Постановление Губернатора Костромской области от 17.11.2008 № 393
О формировании резерва управленческих кадров Костромской области
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 17 ноября 2008 г. N 393 Утратилo силу - Постановление Губернатора Костромской области от 26.07.2013 г. N 135 О формировании резерва управленческих кадров Костромской области В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 23июля 2008 года и от 1 августа 2008 года № Пр-1573 по формированиюрезерва управленческих кадров ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1) план мероприятий по формированию и подготовке резервауправленческих кадров Костромской области на 2008-2013 годы(приложение № 1); 2) положение о резерве управленческих кадров Костромской области(приложение № 2); 3) положение о конкурсе на включение в резерв управленческихкадров Костромской области (приложение № 3). 2. Возложить организацию работы по формированию резервауправленческих кадров Костромской области на управлениегосударственной службы и организационной работы администрацииКостромской области. 3. Исполнительным органам государственной власти Костромскойобласти принять участие в реализации плана мероприятий по формированиюи подготовке резерва управленческих кадров Костромской области на2008-2013 годы; обеспечить участие в мероприятиях областныхгосударственных учреждений и предприятий, координацию деятельностикоторых они осуществляют. 4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округовКостромской области принять участие в работе по формированию резервауправленческих кадров Костромской области. 5. Расходы по организации работы, связанной с формированием иподготовкой резерва управленческих кадров Костромской области,производить за счет средств, предусмотренных в бюджетной сметеадминистрации Костромской области. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области И.Н.СлюняевПриложения: Приложение № 1 Утвержден постановлением губернатора Костромской области от «17» ноября 2008 г. № 393 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Костромской области на 2008-2013 годы |——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||№ п/п | Мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Нормативное правовое обеспечение || ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||1. |Утверждение резерва управленческих кадров|1 раз в полугодие |Заместитель губернатора|| |Костромской области | |Костромской области, курирующий|| | | |вопросы кадровой политики ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||2. |Разработка программы профессионального развития|1 квартал 2009 года|Управление государственной службы|| |и планов индивидуального развития граждан,| |и организационной работы|| |включенных в резерв управленческих кадров| |администрации Костромской|| |Костромской области | |области, комиссия при губернаторе|| | | |Костромской области по|| | | |формированию и подготовке резерва|| | | |управленческих кадров ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||3. |Разработка положения о стажировке граждан,| 2 полугодие |Управление государственной службы|| |включенных в резерв управленческих кадров| 2009 года |и организационной работы|| |Костромской области | |администрации Костромской|| | | |области, комиссия при губернаторе|| | | |Костромской области по|| | | |формированию и подготовке резерва|| | | |управленческих кадров ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| || 2. Организация деятельности по формированию резерва управленческих кадров Костромской области || ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||4. |Организация конкурсного отбора кандидатов на|4 квартал 2008|Управление государственной службы|| |включение в резерв управленческих кадров |года, в последующие|и организационной работы|| | |годы - по решению|администрации Костромской|| | |комиссии при|области, комиссия при губернаторе|| | |губернаторе |Костромской области по|| | |Костромской области|формированию и подготовке резерва|| | |по формированию и|управленческих кадров || | |подготовке резерва| || | |управленческих | || | |кадров | ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||5. |Рассмотрение результатов конкурсного отбора на|в течение двух|Комиссия при губернаторе|| |заседаниях комиссии при губернаторе Костромской|недель по окончании|Костромской области по|| |области по формированию и подготовке резерва|конкурсного отбора |формированию и подготовке резерва|| |управленческих кадров и принятие решений о| |управленческих кадров || |включении в резерв управленческих кадров области | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||6. |Анализ эффективности реализации плана мероприятий|ежегодно (декабрь) |Комиссия при губернаторе|| |по формированию резерва управленческих кадров| |Костромской области по|| |Костромской области | |формированию и подготовке резерва|| | | |управленческих кадров || | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3. Обучение резерва управленческих кадров || ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||7. |Разработка и утверждение индивидуальных планов|в течение месяца со|Комиссия при губернаторе|| |развития граждан, включенных в резерв|дня формирования|Костромской области по|| |управленческих кадров |резерва |формированию и подготовке резерва|| | | |управленческих кадров, || | | |исполнительные органы|| | | |государственной власти области,|| | | |территориальные органы|| | | |федеральных органов|| | | |исполнительной власти, органы|| | | |местного самоуправления,|| | | |областные государственные|| | | |учреждения и предприятия ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||8. |Размещение государственного заказа на|ежегодно |Управление государственной службы|| |профессиональную подготовку, переподготовку и|(по отдельному|и организационной работы|| |повышение квалификации граждан, включенных в|плану) |администрации Костромской области|| |резерв управленческих кадров Костромской области | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||9. |Организация и проведение профессиональной|2009-2013 годы (по|Управление государственной службы|| |переподготовки, повышения квалификации,|отдельному плану) |и организационной работы|| |семинаров, тренингов, предусмотренных| |администрации Костромской области|| |индивидуальными планами развития граждан,| |Вузы – победители конкурса на|| |включенных в резерв управленческих кадров | |размещение государственного|| | | |заказа ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||10. |Организация стажировки граждан, включенных в|2009-2013 годы |Управление государственной службы|| |резерв управленческих кадров |(по отдельному|и организационной работы|| | |плану) |администрации Костромской|| | | |области, || | | |исполнительные органы|| | | |государственной власти области,|| | | |территориальные органы|| | | |федеральных органов|| | | |исполнительной власти, органы|| | | |местного самоуправления,|| | | |областные государственные|| | | |учреждения и предприятия ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||11. |Взаимодействие с образовательными учреждениями,|постоянно |Комиссия при губернаторе|| |осуществляющими подготовку резерва управленческих|(по отдельному|Костромской области по|| |кадров, по вопросам качества подготовки|плану) |формированию и подготовке резерва|| |граждан, включенных в резерв управленческих| |управленческих кадров || |кадров | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||12. |Мониторинг и анализ реализации индивидуальных|ежегодно |Комиссия при губернаторе|| |планов развития граждан, включенных в резерв|(4 квартал) |Костромской области по|| |управленческих кадров | |формированию и подготовке резерва|| | | |управленческих кадров ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| || 4. Использование резерва управленческих кадров Костромской области || ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||13. |Создание управленческих команд из состава резерва|по мере |Комиссия при губернаторе|| |управленческих кадров по разработке и реализации|необходимости |Костромской области по|| |социально значимых проектов и программ | |формированию и подготовке резерва|| | | |управленческих кадров ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||14. |Рассмотрение кандидатур из резерва управленческих|постоянно |Заместители губернатора|| |кадров области для принятия решения о назначении| |Костромской области, || |на соответствующие должности | |руководители исполнительных|| | | |органов государственной власти|| | | |области, руководители|| | | |территориальных органов|| | | |федеральных органов|| | | |исполнительной власти, органы|| | | |местного самоуправления ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||15. |Рассмотрение результатов пребывания граждан в|ежегодно (декабрь) |Комиссия при губернаторе|| |резерве управленческих кадров области для| |Костромской области по|| |принятия решения о дальнейшем пребывании в| |формированию и подготовке резерва|| |резерве управленческих кадров | |управленческих кадров ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| || 5. Информационное и методическое обеспечение реализации плана мероприятий по формированию и подготовке || резерва управленческих кадров Костромской области на 2008-2013 годы || ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||16. |Подготовка рекомендаций для органов местного|ноябрь 2008 года |Комиссия при губернаторе|| |самоуправления по участию в работе по| |Костромской области по|| |формированию резерва управленческих кадров| |формированию и подготовке резерва|| |Костромской области | |управленческих кадров ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||17. |Взаимодействие со средствами массовой информации|постоянно |Управление государственной службы|| |по вопросу о ходе реализации плана формирования и|(по отдельному|и организационной работы|| |подготовки резерва управленческих кадров|плану) |администрации Костромской области|| |Костромской области | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||18. |Размещение информации о реализации плана|постоянно |Департамент по информационной|| |формирования и подготовки резерва управленческих|(по отдельному|политике Костромской области || |кадров Костромской области на официальных сайтах|плану) | || |администрации Костромской области,| | || |исполнительных органов государственной власти,| | || |органов местного самоуправления,| | || |информационно-новостных порталах области | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||19. |Организация и проведение научно-практических|ежегодно |Управление государственной службы|| |конференций или семинаров по вопросам|(по отдельному|и организационной работы|| |формирования, развития и использования резерва|плану) |администрации Костромской области|| |управленческих кадров области, подготовка| | || |методических рекомендаций по их итогам | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————||20. |Обобщение и распространение опыта формирования и|постоянно |Управление государственной службы|| |подготовки резерва управленческих кадров|(по отдельному|и организационной работы|| |Костромской области |плену) |администрации Костромской|| | | |области, управление по работе с|| | | |муниципальными образованиями|| | | |администрации Костромской области|| | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————| Приложение № 2 Утверждено постановлением губернатора Костромской области от «17» ноября 2008 г. № 393 ПОЛОЖЕНИЕ о резерве управленческих кадров Костромской области Настоящее Положение о резерве управленческих кадров Костромской области (далее - Положение) определяет порядок формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Костромской области (далее - резерв управленческих кадров). 1. Резерв управленческих кадров - совокупность лиц, способных составить профессиональное ядро системы государственного и муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры руководства области в реализации социально-экономического развития Костромской области. 2. Резерв управленческих кадров Костромской области формируетсядля замещения руководящих вакантных должностей в: 1) высшем исполнительном органе государственной власти Костромской области; 2) исполнительных органах государственной власти Костромской области; 3) территориальных органах федеральных органов исполнительной власти в Костромской области; 4) органах местного самоуправления муниципальных образований Костромской области; 5) государственных учреждениях Костромской области, государственных предприятиях Костромской области, хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности Костромской области. 3. Резерв управленческих кадров комплектуется: 1) на основе сформированных в установленном порядке: единого кадрового резерва исполнительных органов государственной власти Костромской области; кадрового резерва на федеральной государственной гражданской службе, государственной службе иных видов в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти; кадрового резерва на муниципальной службе муниципальных образований Костромской области; 2) из числа лиц, прошедших конкурсный отбор на включение в резерв управленческих кадров в порядке, устанавливаемом положением о конкурсе на включение в резерв управленческих кадров Костромской области. 4. Кандидатуры на включение в резерв управленческих кадров из числа лиц, состоящих в кадровых резервах, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения, представляются в комиссию при губернаторе Костромской области по формированию резерва управленческих кадров Костромской области (далее – Комиссия) управлением государственной службы и организационной работы администрации Костромской области, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Костромской области. Сведения о кандидатах представляются в виде анкеты по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р. 5. Из числа лиц, представленных в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Положения, а также из числа лиц, прошедших конкурсный отбор в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 3 настоящего Положения, Комиссия отбирает кандидатуры для включения в резерв управленческих кадров и формирует списки. Сформированные списки лиц, рекомендуемых для включения в резерв управленческих кадров, направляются на утверждение губернатору Костромской области. 6. После утверждения списков губернатором Костромской области сведения о лицах, состоящих в резерве управленческих кадров, заносятся в электронную базу данных (приложение к настоящему Положению). Сведения о лицах, состоящих в резерве управленческих кадров, хранятся также на бумажных носителях. 7. Ведение базы данных лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, осуществляется управлением государственной службы и организационной работы администрации Костромской области. 8. Нахождение в резерве управленческих кадров не может превышать пяти лет. 9. Исключение из резерва управленческих кадров осуществляется губернатором Костромской области по представлению управления государственной службы и организационной работы администрации Костромской области в следующих случаях: 1) назначения на должность, указанную в пункте 2 настоящего Положения; 2) повторного отказа от предложенной для замещения вакантной руководящей должности в органах и организациях, указанных в пункте 2 настоящего Положения; 3) по заявлению лица, состоящего в резерве управленческих кадров; 4) по истечении срока нахождения в резерве управленческих кадров. 10. Решение об исключении из резерва управленческих кадров направляется лицу, исключенному из резерва управленческих кадров, в 10-дневный срок. Указанное решение может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 11. В целях повышения эффективности работы с резервом управленческих кадров осуществляется обучение состоящих в нём лиц. Порядок организации обучения лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, устанавливается губернатором Костромской области. Организация работы по обучению лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, осуществляется управлением государственной службы и организационной работы администрации Костромской области. 12. Сведения о лицах, состоящих в резерве управленческих кадров, для назначения их на вакантные должности, указанные в пункте 2 настоящего Положения, предоставляются управлением государственной службы и организационной работы администрации Костромской области соответствующим должностным лицам или органам по их обращению. В обращении должны быть указаны основные требования, предъявляемые к кандидатам на замещение вакантной должности: наличие необходимого профессионального образования, стажа работы по специальности, включая опыт работы в определенной сфере, наличие специальных знаний, навыков и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей. 13. Назначение из резерва управленческих кадров на должности, указанные в пункте 2 настоящего Положения, осуществляется соответствующими должностными лицами или органами. Приложение к Положению о резерве управленческих кадров Костромской области СВЕДЕНИЯ о лицах, состоящих в резерве управленческих кадров Костромской области |—————|———————————————————|———————|———————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|——————————————||№ |Фамилия имя, |Дата |Образование | Должность и место |Орган, |Адрес, |Дата |Дата ||п\п |отчество |рожде |(включая |работы |рекомендовавши|контактный |включения в |исключения из || | |ния |дополнитель-ное| |й к включению |телефон |резерв |резерва || | | |образование за | |в резерв | |управленчески|управленчес-ки|| | | |последние пять | |управленчес-ки| |х кадров |х кадров || | | |лет) | |х кадров | | | ||—————|———————————————————|———————|———————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||—————|———————————————————|———————|———————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|——————————————|| | | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————|———————————————————|———————|———————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|——————————————| Приложение № 3 Утверждено постановлением губернатора Костромской области от «17» ноября 2008 г. № 393 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе на включение в резерв управленческих кадров Костромской области Настоящее Положение о конкурсе на включение в резервуправленческих кадров Костромской области (далее – конкурс)определяет порядок и условия проведения конкурса на включение в резервуправленческих кадров Костромской области. 1. Конкурс объявляется по решению губернатора Костромскойобласти и проводится комиссией при губернаторе Костромской области поформированию резерва управленческих кадров Костромской области (далее– комиссия). 2. Право на участие в конкурсе имеют граждане РоссийскойФедерации, владеющие государственным языком Российской Федерации исоответствующие квалификационным требованиям, установленным вобъявлении о конкурсе. 3. Комиссия в порядке, установленном для проведения конкурса назамещение вакантной должности государственной гражданской службыРоссийской Федерации, публикует объявление о приёме документов дляучастия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатномиздании, а также размещает информацию о проведении конкурса наофициальном сайте администрации Костромской области. В объявлении о приёме документов для участия в конкурсеуказываются: требования, предъявляемые к претенденту на включение в резервуправленческих кадров Костромской области (далее – резервуправленческих кадров), место и время приёма документов, срок, до которого принимаются указанные документы, а такжесведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс,электронная почта, электронный адрес сайта). 4. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвоватьв конкурсе, должен представить в комиссию: 1) личное заявление; 2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, 3) фотографию; 4) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующийдокумент предъявляется лично по прибытии на конкурс); 5) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающиетрудовую (служебную) деятельность гражданина; 6) копии документов о профессиональном образовании, а также пожеланию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, оприсвоении учёной степени, учёного звания, заверенные нотариально иликадровыми службами по месту работы (службы); 7) иные документы в соответствии с требованиями, установленными вобъявлении о проведении конкурса, включая рекомендации руководителейгосударственных органов, органов местного самоуправления муниципальныхобразований области, иных заинтересованных организаций. 5. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Положения,представляются в комиссию в течение 30 дней со дня объявления об ихприёме. Документы, представленные позже установленного срока, а такжепредставленные не в полном объёме или с нарушением правил ихоформления, к рассмотрению не принимаются. 6. Конкурс проводится в два этапа: 1) квалификационный отбор; 2) конкурсные испытания. 7. Квалификационный отбор проводится на основе анализапредставленных документов. Комиссия проверяет представленные документы на предмет ихсоответствия установленным требованиям, определяет лиц,соответствующих требованиям, установленным в объявлении о конкурсе, идату проведения второго этапа конкурса. В случае несоответствия документов установленным в объявлениитребованиям гражданин не допускается к участию во втором этапеконкурса. 8. Комиссия не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапаконкурса, направляет сообщение о дате, месте и времени его проведениягражданам, допущенным к участию во втором этапе конкурса. 9. Конкурсные испытания проводятся с использованием методовоценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включаяанкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата,тестирование, собеседование. Форма проведения конкурсного испытанияопределяется комиссией. При оценке профессионального уровня кандидатов комиссия исходитиз требований, установленных в объявлении о конкурсе. 10. Решение комиссии о результатах конкурса принимается простымбольшинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Приравенстве голосов членов комиссии голос председателя комиссииявляется решающим. 11. Решения комиссии оформляются протоколом, которыйподписывается председательствующим на заседании комиссии, а такжеответственным секретарем. Результаты конкурса доводятся до его участников в письменномвиде в течение одного месяца со дня завершения конкурса. 12. Решение комиссии может быть обжаловано в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 13. Информация о результатах конкурса размещается на официальномсайте администрации Костромской области. 14. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к меступроведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание,пользование услугами средств связи и другие), осуществляются за счётсобственных средств граждан.