Постановление Губернатора Костромской области от 23.04.2009 № 88
Об управлении ветеринарии Костромской области
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 23 апреля 2009 г. N 88 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 09.07.2012 г. N 154 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 28.10.2010 г. N 211 Об управлении ветеринарии Костромской области (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области от 29.10.2009 г. N 244; от 31.12.2009 г. N 297) В соответствии с Законом Костромской области от 14 декабря 2005 года № 774 "Оструктуре исполнительных органов государственной власти Костромскойобласти" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Преобразовать департамент ветеринарии Костромской области вуправление ветеринарии Костромской области. 2. Утвердить: 1) положение об управлении ветеринарии Костромской области(приложение № 1); 2) структуру управления ветеринарии Костромской области(приложение № 2); 3) предельную штатную численность управления ветеринарииКостромской области в количестве 26 единиц, в том числе погосударственной гражданской службе 24 единицы, и месячный фонд оплатытруда по должностным окладам в размере 91750 рублей, в том числегосударственных гражданских служащих 86350 рублей. (В редакции Постановления Губернатора Костромской областиот 31.12.2009 г. N 297) 3. Департаменту ветеринарии Костромской области (Шигорева А.Г.)совместно с департаментом имущественных и земельных отношенийКостромской области (Яковлев А.В.) в срок до 1 июля 2009 года: 1) осуществить необходимые юридические действия иорганизационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящегопостановления; 2) подготовить соответствующие изменения в нормативные правовыеакты и распорядительные акты губернатора Костромской области иадминистрации Костромской области в установленной сфере деятельности,связанные с реализацией настоящего постановления. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора Костромской области, координирующего работу повопросам реализации ветеринарного контроля. (В редакции ПостановленияГубернатора Костромской области от 31.12.2009 г. N 297) 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области И. Слюняев Приложение № 1 Утверждено постановлением губернатора Костромской области от «23» апреля 2009 г. № 88 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении ветеринарии Костромской области Глава 1. Общие положения 1. Управление ветеринарии Костромской области (далее -Управление) является исполнительным органом государственной властиКостромской области, проводящим государственную и региональнуюполитику и осуществляющим функции нормативно-правового регулирования,контроля и надзора в области ветеринарии. 1.1. Управление ветеринарии Костромской области являетсяправопреемником департамента ветеринарии Костромской области. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской областиот 27.07.2009 г. N 155) 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации и Костромскойобласти, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иКостромской области, настоящим положением. 3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и(или) через подведомственные учреждения, во взаимодействии сМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, федеральнымиорганами исполнительной власти, органами государственной властиКостромской области, органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления Костромскойобласти, учреждениями, предприятиями, общественными объединениями,организациями независимо от форм собственности в соответствии сустановленными полномочиями. 4. Координацию и контроль деятельности Управления осуществляетпервый заместитель губернатора Костромской области, курирующий вопросыветеринарии. 5. Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, счета, открываемые в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, гербовую печать со своимнаименованием, иные печати, штампы, бланки, необходимые дляосуществления его деятельности. 6. Управление имеет право от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном итретейском судах в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: Галичская ул.,д. 98, г. Кострома, 156013. Глава 2. Полномочия Управления 8. Участие в реализации федеральных мероприятий в областиветеринарии на территории Костромской области. 9. Организация проведения на территории Костромской областимероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и ихлечению. 10. Защита населения от болезней, общих для человека и животных,за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению РоссийскойФедерации. 11. Осуществление государственного ветеринарного надзора натерритории Костромской области. 12. Ветеринарно-санитарный контроль за качеством продуктов исырья животного происхождения в сельскохозяйственных ипроизводственных предприятиях независимо от форм собственности. 13. Контроль деятельности специалистов в области ветеринарии. 14. Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью. 15. Обеспечение осуществления предусмотренных ветеринарнымзаконодательством Российской Федерации специальных мероприятий поликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных. 16. Осуществление от имени администрации Костромской областиполномочий по управлению областными государственными учреждениями всфере ветеринарии (далее - подведомственные учреждения). Глава 3. Функции Управления 17. Разрабатывает для губернатора Костромской области,администрации Костромской области и Костромской областной Думы проектыправовых актов в установленной сфере деятельности. 18. Издает нормативные правовые акты в пределах своих полномочийв установленной сфере деятельности. 19. Проводит экспертизу проектов правовых актов исполнительныхорганов государственной власти Костромской области по вопросамустановленной сферы деятельности. 20. Проводит мониторинг ветеринарно-санитарного и эпизоотическогосостояния объектов животноводства Костромской области и соседнихсубъектов Российской Федерации. 21. Разрабатывает предложения для органов государственной властиРоссийской Федерации и Костромской области в планы, программы,концепции, прогнозы и иные мероприятия в установленной сфередеятельности. 22. Разрабатывает проекты программ, прогнозы, планы мероприятий вустановленной сфере деятельности. 23. Осуществляет мониторинг действующего законодательства ипрактики его применения в установленной сфере деятельности. 24. Осуществляет в рамках полномочий по управлениюподведомственными учреждениями в соответствии с постановлениемадминистрации Костромской области от 27 мая 2008 года № 160-а«О поручении исполнительным органам государственной властиКостромской области осуществлять полномочия от имени администрацииКостромской области в сфере управления и распоряжения государственнымимуществом Костромской области» следующие функции: 1) выступает от имени Костромской области учредителемподведомственных учреждений, утверждает их уставы; 2) готовит предложения: о создании подведомственных учреждений, определении предмета ицелей их деятельности, реорганизации и ликвидации; по вовлечению в хозяйственный оборот имущества, в том числеобъектов, не завершенных строительством; 3) согласовывает создание филиалов и открытие представительствподведомственных учреждений; 4) готовит заключения о целесообразности списания, обмена,продажи, передачи государственного имущества Костромской области,закрепленного за подведомственными учреждениями; 5) реорганизует и ликвидирует подведомственные учреждения наосновании решения администрации Костромской области; 6) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры сруководителями подведомственных учреждений. 25. Дает заключение при предоставлении земельного участка подстроительство предприятий по производству и хранению продуктовживотноводства о соответствии размещения таких предприятий действующимветеринарным нормам и правилам. 26. Регистрирует специалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью. 27. Готовит ответы на обращения граждан в установленной сфередеятельности. 28. Контролирует соблюдение предприятиями, учреждениями,организациями, независимо от их подчиненности и форм собственности,иностранными юридическими лицами, должностными лицами и гражданамиРоссийской Федерации, а также иностранными гражданами и лицами безгражданства планов противоэпизоотических мероприятий (включаямероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих длячеловека и животных). 29. Контролирует организацию и проведение мероприятий попредупреждению и ликвидации заболеваний животных заразными инезаразными болезнями. 30. Контролирует проведение мероприятий по охране территорииКостромской области от заноса из иностранных государств и другихрегионов Российской Федерации заразных болезней животных. 31. Контролирует соблюдение ветеринарных правил при производстве,переработке, хранении и реализации продуктов животноводства. 32. Контролирует соблюдение ветеринарных правил ввоза вКостромскую область, транзита по ее территории и вывоза подконтрольныхветеринарной службе грузов. 33. Контролирует соблюдение ветеринарных правил при применении иреализации препаратов и технических средств ветеринарного назначения. 34. Контролирует соблюдение ветеринарных правил припроектировании, строительстве и реконструкции животноводческихкомплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий попроизводству и хранению продуктов животноводства, при организациикрестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйствграждан. 35. Контролирует соблюдение ветеринарных правил нормированияветеринарно-санитарных показателей, характеристик и вредных факторовкормов, кормовых добавок и продуктов животноводства, обеспечивающих ихбезопасность для здоровья человека и животных. 36. Контролирует соблюдение требований ветеринарных правил, норми правил ветеринарно-санитарной экспертизы по безопасности вветеринарном отношении пищевых продуктов и продовольственного сырьяживотного происхождения, условий их заготовки, подготовки кпроизводству, изготовления, ввоза на территорию Российской Федерации,хранения, транспортировки и поставок. 37. Контролирует финансово-хозяйственную деятельностьподведомственных учреждений в установленной сфере деятельности. 38. Исполняет поручения губернатора Костромской области, первыхзаместителей губернатора Костромской области, статс-секретаря –заместителя губернатора Костромской области. 39. Представляет информацию в органы государственной властиРоссийской Федерации и Костромской области. 40. Размещает в средствах массовой информации и сети Интернетинформацию по вопросам деятельности Управления. 41. Выполняет работу по формированию базы данных Управления. 42. Исполняет функции организатора по проведению семинаров и иныхмероприятий по вопросам деятельности Управления. 43. Обеспечивает защиту государственной тайны в соответствии свозложенными полномочиями. 44. Организует работу по мобилизации доходов в бюджетную системуРоссийской Федерации. 45. Исполняет функции организационно-технического обеспечениядеятельности координационных и совещательных органов по вопросамдеятельности Управления. 46. Выполняет работу по формированию и хранению документационногофонда Управления с последующей передачей в архив. 47. Направляет своих представителей для работы в коллегиальных исовещательных органах по вопросам установленной сферы деятельности. 48. Организует деятельность Управления, подведомственныхучреждений по вопросам мобилизационной подготовки и гражданскойобороны. 49. Организует работу по обеспечению ветеринарной службыКостромской области биопрепаратами, противопаразитарными,дезинфекционными и другими средствами в объемах, необходимых дляпроведения плановых профилактических мероприятий, а также дляликвидации эпизоотических очагов в случае их возникновения. 50. Выступает в роли государственного заказчика при размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг вустановленной сфере деятельности. 50.1. Осуществляет аккредитацию граждан и организаций,привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведениюмероприятий по государственному контролю (надзору). (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской областиот 31.12.2009 г. N 297) Глава 4. Права и обязанности Управления 51. Для осуществления своих полномочий и выполнения возложенныхфункций Управление имеет право: 1) запрашивать от органов государственной власти Костромскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийобласти, учреждений, предприятий, организаций независимо от формсобственности, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию повопросам деятельности Управления; 2) привлекать в случае необходимости для решения вопросов,отнесенных к деятельности Управления, научные и иные организации,ученых и специалистов; 3) организовывать деятельность коллегии при Управлении, иныхсовещательных и консультативных органов при Управлении по вопросам егодеятельности, численный и персональный состав которых утверждаетсягубернатором Костромской области; 4) принимать участие в формировании областного бюджета; 5) использовать государственные системы связи и коммуникации; 6) принимать участие в работе координационных и совещательныхорганов при губернаторе Костромской области и администрацииКостромской области и иных мероприятиях, проводимых администрациейКостромской области, исполнительными органами государственной властиКостромской области по вопросам деятельности Управления; 7) разрабатывать и вносить в установленном порядке проектыпостановлений и распоряжений губернатора Костромской области иадминистрации Костромской области по вопросам деятельности Управления; 8) вносить в администрацию Костромской области представления обизъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидацииочагов особо опасных болезней животных. 52. Прекращать кратковременно, до рассмотрения дела судом, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, деятельность филиалов,представительств, структурных подразделений юридического лица,производственных участков, осуществление отдельных видов деятельностив случаях нарушения правил карантина животных, ветеринарно-санитарныхправил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения илиреализации продуктов животноводства или других ветеринарно-санитарныхправил, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозыжизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии,заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами,и если предотвращение указанных обстоятельств другими способаминевозможно. 53. Управление при выполнении возложенных на него функцийобязано: 1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующимзаконодательством; 2) нести ответственность за сохранность документов (нормативныхуправленческих, финансовых, по личному составу и других) и информации; 3) обеспечивать защиту сведений в соответствии с возложеннымиполномочиями и функциями; 4) соблюдать установленные в поручениях губернатора Костромскойобласти, администрации Костромской области сроки. Глава 5. Организация деятельности Управления 54. Управление возглавляет начальник, который является главнымгосударственным ветеринарным инспектором Костромской области. 55. Начальник Управления - главный государственный ветеринарныйинспектор Костромской области назначается на должность и освобождаетсяот должности администрацией Костромской области по согласованию сглавным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации. 56. Начальник Управления - главный государственный ветеринарныйинспектор Костромской области: 1) руководит деятельностью Управления и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на него полномочий,организует работу Управления; 2) имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых отдолжности по согласованию с губернатором Костромской области всоответствии с действующим законодательством, распределяет обязанностимежду ними; 3) утверждает планы и отчеты о работе Управления и его структурныхподразделений; 4) утверждает штатное расписание Управления в пределахутвержденных губернатором Костромской области фонда оплаты труда ипредельной штатной численности, смету расходов на содержаниеУправления, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийпериод ассигнований; 5) организует разработку проектов нормативных правовых актов повопросам деятельности Управления; 6) назначает на должность и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих, принимает на работу и увольняетработников Управления; 7) утверждает положения о структурных подразделениях Управления; 8) утверждает регламент работы Управления, должностные регламентыи должностные инструкции; 9) согласовывает в установленном порядке штатное расписаниеподведомственных учреждений и утверждает сметы расходов на ихсодержание по бюджетной и приносящей доход деятельности; 10) действует без доверенности от имени Управления, представляет впределах своей компетенции интересы Управления в судебных органах,органах государственной власти Российской Федерации и Костромскойобласти и других организациях; 11) открывает в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке счета; 12) издает приказы и дает указания, обязательные для всехработников Управления и руководителей, подведомственных управлениюучреждений и ветеринарных служб; 13) налагает на должностных лиц, юридических лиц, в том числеиндивидуальных предпринимателей, граждан, административные штрафы всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации; 14) имеет право вносить в администрацию Костромской областипредставления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства приликвидации очагов особо опасных болезней животных; 15) осуществляет иные права, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации. Глава 6. Финансирование и имущество Управления 57. Имущество Управления является государственной собственностьюКостромской области, закрепляется за Управлением департаментомимущественных и земельных отношений Костромской области на правеоперативного управления в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации. 58. Финансирование Управления осуществляется за счет средствобластного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельностиисполнительных органов государственной власти Костромской области. Глава 8. Реорганизация и ликвидация Управления 59. Реорганизация и ликвидация Управления производится по решениюгубернатора Костромской области в соответствии с действующимзаконодательством. Приложение № 2 Утверждена постановлением губернатора Костромской области от «23» апреля 2009 г. № 88 СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 31.12.2009 г. N 297) |——————————————————————| |—————————————————| Начальник управления | | |——————————|———————————| | | \/ \/ |———————————————————| |——————————————————————| |Главный специалист-| |Заместитель начальника| | эксперт | | управления | |———————————————————| |——————————|———————————| | |———————————————————————————————|———————————————————————————| | | | \/ \/ \/|——————————————————————| |——————————————————————| |————————————————————||Отдел государственного| | Отдел организации | | Отдел экономики, ||ветеринарного контроля| |противоэпизоотических | |бухгалтерского учета|| и ветеринарно- | | мероприятий | | и финансирования ||санитарной экспертизы | | и государственного | | ветеринарных || | |ветеринарного контроля| | мероприятий ||——————————————————————| |——————————————————————| |————————————————————|