Постановление Главы города города Костромы от 12.11.2008 № 2177
Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ города Костромы, их формирования и реализации
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 ноября 2008 г. N 2177 Утратилo силу - Постановление Администрации города Костромы от 09.10.2013 г. N 2310 Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ города Костромы, их формирования и реализации (В редакции Постановлений Администрации города Костромы от 29.04.2010 г. N 821) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава городаКостромы, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о разработкедолгосрочных муниципальных целевых программ города Костромы, ихформирования и реализации. 2. Настоящее постановление применяется в отношении долгосрочныхмуниципальных целевых программ города Костромы, решения о разработкекоторых приняты после вступления его в силу. 3. Порядок разработки, формирования и реализации муниципальныхцелевых программ, утвержденный постановлением Главы города Костромы от22 октября 2007 года N 2528 применяется в отношении муниципальныхцелевых программ, утвержденных решениями Думы города Костромы до 31декабря 2008 года. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года. Исполняющий полномочия Главы города Костромы А.А.Кудрявцев Утвержден постановлением Главы города Костромы от 12.11.2008 N 2177 Порядок принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ города Костромы, их формирования и реализации 1. Общие положения 1.1. Порядок принятия решений о разработке долгосрочныхмуниципальных целевых программ города Костромы, их формирования иреализации (далее - Порядок) разработан в целях установленияединообразных требований к оформлению долгосрочных целевых программгорода Костромы и определяет порядок принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ города Костромы, их формировании иреализации. 1.2. Долгосрочная муниципальная целевая программа города Костромы- документ стратегического планирования, направленный на решениевопросов местного значения города Костромы, определяющий на срок неменее трех лет комплекс увязанных по задачам, обоснованных исогласованных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий,обеспечивающих эффективное решение приоритетныхсоциально-экономических задач города Костромы в пределах полномочийорганов местного самоуправления. 1.3. Долгосрочная муниципальная целевая программа города Костромы(далее - Программа) утверждается постановлением Администрации городаКостромы и реализуются за счет средств бюджета города Костромы. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от 03.08.2009 г.N 1388) 1.4. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программыутверждается решением о бюджете города Костромы на очереднойфинансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджетагорода Костромы по соответствующей каждой Программе целевой статьерасходов бюджета в соответствии с постановлением Администрации городаКостромы об утверждении Программы. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от 03.08.2009 г. N 1388) 1.5. По каждой Программе ежегодно проводится оценка эффективностиее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценкиустанавливаются постановлением Администрации города Костромы. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от 03.08.2009 г.N 1388) 1.6. Сроки реализации Программы определяются Администрациейгорода Костромы при утверждении Программы. При этом учитывается, чтобысрок был достаточен для того, чтобы выявились устойчивые измененияпоказателей Программы, позволяющих осуществить качественную иколичественную оценку ожидаемых результатов реализации Программы. 1.7. Заказчиком Программы с момента ее утверждения выступаетАдминистрация города Костромы. 1.8. Инициаторами постановки проблем для решенияпрограммно-целевым методом могут выступать любые юридические ифизические лица. 1.9. Инициаторами разработки Программы выступают органы местногосамоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрациигорода Костромы, муниципальные учреждения, действующие в соответствиис настоящим Порядком. 1.10. Управление Программой, в том числе руководство еереализацией, осуществляет координатор Программы - определенный Главойгорода Костромы отраслевой (функциональный) орган Администрации городаКостромы (муниципальное учреждение). 1.12. Организационно-методическое руководство и координацию работпо разработке и реализации Программ осуществляет Управление экономикиАдминистрации города Костромы. 1.13. Методическое руководство по вопросам, связанным спланированием бюджетных ассигнований при разработке и реализацииПрограмм осуществляет Финансово-казначейское управление Администрациигорода Костромы. 1.14. Работа с Программами включает следующие этапы: а) отбор проблемы для решения программно-целевым методом иинициирование разработки проекта Программы; б) принятие решения о разработке проекта Программы; в) формирование Программы, экспертиза и оценка проекта Программы; г) утверждение Программы; д) реализация, управление и контроль за ходом выполненияПрограммы, оценка эффективности ее реализации; е) отчет о реализации Программы за определенный период либо завесь период ее действия. 2. Отбор проблемы и инициирование разработки Программы 2.1. Основными критериями отбора проблемы, предлагаемой к решениюпрограммно-целевым методом, являются следующие: а) значимость проблемы, предлагаемой к решению, ее соответствиеприоритетным направлениям социально-экономического развития городаКостромы; б) соответствие проблемы предметам ведения и полномочиям органовместного самоуправления; в) необходимость привлечения разнообразных видов ресурсов изразличных источников, в том числе областного, федерального бюджетов идругих источников, возможность их консолидации для реализацииПрограммы; г) необходимость межотраслевого, межведомственного взаимодействиядля решения проблемы: д) проблема не может быть решена в рамках краткосрочного периода(в том случае, если выявленная проблема может быть решена в пределаходного финансового года, она не подлежит решению на программнойоснове). 2.2. Предложение о разработке Программы по предметам своеговедения, с учетом инициативных предложений физических и юридическихлиц, готовит инициатор разработки Программы, руководствуясь критериямиотбора, установленными пунктом 2.1 настоящего Порядка, и представляетих для рассмотрения Главе города Костромы или заместителю главыАдминистрации города Костромы, на которого в соответствии с письменноустановленным распределением обязанностей возложено общее руководствоотраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы(муниципальным учреждением) (далее - курирующий заместитель главыАдминистрации). 2.3. Предложение о разработке Программы должно содержать: а) предварительное наименование Программы; б) сроки ее реализации; в) информацию об инициаторе разработки Программы, ееразработчиках, основных исполнителях и координаторе; г) краткое описание, анализ актуальности и исходного состоянияпроблемы, для решения которой планируется разработка Программы,обоснование соответствия проблемы основным критериям, установленнымпунктом 2.1 настоящего Порядка; д) оценку потребности в финансовых средствах на реализациюПрограммы и возможные источники их обеспечения; е) сведения о возможной координации с действующими федеральными,областными целевыми программами, возможности привлечения средствфедерального, областного бюджетов и внебюджетных источников длярешения проблемы; ж) сведения о решении указанной проблемы в рамках ранеедействующих муниципальных целевых программ, оценке эффективности ихреализации; з) примерный механизм реализации Программы; и) ожидаемые результаты реализации Программы, возможныепоказатели Программы, позволяющие осуществить качественную иколичественную оценку реализации Программы; к) срок формирования Программы, в том числе источникфинансирования затрат на разработку (при условии привлечения стороннихорганизаций). 3. Принятие решения о разработке Программы 3.1. Предложение о разработке Программы рассматривается Главойгорода Костромы или заместителем главы Администрации города Костромы. 3.2. После рассмотрения Главой города Костромы или курирующимзаместителем главы Администрации города Костромы предложения оразработке Программы, инициатор разработки Программы представляет егов Управление экономики Администрации города Костромы для дачизаключения о целесообразности разработки Программы. 3.3. Управление экономики Администрации города Костромырассматривает поступившее предложение о разработке Программы иосуществляет оценку его соответствия установленным пунктом 2.1настоящего Порядка критериям отбора проблемы, предлагаемой к решениюпрограммно-целевым методом и установленным пунктом 2.3 настоящегоПорядка требованиям к содержанию предложения о разработке Программы.По результатам оценки Управление экономики Администрации городаКостромы в течение 10 рабочих дней со дня представления предложения оразработке Программы готовит заключение о целесообразности решенияпроблемы программно-целевым методом. 3.4. Предложение о разработке Программы, после получениязаключения Управления экономики Администрации города Костромы оцелесообразности решения проблемы программно-целевым методом, впорядке установленном Регламентом Администрации города Костромы,выносится инициатором разработки Программы на рассмотрение СоветаАдминистрации города Костромы. 3.5. После рассмотрения предложения о разработке Программы наСовете Администрации города Костромы, с учетом решения, принятого наСовете Администрации города Костромы, инициатор разработки Программыготовит проект постановления Администрации города Костромы оразработке проекта Программы, с указанием разработчика проектаПрограммы (далее - Разработчик), сроков формирования Программы, атакже предельного (прогнозного) объема финансирования Программы засчет средств бюджета города Костромы. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от 03.08.2009 г. N 1388) Постановление Главы города Костромы является основанием дляформирования Программы. 4. Формирование Программы 4.1. Формирование Программы осуществляет Разработчик. 4.2. Разработчик: а) разрабатывает перечень программных мероприятий и определяетвозможные сроки их реализации; б) определяет источники и объемы финансирования Программы,разрабатывает условия и механизм предоставления финансовых средств избюджетов других уровней и внебюджетных источников: в) по мероприятиям, предусматривающим финансирование за счетсредств внебюджетных источников, готовит соглашения (договоры) онамерениях между Администрацией города Костромы и организациями; г) определяет исполнителей по каждому программному мероприятию; д) согласовывает с исполнителями программных мероприятийвозможные сроки выполнения мероприятий, объемы финансирования; е) разрабатывает механизм реализации Программы и порядокуправления Программой; ж) разрабатывает перечень показателей результативности Программы,позволяющих осуществить количественную оценку ожидаемых результатовреализации Программы; з) готовит проект постановления Администрации города Костромы обутверждении Программы. (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от 03.08.2009 г. N 1388) 4.3. Проект Программы может разрабатываться Разработчикомсамостоятельно или с привлечением специализированныхнаучно-исследовательских организаций, имеющих опыт разработки программили ведущих исследования по заданной тематике. Необходимость такогоучастия должна быть дополнительно обоснована. Кандидатура разработчикаПрограммы в этом случае определяется на конкурсной основе всоответствии с нормами законодательства Российской Федерации,регламентирующего заключение государственных или муниципальныхконтрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных или муниципальных нужд. 4.4. Проект Программы разрабатывается в виде единого документа исостоит из следующих обязательных разделов: а) Раздел I. Паспорт Программы; б) Раздел II. Характеристика проблемы, на решение которойнаправлена Программа; в) Раздел III. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы; г) Раздел IV. Система программных мероприятий; д) Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы; е) Раздел VI. Механизм реализации Программы; ж) Раздел VII. Организация управления Программой и контроль заходом ее реализации; з) Раздел VIII. Ожидаемые результаты реализации Программы. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 29.04.2010 г. N 821) 4.5. Проект Программы по своему содержанию и оформлению долженсоответствовать Макету Программы (приложение 1 к настоящему Порядку),а также отвечать требованиям, предъявляемым к оформлению проектовпостановлений Администрации города Костромы Регламентом Администрациигорода Костромы и Инструкцией по делопроизводству в Администрациигорода Костромы. (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от 03.08.2009 г. N 1388) 5. Экспертиза, оценка и утверждение проекта Программы 5.1. Проект Программы, разработанный с учетом требованийнастоящего Порядка, в том числе соответствующий Макету Программы,подлежит обязательному согласованию с учетом требований, установленныхРегламентом Администрации города Костромы с: а) исполнителями программных мероприятий; б) Финансово-казначейским управлением Администрации городаКостромы; в) Управлением экономики Администрации города Костромы; г) Административно-правовым управлением Администрации городаКостромы. 5.2. (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромыот 03.08.2009 г. N 1388) 5.3. Обязанность по согласованию проекта Программы лежит наРазработчике. 5.4. Финансово-казначейское управление Администрации городаКостромы дает заключение о возможности включения бюджетныхассигнований на реализацию Программы в решение о бюджете городаКостромы в объеме, предусмотренном проектом Программы. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от 03.08.2009 г. N 1388) 5.5. Управление экономики Администрации города Костромы присогласовании проекта Программы проводит предварительную оценкуэффективности реализации Программы согласно порядку проведения икритериям оценки эффективности реализации Программ, утвержденнымпостановлением Администрации города Костромы и ее экспертизу насоответствие требованиям, установленным настоящим Порядком кформированию Программы. По результатам проведенной экспертизыУправление экономики Администрации города Костромы дает заключение овозможности принятия Программы. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от 03.08.2009 г. N 1388) 5.6. Согласованный проект Программы с приложением заключенийФинансово-казначейского управления Администрации города Костромы,Управления экономики Администрации города Костромы Разработчикпредставляет на рассмотрение и утверждение Главе города Костромы. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от 03.08.2009 г.N 1388) 5.7. Программа, предлагаемая к финансированию за счет средствбюджета города Костромы, начиная с очередного финансового года,подлежит утверждению Главой города Костромы не позднее одного месяцадо дня внесения проекта решения о бюджете города Костромы в Думугорода Костромы. 6. Реализация, управление и контроль за ходом выполнения Программы 6.1. После утверждения Программы постановлением Администрациигорода Костромы Управление экономики Администрации города Костромывносит Программу в Реестр долгосрочных муниципальных целевых программгорода Костромы. (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от 03.08.2009 г. N 1388) Реестр долгосрочных муниципальных целевых программ городаКостромы содержит основные сведения о Программе и служит элементомсистемы контроля и управления реализацией Программ. 6.2. Руководство реализацией Программы осуществляет координаторПрограммы. 6.3. В ходе реализации Программы координатор выполняет следующиефункции: а) осуществляет текущее управление и координацию деятельностиисполнителей программных мероприятий, обеспечивая их согласованныедействия по выполнению программных мероприятий, по целевому иэффективному использованию финансовых средств; б) осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы,организует ведение отчетности по программе и обеспечивает еепредставление в установленном порядке в Управление экономикиАдминистрации города Костромы; в) обеспечивает подготовку и своевременное представлениепредложений по финансированию мероприятий Программы на очереднойфинансовый год; г) отслеживает отклонение фактических показателейрезультативности Программы от утвержденных, устанавливает причиныотклонения, готовит предложения по внесению изменений в Программу вцелях уточнения качественных и количественных показателей еереализации, корректировки механизма реализации Программы, составаисполнителей, вносит на рассмотрение Администрации города Костромысоответствующие проекты постановлений Главы города Костромы; (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от 03.08.2009 г.N 1388) д) ежегодно информирует Главу города Костромы, курирующегозаместителя главы Администрации города Костромы о ходе реализацииПрограммы. 6.4. Координатор Программы несет ответственность за ненадлежащееисполнение Программы, нерациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, определяет формы и методы управленияреализацией Программы. 6.5. Реализация мероприятий Программы, предусматривающихприобретение товаров (услуг) для муниципальных нужд, осуществляется наоснове муниципального контракта, заключенного в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", решением Думы города Костромыот 27 апреля 2006 года N 43 "Об утверждении Положения о поставкахтоваров, работ и услуг для муниципальных нужд города Костромы". В случае если предметами муниципального контракта являютсявыполнение работ, оказание услуг, длительность производственного циклавыполнения, оказания которых составляет более одного года, такиемуниципальные контракты могут заключаться в пределах средств,установленных на соответствующие цели Программами (проектами) на срокреализации указанной Программы. 6.6. По итогам года координатор Программы представляет вУправление экономики Администрации города Костромы отчет о реализацииПрограммы по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку спояснительной запиской. По муниципальной целевой программе, срокреализации, которой завершается в отчетном году, наряду с годовымотчетом представляется отчет о выполнении Программы за весь период еереализации. Одновременно представляется пояснительная записка, которая должнасодержать информацию о выполненных мероприятиях за отчетный период суказанием финансовых затрат на их исполнение по всем источникамфинансирования. Сроки предоставления годовой отчетности устанавливаютсяУправлением экономики Администрации города Костромы. 6.7. На основании годового отчета о реализации ПрограммыУправление экономики Администрации города Костромы проводит оценкуэффективности ее реализации в порядке, установленном постановлениемАдминистрации города Костромы. (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от 03.08.2009 г. N 1388) По результатам оценки эффективности реализации Программы Главойгорода Костромы не позднее чем за один месяц до дня внесения проектарешения Думы города Костромы о бюджете города Костромы на очереднойфинансовый год в Думу города Костромы может быть принято решение осокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетныхассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении еереализации. 6.8. По предложению Координатора Программы реализация Программыможет быть прекращена Главой города Костромы до окончанияутвержденного срока ее реализации в следующих случаях: а) досрочного достижения целей Программы; б) существенного изменения объема финансирования Программы,влияющего на снижение ее результативности: в) появления иных механизмов решения проблемы, на решение которойбыла направлена Программа: г) существенных нарушений, допущенных участниками Программы, илиобстоятельств, делающих невозможной достижение целей Программы: д) реализация Программы не оказывает запланированного эффекта; е) возникновения иных обстоятельств, препятствующих реализацииПрограммы. В этом случае координатор Программы направляет Главе городаКостромы мотивированное предложение о досрочном прекращении реализацииПрограммы. После одобрения досрочного прекращения реализации ПрограммыГлавой города Костромы, координатор программы готовит проектпостановления Администрации города Костромы о досрочном прекращенииреализации Программы и в обязательном порядке согласовывает его сисполнителями программных мероприятий, курирующим заместителем ГлавыАдминистрации города Костромы, Управлением экономики Администрациигорода Костромы, Финансово-казначейским управлением Администрациигорода Костромы. (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от 03.08.2009 г. N 1388) 6.9. Основанием досрочного прекращения реализации Программыявляется постановление Администрации города Костромы. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от 03.08.2009 г. N 1388) 6.10. Координатор Программы ежеквартально в срок до 15 числамесяца, следующего за отчетным, представляет в Управление экономикиАдминистрации города Костромы отчетность о реализации Программы, поформе согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Одновременно сотчетностью представляется пояснительная записка, которая должнасодержать информацию о выполненных мероприятиях за отчетный период суказанием финансовых затрат на их исполнение по всем источникамфинансирования. 6.11. Управление экономики Администрации города Костромыежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным,представляет сводную отчетность по реализации Программ вФинансово-казначейское Управление Администрации города Костромы. 6.12. Внесение изменений в Программу, не предполагающих измененияобъема бюджетных ассигнований на реализацию Программы, предусмотренныхв бюджете города Костромы в соответствующем финансовом году, либопредполагающих их уменьшение осуществляется в порядке, установленномдля утверждения Программ. Если изменения, вносимые в Программу,предусматривают увеличение объема бюджетных ассигнований на реализациюПрограммы в соответствующем финансовом году, проект постановленияАдминистрации города Костромы должен содержать нормы, определяющиеисточники исполнения данных расходных обязательств. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от 03.08.2009 г. N 1388) 7. Финансирование Программы 7.1. Финансирование Программы осуществляется за счет средствбюджета города Костромы в пределах ассигнований, выделенных на этицели. Кроме средств бюджета города Костромы могут использоватьсясредства федерального и областного бюджетов и иные средства,поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации. 7.2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программыутверждается решением Думы города Костромы о бюджете города Костромына очередной финансовый год. 7.3. Координатор Программы, с учетом хода ее реализации, уточняетс исполнителями программных мероприятий объем средств, необходимыхдля финансирования Программы на очередной финансовый год. Ежегодно в сроки, устанавливаемые для формирования проектабюджета города Костромы на очередной финансовый год, координаторПрограммы представляет в Управление экономики Администрации городаКостромы согласованные с исполнителями программных мероприятийпредложения по объему, направлениям финансирования Программы избюджета города Костромы и других источников получателям средств. Порядок предоставления информации определяется Управлениемэкономики Администрации города Костромы. 7.4. Управление экономики Администрации города Костромы на основепредложений, представленных Координатором Программы направляет вФинансово-казначейское управление Администрации города Костромыпредложения по перечню Программ и по объемам их финансирования наочередной финансовый год. В случае необходимости готовит проектпостановления Администрации города Костромы о внесении изменений вПрограмму. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от03.08.2009 г. N 1388) 7.5. Финансово-казначейское управление Администрации городауточняет объемы финансирования мероприятий Программ из бюджета городаКостромы на очередной финансовый год с учетом предусмотренныхпостановлением Администрации города Костромы бюджетных ассигнований.(В редакции Постановления Администрации города Костромы от 03.08.2009г. N 1388) Приложение 1 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ города Костромы, утвержденному постановлением Главы города Костромы от 12.11.2008 N 2177 Макет долгосрочной муниципальной целевой программы города Костромы Долгосрочная муниципальная целевая программа города Костромы "________________________________" (название) Внесена в Реестр долгосрочных муниципальных целевых программ города Костромы "__" "________" 200_ г. Раздел I. ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА КОСТРОМЫ Паспорт долгосрочной муниципальной целевой программы городаКостромы (далее - Программа) содержит краткие сведения о Программе,включая ее основные параметры, по следующей форме:Наименование Программы _______________________________________Основание для формированияПрограммы _______________________________________ (номер и дата принятия и наименование постановления Главы города Костромы)Заказчик Программы _______________________________________Координатор Программы _______________________________________Основные разработчикиПрограммы _______________________________________Цели Программы _______________________________________Задачи Программы _______________________________________Сроки реализацииПрограммы _______________________________________Основные исполнителимероприятий _______________________________________Объемы и источникифинансирования Программы _______________________________________Ожидаемые конечныерезультаты реализацииПрограммы(качественные и количественные) _______________________________________ Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА Раздел должен содержать описание проблемы и анализ ее состояния,соответствие проблемы предметам ведения и полномочиям органов местногосамоуправления, обоснование ее соответствия направлениямсоциально-экономического развития города Костромы, а такженеобходимости ее решения в приоритетном порядке программно-целевымметодом. Раздел должен содержать общую информацию об объектеПрограммы: 1) анализ социально-экономического состояния рассматриваемогообъекта Программы за предшествующий период, выявление проблем, решениекоторых и должно составить основное содержание Программы; 2) обоснование связи с приоритетами социально-экономическогоразвития города Костромы; 3) сведения о решении указанной проблемы в рамках ранеедействующих муниципальных целевых программ, оценка эффективности ихреализации; 4) обоснование необходимости решения указанных проблем вприоритетном порядке программно-целевым методом. Раздел III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В разделе должны быть сформулированы цели Программы, достижениекоторых позволит устранить выявленные в разделе II проблемы. Цели Программы должны: а) соответствовать предметам ведения отраслевых (функциональных)органов Администрации города Костромы; б) быть потенциально достижимыми; в) быть представлены в измеряемой форме для обеспеченияобъективной проверки достижения целей. Для достижения целей необходимо определить задачи, на решениекоторых будут направлены мероприятия Программы. Для выполненияпоставленных задач разрабатываются программные мероприятия. Сроки реализации Программы должны определяться спецификойпроблем, поставленными целями и задачами, характером выполнениямероприятий Программы. При определении сроков учитывается, чтобы срок был достаточен длятого, чтобы выявились устойчивые изменения показателей Программы,позволяющие осуществить качественную и количественную оценку ожидаемыхрезультатов реализации Программы. При необходимости, с учетом масштабности и сложности решаемыхпроблем, Программа может реализовываться поэтапно. Раздел IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Данный раздел Программы должен содержать перечень мероприятий,которые предлагается реализовать для решения задач Программы идостижения поставленных целей, а также информацию о необходимыхресурсах (с указанием источников финансирования), программныхисполнителях и сроках реализации по каждому мероприятию Программы ипри необходимости указания на конкретные виды работ. Программные мероприятия, объемы финансирования, исполнителимероприятий, ожидаемые результаты реализации мероприятий приводятся втаблице согласно приложению 1 к Макету Программы. Программы могут включать в себя перечень мероприятий, входящих всостав федеральных и областных программ, в осуществлении которыхучаствует муниципальное образование. В состав исполнителей программных мероприятий Программывключаются юридические и физические лица, официально подтвердившиенамерение участвовать в реализации Программы в целом или отдельных еемероприятий. В случае если определение исполнителей программных мероприятийПрограммы возможно лишь после утверждения Программы (при определенииисполнителя по результатам конкурсного отбора, аукциона, запросакотировок), указывается обобщенная характеристика исполнителя ипринципы его определения (критерии отбора). Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ В данном разделе должно содержаться обоснование ресурсногообеспечения, необходимого для реализации Программы с указанием всехвозможных источников финансирования. Для реализации Программы возможно привлечение (помимо средствбюджета города Костромы) средств федерального и областного бюджетов ииных средств, поступающих в безвозмездном и безвозвратном порядке всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Квнебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования Программы,относятся, например: целевые отчисления от прибыли предприятий,заинтересованных в реализации Программы, кредиты банков, средствафондов и общественных организаций, средства инвесторов и другиепоступления. В разделе указываются условия и механизм предоставления субсидийиз бюджетов других уровней и внебюджетных средств для финансированияПрограммы. Раздел содержит информацию по объему финансирования Программы. Для обеспечения равномерности финансирования Программыуказываются ежегодные объемы финансирования по источникамфинансирования (федеральный бюджет, областной бюджет, местные бюджеты,прочие источники). Финансовые показатели указываются по каждому году реализацииПрограммы в сопоставимых ценах года начала реализации Программы. Раздел VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В этом разделе излагается комплекс мер и действий, обеспечивающихреализацию Программы, механизмы привлечения средств дляфинансирования Программы: 1) правовое и методологическое обеспечение реализации Программы(разработка конкретных муниципальных правовых актов. Методическихматериалов и других документов); 2) финансовое обеспечение реализации Программы (подготовканеобходимых технико-экономических обоснований и расчетов текущегофинансирования, уточнение объемов и источников финансирования наочередной финансовый год, работа по привлечению внебюджетных средств ит.д.): 3) организационное обеспечение реализации Программы (размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд, разработка плана и сметы расходов проведениямероприятия, освещение проведения мероприятий через средства массовойинформации и т.д.) Раздел VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ В разделе приводится организационно-функциональная структурауправления процессом реализации Программы, порядок и организацияосуществления контроля. Раздел VIII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Раздел содержит плановый перечень показателей результативностиПрограммы по годам ее реализации, которые являются инструментомобъективной оценки достижения целей, выполнения основных задач иключевых мероприятий Программы, их количественное и качественноезначение, а также методику расчета этих значений. Показателирезультативности Программы должны быть заданы и измеряемы по даннымфедерального государственного статистического учета или бухгалтерскойотчетности. Перечень показателей результативности Программы определяется сучетом необходимости оценки влияния Программы на показатели оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления городаКостромы, определенные Указом Президента Российской Федерации от 28апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов". Исходя из специфики Программы, раздел оформляется произвольно втабличном или текстовом варианте. Раздел VIII (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от 29.04.2010 г. N 821) Приложение 1 к Макету долгосрочной целевой программы города Костромы Система мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы города Костромы "_____________________________________" (наименование Программы) |———|———————————————————|—————|————————————————————————|———————————|—————————————|| N | Мероприятие |Всего| В том числе | Ожидаемые |Ответственные||п/п| | |—————|—————|—————|——————|результаты | исполнители || | | |1 год|2 год|3 год|После-|выполнения | || | | | | | |дующие|мероприятия| || | | | | | |года | | ||———|———————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|———————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||———|———————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|———————————|—————————————|| 1.|Указать | | | | | |а) ......; |а) ......; || |мероприятие | | | | | |б) ....... |б) ....... || |———————————————————|—————|—————|—————|—————|——————| | || |Всего финансовых | | | | | | | || |средств по | | | | | | | || |мероприятию: (в | | | | | | | || |тысячах рублей), | | | | | | | || |из них: | | | | | | | || |———————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|———————————|—————————————|| |Федеральный бюджет | | | | | | | || |———————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|———————————|—————————————|| |Областной бюджет | | | | | | | || |———————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|———————————|—————————————|| |Бюджет города | | | | | | | || |Костромы | | | | | | | || |———————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|———————————|—————————————|| |Прочие источники | | | | | | | || |(расшифровать) | | | | | | | ||———|———————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|———————————|—————————————|| 2.|Указать мероприятие| | | | | |а) ......; |а) ......; || |———————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|б) ....... |б) ....... || |Всего финансовых | | | | | | | || |средств по | | | | | | | || |мероприятию: (в | | | | | | | || |тысячах рублей), | | | | | | | || |из них: | | | | | | | || |———————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|———————————|—————————————|| |Федеральный бюджет | | | | | | | || |———————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|———————————|—————————————|| |Областной бюджет | | | | | | | || |———————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|———————————|—————————————|| |Бюджет города | | | | | | | || |Костромы | | | | | | | || |———————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|———————————|—————————————|| |Прочие источники | | | | | | | || |(расшифровать) | | | | | | | ||———|———————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|———————————|—————————————| Приложение 2 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Костромы, утвержденному постановлением Главы города Костромы от 12.11.2008 N 2177 Форма отчета о реализации долгосрочной муниципальной целевой программы города Костромы за год Краткая характеристика долгосрочной целевой программы города Костромы "_______________________________________________" (наименование) |—————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Цели, | Источники и | Финансовые затраты, тыс. руб. | Основные || документ, | направления |———————————|—————————————————————————————————————————————————| результаты || утверждающий| расходов |Предусмот- | Финансирование | выполнения || Программу, | |рено |——————————————|———————————————|——————————————————| программы в || заказчик, | |Программой | Освоено | Текущий год |Прогнозируемый год| натуральном || координатор,| |на весь |———————|——————|————————|——————|———————|——————————| и стоимостном || основные | |период |За весь|В том |Предус- |Оценка|Предус-| | выражении || исполнители | |реализации |период |числе |мотрено |освое-|мотрено| | || | | |реали- |за от-|Програм-|ния до|Прог- | | || | | |зации |четный|мой |конца |раммой | | || | | |по от- |год | |года | | | || | | |четный | | | | | | || | | |год | | | | | | || | | |включи-| | | | | | || | | |тельно | | | | | | ||—————————————|———————————————|———————————|———————|——————|————————|——————|———————|——————————|———————————————||Цели: |Всего | | | | | | | |По отчетный год|| |финансовых | | | | | | | | включительно || |затрат | | | | | | | | (факт) || |———————————————|———————————|———————|——————|————————|——————|———————|——————————| || |В том числе: | | | | | | | | || |———————————————|———————————|———————|——————|————————|——————|———————|——————————| || |Федеральный | | | | | | | | ||Документ, |бюджет | | | | | | | | ||утверждающий |———————————————|———————————|———————|——————|————————|——————|———————|——————————| ||программу: |Областной | | | | | | | | || |бюджет | | | | | | | | || |———————————————|———————————|———————|——————|————————|——————|———————|——————————| || |Бюджет города | | | | | | | | || |Костромы | | | | | | | | || |———————————————|———————————|———————|——————|————————|——————|———————|——————————| || |Прочие | | | | | | | | || |источники | | | | | | | | || |(расшифровать) | | | | | | | | || |———————————————|———————————|———————|——————|————————|——————|———————|——————————| ||Заказчик: |Из общего | | | | | | | | Текущий год || |объема | | | | | | | | (оценка) || |финансовых | | | | | | | | || |затрат | | | | | | | | || |———————————————|———————————|———————|——————|————————|——————|———————|——————————| || |Капитальные | | | | | | | | || |вложения | | | | | | | | || |———————————————|———————————|———————|——————|————————|——————|———————|——————————| ||Координатор: |Федеральный | | | | | | | | || |бюджет | | | | | | | | || |———————————————|———————————|———————|——————|————————|——————|———————|——————————| || |Областной | | | | | | | | || |бюджет | | | | | | | | || |———————————————|———————————|———————|——————|————————|——————|———————|——————————| ||Основные |Бюджет | | | | | | | |Прогнозируемый ||исполнители: |города Костромы| | | | | | | | год || |———————————————|———————————|———————|——————|————————|——————|———————|——————————| || |Прочие | | | | | | | | || |источники | | | | | | | | || |(расшифровать) | | | | | | | | ||—————————————|———————————————|———————————|———————|——————|————————|——————|———————|——————————|———————————————| Приложение 3 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Костромы, утвержденному постановлением Главы города Костромы от 12.11.2008 N 2177 Форма отчета о реализации долгосрочной целевой программы города Костромы за квартал Финансирование долгосрочной целевой программы города Костромы "___________________________________________" за счет средств бюджета города Костромы на _____ год |—————|————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————————|———————————————|———————————————||N |Наименование |Наименования |Код классификации расходов бюджетов |Цена |Оценка |Объем |Исполнено по ||п/п |Программы, номер и дата|ответственных за | |Прог- |освоения по |финансиро- |состоянию || |документа, |реализацию Программы | |раммы |состоянию |вания на |на "______"|| |утверждающего |отраслевых | | |на |______ год |____ г. || |Программу |(функциональных) органов | | |"______" ____|(бюджет |(бюджет || | |Администрации, | | |г. |города) |города) || | |сроки ее реализации | | | | | ||—————|————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————————|———————————————|———————————————||—————|————————————————————————|———————————————————————————|————————————|——————————————|————————————|————————————|—————————|——————————————|———————————————|———————————————|| | | |Получа- |Раздел, |Целевая |Вид | | | | || | | |тель |подраздел |статья |расходов | | | | || | | |средств | | | | | | | ||—————|————————————————————————|———————————————————————————|————————————|——————————————|————————————|————————————|—————————|——————————————|———————————————|———————————————||1 |2 | |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 ||—————|————————————————————————|———————————————————————————|————————————|——————————————|————————————|————————————|—————————|——————————————|———————————————|———————————————|Координатор Программы:Руководитель отраслевого (функционального) органаАдминистрация города Костромы __________________________________________ Ф.И.О. (подпись)Исполнитель: Ф.И.О., телефон