Постановление Думы Костромской области от 25.06.2009 № 3976
О внесении изменений в Регламент Костромской областной Думы
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 25 июня 2009 г. N 3976 Утратил силу - Постановление Думы Костромской области от 18.06.2013 г. N 1940 О внесении изменений в Регламент Костромской областной Думы В целях приведения в соответствие с федеральным и областнымзаконодательством Костромская областная Дума постановляет: 1. Внести в Регламент Костромской областной Думы, принятыйпостановлением Костромской областной Думы от 10 июня 2008 года N 2985"О Регламенте Костромской областной Думы" (в редакции постановленияКостромской областной Думы от 25.11.2008 N 3440) следующие изменения: 1) в части 3 статьи 3 после слов "Председатель областной Думы,"дополнить словами "первый заместитель,"; 2) в части 4 статьи 10 слова "областной Думы" исключить; 3) в статье 12: в части 9 слова "областной Думы" исключить; в части 10 слово "Костромской" исключить; 4) часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции: "2. Первое заседание областной Думы открывает председательизбирательной комиссии области, а ведет старейший по возрасту депутатдо избрания председателя областной Думы."; 5) в статье 61: в части 2: в пункте 1 союз "и" заменить знаком препинания ","; пункты 4, 5 исключить; дополнить частью 2.1 следующего содержания: "2.1. Текст проекта закона может также содержать положения: 1) о признании утратившими силу либо о приостановлении действиязаконов области; 2) о приведении в соответствие с принятым законом нормативныхправовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов."; в части 3 слово "правового" исключить; 6) в статье 64: наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 64. Подготовка проектов законов области для рассмотренияих областной Думой"; в части 1 слово "обсуждаются" заменить словом "рассматриваются"; в части 3: слово "внесенный" заменить словом "поступивший"; слово "принимает" заменить словами "может принять"; в части 7 слова "органы местного самоуправления" заменить словами"муниципальные образования"; в части 17: после слов "проект закона либо" дополнить словами "в срок непозднее 10 дней до рассмотрения законопроекта областной Думой"; после слов "внести в него необходимые изменения" слова "в срок непозднее 10 дней до рассмотрения законопроекта областной Думой"исключить; в части 18 слова "устанавливает срок рассмотрения по каждому изальтернативных законопроектов и" исключить; дополнить частью 19 следующего содержания: "19. В случае внесения в областную Думу двух и более неявляющихся альтернативными проектов законов области о внесенииизменений в один и тот же закон области Совет Думы по предложениюответственного комитета вправе принять решение об объединении данныхпроектов законов области в один законопроект при согласии субъектовправа законодательной инициативы, внесших проекты законов области. В этом случае для рассмотрения на заседании областной Думы впервом чтении ответственным комитетом готовится один (обобщенный)текст проекта закона с указанием на титульном листе субъектов правазаконодательной инициативы, внесших проекты законов области."; 7) в части 9 статьи 66 после слов "не менее 20 дней" дополнитьсловами "со дня принятия законопроекта в первом чтении"; 8) статью 67 изложить в следующей редакции: "Статья 67. Подготовка проектов законов области для рассмотренияво втором чтении 1. Постановление о принятии проекта закона области в первомчтении направляется в ответственный комитет (при необходимости - виные комитеты), государственно-правовое управление областной Думы,губернатору области, прокурору области, в территориальный органМинистерства юстиции Российской Федерации, иные органы для подготовкипоправок, замечаний и предложений к законопроекту. 2. Поправки к проекту закона области, принятому в первом чтении,вносятся в областную Думу субъектами права законодательной инициативыв областной Думе в виде изменений редакции статей либо в видепредложений о включении или исключении конкретных слов, абзацев,пунктов, частей или статей законопроекта области. 3. Иные замечания и предложения рассматриваются ответственнымкомитетом и могут быть оформлены им в виде поправок к законопроектуобласти с указанием автора замечания или предложения. 4. При необходимости по решению председателя ответственногокомитета может создаваться временная рабочая группа для рассмотренияпоправок, замечаний и предложений. 5. Сгруппированные по статьям проекта закона области поправки,замечания и предложения подлежат рассмотрению на заседанииответственного комитета. О времени заседания комитета уведомляютсясубъект права законодательной инициативы в областной Думе, внесшийпроект закона области, либо его представитель, а также субъекты правазаконодательной инициативы в областной Думе, внесшие поправки, либо ихпредставители. 6. Ответственный комитет рассматривает поступившие поправки,замечания и предложения, заключение государственно-правовогоуправления областной Думы и принимает по ним решения. По результатамобсуждения ответственный комитет с учетом мнениягосударственно-правового управления областной Думы и рабочей группыоформляет таблицу поправок, одобренных и рекомендованных ответственнымкомитетом к принятию (таблица поправок N 1), таблицу поправок,рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению (таблица поправок N2), и таблицу поправок, по которым ответственным комитетом не приняторешения (таблица поправок N 3). 7. Если по итогам голосования предложение о внесении поправки втаблицу поправок N 1 не набирает необходимого количество голосов, тоставится вопрос об ее отклонении и внесении в таблицу поправок N 2.Если по итогам голосования предложение об отклонении поправки ивнесении ее в таблицу поправок N 2 не набирает необходимого количестваголосов, поправка вносится в таблицу поправок N 3 без дополнительногоголосования. 8. Проект закона области и таблицы поправок к нему направляютсяответственным комитетом в государственно-правовое управление областнойДумы, которое в течение трех рабочих дней готовит заключение. 9. Ответственный комитет направляет в Совет Думы для последующегопредставления на рассмотрение областной Думы: 1) решение ответственного комитета; 2) проект постановления областной Думы по законопроекту области; 3) таблицы поправок, рекомендуемых ответственным комитетом кпринятию (таблица поправок N 1), к отклонению (таблица поправок N 2),и поправок, по которым не было принято решение (таблица поправок N 3); 4) текст законопроекта области с учетом поправок, рекомендуемыхкомитетом к принятию с выделением изменений текста законопроекта,принятого в первом чтении (текст, рекомендуемый к включению в проектзакона области, обозначается шрифтом полужирным курсивом, текст,рекомендуемый к исключению из текста проекта закона, -подчеркивается); 5) заключение государственно-правового управления областной Думына законопроект области, подготовленный с учетом поправок. 10. Проект закона области и таблицы поправок к нему направляютсядепутатам, губернатору области, прокурору области, в территориальныйорган Министерства юстиции Российской Федерации, субъекту правазаконодательной инициативы в областной Думе, внесшему проект законаобласти, не позднее чем за 5 дней до рассмотрения его на заседанииобластной Думы. 11. В случае если, по мнению ответственного комитета, принятиезаконопроекта во втором чтении нецелесообразно либо законопроектутратил свою актуальность, ответственный комитет вносит нарассмотрение областной Думы мотивированное предложение об отклоненииданного проекта закона области. 12. Если областная Дума не приняла постановление областной Думыоб отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, ответственныйкомитет продолжает работу по подготовке законопроекта области крассмотрению во втором чтении. Областная Дума своим поручением можетустановить ответственному комитету срок для подготовки законопроектаобласти во втором чтении. В этом же случае областная Дума может своимрешением, принятым большинством голосов от числа избранных депутатов,назначить другой ответственный комитет и установить срок подготовкиданного законопроекта области к рассмотрению во втором чтении."; 9) статью 68 изложить в следующей редакции: "Статья 68. Рассмотрение проектов законов области во второмчтении 1. Во втором чтении рассматриваются поправки к проекту законаобласти, принятому в первом чтении. 2. Проект закона области при рассмотрении его областной Думой вовтором чтении представляет ответственный комитет. Председателькомитета либо депутат комитета, им уполномоченный, сообщает депутатамрезультаты рассмотрения проекта закона области и поправок к нему. Прирассмотрении проекта закона области во втором чтении предоставляетсяслово субъекту права законодательной инициативы в областной Думе,внесшему законопроект. 3. В случае если у субъекта права законодательной инициативы,депутатов либо у приглашенных на заседание областной Думы имеютсявозражения против внесения в текст проекта закона каких-либо поправокиз рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (таблица поправокN 1), то председательствующий на заседании областной Думы сначаластавит на голосование вопрос о принятии поправок, против которых неимеется возражений. Затем обсуждается отдельно каждая поправка, покоторой имеются возражения с указанием ее порядкового номера в таблицепоправок N 1. После обсуждения вопрос о принятии соответствующейпоправки ставится на голосование. Поправка принимается большинствомголосов от установленного числа депутатов. В случае если поправка непринимается, изменение в текст проекта закона области, принятого впервом чтении, не вносится. 4. При рассмотрении поправок, рекомендуемых ответственнымкомитетом к отклонению (таблица поправок N 2), отдельно обсуждается иставится на голосование для отклонения каждая поправка. Если поправкаобластной Думой отклоняется, то изменение в текст проекта законаобласти, принятого в первом чтении, не вносится. Если поправкаобластной Думой не отклоняется, она считается принятой бездополнительного голосования. 5. Далее проводится обсуждение и голосование по каждой поправке,включенной в таблицу поправок, по которой ответственным комитетом небыло принято решение (таблица поправок N 3). 6. В исключительных случаях допускается внесение поправок в текстпроекта закона области субъектом права законодательной инициативы вобластной Думе без рассмотрения их на заседании комитета. При этомпоправка направляется в письменном виде на имя председателя областнойДумы. 7. В исключительных случаях при необходимости принятия законаобласти на данном заседании и наличии поправки (поправок), по которой(по которым) не принималось решение, областной Думой создаетсявременная рабочая группа на период заседания областной Думы.Рассмотрение вопроса переносится в конец заседания. 8. По окончании голосования по поправкам председательствующийставит на голосование предложение о принятии законопроекта во второмчтении. Решение о принятии законопроекта во втором чтении оформляетсясоответствующим постановлением областной Думы. Если по итогамголосования предложение о принятии законопроекта во втором чтении ненабрало необходимого числа голосов, законопроект возвращается надоработку в ответственный комитет. 9. По результатам рассмотрения проекта закона области во второмчтении областная Дума принимает одно из следующих решений: 1) принять проект закона области во втором чтении; 2) направить проект закона в ответственный комитет с цельюподготовки его для повторного рассмотрения во втором чтении; 3) возвратить проект закона области к процедуре первого чтения; 4) отклонить проект закона области; 5) принять закон области (в случае отсутствия несогласованныхположений, замечаний и предложений). 10. В случае если законопроект области рассматривается во второмчтении повторно и по итогам голосования законопроект вновь не набралнеобходимого числа голосов для его принятия во втором чтении,законопроект считается отклоненным и дальнейшему рассмотрению неподлежит."; 10) в статье 69: наименование изложить в следующей редакции: "Статья 69. Подготовка проектов законов области для рассмотренияв третьем чтении"; в части 2 после слов "после внесения" дополнить словами "в него"; часть 3 изложить в следующей редакции: "3. В случае если, по мнению ответственного комитета,рассмотрение областной Думой законопроекта в третьем чтениинецелесообразно либо законопроект утратил свою актуальность,ответственный комитет вносит на рассмотрение областной Думымотивированное предложение об его отклонении."; часть 4 исключить; 11) в статье 70: часть 3 изложить в следующей редакции: "3. При рассмотрении проекта закона области в третьем чтении недопускается его обсуждение в целом либо обсуждение его отдельных глави статей."; дополнить частью 4.1: "4.1. Если областная Дума не приняла решение об отклонениизаконопроекта, принятого во втором чтении, ответственный комитетпродолжает работу по подготовке законопроекта области к рассмотрению втретьем чтении в порядке, установленном настоящим Регламентом."; в части 5 слова "пятидневный срок" заменить словами "течение семикалендарных дней"; 12) пункт 12 статьи 76 исключить; 13)в статье 78: в части 1 после слов "областной Думы," дополнить словами "какправило,"; часть 8 изложить в следующей редакции: "8. Если при внесении в областную Думу проекта постановления несоблюдены требования частей 4, 5, 6 настоящей статьи, Совет Думы попредложению ответственного комитета может принять решение овозвращении проекта постановления субъекту права законодательнойинициативы в областной Думе для выполнения указанных требований. Такойпроект постановления не считается внесенным в областную Думу. Послевыполнения указанных требований субъект права законодательнойинициативы в областной Думе вправе вновь направить проектпостановления на имя председателя областной Думы."; 14) статью 80 дополнить частью 6 следующего содержания: "6. Повторно непринятый проект постановления областной Думыдальнейшему рассмотрению не подлежит."; 15) наименование главы 8 изложить в следующей редакции: "Глава 8. ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС, ЗАПРОС КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ, ЗАЯВЛЕНИЯ ДЕПУТАТОВ И ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ"; 16) статью 83 изложить в следующей редакции: "Статья 83. Депутатский запрос 1. По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий,депутат вправе направить депутатский запрос к любым органам, ихдолжностным лицам, руководителям организаций, расположенным натерритории области, по вопросам, входящим в компетенцию указанныхорганов и должностных лиц. 2. Депутатский запрос направляется депутатом самостоятельно и нетребует оглашения на заседании областной Думы. 3. Депутат, направивший запрос, имеет право приниматьнепосредственное участие в рассмотрении поставленных им в депутатскомзапросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующихорганов. 4. О дне рассмотрения поставленных в депутатском запросе вопросовдепутат, направивший запрос, извещается заблаговременно, но непозднее чем за два дня до дня заседания соответствующего органа. 5. Ответ на депутатский запрос должен быть подписан темдолжностным лицом, которому он направлен, либо лицом, временноисполняющим его обязанности. 6. Руководитель, иное должностное лицо органа государственнойвласти, государственного органа области, органа местногосамоуправления, муниципального органа, организации, осуществляющейсвою деятельность на территории области, которому направлендепутатский запрос, должен дать ответ на него в письменной форме непозднее 15 дней со дня его получения или в иной срок, согласованный сдепутатом, направившим запрос. 17) в статье 84: в части 1: слово "нарушения" заменить словом "исполнения"; после слов "государственной власти" дополнить словами ",государственными органами"; после слова "области" дополнить словами ", органами местногосамоуправления, муниципальными органами"; после слов "постановлений областной Думы," дополнить словом"постановлений"; после слов "области," дополнить словом "постановлений"; после слов "общественное значение" дополнить словами "дляобласти"; часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Должностное лицо органа государственной власти,государственного органа Костромской области, органа местногосамоуправления, муниципального органа, которому направлен запросКостромской областной Думы, должно дать ответ на него в устной (наближайшем заседании Костромской областной Думы) или письменной формене позднее 15 дней со дня получения запроса Костромской областной Думыили в иной, установленный постановлением Костромской областной Думы,срок. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которомунаправлен запрос Костромской областной Думы, либо лицом, временноисполняющим его обязанности."; 18) в наименовании главы 11 слова "отдела Управления Министерстваюстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу вКостромской области" заменить словами "территориального органаМинистерства юстиции Российской Федерации"; 19) в статье 96: в наименовании слова "отдела Управления Министерства юстицииРоссийской Федерации по Центральному федеральному округу в Костромскойобласти" заменить словами "территориального органа Министерстваюстиции Российской Федерации"; в части 1 слова "отдела Управления Министерства юстицииРоссийской Федерации по Центральному федеральному округу в Костромскойобласти" заменить словами "территориального органа Министерстваюстиции Российской Федерации"; 20) в статье 98: в наименовании слова "отдела Управления Министерства юстицииРоссийской Федерации по Центральному федеральному округу в Костромскойобласти" заменить словами "территориального органа Министерстваюстиции Российской Федерации"; в части 1 после слов "сообщается прокурору" дополнить словами ",руководителю территориального органа Министерства юстиции РоссийскойФедерации"; в части 2 слова "отдел Управления Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Центральному федеральному округу в Костромской области"заменить словами "территориальный орган Министерства юстицииРоссийской Федерации"; 21) часть 2 статьи 102 дополнить предложением следующегосодержания: "Решение комитета направляется в соответствующий субъектРоссийской Федерации."; 22) статью 111 исключить; 23)в статье 122: в части 2 слово "вносится" заменить словом "выносится"; часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Постановление о принятии обращения областная Дума принимаетоткрытым голосованием большинством голосов от числа избранныхдепутатов."; 24) в наименовании главы 18 слово "Костромской" исключить; 25) в статье 123: дополнить частью 1.1 следующего содержания: "1.1. Поступившее в областную Думу предложение о внесенииизменений в федеральные законы направляется в профильный комитет игосударственно-правовое управление областной Думы. Комитет, с учетомзаключения государственно-правового управления, рассматриваетпоступившее предложение и принимает решение о подготовке проектафедерального закона либо о нецелесообразности внесения законодательнойинициативы в Государственную Думу. О принятом решении сообщаетсяинициатору указанного выше предложения."; в части 4 слова "и законодательные (представительные) органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации" исключить; 26) в статье 135: после слов "медицинского страхования" дополнить словами ", атакже на законы области об исполнении этих бюджетов"; часть 3 исключить. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Костромской областной Думы А.Бычков