Постановление Главы города города Костромы от 15.04.2009 № 647
О взаимодействии организаций при ликвидации аварий на системах жизнеобеспечения
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 апреля 2009 г. N 647 О взаимодействии организаций при ликвидации аварий на системах жизнеобеспечения В целях оперативного решения вопросов по устранению и ликвидацииаварийных и чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения городаКостромы, руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава городаКостромы, постановляю: 1. Утвердить: 1.1. Порядок взаимодействия организаций при ликвидации аварий насистемах жизнеобеспечения (приложение 1); 1.2. Схему управления при ликвидации аварий на системахжизнеобеспечения (приложение 2); 1.3. Действия организаций при устранении аварий (приложение 3). 2. Руководителям организаций после получения данногопостановления организовать внесение изменений в документациюаварийно-диспетчерских и других служб, участвующих в работах поликвидации аварий на системах жизнеобеспечения и их последствий. 3. Управлению по связям с общественностью и средствами массовойинформации Администрации города Костромы (Л.Ф.Сбитнева) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 4. Постановление Администрации города от 13 февраля 2006 года N286 "О порядке взаимодействия организаций при ликвидации аварий насистемах жизнеобеспечения" считать утратившим силу. Глава города Костромы А.А.Кудрявцев Приложение 1 к постановлению Главы города Костромы от 15 апреля 2009 года N 647 ПОРЯДОК взаимодействия организаций при ликвидации аварий на системах жизнеобеспечения 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет взаимодействиеоперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных службэнергоснабжающих, транспортирующих, ресурсоснабжающих организаций иорганизаций по обслуживанию жилищного фонда (управляющих компаний, ТСЖи других) по вопросам оперативного и безопасного устранения аварий насистемах жизнеобеспечения. 2. Системами жизнеобеспечения являются системы тепло-, водо-,газо-, электроснабжения и водоотведения. 3. Под аварией следует понимать технологические повреждениясистем жизнеобеспечения, в результате которых населению, предприятиям,учреждениям и организациям города прекращается предоставлениекоммунальных услуг. Аварии с нарушением условий жизнедеятельности населения подлежатустранению со дня обнаружения независимо от выходных и праздничныхдней. 4. Порядок применяется в случае, когда два и более предприятийучаствуют в работах по устранению аварии или хотя бы одно предприятиене может приступить к работам без согласования и оформления документовс другими предприятиями, учреждениями и организациями. При совместной работе нескольких организаций руководит работамипредставитель организации, на системах которой устраняется авария. Всеучастники ликвидации аварии покидают место проведения работ только сразрешения руководителя работ. 5. Порядок предусматривает взаимодействие организаций приликвидации следующих аварий: - аварии на системах обеспечения в жилых домах; - отключение электроэнергии на объектах; - отключение газоснабжения на объектах; - взрыв на объектах; - пожар на объектах. 6. Общий порядок действий при возникновении аварии: 6.1. лицо, первым узнавшее об аварии, сообщает об этом диспетчеру(дежурному мастеру, дежурной службе) организации, а в случаеотсутствия указанных лиц - руководителю или главному инженеруорганизации; 6.2. диспетчер (дежурный мастер, работник дежурной службы): - докладывает об аварии руководству предприятия и дежурномуЕдиной дежурно-диспетчерской службы МУ "Центр гражданской защитыгорода Костромы" (далее - ЕДДС) и впоследствии информирует их о ходеработ и их результате; - сообщает об аварии в Комитет ЖКХ Администрации города Костромыпо телефонам: 31-50-48, 35-12-65, 31-47-73, а также в Единуюинформационную службу жилищно-коммунального хозяйства города Костромы(далее - ЕИС ЖКХ) по телефону: 39-04-04; - телефонограммой оповещает об аварии потребителей, попавших взону отключения коммунальных услуг; - телефонограммой через дежурные службы, рабочие, домашние илимобильные телефоны руководителей вызывает к месту авариипредставителей организаций, с которыми необходимо согласовать сроки ипорядок проведения работ. В выходные и праздничные дни вызовпредставителей к месту аварии осуществляется через ЕДДС. На местеаварии определяются действия, которые должна выполнить каждая изорганизаций. Прибытие представителей организаций к месту аварии, в томчисле в нерабочее время, выходные и праздничные дни, ОБЯЗАТЕЛЬНО. 7. При устранении аварии с отключением систем жизнеобеспечениябез проведения земляных работ предприятием, проводящим ремонтныеработы, телефонограммой оповещаются потребители, ЕДДС, ЕИС ЖКХ иКомитет ЖКХ Администрации города Костромы. 8. Локализация и устранение аварии на внутридомовых сетях жилогодома производится: - в рабочее время силами и средствами организаций, обслуживающихжилищный фонд, и аварийно-диспетчерских служб; - в нерабочее время силами и средствами аварийно-диспетчерскихслужб. 9. Организация, обслуживающая жилищный фонд, о факте аварии иотключении внутридомовой сети, причинах и предполагаемых срокахустранения информирует ЕДДС, Комитет ЖКХ Администрации городаКостромы. Жители дома оповещаются о факте аварии и отключении внутридомовойсети посредством расклеивания на дверях подъездов объявления суказанием в нем информации о фактах, причинах, предполагаемых срокахустранения аварии и возможных ограничениях в поведении жителей доустранения аварии. 10. При недостаточности собственных сил и средств для ликвидацииаварии организация, обслуживающая жилищный фонд, направляет в ЕДДС,Комитет ЖКХ Администрации города Костромы свои предложения поликвидации аварии, в дальнейшем действуя в соответствии с совместнопринятым решением и информируя ЕИС ЖКХ. 11. При производстве аварийных работ по ремонту подземныхкоммуникаций откачка воды (кроме фекальных вод) осуществляется вблизлежащую ливневую канализацию. Приложение 2 к постановлению Главы города Костромы от 15 апреля 2009 года N 647 Схема управления при ликвидации аварий на системах жизнеобеспечения |———————————————| | Глава | |города Костромы| | 31-44-40 | |———————————————| /\ /\ | | \/ \/ |—————————————————| д-у-д |———————————————————————| |Заместитель Главы| |ЕДДС 31-05-05, 31-44-25| | Администрации |<—————————————| МУ "ЦГЗ" 55-59-11 | | 31-64-65 | и |——>| | |—————————————————| | |———————————————————————| /\ д-у-д /\ | | | | \/ \/ | д-у-д |————————————| |—————————————| | |Председатель| |Организации, | | |Комитета ЖКХ|<->|обслуживающие| | | 31-50-48 | |жилищный фонд| | |————————————| |—————————————| | /\ и /\ и | |————————|————————————————————|—————————————| | |—————————————————————|д-у-д|———————————————————|и-с-р|———————————————————| |<->|Начальник смены ТЭЦ-1|<--->| ГУ ОАО "ТГК-2" |<—|—>| УМИ | | | 39-66-52, 55-65-22 | |39-61-59, 41-33-01 | | |31-78-92, 31-79-12 | | |—————————————————————| | | | |———————————————————| | |—————————————————————| | "Теплосети" | | |———————————————————| |<->|Начальник смены ТЭЦ-2|<--->| 396-141 |<—|—>| УГПТ | | | 31-61-52 | |———————————————————| | |55-58-62, 31-07-22 | | |—————————————————————| | |———————————————————| | |—————————————————————| | |———————————————————| | | АДС "КТЭК" | |———————————————————| | | ГИБДД | |<->| 31-64-21, |<--->| "КТЭК" |<—|—>|39-75-32, 31-39-00 | | | 32-75-41, 37-15-02 | |31-11-54, 31-15-49 | | | УВД (02) | | |—————————————————————| |———————————————————| | |———————————————————| | |—————————————————————| |———————————————————| | |———————————————————| |<->| АДС ПУ N 1 "КТС" |<--->| ПУ N 1 "КТС" |<->->|Ед. служба спасения| | | 31-44-52 | | 31-50-17 | | | (01) | | |—————————————————————| |———————————————————| | |31-27-07, 31-27-08 | | |—————————————————————| |———————————————————| | |———————————————————| | | АДС | |"Костргорводоканал"|<-> |———————————————————| |<->| "Костргорводоканал" |<--->|31-37-68, 31-62-84 | |—>|Скорая помощь (03) | | | 31-47-56, 31-37-40 | | | | | 31-60-15 | | |—————————————————————| |———————————————————| | |———————————————————| | |—————————————————————| |———————————————————| | |———————————————————|д-у-д|<->| ГДП ОДС ПО ЦЭС |<--->| ПО ЦЭС |<—|—>| "Костромская ГТС" | | | (05), 55-48-81 | |55-44-62, 55-46-82 | | | Рабоч. время | | |—————————————————————| |———————————————————| | | 42-35-35 | | |—————————————————————| |———————————————————| | | Нераб. время | | |"Кострома МЭЛ-сервис"| | "Кострома МЭЛ- | | | 31-62-21 | | | АДС 41-37-77, | | сервис" | | |———————————————————| | | ДС 34-21-02 | | 22-32-98, | | |———————————————————| |<->| |<--->| 34-00-11 |<—|—>|Упр. ОПБ и ЗНТ обл.| | |—————————————————————| |———————————————————| | | Дежурный 31-37-80 | | | |———————————————————| | |—————————————————————| |———————————————————| | |———————————————————| |<->| ДС "ГДСУ" |<--->| МУП "ГДСУ" |<—|—>| Филиал ГосСМЭП | | | 34-95-11 | | 22-89-34 | | | МВД РФ | | |—————————————————————| |———————————————————| | |34-33-21, 22-62-73 | | |—————————————————————| |———————————————————| | |———————————————————| | | АДС Упр. по экспл. | | Упр. по экспл. | | |<->| газ. хоз. |<--->| газ. хоз. |<-> | | (04), 55-69-82 | |55-39-02, 55-42-01 | | |—————————————————————| |———————————————————| | |—————————————————————| |<->| Ведомственные | | | котельные | | |—————————————————————|Д - докладИ - информацияУ - указаниеС - согласованиеР - разрешениеОАО "ККХП" - 49-08-95Костромская КЭЧ - 42-30-52НПО "Аграф" - 55-95-42ЛПУ "Санаторий Костромской" - 33-19-71ОАО "Мотордеталь" - 62-83-43ОАО "Красная Маевка" - 55-57-22 (Котельную) Приложение 3 к постановлению Главы города Костромы от 15 апреля 2009 года N 647 Действия организаций при устранении аварий |—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————||N |Организация |ЕДДС МУ |Комитет |Тепло- |Водо- |Газо- |Энерго- |Управление |Управление |ГИБДД |КГТС, |Служба |Филиал ||п/п | |"ЦГЗ" |ЖКХ |снабжающие |снабжающие |снабжающие |снабжающие |муници- |городского |города, |орга- |ПТ |ГосСМЭП || | | | |организации |организации |организации |организации |пальных |пассажир- |УВД |низации |(01) |МВД РФ || | | | | | | | |инспекций |ского | |связи | | || | | | | | | | | |транспорта | | | | ||—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————||—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|| |Вид аварии | | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |13 |14 ||—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————||—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||1 |Повреждение |ЕДДС |Координи- |1) Оповещают об аварии потребителей, ЕДДС, |1) Прибывают к месту аварии 2) | |Расста- || |системы |доводит |рует |Комитет ЖКХ, Управляющие компании, УМИ, "КГТС"; при |Согласовывают сроки и порядок | |вляет || |жизнеобес- |информа- |действия |необходимости изменения маршрута движения транспорта|проведения ремонтных работ | |дорож- || |печения, |цию до |ресурсо- |- ГИБДД и Управление городского пассажирского | | |ные || |для |руково- |снабжающих |транспорта. Прибывают к месту аварии, | | |знаки || |устранения |дителей |организа- |согласовывают порядок и сроки проведения | | |по || |которой |города |ций |работ 2) Разрабатывают | | |схеме, || |необходимо | | |в случае изменения движения городского | | |утверж- || |проведение | | |пассажирского транспорта проект постановления | | |денной || |земельных | | |Главы города Костромы и готовят документы для выдачи| | |ГИБДД || |работ | | |разрешения на земляные работы | | | || | | | |3) Устраняют аварию | | | || | | | | | | | ||—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|| | | | | |3) Выдает |3) Изменяет |3) Сог- | | | || | | | | |разрешение |маршрут |ласовы- | | | || | | | | |на |движения |вает | | | || | | | | |проведение |городского |схему | | | || | | | | |земляных |пассажир- |расста- | | | || | | | | |работ |ского |новки | | | || | | | | | |транспорта |дорож- | | | || | | | | | | |ных | | | || | | | | | | |знаков | | | || | | | | | | |4) При | | | || | | | | | | |необхо- | | | || | | | | | | |димости | | | || | | | | | | |выста- | | | || | | | | | | |вляет | | | || | | | | | | |пост | | | || | | | | | | |ДПС | | | ||—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————||—————|——————————————|——————————|————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————||2 |Отключение |ЕДДС |Отслежива- |1) Действуют в соответствии со |1) Оповеща- ют| | | | | | || |электроэне- |доводит |ют обста- |сложившейся обстановкой |ЕДДС и | | | | | | || |ргии на|информа- |новку на | |потребите- | | | | | | || |объекте |цию до |объекте | |лей 2)| | | | | | || | |руково- | | |Устраня- ют | | | | | | || | |дителей | | |аварию | | | | | | || | |города | | | | | | | | | ||—————|——————————————|——————————|————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————||—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|| | | | |2) "КТЭК" | | | | | | | | | || | | | |использует | | | | | | | | | || | | | |АИП (ПДЭС) | | | | | | | | | ||—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————||3 |Отключение |ЕДДС |Отслежива- |1) Остана- | |1) Оповеща- ют| | | | | | | || |газоснабже- |доводит |ют |вливают | |ЕДДС, | | | | | | | || |ния |информа- |обстановку |работу | |потребите- | | | | | | | || |объекта |цию до |на объекте |котельной | |лей 2)| | | | | | | || | |руково- | |или | |Устраня- ют | | | | | | | || | |дителей | |переходят на| |аварию | | | | | | | || | |города | | | | | | | | | | | || | | | |резервное | | | | | | | | | || | | | |топливо | | | | | | | | | ||—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————||—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————||4 |Взрыв |1) ЕДДС |Отслежива- |1) Оповещают о взрыве (пожаре) ЕДДС, службы | | |УВД | |1) Тушит | || |(пожар) на|доводит |ют |быстрого реагирования 01, 02, 03, 04, 05 2) | | |обеспе- | |пожар | || |объекте |информа- |обстановку |Отключают газо-, электро-, водо-, | | |чивает | |2) Эва- | || | |цию до |на объекте |теплоснабжение объекта 3) | | |оцепле- | |куирует | || | |руково- | |Оказывают помощь пожарным и спасателям в | | |ние | |постра- | || | |дителей | |ликвидации взрыва (пожара) 4) | | |объек- | |давших | || | |города | |Ликвидируют последствия взрыва (пожара) | | |та и | |из очага | || | |2) МУ | | | | |охрану | |взрыва | || | |"ЦГЗ" | | | | |общест- | |(пожара) | || | |отправ- | | | | |венного | | | || | |ляет | | | | |порядка | | | || | |спасате- | | | | | | | | || | |лей | | | | | | | | ||—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————| Примечание: при необходимости взаимодействия с Главным управлением МЧС поКостромской области и Управлением по обеспечению пожарной безопасностии защите населения и территорий Костромской области осуществляетсячерез ЕДДС.