Постановление Главы города города Костромы от 02.02.2009 № 182
Об отраслевых комиссиях по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан в сфере социально-трудовых отношений
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 февраля 2009 г. N 182 Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы от 26.05.2010 г. N 985 Об отраслевых комиссиях по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан в сфере социально-трудовых отношений (В редакции Постановлений Главы города города Костромы от 28.04.2009 г. N 735; Постановления Администрации города Костромы от 20.08.2009 г. N 1518) В целях привлечения в бюджетную систему Российской Федерациидополнительных финансовых ресурсов за счет проведения насистематической основе индивидуальной работы с налогоплательщиками поувеличению уровня начисляемых платежей в бюджет за счет улучшениярезультатов их финансово-хозяйственной деятельности, вытеснения"теневого" сектора экономики путем противодействия схемам ухода отналогообложения, а также легализации заработной платы и на этой основеповышения уровня защиты социальных прав граждан, руководствуясьстатьей 35, частью 1 статьи 47 Устава муниципального образованиягородского округа город Кострома, постановляю: 1. Утвердить распределение хозяйствующих субъектов по видамэкономической деятельности между первым заместителем главыАдминистрации города Костромы, заместителями главы Администрациигорода Костромы согласно приложению 1 к настоящему постановлению. (Вредакции Постановлений Главы города города Костромы от 19.02.2009 г. N291; от 28.04.2009 г. N 735) 2. Первому заместителю главы Администрации города Костромы,заместителям главы Администрации города Костромы: (В редакции Постановления Главы города города Костромыот 28.04.2009 г. N 735) 1) в срок до 25 февраля 2009 года сформировать отраслевыекомиссии по мобилизации доходов в бюджетную систему РоссийскойФедерации и защите прав граждан в сфере социально-трудовых отношений(далее - отраслевые комиссии), утвердить численность и персональныйсостав отраслевых комиссий; (В редакции Постановления Главы городагорода Костромы от 19.02.2009 г. N 291) 2) ежегодно, в срок до 31 декабря текущего финансового года,утверждать на очередной финансовый год: план-график рассмотрения хозяйствующих субъектов на отраслевыхкомиссиях по вопросам мобилизации доходов в бюджетную системуРоссийской Федерации, предусматривающий рассмотрение в рамкахфинансового года всех хозяйствующих субъектов, относящихся ксоответствующему виду экономической деятельности. Хозяйствующиесубъекты, не являющиеся юридическими лицами, включать в план-график наосновании сведений, содержащихся в едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей; индикаторные значения показателей, используемых в качествекритериев оценки уровня налоговых отчислений в бюджет хозяйствующимисубъектами в разрезе соответствующих видов экономической деятельностии в зависимости от применяемых систем налогообложения. На 2009 год планы-графики рассмотрения хозяйствующих субъектов,сформированные с учетом доведенных первыми заместителями губернатораКостромской области, заместителями губернатора Костромской области,статс-секретарем - заместителем губернатора Костромской областиперечней хозяйствующих субъектов, и значения индикаторных показателейутвердить в срок до 10 февраля 2009 года; 3) проводить мониторинг принятых хозяйствующими субъектами послеих рассмотрения на отраслевых комиссиях обязательств по увеличениюуровня заработной платы и налоговых отчислений в бюджетную системуРоссийской Федерации по форме согласно приложению N 4 к настоящемупостановлению; 4) организовывать по результатам мониторинга повторные встречи схозяйствующими субъектами; 5) обеспечивать представление в срок до 3 числа месяца,следующего за отчетным, в Финансово-казначейское управлениеАдминистрации города Костромы ежемесячного отчета о результатах работыотраслевой комиссии по форме согласно приложению 5 к настоящемупостановлению; 6) Финансово-казначейскому управлению Администрации городаКостромы обеспечивать представление в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным, в департамент финансов Костромской областисводного отчета о результатах работы отраслевых комиссий Администрациигорода Костромы по форме согласно приложению 5 к настоящемупостановлению. 3. Утвердить: 1) типовое положение об отраслевой комиссии по мобилизациидоходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав гражданв сфере социально-трудовых отношений (приложение 2); 2) перечень показателей, используемых в качестве критериев оценкиуровня налоговых отчислений в бюджет хозяйствующими субъектами(приложение 3); 3) форму осуществления мониторинга за уровнем налоговыхотчислений в бюджетную систему Российской Федерации хозяйствующимисубъектами, состоянием расчетов по обязательным платежам в бюджет,уровнем среднемесячной заработной платы по видам экономическойдеятельности в расчете на 1 работника (приложение 4); 4) форму отчета о результатах работы отраслевой комиссии иинструкцию по ее заполнению (приложение 5). 4. Отраслевым комиссиям в своей деятельности руководствоватьсятиповым положением, утвержденным настоящим постановлением (приложение2). 5. Рекомендовать инспекции Федеральной налоговой службы России погороду Костроме (Т.Б.Киселевой): 1) оказывать содействие отраслевым комиссиям в уточненииреквизитов налогоплательщиков, содержащихся в едином государственномреестре юридических лиц; 2) представлять в адрес отраслевых комиссий рекомендуемыезначения показателей, используемых в качестве критериев оценки уровняналоговых отчислений в бюджет хозяйствующими субъектами в разрезевидов экономической деятельности и в зависимости от применяемых системналогообложения, а также перечни отсутствующих должников; 3) инициировать проведение в установленном порядке контрольныхмероприятий в отношении налогоплательщиков, значения показателейкоторых, используемых в качестве критериев оценки уровня налоговыхотчислений в бюджет, ниже утвержденного уровня. 6. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Костромской областипроводить проверки хозяйствующих субъектов, по которым в ходедеятельности отраслевых комиссий выявлены признаки наличия налоговогопреступления. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Администрации города Костромы Ю.А.Смирнову. (В редакции Постановления Главы города города Костромыот 28.04.2009 г. N 735) 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Исполняющий полномочия Главы города Костромы А.А.Кудрявцев Приложение 1 к постановлению Главы города Костромы от 2 февраля 2009 года N 182 (В редакции Постановления Главы города города Костромыот 28.04.2009 г. N 735) Распределение хозяйствующих субъектов по видам экономической деятельности между первым заместителем главы Администрации города Костромы, заместителями главы Администрации города Костромы |————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————||Ф.И.О. |Наименование |Наименование вида |Код группировок видов|| |отраслевого |экономической |экономической || |(функционального) |деятельности |деятельности в || |органа | |соответствии с || |Администрации | |общероссийским || |города Костромы | |классификатором видов|| | | |экономической || | | |деятельности ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————||Сатуев |Управление |Деятельность |60 ||Бислан |городского |сухопутного | ||Ахимсултано- |пассажирского |транспорта | ||вич |транспорта | | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Деятельность |61 || | |водного транспорта | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Деятельность |62 || | |воздушного | || | |транспорта | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Вспомогательная и |63 || | |дополнительная | || | |транспортная | || | |деятельность, | || | |кроме эксплуатации | || | |гаражей, стоянок для| || | | | || | |автотранспортных | || | |средств и | || | |деятельности | || | |туристических | || | |агентств | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Технический |74.30.7 || | |контроль | || | |автомобилей | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| |Управление по |Издательская и |22 || |связям с |полиграфическая | || |общественностью и |деятельность, | || |средствами |тиражирование | || |массовой |записанных | || |информации |носителей | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Связь |64 ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| |Комитет по |Операции с |70 || |управлению |недвижимым | || |городскими |имуществом | || |землями и | | || |муниципальным | | || |имуществом | | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Аренда машин и |71 || | |оборудования без | || | |оператора, прокат | || | |бытовых изделий и | || | |предметов личного | || | |пользования | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————||Тряпкина |Управление |Строительство |45 ||Татьяна |капитального | | ||Александровна |строительства | | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Испытания и |74.30.4 || | |расчеты физических | || | |свойств материалов и | || | |веществ | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Испытания и |74.30.6 || | |расчеты | || | |строительных | || | |элементов | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| |Управление |Деятельность в |74.2 || |градостроительст- ва|области | || |и |архитектуры, | || |архитектуры |инженерно- | || | |техническое | || | |проектирование; | || | |геологоразведочные и | || | |геофизические | || | |работы | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Рекламная |74.4 || | |деятельность | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————||Белоглазов | |Деятельность, |72 ||Владимир | |связанная с | ||Викторович | |использованием | || | |вычислительной | || | |техники и | || | |информационных | || | |технологий | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| |Комитет |Производство, |40 || |жилищно- |передача и | || |коммунального |распределение | || |хозяйства |электроэнергии, | || | |газа, пара и | || | |горячей воды | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Сбор, очистка и |41 || | |распределение воды | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Чистка и уборка |74.70.1 || | |производственных и | || | |жилых помещений и | || | |оборудования | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Удаление сточных |90 || | |вод, отходов и | || | |аналогичная | || | |деятельность | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Организация |93.03 || | |похорон и | || | |предоставление | || | |связанных с ними | || | |услуг | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| |Управление |Эксплуатация |63.21.24 || |муниципальных |гаражей, стоянок для| || |инспекций | | || | |автотранспортных | || | |средств | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————||Смирнова Юлия| |Сельское |1 || | |хозяйство, охота и | ||Александровна | |предоставление | || | |услуг в этих | || | |областях | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Лесное хозяйство и |2 || | |предоставление | || | |услуг в этой | || | |области | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Финансовое |65 || | |посредничество | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Страхование |66 ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Вспомогательная |67 || | |деятельность в | || | |сфере финансового | || | |посредничества и | || | |страхования | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Деятельность в |74.12 || | |области | || | |бухгалтерского | || | |учета и аудита | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Консультирование по |74.14 || | |вопросам | || | |коммерческой | || | |деятельности и | || | |управления | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Деятельность по |74.15 || | |управлению | || | |финансово- | || | |промышленными | || | |группами и | || | |холдинг-компаниями | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| |Управление |Производство |15 || |экономики |пищевых продуктов, | || | |включая напитки | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Текстильное |17 || | |производство | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Производство |18 || | |одежды; выделка и | || | |крашение меха | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Производство кожи, |19 || | |изделий из кожи и | || | |производство обуви | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Обработка |20 || | |древесины и | || | |производство | || | |изделий из дерева и | || | |пробки, кроме | || | |мебели | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Производство |21 || | |целлюлозы, | || | |древесной массы, | || | |бумаги, картона и | || | |изделий из них | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Химическое |24 || | |производство | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Производство |25 || | |резиновых и | || | |пластмассовых | || | |изделий | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Производство |26 || | |прочих | || | |неметаллических | || | |минеральных | || | |продуктов | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Металлургическое |27 || | |производство | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Производство |28 || | |готовых | || | |металлических | || | |изделий | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Производство машин и |29 || | |оборудования | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Производство |30 || | |офисного | || | |оборудования и | || | |вычислительной | || | |техники | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Производство |31 || | |электрических | || | |машин и | || | |электрооборудования | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Производство |32 || | |аппаратуры для | || | |радио, телевидения и | || | |связи | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Производство |34 || | |автомобилей, | || | |прицепов и | || | |полуприцепов | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Производство |35 || | |судов, летательных и | || | |космических | || | |аппаратов и прочих | || | |транспортных | || | |средств | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Производство |36 || | |мебели и прочей | || | |продукции, не | || | |включенной в | || | |другие группировки | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Обработка |37 || | |вторичного сырья | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Торговля |50 || | |автотранспортными | || | |средствами и | || | |мотоциклами, их | || | |техническое | || | |обслуживание и | || | |ремонт | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Оптовая торговля, |51 || | |включая торговлю | || | |через агентов, | || | |кроме торговли | || | |автотранспортными | || | |средствами | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Розничная |52 || | |торговля, кроме | || | |торговли | || | |автотранспортными | || | |средствами и | || | |мотоциклами | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Контроль качества |74.30.2 || | |пищевых продуктов | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Найм рабочей силы и |74.5 || | |подбор персонала | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Предоставление |74.8 || | |различных видов | || | |услуг | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Стирка, химическая |93.01 || | |чистка и | || | |окрашивание | || | |текстильных и | || | |меховых изделий | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Предоставление |93.02 || | |услуг | || | |парикмахерскими и | || | |салонами красоты | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Предоставление |95 || | |услуг по ведению | || | |домашнего | || | |хозяйства | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| |Административно- |Деятельность в |74.11 || |правовое |области права | || |управление | | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Проведение |74.6 || | |расследований и | || | |обеспечение | || | |безопасности | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| |Управление по |Деятельность |55 || |делам культуры, |гостиниц и | || |международных |ресторанов | || |связей и | | || |туризма | | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Деятельность |63.3 || | |туристических | || | |агентств | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Деятельность по |92 || | |организации отдыха и | || | |развлечений, | || | |культуры и спорта, | || | |кроме деятельности в | || | |области спорта | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————||Малова | |Ветеринарная |85.2 ||Светлана | |деятельность | ||Борисовна | | | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| |Комитет по |Производство |33.1 || |здравоохранению и |изделий | || |фармации |медицинской | || | |техники, включая | || | |хирургическое | || | |оборудование, и | || | |ортопедических | || | |приспособлений | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Деятельность по |74.70.3 || | |проведению | || | |дезинфекционных, | || | |дезинсекционных и | || | |дератизационных | || | |работ | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Деятельность в |85.1 || | |области | || | |здравоохранения | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| |Управление |Научные |73 || |образования |исследования и | || | |разработки | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Образование |80 ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Испытание и анализ в |74.30.3 || | |научных областях | || | |(микробиологии, | || | |биохимии, | || | |бактериологии и | || | |др.) | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| |Управление по |Деятельность в |92.6 || |делам |области спорта | || |физической | | || |культуры, спорта| | || |и работе с | | || |молодежью | | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|| | |Физкультурно- |93.04 || | |оздоровительная | || | |деятельность | ||————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————————| Приложение 2 к постановлению Главы города Костромы от 2 февраля 2009 г. N 182 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об отраслевой комиссии по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан в сфере социально-трудовых отношений Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Отраслевая комиссия по мобилизации доходов в бюджетную системуРоссийской Федерации и защите прав граждан в сфере социально-трудовыхотношений (далее - отраслевая комиссия) создается при первомзаместителе главы Администрации города Костромы, заместителях главыАдминистрации города Костромы в целях координации деятельности органовместного самоуправления Костромской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, отраслевых профсоюзов ииных организаций для решения вопросов развития налогового потенциалаобласти за счет предотвращения схем минимизации налоговой нагрузки,сокращения "теневого" сектора экономики, а также повышения уровнясоциальной защиты граждан в части соблюдения их прав на достойныйуровень оплаты труда. (В редакции Постановления Главы города городаКостромы от 19.02.2009 г. N 291) 2. В своей деятельности отраслевая комиссия руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законамиРоссийской Федерации и Костромской области, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Костромской области, Уставомгорода Костромы, а также настоящим положением. 3. Отраслевая комиссия формируется из представителей:Администрации города Костромы, в том числе представителейФинансово-казначейского управления и Управления экономики, депутатовДумы города Костромы, инспекции Федеральной налоговой службы России погороду Костроме, Управления внутренних дел по Костромской области,отраслевых профсоюзов, ассоциации работодателей, руководителейбюджетообразующих предприятий. 4. Численность и персональный состав отраслевой комиссииутверждается распоряжением Главы города Костромы. Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ 5. Основными задачами отраслевой комиссии являются: 1) увеличение объема начисляемых платежей в бюджетную системуРоссийской Федерации налогоплательщиками области как за счет улучшениярезультатов их финансово-хозяйственной деятельности, повышенияплатежной дисциплины, так и исключения схем ухода от налогообложения сцелью наиболее полного использования налогового потенциала области; 2) обеспечение защиты прав граждан в сфере социально-трудовыхотношений; 3) обеспечение согласованных действий органов местногосамоуправления города Костромы, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, отраслевых профсоюзов и хозяйствующихсубъектов, осуществляющих экономическую деятельность на территориигорода Костромы, в вопросах предотвращения: схем минимизации налоговойнагрузки, выплаты "теневой" заработной платы. Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ 6. Для решения возложенных на нее задач отраслевая комиссия: 1) анализирует объемы начисляемых и уплачиваемых платежей вбюджетную систему Российской Федерации в разрезе хозяйствующихсубъектов в зависимости от применяемых ими систем налогообложения посоответствующим видам экономической деятельности; 2) оценивает объемы налоговых отчислений в бюджетную системуРоссийской Федерации и уровень выплачиваемой среднемесячной заработнойплаты относительно утвержденных на очередной финансовый годиндикаторных значений данных показателей; 3) заслушивает на своих заседаниях руководителей хозяйствующихсубъектов, осуществляющих экономическую деятельность в соответствующихсферах; 4) готовит рекомендации по улучшению результатовфинансово-хозяйственной деятельности организаций, увеличению имиуровня налоговых отчислений в бюджет, повышению заработной платыработникам; 5) направляет в налоговые и правоохранительные органы материалыпо хозяйствующим субъектам с целью проведения в отношении указанныхсубъектов контрольных мероприятий; 6) рассматривает обращения граждан, отраслевых профсоюзов, иныхорганизаций по фактам выплаты заработной платы с нарушениемдействующего законодательства; 7) анализирует состояние платежной дисциплины в части расчетов пообязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации ивырабатывает предложения по ее улучшению; 8) осуществляет мониторинг за принятыми хозяйствующими субъектамиобязательствами по увеличению уровня налоговых отчислений в бюджетнуюсистему Российской Федерации, погашению задолженности по обязательнымплатежам в бюджет, росту среднемесячной заработной платы; 9) рассматривает результаты контрольных мероприятий, проведенныхв отношении хозяйствующих субъектов. 10) в случае неявки на заседания отраслевой комиссиихозяйствующих субъектов, осуществляет в составе рабочей группывыездные заседания отраслевой комиссии. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 20.08.2009 г. N 1518) Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ 7. Заседания отраслевой комиссии проводятся один раз в неделю. 8. Решения отраслевой комиссии являются обязательными для всехпредставленных в ней органов местного самоуправления города Костромы иорганизаций, если иное не установлено действующим законодательством. 9. Отраслевая комиссия рассматривает по отдельным хозяйствующимсубъектам следующие вопросы: 1) уровень оплаты наемных работников, а также перспективы ееповышения; 2) уровень налоговых отчислений в бюджетную систему РоссийскойФедерации по отношению к валовой выручке за отчетный финансовый год пополному кругу налогов; 3) налоговые отчисления в бюджетную систему Российской Федерацииза рассматриваемый период текущего финансового года в сравнении споказателями аналогичного периода отчетного финансового года как поотношению к валовой выручке, так и в абсолютных суммах по полномукругу налогов; 4) состояние расчетов по налогам, сборам, взносам и инымобязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации; 5) погашение задолженности по обязательным платежам в бюджетнуюсистему Российской Федерации. 10. Отраслевая комиссия имеет право: 1) запрашивать в установленном законом порядке от территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, исполнительныхорганов государственной власти области необходимую информацию повопросам, относящимся к ее компетенции; а также от предприятий иорганизаций, независимо от форм собственности, индивидуальныхпредпринимателей необходимую информацию, в том числе действующиештатные расписания и расчетно-платежные ведомости за месяц,предшествующий месяцу рассмотрения хозяйствующего субъекта назаседании отраслевой комиссии; справки о состоянии расчетов поналогам, сборам, взносам и иным обязательным платежам в бюджетнуюсистему Российской Федерации, выдаваемые налоговыми органами по формеN 39-1, копии соответствующих налоговых деклараций или копии платежныхпоручений в случаях, если представление налоговых деклараций поитогам отчетных периодов действующим налоговым законодательством непредусмотрено, за последний (до даты рассмотрения) отчетный(налоговый) период; копии платежных документов о погашениизадолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РоссийскойФедерации; 2) заслушивать на своих заседаниях руководителей учреждений,организаций, индивидуальных предпринимателей по вопросам, относящимсяк ее компетенции; 3) обсуждать результаты проверок, проводимых контрольными инадзорными органами, заслушивать руководителей проверяемых организацийпо вопросам, отнесенным к компетенции отраслевой комиссии. 4) создавать рабочие группы, в том числе выездные рабочие группы,формируемые из членов отраслевой комиссии, для проработки вопросов,входящих в ее компетенцию. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 20.08.2009 г. N 1518) 11. Заседание отраслевой комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее половины от общего числа членов отраслевойкомиссии. 12. Решение отраслевой комиссии принимается простым большинствомголосов членов отраслевой комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя отраслевой комиссииявляется решающим. 13. Решения отраслевой комиссии оформляются протоколом, которыйподписывается председателем отраслевой комиссии или лицом,председательствующим на заседании отраслевой комиссии, а такжеответственным секретарем отраслевой комиссии. 14. Протокол оформляется ответственным секретарем отраслевойкомиссии. 15. Отраслевую комиссию возглавляет председатель. Во времяотсутствия председателя отраслевой комиссии его обязанности исполняетзаместитель председателя отраслевой комиссии. 16. Подготовку материалов для рассмотрения на заседанияхотраслевой комиссии осуществляет секретарь отраслевой комиссии. Повестка заседаний отраслевой комиссии формируется секретаремотраслевой комиссии на основании утвержденного плана-графикарассмотрения хозяйствующих субъектов, поступивших обращений граждан иотраслевых профсоюзов, иных организаций, а также исходя изнеобходимости проведения повторных встреч с хозяйствующими субъектамипо данным мониторинга и, после ее утверждения председателем отраслевойкомиссии, доводится секретарем отраслевой комиссии до ее членов. 17. Секретарь отраслевой комиссии определяет список приглашенныхна заседание отраслевой комиссии и доводит до них, а также членовотраслевой комиссии информацию о дате и времени заседания отраслевойкомиссии. Дополнительно от приглашенных на отраслевую комиссиюзапрашивает перечень документов (информации), сформированный исходя изположений пункта 10 главы 4 настоящего Положения. 18. Протоколы заседаний отраслевой комиссии в трехдневный срок содня утверждения председателем отраслевой комиссии либо лицом,председательствующим на заседании отраслевой комиссии, доводятся дочленов отраслевой комиссии. 19. Организационно-техническое обеспечение деятельностиотраслевой комиссии осуществляют сотрудники Администрации городаКостромы. 20. Выездное заседание рабочей группы отраслевой комиссиипроводится не реже одного раза в неделю. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 20.08.2009 г. N 1518) Приложение 3 к постановлению Главы города Костромы от 2 февраля 2009 г. N 182 Перечень показателей, используемых в качестве критериев оценки уровня налоговых отчислений в бюджетную систему Российской Федерации 1. Уровень среднемесячной заработной платы по видам экономическойдеятельности в расчете на 1 работника. 2. Уровень налоговых отчислений в бюджетную систему РоссийскойФедерации по отношению к валовой выручке по видам экономическойдеятельности для налогоплательщиков, применяющих общую системуналогообложения. 3. Уровень налоговых отчислений в бюджетную систему РоссийскойФедерации по отношению к валовой выручке по видам экономическойдеятельности для налогоплательщиков, применяющих упрощенную системуналогообложения. 4. Уровень налоговых отчислений в бюджетную систему РоссийскойФедерации по отношению к валовой выручке по видам экономическойдеятельности для налогоплательщиков, применяющих системуналогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельныхвидов деятельности. 5. Уровень налоговых отчислений в бюджетную систему РоссийскойФедерации по отношению к валовой выручке по видам экономическойдеятельности для налогоплательщиков, применяющих системуналогообложения в виде единого сельскохозяйственного налога. Приложение 4 к постановлению Главы города Костромы от 2 февраля 2009 г. N 182 Форма осуществления мониторинга за уровнем налоговых отчислений в бюджетную систему Российской Федерации хозяйствующими субъектами, состоянием расчетов по обязательным платежам в бюджет, уровнем среднемесячной заработной платы по видам экономической деятельности в расчете на 1 работника |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Раздел I. Общие сведения ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————|————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————||Наимено- |Вид |ИНН |Юридический |Среднесписоч- |Ф.И.О. |Ф.И.О. |Применяемый |Дата рассмотрения ||вание |деяте- | |адрес |ная |руководителя |представителя |налогоплательщи- |хозяйствующего ||хозяйст- |льнос- | |хозяйствую- |численность |хозяйствующе- го|хозяйствующего |ком в отчетном |субъекта ||вующего |ти | |щего |работников |субъекта, |субъекта, |финансовом году | ||субъекта | | |субъекта |организации, |контактный |участвовавшего во|режим | || | | | |чел. |телефон |встрече, |налогообложения | || | | | | | |контактный | | || | | | | | |телефон | | ||——————————|————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 ||——————————|————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Раздел II. Основные анализируемые показатели деятельности хозяйствующего субъекта ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————————|——————————————————|———————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————||Уровень |Уровень |Удельный вес |Объем |Объем начисленных платежей в |Состояние расчетов по ||среднемеся- |налоговых |начисленных |начисленных |бюджет за последний отчетный |обязательным платежам в ||чной |отчислений в |налоговых |платежей в |(налоговый) период по налогу на |бюджет ||заработной |бюджетную |платежей в |бюджетную |прибыль (НДФЛ) и (или) налогу, |(задолженность "-", ||платы в |систему |объеме валовой |систему |взимаемому в связи с применением |переплата "+"), руб. ||расчете на 1|Российской |выручки, % |Российской |упрощенной системы | || |Федерации по | |Федерации, руб.|налогообложения, единому | ||работника, |отношению к | | |сельскохозяйственному налогу, | ||сложившийся за|валовой выручке за| | |налогу, взимаемому в связи с | ||месяц, |отчетный | | |применением системы | ||предшеству- |финансовый год по| | |налогообложения в виде единого | ||ющий месяцу |полному кругу | | |налога на вмененный доход для | ||рассмотре- |налогов, % | | |отдельных видов деятельности, руб. | ||ния, руб. | | | | | ||——————————————|——————————————————|———————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————||——————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|| | |в |за |за текущий |за аналогичный период отчетного | || | |текущем |анало- |финансовый год на|финансового года | || | |финансо- |гичный |последнюю | | || | |вом году |период |отчетную дату | | || | |на |отчет- | | | || | |послед- |ного | | | || | |нюю |финан- | | | || | |отчетную |сового | | | || | |дату |года | | | ||——————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————||——————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————————|———————————————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 ||——————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————————|———————————————————————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Раздел III. Индикаторные значения показателей, используемых в качестве критериев оценки уровня налоговых отчислений в бюджет, ||утвержденные для соответствующего вида экономической деятельности на год ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Уровень среднемесячной |Уровень налоговых отчислений в бюджетную систему Российской Федерации по отношению к валовой выручке по ||заработной платы по |отрасли для налогоплательщиков, применяющих (%): ||отрасли в расчете на 1 | ||работника, руб. | ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————|| |общую систему |упрощенную систему |систему налогообложения в виде|систему налогообложения в || |налогообложения |налогообложения |единого налога на вмененный |виде единого || | | |доход для отдельных видов |сельскохозяйственного || | | |деятельности |налога ||———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————||1 |2 |3 |4 |5 ||———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Раздел IV. Показатели, используемые для осуществления мониторинга принятых хозяйствующим субъектом обязательств || ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||Отчетная дата|Уровень среднемесячной |Объем начисленных платежей в бюджет за отчетный (налоговый) период, |Состояние || |заработной платы в расчете на 1|следующий за отчетным (налоговым) периодом, во время которого была |расчетов по || |работника после проведения |проведена встреча с отдельным хозяйствующим субъектом, по налогу на|обязательным || |встречи, подтвержденный |прибыль (НДФЛ) и (или) налогу, взимаемому в связи с применением |платежам в || |документами, являющимися |упрощенной системы налогообложения, единому |бюджет || |основанием для начисления |сельскохозяйственному налогу, налогу, взимаемому в связи с |(задолженность || |заработной платы, руб. |применением системы налогообложения в виде единого налога на |"-", переплата || | |вмененный доход для отдельных видов деятельности, руб. |"+"), руб. ||————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||1 |2 |3 |4 ||————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||на 01.02.20__ | | | ||————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||на 01.03.20__ | | | ||————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||на 01.04.20__ | | | ||————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||на 01.05.20__ | | | ||————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||на 01.06.20__ | | | ||————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||на 01.07.20__ | | | ||————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||на 01.08.20__ | | | ||————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||на 01.09.20__ | | | ||————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||на 01.10.20__ | | | ||————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||на 01.11.20__ | | | ||————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||на 01.12.20__ | | | ||————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||на 01.01.20__ | | | ||————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||N Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году; ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||I Данный раздел заполняется непосредственно при встрече с хозяйствующим субъектом; ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||i Показатели раздела IV ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||графы 2, 4 заполняются по состоянию на каждую отчетную дату; ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||графы 3 заполняются на основании налоговых деклараций и (или) платежных документов, подтверждающих уплату авансовых платежей (в ||случае, если представление налоговых деклараций по итогам отчетных периодов действующим налоговым законодательством не ||предусмотрено), по срокам, установленным для сдачи налоговых деклараций и (или) уплаты авансовых платежей соответственно || ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Приложение 5 к постановлению Главы города Костромы от 2 февраля 2009 г. N 182 Отчет о результатах работы отраслевой комиссии по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан в сфере социально-трудовых отношений по состоянию на "_____" _______________ 200__ года Фамилия, имя, отчество———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————— первого заместителя главы | Администрации города Костромы | (заместителя главы Администрации города Костромы) | |—————————————————————————————————————————————— (В редакции Постановления Главы города города Костромыот 19.02.2009 г. N 291) | | ||———————————————————————————————|———————————————————|—|——————————————————|| | (подпись) | | (расшифровка || | | | подписи) || |——————————————————|———————————————————|—|——————————————————||Исполнитель | | | | ||————————————|——————————————————|———————————————————|—|——————————————————|| | (Ф.И.О.) | (телефон) | | ||————————————|——————————————————|———————————————————|—|——————————————————| Инструкция по заполнению формы отчета о результатах деятельности отраслевых комиссий по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан в сфере социально-трудовых отношений 1. Общие положения 1) отчет о результатах деятельности отраслевых комиссий помобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защитеправ граждан в сфере социально-трудовых отношений (далее - отчет)подписывается первым заместителем главы Администрации города Костромы,заместителем главы Администрации города Костромы с расшифровкойподписи, а также с обязательным указанием фамилии исполнителя и номераконтактного телефона; (В редакции Постановления Главы города городаКостромы от 19.02.2009 г. N 291) 2) все сведения в отчете приводятся на основаниидокументированных данных, представленных хозяйствующими субъектами; 3) все значения предусмотренных отчетом показателей указываютсянарастающим итогом по состоянию на очередную отчетную дату иисчисляются с начала финансового года (без учета итогов работы запредыдущие годы); 4) при отсутствии данных в соответствующей графе отчета ставитсяпрочерк. Исправления не допускаются; 5) в случае выявления фактов представления недостоверных данныхпосле отправки отчета исправление производится посредством повторногопредставления отчета, содержащего исправленные значения показателей. 2. Формирование отчета 1) в графе "Количество" следует указывать: в пункте 1 - количество хозяйствующих субъектов, встречи скоторыми запланированы на текущий финансовый год; в пункте 2 - количество рассмотренных хозяйствующих субъектов безучета повторно проведенных с ними встреч. Каждая повторная встреча ссубъектом должна отражаться в пункте 5. Показатели пункта 2 могут бытьпересмотрены в сторону увеличения за счет соответствующего уменьшенияпоказателей подпункта 2 пункта 1; в подпунктах 1, 2, 3 пункта 3 - количество хозяйствующихсубъектов, которые фактически повысили объем начисленного фонда оплатытруда, улучшили результаты финансово-хозяйственной деятельности,сократили задолженность по обязательным платежам соответственно.Заполнение данных графоклеток без указания бюджетного эффекта недопускается; 2) в графе "Бюджетный эффект" следует отражать: в пункте 2 в обязательном порядке сумму бюджетного эффекта,достигнутого в результате проводимой работы, путем суммированиязначений, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 3; в подпункте 1 пункта 3 сумму платежей, дополнительно начисленныхв бюджетную систему Российской Федерации в результате фактическогоувеличения уровня заработной платы. Данный эффект по конкретномухозяйствующему субъекту определяется следующим образом: Бюджетный эффект = БЭ (НДФЛ) + БЭ (ЕСН) + БЭ (В), где БЭ (НДФЛ) - бюджетный эффект по налогу на доходы физических лиц; БЭ (ЕСН) - бюджетный эффект по единому социальному налогу; БЭ (В) - бюджетный эффект по страховым взносам на обязательноепенсионное страхование; БЭ (НДФЛ) = [(ЗП I - ЗП N) х Ч х Сндфл х П] / 100%, где ЗП N и ЗП I - уровень заработной платы работников субъекта до ипосле фактического увеличения уровня заработной платы соответственно,(тыс. руб.); Ч - численность работников, уровень оплаты труда которым былповышен, (единиц); Сндфл - налоговая ставка по налогу на доходы физических лиц, (%); П - количество месяцев, в течение которых будет осуществлятьсявыплата повышенной заработной платы (с даты фактического увеличениязаработной платы до конца текущего года). Определение прироста поступлений по единому социальному налогу истраховым взносам на обязательное пенсионное страхование приисчислении бюджетного эффекта от повышения объема начисленного фондаоплаты труда осуществляется по аналогичной схеме. При этом следуетиметь в виду, что для налогоплательщиков, находящихся: на общем режиме налогообложения определяется (БЭ (ЕСН) + БЭ (В))с применением налоговой ставки 26%; на специальных режимах налогообложения, определяется лишь БЭ (В)с применением налоговой ставки 14%; в подпункте 3.2.1 пункта 3: для организаций - положительную разницу сумм строк 270 и 271раздела 1 налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций поитогам текущего и предыдущего отчетных периодов; для физических лиц, зарегистрированных в установленномдействующим законодательством порядке и осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица, -бюджетный эффект от увеличения налоговой базы по налогу на доходыфизических лиц на основании налоговой декларации с указанием суммыпредполагаемого дохода на текущий финансовый год, поданной послерассмотрения налогоплательщика на заседании отраслевой комиссии, иналоговой декларации за отчетный финансовый год; в подпункте 3.2.2 пункта 3 положительную разницу сумм налога,уплачиваемого в связи с применением упрощенной системыналогообложения, единого сельскохозяйственного налога, по итогамтекущего и предыдущего отчетных периодов (на основе налоговыхдеклараций или иных подтверждающих документов, представленныххозяйствующими субъектами); в подпункте 3.2.3 пункта 3 положительную разницу строк 050раздела 3 налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доходдля отдельных видов деятельности по итогам текущего и предыдущегоналоговых периодов; в подпункте 3.3 пункта 3 сумму погашенной задолженности пообязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации наосновании платежных документов.