ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2005 г. N 554
Утратило силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 15.04.2015 г. № 69
О плане мероприятий по реализации федерального Закона от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" на территории Костромской области на второе
полугодие 2005 года
В связи с состоявшимися 17 июля 2005 года выборами органов
местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований в
Костромской области, в целях дальнейшей работы по выполнению
требований переходных положений Федерального закона от 6 октября 2003
года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", рассмотрев предложения управления по работе с
муниципальными образованиями администрации области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" на
территории Костромской области на второе полугодие 2005 года (далее -
План).
2. Руководителям структурных подразделений администрации области,
органов исполнительной власти области, участвующих в мероприятиях,
принять необходимые меры по выполнению Плана.
3. Рекомендовать Костромской областной Думе, избирательной
комиссии Костромской области, органам местного самоуправления области
принять участие в исполнении Плана.
4. Предложить территориальным органам федеральных органов
исполнительной власти принять участие в исполнении Плана.
5. Постановление губернатора Костромской области от 3 июня 2004
года N 322 "О плане мероприятий по реализации Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" на территории Костромской
области" считать утратившим силу.
6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
7. Настоящее постановление вступает силу со дня его подписания.
Губернатор Костромской области
В.А.Шершунов
Приложение
Утвержден
постановлением
губернатора
Костромской области
от 15 сентября 2005 г. N 554
ПЛАН
мероприятий по реализации Федерального закона N 131-ФЗ
от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" на территории
Костромской области на второе полугодие 2005 года
1. Подготовка нормативных правовых актов
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|N п/п |Название нормативного правового|Вид |Исполнители |Срок |Примечание |
| |акта |документа | |подготовки и | |
| | | | |внесения | |
| | | | |губернатору | |
| | | | |области и в | |
| | | | |областную Думу | |
| | | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|1.1 |О бюджетном процессе в |Закон |Департамент |До 15 | |
| |Костромской области | |финансов |октября 2005| |
| | | | |года | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|1.2 |О межбюджетных |Закон |Департамент |До 20 |До принятия |
| |отношениях в | |финансов |сентября 2005|закона об |
| |Костромской области | | |года |областном |
| | | | | |бюджете на 2006|
| | | | | |год |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|1.3 |О предельных нормативах оплаты |Закон |Департамент |До 1 |Для муни- |
| |труда депута- тов, членов | |финансов, |октября 2005|ципальных |
| |выборных органов местного | |департамент |года |образова- |
| |само- управления, выборных | |имущественных | |ваний, уро- вень|
| |должностных лиц, | |отношений | |рас- четной |
| |осуществляющих свои | |администрации | |бюджетной |
| |полномочия на постоян- ной | |области, коми- тет | |обеспечен- |
| |основе, муниципаль- ных | |по труду | |ности кото- рых |
| |служащих, работни- ков | |администрации | |являют- ся |
| |муниципальных пред- приятий и | |области, | |основа- нием |
| |учреждений | |управление | |для |
| | | |госслужбы и | |предостав- |
| | | |оргработы | |ления |
| | | |администрации | |дотаций |
| | | |области | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|1.4 |О внесении изменений в Закон "О|Закон |Правовое |До 15 | |
| |реестре и финансировании | |управление |октября 2005| |
| |муници- пальных должностей | |администрации |года | |
| |муниципальной службы в | |области, | | |
| |Костромской области" (в части| |управление по | | |
| |приведения в соответствие с | |работе с муни- | | |
| |требо- ваниями ФЗ N 131-ФЗ) | |ципальными | | |
| | | |образованиями | | |
| | | |администрации | | |
| | | |области, | | |
| | | |департамент | | |
| | | |финансов | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|1.5 |О разграничении имуще- ства, |Закон |Департамент |После | |
| |находящегося в муниципальной | |имущественных |принятия | |
| |собст- венности, между | |отношений |постановле- ния | |
| |муници- пальными районами, | |администрации |Прави- тельства| |
| |поселениями, городскими округами| |области |РФ | |
| |(в части при- ведения в | | | | |
| |соответствие с требованиями | | | | |
| |статьи 85 ФЗ N 131-ФЗ) | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|1.6 |О региональном |Закон |Департамент |ноябрь 2005| |
| |инвестиционном фонде | |экономического |года | |
| | | |развития, | | |
| | | |промышленности и | | |
| | | |торговли | | |
| | | |администрации | | |
| | | |области | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|1.7 |О признании утратившими силу |Закон |Управление по |До 1 |Закон обла- сти |
| |некоторых законо- дательных | |работе с |октября 2005|"О ме- стном |
| |актов Кост- ромской области о | |муниципальными |года |само- управлении|
| |мест- ном самоуправлении | |образованиями | |в Костромс- |
| | | |администрации | |кой обла- |
| | | |области | |сти", Закон |
| | | | | |области "О |
| | | | | |порядке |
| | | | | |регистрации |
| | | | | |уставов му- |
| | | | | |ниципальных |
| | | | | |образований в |
| | | | | |Костромс- кой |
| | | | | |обла- сти" |
| | | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|1.8 (Исключен - Постановление Губернатора Костромской области
от 24.11.2005 г. N 728)
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|1.9 |О внесении изменений в Закон "О|Закон |Управление по |До 15 | |
| |статусе депу- татов | |работе с |октября 2005| |
| |представительных органов и глав| |муниципальными |года | |
| |местного самоуправления в | |образованиями | | |
| |Костромской области" (в | |администрации | | |
| |части приведения в | |области | | |
| |соответствие с требова- ниями ФЗ| | | | |
| |N 131-ФЗ) | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|1.10 |Привести в соответствие ст |Законы, |Структурные |До 1 | |
| |требованиями |постанов- |подразделения |января 2006| |
| |Федерального закона от |ления |администрации |года | |
| |06.10.2003 N 131-ФЗ законы, | |области | | |
| |иные норматив- ные правовые | | | | |
| |акты Костромской области | | | | |
| | | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|1.11 |О наделении органов местного|Законы |Структурные |До 1 | |
| |самоуправления отдельными | |подразделения |октября 2005| |
| |государст- венными | |администрации |года | |
| |полномочиями | |области | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|1.12 |Законы области об |Законы |Структурные |При состав- |По инициа- тиве|
| |утверждении передаточ- ных | |подразделения |лении соот- |орга- нов |
| |(разделительных) актов по | |администрации |ветствующих |местно- го |
| |передаче иму- щественных | |области (по |передаточ- ных |самоуп- |
| |обязательств органов местного | |поручению |(разде- |равления |
| |само- управления вновь обра- | |губернатора |лительных) | |
| |зованных муниципальных | |области) |актов | |
| |образований, возникаю- щих в | | | | |
| |силу правопреем- ства | | | | |
| | | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|1.13 |Нормативные правовые акты |Решения |Органы местно- го |Сентябрь- | |
| |представительных органов | |самоуправ- ления |ноябрь 2005| |
| |местного само- управления: | | |года | |
| |- о земельном налоге | | | | |
| |- о налоге на имущество | | | | |
| |физических лиц - о | | | | |
| |едином налоге на вмененный | | | | |
| |доход | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
2. Организационные мероприятия и вопросы
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|N п/п |Содержание мероприятия, вопроса |Форма |Исполнители |Срок |Примечание |
| | |проведе- ния,| |подготовки и | |
| | |вид | |проведения | |
| | |документа | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.1 |Провести заседание Совета |Заседание |Управление по |октябрь 2005| |
| |по реализации Федерального | |работе с муни- |года | |
| |закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ | |ципальными | | |
| | | |образованиями | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.2 |Продолжить деятельность рабочих |Рабочие |Руководители |В течение 2005| |
| |групп Совета по реализации |поездки, |рабочих групп|года | |
| |Федерального закона от |заседания | | | |
| |06.10.2003 N 131-ФЗ | | | | |
| | | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.4 |Разработать прогнозы |Проекты |Органы местно- го |Сентябрь- | |
| |социально-экономическо- го |прогнозов |самоуправ- ления, |октябрь 2005| |
| |развития поселений на 2006 год| |департамент |года | |
| | | |экономического | | |
| | | |развития, | | |
| | | |промышленности и | | |
| | | |торговли | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.5 |Мероприятия по заверше- нию |Сведения |Департамент |Декабрь 2005| |
| |работ по кадастро- вой оценке | |имущественных |года | |
| |категорий земель и средства | |отношений, | | |
| |на подготовку сведений, | |управление | | |
| |необходимых для исчис- ления | |федерального | | |
| |земельного налога на основе | |агентства | | |
| |кадастровой стоимости | |кадастра | | |
| |земельных участков | |объектов | | |
| | | |недвижимости в | | |
| | | |Костромской области| | |
| | | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.6 |Подготовить проекты Уставов |Проекты |Органы |до 1 | |
| |вновь образо- ванных |уставов |местного са- |января 2006| |
| |муниципальных образований | |моуправления, |года | |
| | | |управление по | | |
| | | |работе с | | |
| | | |муниципальными | | |
| | | |образованиями | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.7 |Разработать и принять |Проекты |Органы |До 1 | |
| |регламенты работы местной |докумен- тов |местного |января 2006| |
| |администрации, других | |самоуправления |года | |
| |первоочередных | | | | |
| |нормативно-правовых актов по| | | | |
| |вопросам местного | | | | |
| |значения | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.9 |Сформировать местную |Решения |Органы |До 1 | |
| |администрацию и |предста- |местного |января 2006| |
| |определить ее штатное |вительных |самоуправления |года | |
| |расписание |органов | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.10 |Продолжить работу с |Рабочие |Управление по |В течение 2005| |
| |муниципальными образо- ваниями |поездки, |работе с |года | |
| |по разрешению возникающих |совещания |муниципальными | | |
| |вопросов по границам и | |образованиями | | |
| |территориям | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.11 |Провести отраслевые |Семинары |Структурные |Сентябрь- | |
| |семинары-совещания со | |подразделения |октябрь 2005| |
| |специалистами | |администрации |год | |
| |администраций городов и | |области | | |
| |районов области | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.12 |Провести обучение глав и |Лекции, |Управление по |В течение 2005| |
| |специалистов органов |учебные |работе с |- 2006 гг. | |
| |местного самоуправления |занятия |муниципальными | | |
| | | |образованиями, УДЦ | | |
| | | |КГТУ, | | |
| | | |Управление | | |
| | | |госслужбы и | | |
| | | |оргработы | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.13 |Провести кустовые |Семинары, |Управление по |Сентябрь - | |
| |семинары-совещания с главами |совещания |работе с |октябрь 2005| |
| |и специалистами муниципальных | |муниципальными |года | |
| |образова- ний всех уровней | |образованиями, | | |
| | | |управление | | |
| | | |госслужбы и | | |
| | | |оргработы, | | |
| | | |структурные | | |
| | | |подразделения | | |
| | | |администрации | | |
| | | |области, орга- ны | | |
| | | |местного | | |
| | | |самоуправления | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.14 |Обеспечить решение вопросов|Норматив- ные |Органы |До 1 | |
| |по выделению помещений и |правовые |местного |ноября 2006| |
| |оборудова- ния для вновь |акты |самоуправления |года | |
| |образо- ванных муниципальных | | | | |
| |образований - городских | | | | |
| |поселений | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.15 |Провести необходимые ремонты |Договоры, |Органы |До 1 | |
| |помещений администраций |наряды, |местного |января 2006| |
| |муниципальных |ремонтные |самоуправления |года | |
| |образований поселений |работы | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.16 |Разработать предложения о |Предложе- ния |Органы |До 1 | |
| |передаче отдельных полномочий| |местного са- |ноября 2005| |
| |поселений на уровень | |моуправления, |года | |
| |муниципального района | |структурные | | |
| | | |подразделения | | |
| | | |администрации | | |
| | | |области в | | |
| | | |соответствии с | | |
| | | |компетенцией | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.17 |Разработать и заключить |Соглаше- ния,|Органы |До 1 | |
| |соглашения о передаче |договоры |местного |января 2006| |
| |полномочий между органами| |самоуправления |года | |
| |местного са- моуправления | | | | |
| |поселений и муниципальных | | | | |
| |районов | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.18 |Разработка предложений по |Предложе- ния |Департамент |До 1 | |
| |взаимодействию органов | |финансов, УФНС |января 2006| |
| |местного самоуправления с| |России по |года | |
| |территориальными | |Костромской области | | |
| |органами УФНС России по | | | | |
| |Костромской области | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.19 |Разработка предложений о |Предложе- ния |Департамент |До 1 | |
| |механизме взаимодей- ствия | |финансов, |января 2006| |
| |органов местного самоуправления| |управление |года | |
| |с Управлением федераль- | |федерального | | |
| |ного казначейства | |казначейства | | |
| |Министерства финансов по | |Министерства | | |
| |Костромской области | |финансов по | | |
| | | |Костромской | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.20 |Формирование |Пакет |Департамент |До 1 | |
| |информационных ресурсов|докумен- тов |экономического |января 2006| |
| |муниципальных образований | |развития, |года | |
| | | |промышленности и | | |
| | | |торговли, | | |
| | | |Костромастат | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.21 |Разработка концепции и |Концеп- ция,|Департамент |До 1 | |
| |программы региональных | |экономического |апреля 2006| |
| |статистических |программа |развития, |года | |
| |наблюдений | |промышленности и | | |
| | | |торговли, | | |
| | | |Костромастат | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.22 |Разработать |Постанов- |Управление по |До 1 | |
| |региональную программу |ление гу- |информатизации и |января 2006| |
| |компьютерного обеспече- ния |бернатора |связи, |года | |
| |сельских и городс- ких |области и |управление по | | |
| |поселений области |областной Думы|работе с муни- | | |
| | | |ципальными | | |
| | | |образованиями, | | |
| | | |управление | | |
| | | |делами главы | | |
| | | |администрации | | |
| | | |области | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.23 |Разработать и утвердить целевую |Постанов- |Департамент |До 1 | |
| |программу госу- дарственной |ления, |экономического |января 2006| |
| |поддержки малого бизнеса и |программы |развития, |года | |
| |предпринимательства на | |промышленности и | | |
| |2006-2010 гг. | |торговли | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.24 |Разработать |Постанов- |Управление |До 1 | |
| |региональную программу |ления, |госслужбы и |января 2006| |
| |подготовки, переподго- товки, |программы |оргработы, |года | |
| |повышения квали- фикации | |Управление по | | |
| |депутатов, выборных | |работе с | | |
| |должностных лиц и | |муниципальными | | |
| |муниципальных служащих на | |образованиями | | |
| |2006- 2010 гг. | |органы местно- го | | |
| | | |самоуправ- ления | | |
| | | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.25 |Разработать |Постанов- |Департамент |2006 - 2008| |
| |региональную программу |ления, |транспорта, |гг. | |
| |обеспечения админист- рации |программы |управление по | | |
| |городских и сельских | |работе с | | |
| |поселений автотранспортом | |муниципальными | | |
| | | |образованиями, | | |
| | | |управление | | |
| | | |делами главы | | |
| | | |администрации | | |
| | | |органы местно- го | | |
| | | |самоуправ- ления | | |
| | | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.26 |Провести совещание с главами |Совещание |Управление по |Сентябрь - | |
| |самоуправления, председателями | |работе с |ноябрь 2005| |
| |избира- тельных комиссий, | |муниципальными |года | |
| |управляющими делами | |образованиями, | | |
| |администраций | |избирательная | | |
| |муниципальных обра- зований | |комиссия | | |
| |области по вопросам | |Костромской | | |
| |подготовки и проведения | |области | | |
| |выборов в органы местного | | | | |
| |само- управления | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.27 |Оказать содействие |Предложе- ния |Органы |Сентябрь - | |
| |избирательным комиссиям |по кандида-|местного |ноябрь 2005| |
| |муниципальных образова- ний в |там |самоуправления |года | |
| |формировании участковых | | | | |
| |избиратель- ных комиссий | | | | |
| | | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.28 |Организовать подготовку |Проведе- ние |Органы |Сентябрь - | |
| |помещений избирательных | |местного |ноябрь 2005| |
| |участков, техническое |ремонтов, |самоуправления |года | |
| |обеспечение, избира- тельных |приобре- | | | |
| |комиссий |тение | | | |
| | |оргтехни- ки, | | | |
| | | | | | |
| | |выделение | | | |
| | |автотран- | | | |
| | |спорта | | | |
| | |(догово- ра, | | | |
| | |акты, наряды) | | | |
| | | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.29 |Организовать в |Курсы, |Управление по |В течение 2005| |
| |муниципальных |циклы |работе с |- 2006 гг. | |
| |образованиях |лекций, |муниципальными | | |
| |проведение курсов, |публика- ции |образованиями, | | |
| |семинаров, лекториев с целью |в СМИ |органы местно- го | | |
| |повышения уровня правовой | |самоуправ- ления | | |
| |подготовленности | | | | |
| |населения по вопросам | | | | |
| |реализации Федерального закона | | | | |
| |от 06.10.2003 N 131-ФЗ | | | | |
| | | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.30 |Продолжить системати- ческое |Статьи, |Департамент по |В течение 2005| |
| |освещение хода реализации |публика- ции,|информаци- онной |- 2006 гг. | |
| |Федерального закона N 131-ФЗ в |передачи |политике | | |
| |сред- ствах массовой информа- | |администрации | | |
| |ции | |области, | | |
| | | |Управление по | | |
| | | |работе с | | |
| | | |муниципальными | | |
| | | |образованиями, | | |
| | | |структурные | | |
| | | |подразделения | | |
| | | |администрации | | |
| | | |области | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|2.31 |Провести съезд муници- пальных |Съезд, |Управление |До 1 | |
| |образований и создать Совет |решение |госслужбы и |апреля 2006| |
| |муници- пальных образований |съезда |оргработы, |года | |
| |Костромской области | |Управление по | | |
| | | |работе с | | |
| | | |муниципальными | | |
| | | |образованиями, | | |
| | | |органы местно- го | | |
| | | |самоуправ- ления | | |
| | | | | | |
|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|