Постановление Администрации Костромской области от 19.08.2008 № 278-а
О проведении областного смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 августа 2008 г. N 278-а Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 15.08.2011 г. N 309-а О проведении областного смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением губернатора Костромскойобласти от 6 марта 2006 года № 224 "О создании, сохранности ирациональном использовании защитных сооружений гражданской обороныКостромской области", в целях сохранения существующего фондасооружений гражданской обороны и соблюдения правил их эксплуатацииадминистрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: 1) положение о проведении областного смотра-конкурса на лучшеесодержание, использование защитных сооружений гражданской обороны(приложение № 1); 2) состав конкурсной комиссии по проведению областногосмотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитныхсооружений гражданской обороны (приложение № 2). 2. Управлению по обеспечению пожарной безопасности и защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций Костромской области(Афанасенко А.Н.) ежегодно: 1) проводить областной смотр-конкурс на лучшее содержание,использование защитных сооружений гражданской обороны; 2) до 30 октября подводить итоги областного смотра-конкурса налучшее содержание, использование защитных сооружений гражданскойобороны; 3) до 15 ноября представлять в администрацию Костромской областипротокол о результатах проведения областного смотра-конкурса на лучшеесодержание, использование защитных сооружений гражданской обороны. 3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округовмуниципальных образований Костромской области: 1) ежегодно в период с 1 по 30 сентября проводить муниципальныесмотры-конкурсы на лучшее содержание, использование защитныхсооружений гражданской обороны; 2) принять меры по улучшению состояния существующего фондазащитных сооружений гражданской обороны на предприятиях, в учрежденияхи организациях, осуществляющих деятельность на территориях городскихокругов и муниципальных районов Костромской области, независимо отведомственной принадлежности и форм собственности; 3) создать комиссии по проведению муниципальных смотров-конкурсовна лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданскойобороны в муниципальных районах и городских округах Костромскойобласти; 4) ежегодно до 15 октября по итогам проведенных муниципальныхсмотров-конкурсов на лучшее содержание, использование защитныхсооружений гражданской обороны в муниципальных районах и городскихокругах Костромской области представлять в управление по обеспечениюпожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций Костромской области отчетные документы результатовмуниципальных смотров-конкурсов. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора Костромской области Цикунова Ю.Ф. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. Губернатор области И.Н.СлюняевПриложения: Приложение № 1 Утверждено постановлением администрации Костромской области от « 19 » августа 2008г. № 278-а ПОЛОЖЕНИЕ о проведении областного смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны Глава 1. Общие положения 1. Настоящее положение о проведении областного смотра-конкурса налучшее содержание, использование защитных сооружений гражданскойобороны (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»,постановлением губернатора Костромской области от 6 марта 2006 года №224 «О создании, сохранности и рациональном использовании защитныхсооружений гражданской обороны Костромской области» и определяетпорядок проведения областного смотра-конкурса на лучшее содержание,использование защитных сооружений гражданской обороны Костромскойобласти (далее – смотр-конкурс). Глава 2. Задачи смотра-конкурса 2. Основными задачами смотра-конкурса являются: 1) сохранение существующего фонда защитных сооруженийгражданской обороны (далее – защитные сооружения); 2) проверка готовности защитных сооружений к приемуукрываемых и соблюдение правил эксплуатации защитных сооружений; 3) обобщение, изучение и распространение передового опыта посодержанию защитных сооружений; 4) подведение итогов готовности защитных сооружений иопределение мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходепроведения смотра-конкурса. Глава 3. Порядок проведения смотра-конкурса 3. Для проведения смотра-конкурса, подведения его итоговсоздается конкурсная комиссия, состав которой утверждаетсяадминистрацией Костромской области. 4. Конкурсная комиссия формируется из председателя комиссии,заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.Комиссию возглавляет председатель комиссии – первый заместительгубернатора Костромской области, в его отсутствие - заместительпредседателя комиссии. 5. Конкурсная комиссия для осуществления возложенных на неезадач имеет право: 1) проводить проверку состояния защитных сооружений; 2) привлекать для участия в работе комиссии представителейорганизаций; 3) запрашивать в установленном порядке у органовгосударственной власти Костромской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области иорганизаций информацию по вопросам, относящимся к компетенциикомиссии; 4) подводить итоги смотра-конкурса. 6. Для участия в областном смотре-конкурсе принимаются защитныесооружения, признанные лучшими по результатам проведения муниципальныхсмотров-конкурсов. 7. Оценка состояния защитных сооружений производится поколичеству штрафных баллов согласно таблице штрафных баллов,начисляемых за недостатки, выявленные в защитных сооруженияхгражданской обороны при проведении смотра-конкурса (приложение кПоложению). Лучшими признаются защитные сооружения, получившиенаименьшее количество штрафных баллов. 8. При начислении 3000 и более штрафных баллов защитноесооружение снимается со смотра-конкурса. 9. Итоги смотра-конкурса оформляются протоколом, которыйподписывается председателем комиссии. Протокол решения конкурснойкомиссии является обязательным приложением к проекту распоряженияадминистрации Костромской области о подведении итогов областногосмотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитныхсооружений. 10. За достижение лучших результатов по содержанию ииспользованию защитных сооружений организации, защитные сооружениякоторых по итогам смотра-конкурса заняли 1-е, 2-е, 3-е места,награждаются дипломами. Приложение к положению о проведении областного смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны Таблица штрафных баллов, начисляемых за недостатки, выявленные в защитных сооружениях гражданской обороны при проведении смотра-конкурса |————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| № |Основные недостатки, снижающие готовность| Количество ||п/п | защитного сооружения гражданской обороны |штрафных баллов||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||1. |Не назначено лицо, ответственное за содержание и| 100 || |обеспечение сохранности защитного сооружения| || |гражданской обороны (далее – защитное сооружение) | || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||2. |Не создано звено (группа) по обслуживанию защитного| 100 || |сооружения или схемы организации звена (группы) не| || |соответствуют приложению № 1 к Правилам эксплуатации| || |защитных сооружений гражданской обороны, утвержденным| || |приказом Министерства Российской Федерации по делам| || |гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и| || |ликвидации последствий стихийных бедствий от 15| || |декабря 2002 года № 583 (далее - Правила) | || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||3. |Оснащение звена (группы) по обслуживанию защитного| 20 (за || |сооружения не соответствует нормам оснащения согласно|каждый предмет,|| |приложению 2 к Правилам, отсутствует рекомендованный| наименование) || |инструмент | || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||4. |Отсутствует коллективная аптечка или врачебный| 50 || |(фельдшерский) набор согласно приложению 3 к Правилам| || | | || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||5. |Личный состав звена (группы) показал слабые| 10 (за || |теоретические знания по вопросам Программы проведения| каждый || |смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение| неправильный || |гражданской обороны Костромской области | ответ) || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||6. |Не заключен трехсторонний договор о правах и| 100 || |обязанностях в отношении объектов и имущества| || |гражданской обороны (для приватизированных| || |предприятий) | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||7. |Защитное сооружение не используется для нужд| 10 || |предприятия, учреждения, организации | || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||8. |Отсутствует журнал учета защитного сооружения | 20 || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||9. |Отсутствует (или не соблюдается) перспективный план| 200 || |технического обслуживания технических систем| || |защитного сооружения, отсутствуют акты технического| || |обслуживания технических систем защитного сооружения | || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||10. |Герметизация защитного сооружения не обеспечена | 3000 || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||11. |В стенах, перекрытиях имеются проемы, не| 300 (за || |предусмотренные проектом, произведена перепланировка| каждый || |помещений | случай) || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||12. |Стены помещений защитного сооружения отделаны| 50 (за || |сгораемыми синтетическими материалами или облицованы| каждое || |керамической плиткой, потолки или стены оштукатурены | помещение) || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||13. |Нарушена гидроизоляция защитного сооружения.| 50 (за || |Помещения защитного сооружения сырые. На потолке,| каждое || |стенах и оборудовании следы конденсата. Влажность| помещение) || |воздуха в помещениях выше 70% | || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||14. |Неисправны защитные и защитно-герметические ворота,| 50 (за || |двери, ставни. Нет специальных подставок под|каждую дверь,|| |защитными и защитно-герметическими воротами и| ставень) || |дверьми, постоянно находящимися в открытом положении | || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||15. |Стены помещений защитного сооружения окрашены в| 20 (за || |темные тона | каждое || | | помещение) ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||16. |Резиновые детали уплотнения защитно-герметических и| 20 (за || |герметических ворот и дверей окрашены краской |каждую дверь)||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||17. |Оборудование технических систем не окрашено в| 20 (за || |рекомендуемые Правилами цвета | каждую || | | систему) ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||18. |Резиновые амортизаторы, хлопчатобумажные,| 10 (за || |прорезиненные и резиновые гибкие вставки, таблички с| каждое || |наименованием завода-изготовителя закрашены краской | наименование) || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||19. |Отсутствует маркировка оборудования и технических| 10 (за || |систем | каждое || | | наименование) ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||20. |Неисправны противовзрывные устройства (малогабаритные| 20 (за || |защитные секции, унифицированные защитные секции) | каждое || | | устройство) ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||21. |Неисправны гермоклапаны, закрываются с применением| 20 (за || |инструмента | каждый || | | клапан) ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||22. |Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше| 50 (за || |20 лет), отсутствует ежегодный акт технического| каждый || |осмотра | фильтр) ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||23. |Отсутствуют отдельные виды оборудования,| 100 (за || |предусмотренные проектом защитного сооружения | каждый || | | агрегат) ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||24. |Емкости запаса питьевой воды имеют нарушение| 50 (за || |теплоизоляции, нет водомерных стекол. Отсутствует| каждую || |протокол лабораторных испытаний качества воды | емкость) || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||25. |Неисправны унитаз, раковина, писсуар, запорная| 20 (за || |арматура | каждый || | | прибор) ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||26. |Аварийный резервуар для сбора фекалий открыт,| 50 (за || |используется в режиме повседневной деятельности,| каждую || |выпускная задвижка из резервуара открыта | емкость) || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||27. |Дизельная электростанция (в случае если она| 200 || |расконсервирована) не запускается, не ведется журнал| || |учета ее работы | || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||28. |В защитном сооружении отсутствуют первичные средства| 20 (за || |пожаротушения | каждое || | | наименование) ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||29. |Отсутствуют предусмотренные приложением 18 к Правилам| 20 (за || |инвентарь, приборы, имущество, инструмент и| каждое || |ремонтный материал, необходимый для укомплектования| наименование) || |защитного сооружения, или в плане приведения| || |защитного сооружения в готовность не предусмотрено| || |его доукомплектование | || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||30. |В защитном сооружении отсутствует телефонная связь,| 50 (за || |нет радиоточки | каждое || | | наименование) ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||31. |Отсутствует документация защитного сооружения или она| 20 (за || |находится в не предусмотренных Правилами местах | каждое || | | наименование) ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||32. |Не установлен порядок проведения ежегодных осмотров| 50 || |состояния защитных сооружений. Периодичность проверок| || |состояния защитных сооружений не соблюдается | || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||33. |Отсутствует обозначение защитного сооружения или| 50 (за || |знаки обозначения не соответствуют требованиям|каждый знак, || |Правил. Путь движения укрываемых к защитных| указатель) || |сооружений не обозначен | || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||34. |Подходы к защитному сооружению не расчищены, входы| 50 || |загромождены | || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| |Общее количество полученных при проверке баллов | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————| Приложение № 2 Утвержден постановлением администрации Костромской области от «19» августа 2008г. № 278-а С О С Т А В конкурсной комиссии по проведению областного смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений Цикунов Юрий Федорович - первый заместитель губернатораКостромской области, председатель комиссии Афанасенко Александр Николаевич - исполняющий обязанностиначальника управления по обеспечению пожарной безопасности и защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций Костромской области,заместитель председателя комиссии Артемьев Борис Викторович - ведущий специалист-эксперт отделазащиты населения и территорий управления по обеспечению пожарнойбезопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийКостромской области, секретарь комиссии Ведров Сергей Александрович - главный специалист муниципальногоучреждения "Центр гражданской защиты города Костромы" (посогласованию) Киселев Евгений Павлович - заместитель начальника управлениягражданской защиты Главного управления МЧС России по Костромскойобласти (по согласованию) Коростелев Михаил Иванович - начальник отдела защиты населения итерриторий управления по обеспечению пожарной безопасности и защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций Костромской области Холодников Евгений Вячеславович - главный специалист-экспертадминистративно-правового отдела департамента жилищно-коммунальногохозяйства Костромской области Чайковский Виктор Владимирович - главный специалист-эксперт отделаорганизационно-кадровой работы департамента строительства Костромскойобласти Чернова Юлия Витальевна - начальник отдела территориальногоуправления Росимущества по Костромской области (по согласованию) Чистяков Александр Михайлович - начальник 2-го отдела департаментаздравоохранения Костромской области