Постановление Главы администрации Костромской области от 30.12.1994 № 797

О введении в состав комитета по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству государственного центра лицензирования строительной деятельности

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 30 декабря 1994 года N 797     
                                                        Утратил силу - Постановление
  
                                         Губернатора Костромской области
                                             от 14.08.2002 г. N 338
  
  
       О введении в состав комитета по архитектуре, строительству,      
   жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству государственного центра  
                 лицензирования строительной деятельности               
       В связи с образованием комитета  по  архитектуре,  строительству,жилищно-коммунальному   и  дорожному  хозяйству  и  в  соответствии  срекомендациями Госстроя России от 28.07.94 г. N 5-82 постановляю:
       1.  Вести  в  состав  комитета  по  архитектуре,   строительству,жилищно-коммунальному  и  дорожному  хозяйству  государственный  центрлицензирования строительной деятельности на правах юридического  лица,финансируемого   за   счет   спецсредств,   с  сохранением  отдельногорасчетного счета. Утвердить измененную структуру комитета  (приложениеN 1).
       2. Утвердить изменения в Положение  о  комитете  по  архитектуре,строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству (приложениеN 2):
       -  изменения  в  Положение   о   государственном   лицензированиистроительной    деятельности   на   территории   Костромской   области(приложение N 3).
       3. Утвердить Положение о  государственном  центре  лицензированиястроительной деятельности (приложение N 4).
       4.  Возложить   на   комитет   по   архитектуре,   строительству,жилищно-коммунальному  и  дорожному  хозяйству обязанности по внесениюизменений и  дополнений  в  перечень  видов  деятельности,  подлежащихлицензированию.
       5. Признать утратившим силу приложение N 3 к постановлению  главыадминистрации Костромской области от 30 марта 1992 года N 137.
                                 Глава администрации Костромской области
                                                            В.П. Арбузов
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                     Костромской области
                                             от 30 декабря 1994 г. N 797
                            СТРУКТУРА КОМИТЕТА                          
                      ПО АРХИТЕКТУРЕ, СТРОИТЕЛЬСТВУ,                    
               ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ И ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ              
                     ---------------------------¬
                     ¦ Зам. главы администрации ¦
                     L-----------T---------------
         ----------------T---------------+-------¬  -----+--------------¬  -----------------¬¦Зам. председа-¦  ¦Первый зам. предсе-¦  ¦Государ.  цент𠦦теля комитета +¬ ¦дателя комитета    +--+лицензир. строи-¦L--T------T-----¦ L---------------T----  ¦тельн. деятельн.¦
     ¦      L - -¬¦                 ¦      L--------------------+----------¬ ¦ --------------¬ ¦  ----------------------¬¦Отдел прогно-++¦ ¦   Отдел     ¦ ¦  ¦Отдел жилищно-коммун.¦¦зирования и  ¦ L-+строительства¦ L--+и дорож. хозяйства   ¦¦инвестиций   ¦¦  L------T-----T-    L--------------T-----T-L--------------    ------+----¬  ------------¬  ----+---¬
                 ¦   ¦Центр     ¦¦ ¦АО "Костро-¦  ¦ТПО ЖКХ¦ ¦--------------¬    ¦"Ремстрой-¦  ¦маагропром-¦  L-------- L¬¦ЖКС админист-++   ¦сервис"   ++-+строй"     ¦¦рации области¦    L-----------  L------------  ----------¬¦L--------------¦               ¦                ¦Кострома-¦
                   -------------¬  ------------¬  ¦газтранс-¦¦--------------¬¦ ¦АО "Костром-++-+АО "Костро-¦  ¦сервис   +-¦"Кострома -  ¦  ¦кой ДСК"    ¦  ¦маагровод" ¦  L----------¦гражданпроект++ L-------------¦ L------------  -------------¬L--------------                                 ¦Подрядные   ¦
                 ¦ -------------¬¦ -------------¬ ¦организац.  ¦------------¬    ¦Субподрядные¦  ¦Институт    ¦ ¦по стр. газ.¦¦Проектные  +--+ ¦организации ++-+"Агропроект"¦ L------------+¦организации¦    L-------------  L-------------              ¦L------------  ¦               ¦                -----------¬ ¦
                       --------¬   -------------¬ ¦Теплоэнер.¦ ¦---------------+--¬  ¦Малые  ¦ ¦ ¦Организации ¦ ¦предприя- ¦ ¦¦Отделы администр.¦  ¦пред-  +-+-+различных   ¦ ¦тия и ор- +--¦городов и районов¦  ¦приятия¦   ¦форм собств.¦ ¦ганизации ¦L------------------  L--------   L------------- L-----------
           ---------------------------¬
           ¦ Зам. главы администрации ¦
           L-----------T---------------
                       ¦
             ----------+--------------¬
             ¦Зам. председателя       ¦
             ¦комитета - нач. гл.     ¦
             ¦управл. архит. и строит.¦
             L---------------------T---
             --------------------¬ ¦ ----------¬
             ¦АО, МП и организ.  ¦ +-+Геослужба¦
             ¦различ. форм собст.¦ ¦ L----------
             L-------------------- ¦ -------------¬
            -----------¬           ¦ ¦Отдел градо-¦
            ¦Управление¦           +-+строитель. и¦
            ¦"Кострома-¦           ¦ ¦застройки   ¦
            ¦автодор"  ¦           ¦ L-------------
            L-----------           ¦ ------------¬
                                   +-+Отдел цено-¦
              ---------¬           ¦ ¦образования¦
              ¦Кострома¦           ¦ L------------
              ¦геология¦           ¦ ---------¬
              +---------           +-+ГАСН    ¦
              ¦                    ¦ L---------
              +-----------¬        ¦
              ¦Предприятия¦        ¦
              ¦и организ. ¦        ¦ ------------¬
              ¦промстрой- ¦        ¦ ¦Управление ¦
              ¦материал   ¦        L-+государств.¦
              L------------          ¦экспертизы ¦
              -----------¬           L------------
              ¦Предприят.¦
              ¦стройинд. ¦
              L-----------
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                     Костромской области
                                             от 30 декабря 1994 г. N 797
       Внести в Положение  о  комитете  по  архитектуре,  строительству,жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству следующие дополнения:
       1. Общие положения:
       п.  1.8.  В  состав  комитета  по   архитектуре,   строительству,жилищно-коммунальному  и  дорожному  хозяйству  входит государственныйцентр лицензирования строительной деятельности на правах  юридическоголица,  финансируемого  за  счет  спецсредств, с сохранением отдельногорасчетного счета.
                                                          Приложение N 3
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                     Костромской области
                                             от 30 декабря 1994 г. N 797
       Внести в Положение о государственном лицензировании  строительнойдеятельности  на  территории Костромской области следующие изменения идополнения:
       2. Государственная система лицензирования:
       п.  7  изложить  в  следующей  редакции:  "Государственный  центрлицензирования  строительной  деятельности входит в состав комитета поархитектуре,   строительству,   жилищно-коммунальному   и    дорожномухозяйству".
       п. 8 после  слов  "определяемом  положением"  включить  следующиеслова    "о   государственном   центре   лицензирования   строительнойдеятельности  Костромской  области  (далее  по   тексту   лицензионныйцентр)".
       п. 11 изложить в следующей редакции: "финансирование деятельностиорганов  лицензирования  осуществляется за счет средств, полученных завыдачу лицензий.
       Размер оплаты за выдачу лицензий  на  осуществление  строительнойдеятельности  устанавливается  в  соответствии  с постановлением главыадминистрации от 14.09.93 г. N 366.
       В случае  принятия  решения  об  отказе  в  выдаче  лицензии  иличастичном   отказе   внесенная   плата   субъекту   лицензирования  невозвращается.
       Средства, полученные лицензионным центром в виде платы за  выдачулицензий  за  минусом  расходов  на  финансирование  его деятельности,остаются  в  распоряжении  комитета  по  архитектуре,   строительству,жилищно-коммунальному  и  дорожному  хозяйству после уплаты налогов напревышение доходов над расходами.
       3. Организация проведения лицензирования Критерии оценки
       Дополнить п. 17: "Перерегистрация лицензий производится поистечении  срока  ее  действия,  а  также  в   случаях   реорганизациипредприятия,  организации.  В  2-х недельный срок лицензии, утратившиесилу действия, возвращаются в государственный лицензионный центр".
       Дополнить п. 24:  "Утраченная  лицензия  на  право  осуществлениястроительной  деятельности,  о  чем  субъект  лицензирования  ставит визвестность лицензионный центр и инспектирующие органы, аннулируется иисключается   из   "Реестра  выданных  и  аннулированных  лицензий  наосуществление строительной деятельности". Взамен  утраченной,  субъектлицензирования получает в установленном порядке новую лицензию.
                                                          Приложение N 4
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                     Костромской области
                                             от 30 декабря 1994 г. N 797
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                 О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЦЕНТРЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ                
               СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОСТАВЕ КОМИТЕТА             
           ПО АРХИТЕКТУРЕ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ         
         И ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ        
       1. Государственный центр лицензирования строительной деятельности(в   дальнейшем  лицензионный  центр)  входит  в  состав  комитета  поархитектуре,   строительству,   жилищно-коммунальному   и    дорожномухозяйству.
       2.  Лицензионный  центр  в  своей  деятельности   руководствуетсядействующим        законодательством       Российской       Федерации,нормативно-методическими  документами  Министерства  строительства   ижилищно-коммунального  хозяйства  Российской  Федерации и Федеральноголицензионного  центра,  Положением  о  государственном  лицензированиистроительной   деятельности   на   территории   области   и  настоящимположением,    законодательными    актами,    постановлениями    главыадминистрации области.
       3. Главной задачей лицензионного  центра  является  осуществлениелицензирования строительной деятельности на территории области с цельюзащиты  прав  и   интересов   потребителей   строительной   продукции,регулирования на рынке строительной продукции и услуг.
       Лицензированию на  территории  области  подлежат  следующие  видыстроительной деятельности и работ:
        1. выполнение инженерных изысканий:
          1. инженерно-геодезические изыскания;
          2. инженерно-геологические изыскания;
          3. инженерно-гидрометеорологические изыскания;
          4. мелиоративные, лесотехнические и торфотехнические
             изыскания;
          5. инженерно-экологические изыскания;
          6. контроль качества работ;
        2. выполнение проектных работ:
          7. разработка градостроительной документации;
          8. архитектурное проектирование;
          9. строительное проектирование и конструирование;
         10. проектирование инженерных сетей и систем;
         11. разработка специальных разделов проектов;
         12. техническое проектирование;
         13. экспертиза проектной документации;
        3. производство    строительных    материалов,   конструкции
           и изделия:
         14. производство строительных материалов;
         15. производство   стальных   и   алюминиевых  строительных
             конструкций и изделий;
         16. производство конструкций и изделий из бетона и сборного
             железобетона;
         17. производство спецжелезобетона;
         18. производство напорных, безнапорных железобетонных труб;
         19. производство товарного бетона и раствора;
         20. производство асфальта;
         21. производство   деревянных   строительных    конструкций
             и изделий;
         22. производство   инвентаря,   оснастки,   металлоформ   и
             опалубки;
         23. производство   вентиляционных,  санитарно-технических и
             электромонтажных изделий и заготовок;
         24. контроль качества продукции;
        4. выполнение строительно-монтажных работ:
         25. земляные работы;
         26. специальные работы в грунтах;
         27. возведение несущих  и  ограждающих конструкций зданий и
             сооружений;
         28. работы по  устройству   наружных   инженерных   сетей и
             оборудования;
         29. работы по устройству внутренних инженерных систем;
         30. работы по защите конструкций и оборудования;
         31. работы по отделке конструкций и оборудования;
         32  работы по строительству дорог;
         33. работы по благоустройству территорий;
         34. монтаж технологического оборудования;
         35. пусконаладочные работы;
         36. контроль качества работ;
        5. инжиниринговые услуги:
         37. функции заказчика;
         38. функции генподрядчика;
         39. функции генпроектировщика.
       Примечание. 1. Лицензирование видов строительной  деятельности  иработ  осуществляется  в  соответствии  с Положением о государственномлицензировании   строительной   деятельности   на    территории    РФ,утвержденным  постановлением  Совета  Министров РСФСР от 08.11.91 г. N593.  Лицензирование  работ  п.п.  7,  8  осуществляется  в   порядке,определяемом  Союзом  архитекторов  Российской  Федерации  совместно сМинистерством  архитектуры,  строительства   и   жилищно-коммунальногохозяйства  Российской  Федерации,  согласно  постановлению  ПрезидиумаВерховного Совета РСФСР от 16 сентября 1991 г. N 1655 - 1.
       2. При рассмотрении и выдаче лицензий необходимо  указывать  видыработ  в  соответствии  с  общесоюзным классификатором работ и услуг встроительстве (Стройиздат, 1987 г.), а также типы зданий и  сооруженийв   соответствии   со   СНиП   и   другими   нормативными  документамиутвержденного перечня по состоянию на 1 января 1991 г.
       3. Номенклатура  объектов,  связанных  с  повышенной  опасностью,определяется    в    установленном    порядке    перечнями   объектов,подконтрольных Госгортехнадзору Российской Федерации и  ГосатомнадзоруРоссийской Федерации.
       4. Лицензионный центр выполняет следующие основные функции:
       -  рассмотрение  заявлений  субъектов  лицензирования  о   выдачелицензии;
       - организация экспертизы представленных материалов и документов;
       - установление сроков действия выдаваемых лицензий;
       - выдача лицензий или мотивированного в письменной форме отказа ввыдаче лицензий;
       - принятие решений о приостановлении действия  или  аннулированиилицензий;
       - аккредитация территориальных базовых экспертных центров;
       -   взаимодействие   с    Федеральным    лицензионным    центром,территориальными  органами  государственного надзора, экспертизы и др.по вопросам лицензионной деятельности;
       - изучение и обобщение опыта лицензионной деятельности;
       -  внесение  в  Федеральный  лицензионный  центр  предложений  посовершенствованию  нормативной  документации  в области лицензированиястроительной деятельности;
       - ведение учета и  издание  реестра  организаций  и  предприятий,получивших лицензии на территории;
       -   издание   оперативной   информации   об   аннулировании   илиприостановлении действия лицензии;
       - представление годовых и  квартальных  отчетов  в  порядке  и  всроки, определяемые Федеральным лицензионным центром.
       5. Лицензионный центр имеет право:
       -  беспрепятственно   посещать   любые   объекты   строительства,организации и предприятия по вопросам лицензионной деятельности;
       -  осуществлять,  при  необходимости,  выборочный   контроль   задеятельностью  предприятий  и  организаций  и  привлекать в этих целяхорганы государственной вневедомственной экспертизы, Госархстройнадзораи   другие   государственные  органы,  вносить  предложения  в  органыуправления о нарушении  ими  нормативных  требований  по  строительнойдеятельности;
       - привлекать для экспертизы документов и материалов  специалистовгосударственных   надзорных   органов  и  экспертизы,  территориальныебазовые  экспертные  центры,  территориальные,  зональные   институты,другие государственные и общественные организации;
       - представлять предложения о создании  при  лицензионных  центрахэкспертных  комиссий,  давать  предложения  по  их составу, отказыватьсубъекту лицензирования в приеме документов и материалов в  случае  ихнекомплектности;
       - направлять в  Федеральный  лицензионный  центр  предложения  покорректировке   перечней  видов  строительной  деятельности  и  работ,подлежащих лицензированию, другим вопросам лицензирования.
       6. Лицензионный центр возглавляет начальник, который  назначаетсяна  должность  председателем  комитета  по архитектуре, строительству,жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации  Костромскойобласти.
       7. Начальник лицензионного центра:
       -   руководит   деятельностью   лицензионного    центра,    несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на лицензионныйцентр задач;
       - производит разграничение функций,  разрабатывает  и  утверждаетдолжностные инструкции на работников центра;
       - проводит работу по подбору и расстановке кадров;
       - издает приказы и дает  указания,  обязательные  для  работниковлицензионного центра;
       - подготавливает предложения по структуре и штатам  лицензионногоцентра;
       - подписывает все  официальные  документы,  связанные  с  выдачейлицензий, аккредитацией территориальных базовых экспертных центров;
       - представляет лицензионный центр в предприятиях,  учреждениях  иорганизациях,  органах государственного управления, суде и арбитражномсуде.
       8.    Финансирование    деятельности     лицензионного     центраосуществляется за счет спецсредств с сохранением отдельного расчетногосчета.
       Смету расходов  на  содержание  лицензионного  центра  утверждаетпредседатель      комитета      по     архитектуре,     строительству,жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству.9. Лицензионный центр имеет гербовую печать, штамп со своимнаименованием, бланки документов, расчетный счет в банке.