе, и подписывается соответственнопредседателем областной Думы, заместителями председателя областнойДумы. 5. Поступившее обращение рассматривается в течение 30 дней со дняего регистрации. 6. В случае если для разрешения обращения необходимо егонаправление в другие органы, организации, срок рассмотрения может бытьпродлен председателем областной Думы не более чем на 15 дней, приэтом заявитель информируется об этом в письменном виде. 7. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию областной Думы, направляется в течение 7 дней содня регистрации в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившегообращение, о переадресации обращения. Глава 11. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОТЕСТОВ И ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ПРОКУРОРА И ЭКСПЕРТНЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ЗАКОНЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОСТАНОВЛЕНИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ (В редакции Постановления Думы Костромской области от 25.06.2009 г. N 3976) Статья 96. Подготовка к рассмотрению протеста, представленияпрокурора и экспертного заключения территориального органаМинистерства юстиции Российской Федерации (В редакции ПостановленияДумы Костромской области от 25.06.2009 г. N 3976) 1. Поступившие в областную Думу протест, представление прокурора,экспертное заключение территориального органа Министерства юстицииРоссийской Федерации (далее - экспертное заключение) на законы областии постановления областной Думы, носящие нормативный правовой характер,регистрируются в общем отделе областной Думы и направляютсяпредседателю областной Думы. (В редакции Постановления ДумыКостромской области от 25.06.2009 г. N 3976) 2. Председатель областной Думы направляет протест, представление,экспертное заключение первому заместителю председателя областнойДумы, в ответственный комитет для рассмотрения и подготовки решения, атакже в государственно-правовое управление областной Думы длярассмотрения и подготовки отзыва (справки). 3. В случае направления протеста, представления и экспертногозаключения в несколько комитетов, ответственным является первый изуказанных в перечне комитетов, которым направлен протест,представление и экспертное заключение. 4. В случае необходимости для рассмотрения протеста,представления и экспертного заключения могут проводиться совместныезаседания комитетов в порядке, установленном настоящим Регламентом. 5. Государственно-правовое управление областной Думы в течение 10рабочих дней готовит и представляет в ответственный комитет отзыв(справку). Статья 97. Рассмотрение протеста прокурора 1. Протест прокурора подлежит рассмотрению областной Думой наближайшем заседании. Прокурору, внесшему протест, сообщается о днезаседания областной Думы. В случае невозможности рассмотрения протестана ближайшем заседании по объективным причинам дата рассмотрениясогласовывается с прокурором, внесшим протест. 2. Докладчиком по данному вопросу является представительответственного комитета. Прокурор, уполномоченный представитель назаседании областной Думы вправе дать пояснения по существурассматриваемого протеста. 3. По итогам обсуждения на заседании областной Думы принимаетсяодно из следующих решений: 1) о полном или частичном удовлетворении протеста; 2) об отклонении протеста. 4. Решение областной Думы о результатах рассмотрения протестапрокурора принимается большинством голосов от числа избранныхдепутатов и оформляется постановлением областной Думы, котороенаправляется прокурору. 5. В случае принятия решения о полном или частичномудовлетворении протеста прокурора ответственный комитет готовитсоответствующие материалы в целях устранения противоречий действующемузаконодательству. Статья 98. Рассмотрение представления прокурора, экспертногозаключения территориального органа Министерства юстиции РоссийскойФедерации (В редакции Постановления Думы Костромской области от25.06.2009 г. N 3976) 1. Срок рассмотрения представления прокурора, экспертногозаключения ответственным комитетом не должен превышать 30 календарныхдней со дня поступления в областную Думу. О дне заседания комитетасообщается прокурору, руководителю территориального органаМинистерства юстиции Российской Федерации. (В редакции ПостановленияДумы Костромской области от 25.06.2009 г. N 3976) 2. По результатам рассмотрения представления прокурора,экспертного заключения ответственный комитет готовит ответ прокурору,в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации заподписью председателя областной Думы. (В редакции Постановления ДумыКостромской области от 25.06.2009 г. N 3976) 3. В случае согласия с доводами представления, экспертногозаключения ответственный комитет принимает решение о подготовкезаконопроекта, проекта постановления областной Думы о внесенииизменений в нормативный правовой акт, по которому поступилипредставление прокурора, экспертное заключение. 4. Представления прокурора по вопросам, не связанным сприведением законов области, постановлений областной Думы всоответствие с федеральным законодательством, рассматриваются впорядке, установленном Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "Опрокуратуре Российской Федерации". Глава 12. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ПОСТУПАЮЩИХ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ И ОБРАЩЕНИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 99. Порядок рассмотрения областной Думой проектовфедеральных законов по предметам совместного ведения РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации до принятия ихГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации впервом чтении 1. Проект федерального закона, полученный из Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации (далее - ГосударственнаяДума), поступает председателю областной Думы, который определяеткомитет, ответственный за рассмотрение законопроекта. 2. Проект федерального закона направляется вгосударственно-правовое управление областной Думы. 3. Государственно-правовое управление областной Думы в срок до 10рабочих дней рассматривает проект федерального закона, готовитзаключение и передает материалы в ответственный комитет. 4. В случае поступления в областную Думу копии отзыва губернатораобласти на проект федерального закона, она направляется вответственный комитет и государственно-правовое управление областнойДумы. 5. Ответственный комитет при необходимости привлекает к работенад проектом федерального закона специалистов, рассматривает проектфедерального закона, заключение государственно-правового управленияобластной Думы, поступившую в комитет копию отзыва губернатора областина проект федерального закона, готовит проект постановления областнойДумы и вносит его на рассмотрение областной Думы. 6. Если мнения ответственного комитета и администрации области(выраженное в отзыве губернатора области) разделились, тоответственный комитет может создать рабочую группу для выработкиединого мнения по проекту федерального закона с участиемпредставителей органов исполнительной власти области. 7. На заседании областной Думы рассматривается проектфедерального закона, отзыв на него, который оформляется постановлениемобластной Думы. 8. Постановление областной Думы на проект федерального закона попредметам совместного ведения после подписания направляется ворганизационный отдел областной Думы для проставления даты и номера ив течение трех дней направляется в комитет Государственной Думы,назначенный ответственным за подготовку проекта федерального закона. 9. Общий срок рассмотрения проекта федерального закона не долженпревышать срока, указанного в выписке из протокола заседания СоветаГосударственной Думы. Статья 100. Порядок рассмотрения проектов федеральных законов попредметам совместного ведения, принятых Государственной Думой в первомчтении 1. Проект федерального закона, полученный из Государственной Думыпосле его принятия в первом чтении, рассматривается председателемобластной Думы, который определяет ответственный комитет. 2. Проект федерального закона направляется вгосударственно-правовое управление областной Думы. 3. Государственно-правовое управление областной Думы в срок неболее 5 рабочих дней после получения проекта федерального законаготовит заключение на него и направляет материалы в ответственныйкомитет. 4. Ответственный комитет готовит поправки к проекту федеральногозакона и проект постановления областной Думы, которые вносит нарассмотрение областной Думы. 5. Областная Дума на заседании рассматривает представленныепоправки к проекту федерального закона и принимает постановлениеобластной Думы. 6. Подписанное постановление областной Думы передается ворганизационный отдел для проставления номера и даты и в течение 3дней направляется в Государственную Думу. 7. Общий срок рассмотрения проекта федерального закона и поправокк нему не должен превышать срок, установленный постановлениемГосударственной Думы. 8. Проекты федеральных законов, по которым отсутствуют поправки,на заседании областной Думы не рассматриваются. Статья 101. Порядок рассмотрения проектов федеральных законов попредметам ведения Российской Федерации 1. Проекты федеральных законов по предметам исключительноговедения Российской Федерации, как правило, рассмотрению в областнойДуме не подлежат. 2. Проект федерального закона по предмету исключительного веденияРоссийской Федерации, может рассматриваться в соответствии состатьями 99 и 100 настоящего Регламента. Статья 102. Порядок рассмотрения проектов федеральных законов,поступивших из других субъектов Российской Федерации 1. Проекты федеральных законов, поступившие в областную Думу издругих субъектов Российской Федерации, на заседании областной Думы нерассматриваются. 2. Указанные законопроекты направляются для ознакомления членамСовета Думы и в государственно-правовое управление областной Думы имогут рассматриваться в комитетах. Решение комитета направляется всоответствующий субъект Российской Федерации. (В редакцииПостановления Думы Костромской области от 25.06.2009 г. N 3976) 3. При необходимости такие законопроекты по инициативе членовСовета Думы, комитетов или государственно-правового управленияобластной Думы могут быть направлены в администрацию области,соответствующие территориальные органы федеральных органовисполнительной власти Российской Федерации с целью использованияполученной от них информации при рассмотрении данных проектов законовв случае поступления их из Государственной Думы. Статья 103. Порядок рассмотрения обращений органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации к федеральныморганам государственной власти 1. Обращения органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации к Президенту Российской Федерации, Совету ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе,Правительству Российской Федерации председателем областной Думынаправляются на рассмотрение комитета по профилю обращения. 2. Комитет в течение 10 дней рассматривает обращение, готовитпроект решения Совета Думы, при необходимости согласовывает сгосударственно-правовым управлением областной Думы. 3. Совет Думы рассматривает представленные документы и принимаетсоответствующее решение. 4. Решение Совета Думы направляется в федеральный органгосударственной власти, которому направлено обращение субъекта, иоргану государственной власти данного субъекта Российской Федерации. 5. Общий срок рассмотрения обращений органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации к федеральным органамгосударственной власти не должен превышать 30 дней со дня ихрегистрации. 6. При поступлении в профильный комитет нескольких обращенийорганов государственной власти субъектов Российской Федерации комитетможет подготовить один проект решения. Глава 13. НАДЕЛЕНИЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ВЫСШЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 104. Порядок представления кандидатуры на должностьвысшего должностного лица - губернатора области 1. В соответствии с федеральным законом кандидатуру на должностьвысшего должностного лица - губернатора области (далее - кандидатуравысшего должностного лица, кандидат) областная Дума рассматривает попредставлению Президента Российской Федерации. 2. Кандидатура высшего должностного лица рассматриваетсяобластной Думой в течение 14 дней со дня внесения представленияПрезидентом Российской Федерации. 3. Представление Президента Российской Федерации о кандидатуре надолжность высшего должностного лица докладывает на заседанииобластной Думы лицо, уполномоченное Президентом Российской Федерации. Статья 105. Рассмотрение кандидатуры высшего должностного лица 1. На заседании областной Думы кандидату на должность высшегодолжностного лица предоставляется право изложить программу действий напредстоящий срок своих полномочий в течение 30 минут. 2. Каждый депутат вправе задать кандидату на должность высшегодолжностного лица до трех вопросов. 3. При обсуждении представленной кандидатуры высшего должностноголица каждый депутат может выступить не более двух раз,продолжительность каждого выступления не может превышать пяти минут. 4. Кандидат имеет право на заключительное словопродолжительностью до десяти минут. Статья 106. Голосование по кандидатуре высшего должностного лица 1. По кандидатуре высшего должностного лица проводитсяголосование в соответствии со статьями 49, 53, 54, 55 настоящегоРегламента. Вид голосования областная Дума определяет самостоятельно. 2. Решение областной Думы о наделении кандидата полномочиямивысшего должностного лица считается принятым, если за негопроголосовало более половины от установленного числа депутатов. Статья 107. Оформление решения о наделении кандидата полномочиямивысшего должностного лица 1. Решение о наделении кандидата полномочиями высшегодолжностного лица оформляется постановлением областной Думы. 2. При тайном и поименном голосовании протокол счетной комиссииутверждается постановлением областной Думы. 3. Постановление областной Думы и протокол счетной комиссии орезультатах голосования по кандидатуре высшего должностного лицаподлежат официальному опубликованию. Статья 108. Отклонение кандидатуры высшего должностного лицаобластной Думой 1. Кандидатура, не набравшая число голосов, установленное статьей106 настоящего Регламента, считается отклоненной. 2. Решение об отклонении кандидатуры высшего должностного лицаоформляется постановлением областной Думы. 3. Постановлением областной Думы утверждается протокол счетнойкомиссии. 4. Постановление областной Думы и протокол счетной комиссии орезультатах голосования по кандидатуре высшего должностного лицаподлежат официальному опубликованию. Статья 109. Регулирование действий при отклонении представленнойкандидатуры высшего должностного лица (представленных кандидатур) 1. В случае отклонения областной Думой представленной кандидатурывысшего должностного лица (представленных кандидатур) действияобластной Думы регламентируются федеральным законодательством. 2. Порядок рассмотрения кандидатуры высшего должностного лица иголосование по кандидатуре высшего должностного лица в случаеотклонения областной Думой представленной кандидатуры высшегодолжностного лица (представленных кандидатур) проводятся всоответствии со статьями 105-107 настоящего Регламента. Глава 14. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ И ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 110. Член Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представитель от Костромской областной Думы Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации- представитель от Костромской областной Думы (далее - представитель вСовете Федерации от областной Думы) - избирается на эту должностьобластной Думой на срок полномочий областной Думы очередного созыва всоответствии с федеральным законодательством и настоящим Регламентом. Статья 111. (Утратил силу - Постановление Думы Костромскойобласти от 25.06.2009 г. N 3976) Статья 112. Избрание представителя в Совете Федерации отобластной Думы 1. В соответствии с федеральным законодательством кандидатуры дляизбрания представителя в Совете Федерации от областной Думы вноситпредседатель областной Думы. 2. Альтернативную кандидатуру может внести группа депутатовчисленностью не менее одной трети от установленного числа депутатовлибо депутатское объединение. 3. Решение об избрании представителя в Совете Федерации отобластной Думы принимается тайным голосованием большинством голосов отустановленного числа депутатов и оформляется постановлением областнойДумы. 4. В случае если в первом туре голосования ни один кандидат ненаберет большинства голосов, проводится второй тур тайногоголосования, в котором участвуют два кандидата, набравшие большеголосов, чем другие кандидаты. 5. Избранным считается кандидат, набравший более половины голосовот установленного числа депутатов. 6. Если во втором туре голосования представитель в СоветеФедерации от областной Думы не будет избран, то процедура выборовповторяется, начиная с выдвижения кандидатур и завершая избраниемпредставителя в Совете Федерации от областной Думы. Областная Думаустанавливает срок повторных выборов представителя в Совете Федерацииот областной Думы в течение месяца после проведения второго тура. Однаи та же кандидатура не может быть внесена более двух раз. 7. Решение об избрании представителя в Совете Федерации отобластной Думы оформляется постановлением областной Думы. 8. Подписанное постановление областной Думы направляется в СоветФедерации Федерального Собрания Российской Федерации не позднее 5 днейпосле вступления его в силу. 9. Постановление об избрании представителя в Совете Федерации отобластной Думы подлежит официальному опубликованию не позднее десятидней со дня его подписания. Статья 113. Досрочное прекращение полномочий представителя вСовете Федерации от областной Думы 1. Полномочия представителя в Совете Федерации от областной Думымогут быть прекращены досрочно в соответствии с федеральнымзаконодательством. 2. Решение о досрочном прекращении полномочий представителя вСовете Федерации от областной Думы принимает областная Дума тайнымголосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.Решение оформляется постановлением областной Думы, котороенаправляется в Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации не позднее 5 дней со дня вступления его в силу. Статья 114. Вступление в силу постановления губернатора области оназначении и прекращении полномочий члена Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации - представителя отадминистрации Костромской области 1. Постановление губернатора области о назначении члена СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителяот администрации Костромской области (далее - представителя в СоветеФедерации от администрации области) подлежит рассмотрению на заседанииобластной Думы. 2. Постановление губернатора области вступает в силу, если дветрети от установленного числа депутатов не проголосуют противназначения данного представителя в Совете Федерации от администрацииобласти. 3. Полномочия представителя в Совете Федерации от администрацииобласти могут быть прекращены досрочно в соответствии с федеральнымзаконодательством. 4. Постановление губернатора области о досрочном прекращенииполномочий представителя в Совете Федерации от администрации областивступает в силу после рассмотрения его областной Думой, если две третиот установленного числа депутатов не проголосуют против досрочногопрекращения полномочий представителя в Совете Федерации отадминистрации области. Глава 15. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 115. Численность избирательной комиссии Костромскойобласти 1. Численность избирательной комиссии Костромской области (далее- избирательная комиссия области) определена Уставом области исоставляет 14 человек. 2. В соответствии с федеральным законодательством 7 членовизбирательной комиссии области назначает областная Дума. Статья 116. Порядок назначения членов избирательной комиссииобласти областной Думой 1. Предложения о кандидатах в члены избирательной комиссииобласти для назначения областной Думой формируются на основепредложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов,допущенных к распределению мандатов в Государственной Думе, областнойДуме, общественных объединений. 2. Предложения о кандидатах могут также вносить представительныеорганы муниципальных образований, избирательная комиссия областипредыдущего состава, Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации. 3. В состав избирательной комиссии области от каждой политическойпартии, каждого избирательного объединения, иного общественногообъединения, имеющего такое право в соответствии с частью 1 настоящейстатьи, выдвигается не более одного представителя. 4. Областная Дума обязана назначить не менее четырех членовизбирательной комиссии области на основе поступивших предложений от: 1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенных к распределению мандатов в ГосударственнойДуме; 2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныхк распределению мандатов в областной Думе. 5. Областная Дума обязана назначить не менее одного членаизбирательной комиссии области на основе поступивших предложенийЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации. 6. Представляет кандидатов в члены избирательной комиссии областина заседании областной Думы председатель комитета по государственномуи муниципальному строительству. 7. Назначенным считается кандидат, за кандидатуру которогопроголосовало не менее половины от числа избранных депутатов. 8. Решение областной Думы о назначении членов избирательнойкомиссии области оформляется постановлением областной Думы, котороеподлежит официальному опубликованию в срок не более десяти дней со дняего подписания. Статья 117. Досрочное прекращение полномочий члена избирательнойкомиссии области, назначенного областной Думой 1. Полномочия члена избирательной комиссии области, назначенногообластной Думой, могут быть прекращены досрочно на основании личногозаявления либо по другим основаниям, предусмотреннымзаконодательством. 2. Решение об этом принимается областной Думой открытымголосованием простым большинством голосов от числа избранных депутатови оформляется постановлением областной Думы. Статья 118. Назначение членов избирательной комиссии областивзамен выбывших 1. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательнойкомиссии области, назначенного в соответствии с настоящимРегламентом, предложение о назначении члена избирательной комиссииобласти должно исходить от того же органа, от которого ранее былназначен член избирательной комиссии области, если соответствующаякандидатура им представлена. 2. Назначение члена избирательной комиссии области взаменвыбывшего осуществляется в соответствии со статьей 116 настоящегоРегламента. Глава 16. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 119. Назначение на должность председателяконтрольно-счетной палаты областной Думы 1. Председатель контрольно-счетной палаты назначается надолжность областной Думой на период полномочий областной Думы. 2. Правом выдвижения кандидатуры на должность председателяконтрольно-счетной палаты обладает председатель областной Думы послеее предварительного согласования в комитетах. 3. Постановление о назначении председателя контрольно-счетнойпалаты принимается не ранее 3 и не позднее 6 месяцев со дня началаработы областной Думы очередного созыва или не позднее 3 месяцев содня досрочного освобождения от должности председателяконтрольно-счетной палаты по основаниям, указанным в части 2 статьи121 настоящего Регламента. 4. Постановление областной Думы принимается большинством голосовот числа избранных депутатов. Статья 120. Назначение на должность заместителя председателяконтрольно-счетной палаты областной Думы 1. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты назначаетсяна должность областной Думой по представлению председателяконтрольно-счетной палаты на период полномочий областной Думы. 2. Постановление о назначении заместителя председателяконтрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от числаизбранных депутатов, которое принимается в период не ранее 3 и непозднее 6 месяцев со дня начала работы областной Думы очередногосозыва и не позднее 3 месяцев со дня досрочного освобождения отдолжности заместителя председателя контрольно-счетной палаты пооснованиям, указанным в статье 121 настоящего Регламента. Статья 121. Освобождение от должности председателяконтрольно-счетной палаты областной Думы и его заместителя 1. Председатель контрольно-счетной палаты областной Думы и егозаместитель освобождаются от должности со дня утверждения новыхкандидатур на эти должности областной Думой очередного созыва. 2. Председатель контрольно-счетной палаты областной Думы можетбыть досрочно освобожден от должности постановлением областной Думы вслучаях: 1) его смерти; 2) признания недееспособным вступившим в законную силу решениемсуда; 3) достижения предельного возраста, установленногозаконодательством о государственной гражданской службе; 4) личного заявления. 5) по иным основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством. 3. Заместитель председателя контрольно-счетной палатыосвобождается от должности досрочно в порядке и по основаниям,установленным настоящей статьей для председателя контрольно-счетнойпалаты. Глава 17. ОБРАЩЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ Статья 122. Обращения Костромской областной Думы к федеральныморганам государственной власти 1. Областная Дума может направлять Президенту РоссийскойФедерации, Правительству (Председателю Правительства) РоссийскойФедерации, в Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации и Государственную Думу обращения с просьбой принять меры длярешения вопросов социально-экономического и иного характера. 2. Внести предложения о принятии обращения могут субъекты правазаконодательной инициативы в областной Думе. Проект обращения вписьменной форме выносится на Совет Думы не позднее чем за 15 дней додня заседания областной Думы. (В редакции Постановления ДумыКостромской области от 25.06.2009 г. N 3976) 3. В случаях, не терпящих отлагательства, проект обращения можетбыть внесен непосредственно на заседание областной Думы. 4. Внесенный проект обращения решением Совета Думы включается впроект повестки заседания областной Думы и направляется в профильныйкомитет, который совместно с государственно-правовым управлениемобластной Думы рассматривает его, готовит проект постановленияобластной Думы о принятии обращения и направлении его федеральныморганам государственной власти и вносит обращение и проектпостановления областной Думы по нему на заседание областной Думы. 5. Постановление о принятии обращения областная Дума принимаетоткрытым голосованием большинством голосов от числа избранныхдепутатов. (В редакции Постановления Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) 6. Обращение вместе с постановлением в течение 3 дней послеподписания направляются в соответствующий федеральный органгосударственной власти для рассмотрения и в органы законодательной(представительной) государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с просьбой о поддержке. 7. По решению областной Думы принятое обращение в федеральныеорганы государственной власти может быть опубликовано в средствахмассовой информации.Глава 18. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ(В редакции Постановления Думы Костромской области от 25.06.2009 г. N 3976) Статья 123. Подготовка и принятие законодательной инициативыобластной Думы 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации областнаяДума как законодательный (представительный) орган государственнойвласти субъекта Российской Федерации имеет право в порядкезаконодательной инициативы вносить в Государственную Думу проектыфедеральных законов в соответствии с соблюдением требований РегламентаГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 1.1. Поступившее в областную Думу предложение о внесенииизменений в федеральные законы направляется в профильный комитет игосударственно-правовое управление областной Думы. Комитет, с учетомзаключения государственно-правового управления, рассматриваетпоступившее предложение и принимает решение о подготовке проектафедерального закона либо о нецелесообразности внесения законодательнойинициативы в Государственную Думу. О принятом решении сообщаетсяинициатору указанного выше предложения. (Дополнен - Постановление Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) 2. Подготовку проекта федерального закона и постановленияобластной Думы о внесении его в Государственную Думу осуществляетпрофильный комитет с участием государственно-правового управленияобластной Думы. 3. Постановление областной Думы о внесении проекта федеральногозакона в Государственную Думу областная Дума принимает открытымголосованием большинством голосов от установленного числа депутатов. 4. Постановление областной Думы о внесении в Государственную Думупроекта федерального закона в течение 3 дней после подписаниянаправляется в Государственную Думу. (В редакции Постановления ДумыКостромской области от 25.06.2009 г. N 3976) 5. Контроль за прохождением проекта федерального закона вГосударственной Думе осуществляет подготовивший его профильныйкомитет. Глава 19. ОБРАЩЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 124. Обращение Костромской областной Думы вКонституционный Суд Российской Федерации 1. Областная Дума как законодательный (представительный) органгосударственной власти субъекта Российской Федерации имеет правообращения в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом отолковании Конституции Российской Федерации, соответствии федеральногозакона Конституции Российской Федерации либо по иным вопросам всоответствии с Федеральным конституционным законом "О КонституционномСуде Российской Федерации". 2. Инициатива о направлении запроса может исходить от субъектовправа законодательной инициативы в областной Думе. 3. Документы для обращения в Конституционный Суд по поручениюпредседателя областной Думы в соответствии с Федеральнымконституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации"готовит ответственный комитет. 4. Решение о направлении запроса принимает областная Думабольшинством голосов от числа избранных депутатов. 5. Решение оформляется постановлением областной Думы. 6. Постановление, запрос в Конституционный Суд не позднее 3 днейпосле их подписания направляются в Конституционный Суд РоссийскойФедерации. Глава 20. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 125. Органы, обеспечивающие деятельность областной Думы Деятельность областной Думы обеспечивают аппарат областной Думы иконтрольно-счетная палата областной Думы. Статья 126. Аппарат областной Думы 1. Аппарат областной Думы возглавляет руководитель аппаратаобластной Думы, который принимается на должность и освобождается отдолжности председателем областной Думы по согласованию с Советом Думы. 2. Права, обязанности, условия оплаты труда, социально-бытового,материального и иного обеспечения, медицинского обслуживанияработников аппарата областной Думы регулируются федеральныминормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами области. 3. Структура и штатная численность аппарата областной Думыопределяются ею самостоятельно и утверждаются постановлением областнойДумы. Статья 127. Контрольно-счетная палата Костромской областной Думы Деятельность контрольно-счетной палаты осуществляется всоответствии с Законом Костромской области "О контрольно-счетнойпалате Костромской областной Думы", Положением о контрольно-счетнойпалате областной Думы. Глава 21. СОБЛЮДЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО РЕГЛАМЕНТА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ Статья 128. Обязательность соблюдения настоящего Регламента Депутаты, сотрудники аппарата областной Думы и контрольно-счетнойпалаты областной Думы обязаны соблюдать настоящий Регламент. Статья 129. Контроль за соблюдением настоящего Регламента 1. Контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляютпредседатель областной Думы и комитет по Регламенту и депутатскойэтике. 2. Контроль за соблюдением настоящего Регламента во времязаседания областной Думы возлагается на председательствующего. 3. Решения, принятые с нарушением настоящего Регламента, могутбыть признаны недействительными. Статья 130. Меры воздействия к лицам, нарушающим порядок назаседании областной Думы При нарушении участником заседания порядка на заседании областнойДумы к нему могут применяться следующие меры воздействия: 1) призыв к порядку; 2) призыв к порядку с соответствующей протокольной записью; 3) предупреждение; 4) лишение права выступления по обсуждаемому вопросу; 5) лишение слова до окончания заседания. Статья 131. Условия призыва к порядку 1. Призывать к порядку вправе только председательствующий назаседании областной Думы. 2. Любой из депутатов вправе обратиться к председательствующему спредложением призвать участников заседания областной Думы, нарушающихРегламент и правила депутатской этики, к порядку. 3. Участник заседания областной Думы призывается к порядку, еслион: 1) выступает без разрешения председательствующего на заседанииобластной Думы; 2) допускает в своей речи оскорбительные выражения; 3) совершает какие-либо иные действия, грубо нарушающиеобщественный порядок на заседании областной Думы. 4. Если участник заседания областной Думы, который на том жезаседании уже был призван к порядку, продолжает его нарушать, впротокол вносится запись о том, что депутат призывается к порядку. Статья 132. Предупреждение 1. Предупреждение выносится областной Думой большинством голосовдепутатов, участвующих в заседании областной Думы, по предложениюпредседательствующего. 2. Предупреждение выносится депутату, который: 1) после оформления в протоколе записи о призыве к порядку невыполняет требования председательствующего; 2) на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринялпопытку ограничить свободу обсуждения и голосования; 3) оскорбил участников заседания областной Думы или иных лиц,находящихся как в зале заседаний, так и вне его. 3. Вынесение областной Думой предупреждения депутату оформляетсяпротокольной записью. Статья 133. Лишение права выступления 1. Лишение права выступления на заседании областной Думы как меравоздействия применяется к депутату, который не изменил своегоповедения после вынесения предупреждения. 2. Депутат лишается права выступления решением областной Думы попредложению председательствующего большинством голосов депутатов,участвующих в заседании. 3. Лишение права выступления оформляется протокольной записью. Статья 134. Освобождение от меры воздействия 1. Депутат может быть освобожден от применения меры воздействиярешением областной Думы большинством голосов депутатов, участвующих взаседании областной Думы, если он публично принес извинения. 2. Решение об освобождении от применения меры воздействияоформляется протокольной записью. Глава 22. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 135. Порядок рассмотрения вопросов, не предусмотренныхнастоящим Регламентом 1. Порядок рассмотрения иных вопросов деятельности областнойДумы, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимается назаседании областной Думы большинством голосов от числа избранныхдепутатов. 2. Положения главы 6 настоящего Регламента не распространяются напорядок представления, рассмотрения и принятия закона области обобластном бюджете области и закона области о бюджете Костромскогообластного фонда обязательного медицинского страхования, а также назаконы области об исполнении этих бюджетов. (В редакции ПостановленияДумы Костромской области от 25.06.2009 г. N 3976) 3. (Исключен - Постановление Думы Костромской областиот 25.06.2009 г. N 3976) Статья 136. Разъяснение положений настоящего Регламента 1. Разъяснение положений настоящего Регламента вправе даватькомитет по Регламенту и депутатской этике. 2. В ходе заседания областной Думы разъяснять положениянастоящего Регламента имеет право председательствующий на заседанииобластной Думы. При необходимости председательствующий можетобращаться за дополнительными разъяснениями к комитету по Регламенту идепутатской этике и к государственно-правовому управлению областнойДумы. Статья 137. Внесение изменений в настоящий Регламент Предложения о внесении изменений в настоящий Регламент вносятсясубъектами права законодательной инициативы в областной Думе ипринимаются открытым голосованием большинством голосов от числаизбранных депутатов и оформляются постановлением областной Думы.