Постановление Главы города города Костромы от 09.06.2009 № 1055
Об утверждении Устава Муниципального учреждения культуры города Костромы "Дирекция Костромского зоологического парка"
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 июня 2009 г. N 1055 Об утверждении Устава Муниципального учреждения культуры города Костромы "Дирекция Костромского зоологического парка" (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 08.06.2010 г. N 1083) В целях организации массового культурного отдыха, досуга иразвлечений граждан на территории города Костромы, охраны ивоспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, а такжеразведения и сохранения животных, в соответствии со статьей 120Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17, 51Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",руководствуясь статьей 35, пунктом 6 части 1 статьи 39, частью 1статьи 47 Устава города Костромы, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Устав Муниципального учреждения культурыгорода Костромы "Дирекция Костромского зоологического парка". 2. Управлению по делам культуры, международных связей и туризмаАдминистрации города Костромы (Т.В.Гачина): 2.1. в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей" обеспечить государственнуюрегистрацию Учреждения, создание которого предусмотрено пунктом 1настоящего постановления, в Инспекции Федеральной налоговой службыРоссии по городу Костроме; 2.2. копии документов, подтверждающих государственную регистрациюУчреждения в качестве юридического лица, в том числе заверенную копиюУстава Учреждения, представить в Комитет по управлению городскимиземлями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава города Костромы А.А.Кудрявцев Утвержден постановлением Главы города Костромы от 9 июня 2009 года N 1055 УСТАВ Муниципального учреждения культуры города Костромы "Дирекция Костромского зоологического парка" 1. Общие положения 1.1. Муниципальное учреждение культуры города Костромы "ДирекцияКостромского зоологического парка", именуемое в дальнейшем"Учреждение", является муниципальным некоммерческим бюджетнымучреждением, не имеющим извлечение прибыли в качестве основной целисвоей деятельности. 1.2. Учредителем (собственником имущества) Учреждения являетсягород Кострома, именуемое в дальнейшем "Учредитель". Права иобязанности Учредителя от имени города Костромы осуществляютсяАдминистрацией города Костромы: 156000, город Кострома, ул. Советская,д. 1. 1.3. Учреждение находится в ведомственном подчинении Управленияпо делам культуры, международных связей и туризма Администрации городаКостромы, именуемого в дальнейшем "Управление". 1.4. Полное наименование Учреждения: Муниципальное учреждениекультуры города Костромы "Дирекция Костромского зоологического парка". Сокращенное наименование: МУК г. Костромы "Дирекция Костромскогозоологического парка". 1.5. Учреждение в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области,законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области,Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами инастоящим Уставом. 1.6. Учреждение является юридическим лицом с момента егогосударственной регистрации, имеет самостоятельный баланс и бюджетнуюсмету, обладает обособленным имуществом, являющимся муниципальнойсобственностью города Костромы, на праве оперативного управления иотвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряженииденежными средствами, а также имуществом, учитываемом на отдельномбалансе. При их недостаточности субсидиарную ответственность пообязательствам Учреждения несет Учредитель. Учреждение не отвечает пообязательствам Учредителя. Учреждение имеет лицевые счета в Финансово-казначейскомуправлении Администрации города Костромы по учету средств бюджетагорода Костромы и средств, полученных от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности, в валюте Российской Федерации, может отсвоего имени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде. 1.7. Учреждение имеет круглую печать с изображением герба городаКостромы и своим полным наименованием, штампы и бланки со своимнаименованием. 1.8. Место нахождения Учреждения: 156019, город Кострома, улицаФестивальная, дом 27/9. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 08.06.2010 г. N 1083) 2. Цель, предмет, виды деятельности Учреждения 2.1. Основными целями деятельности Учреждения являются: 2.1.1. организация массового культурного отдыха, досуга иразвлечений граждан на территории города Костромы; 2.1.2. охрана и воспроизводство объектов животного мира и средыих обитания, а также разведение и сохранение животных. 2.2. Предметами деятельности Учреждения являются: 2.2.1. подбор и содержание коллекций животных, организация ихвоспроизводства; 2.2.2. изучение биологии диких животных в условиях содержания ихв неволе; 2.2.3. организация демонстрации коллекций диких животных; 2.2.4. организация и проведение научно-просветительской работысреди населения (бесед, лекций, выставок животных и птиц); 2.2.5. изучение и внедрение наиболее эффективных формэкспозиционной и научно-просветительской работы. 2.3. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящегоУстава, Учреждение осуществляет деятельность (вид деятельности): деятельность зоопарка (сохранение, изучение и использованиеприродного комплекса). 3. Права и обязанности Учреждения 3.1. Для осуществления деятельности Учреждение имеет право: 3.1.1. самостоятельно планировать, определять содержание иконкретные формы своей деятельности в соответствии с целями,предметами и видами деятельности, определенными настоящим Уставом; 3.1.2. заключать с юридическими и физическими лицами договоры, непротиворечащие законодательству Российской Федерации, а также целям ипредметам деятельности Учреждения; 3.1.3. исполнять в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства; 3.1.4. вносить Управлению (главному распорядителю бюджетныхсредств) предложения по изменению бюджетной росписи; 3.1.5. определять размеры и условия оплаты труда работниковУчреждения в соответствии с муниципальными правовыми актами в пределахутвержденного фонда оплаты труда; 3.1.6. определять структуру Учреждения, кроме решения вопросовсоздания обособленных подразделений Учреждения; 3.1.7. вносить предложения Учредителю по вопросамсовершенствования деятельности Учреждения через начальника Управления; 3.1.8. участвовать в разработке муниципальных целевых программ всфере культуры. 3.2. Учреждение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации на основании возмездных договоров, заключенных сюридическими и физическими лицами, вправе осуществлятьпредпринимательскую деятельность по оказанию ветеринарных услуг лишьпостольку, поскольку это служит достижению целей, указанных в пункте2.1 настоящего Устава, и соответствует этим целям. 3.3. Виды деятельности, подлежащие в соответствии сзаконодательством Российской Федерации лицензированию, Учреждениеосуществляет только после получения соответствующей лицензии. 3.4. Учреждение обязано: 3.4.1. своевременно и качественно в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом)Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актамиКостромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальнымиправовыми актами, в том числе Регламентом Администрации городаКостромы и настоящим Уставом осуществлять виды деятельностиУчреждения; 3.4.2. ежегодно представлять начальнику Управления на утверждениепланы работы и отчеты об их исполнении; 3.4.3. эффективно использовать закрепленное за ним муниципальноеимущество в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечиватьсохранность данного имущества; 3.4.4. обеспечивать результативность, целевой характериспользования бюджетных ассигнований, предусмотренных Учреждениюрешением Думы города Костромы о бюджете на соответствующий год; 3.4.5. выполнять требования охраны труда, техники общей ипожарной безопасности, производственной санитарии, разрабатывать иосуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда,предупреждение аварийных ситуаций в Учреждении; 3.4.6. вести бюджетный учет и представлять бюджетную отчетность впорядке, установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации; 3.4.7. обеспечивать сохранность документов, образующихся впроцессе деятельности, в том числе документов по личному составу, втечение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами; 3.4.8. обеспечивать в соответствии с законодательством обархивном деле в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами,отбор, подготовку и передачу в упорядоченном состоянии документов напостоянное хранение в муниципальный архив. 4. Имущество Учреждения 4.1. Для осуществления своей уставной цели Учреждение использует: 4.1.1. имущество, являющееся муниципальной собственностьюмуниципального образования городского округа город Кострома, котороезакреплено за Учреждением на праве оперативного управления согласнодоговору и акту приема-передачи; 4.1.2. денежные средства, имущество и иные объекты собственности,переданные Учреждению физическими и юридическими лицами в форме дара,пожертвования или по завещанию, а также доходы от разрешеннойпредпринимательской деятельности Учреждения и приобретенное за счетэтих средств имущество. Указанное имущество поступает всамостоятельное распоряжение Учреждения и учитывается отдельно всоответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете вбюджетных организациях; 4.1.3. земельные участки, закрепленные за Учреждением на правепостоянного (бессрочного) пользования. 4.2. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленнымиза ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии сцелью своей деятельности, установленной настоящим Уставом, заданиямиУчредителя имущества и назначением этого имущества, договором междуУчреждением и Комитетом по управлению городскими землями имуниципальным имуществом Администрации города Костромы. Право оперативного управления имуществом, в отношении которогоУчредителем принято решение о закреплении за Учреждением, возникает уУчреждения с момента передачи имущества по акту и прекращается пооснованиям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексомРоссийской Федерации, другими законами и иными правовыми актами, атакже в случаях правомерного изъятия имущества у Учреждения по решениюУчредителя, если оно не использовалось или использовалось не поназначению. Право оперативного управления Учреждения подлежит государственнойрегистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним". С момента передачи имущества на Учреждение возлагаетсяобязанность по учету, инвентаризации и сохранности имущества,закрепленного за ним. 4.3. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либоиспользуемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением,и распорядиться им по своему усмотрению. 4.4. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом Учредителя и имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему Учредителем. 5. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения 5.1. Финансовое обеспечение выполнения функций Учрежденияявляется расходным обязательством города Костромы. 5.2. Учреждение является получателем средств бюджета городаКостромы, предусмотренных на обеспечение выполнения его функций иосуществляет соответствующие бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии сним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения. 5.3. Учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетныхсредств в соответствии с бюджетной сметой, ведущейся в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. 5.4. Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств впределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и средств,полученных в установленном порядке от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности. Учреждение вправе использовать на обеспечение своей деятельностисредства, полученные им от предпринимательской деятельности,безвозмездные поступления, в том числе добровольные пожертвования, исредства от иной приносящей доход деятельности на основании разрешенияглавного распорядителя бюджетных средств. 6. Организация работы Учреждения 6.1. Учреждение возглавляет директор, который назначается надолжность и освобождается от должности Главой города Костромы попредставлению начальника Управления на условиях трудового договора.Права и обязанности директора Учреждения устанавливаются трудовымдоговором в соответствии с настоящим Уставом. 6.2. Заместители директора Учреждения назначаются на должность иосвобождаются от должности директором Учреждения по согласованию сначальником Управления. 6.3. Директор Учреждения осуществляет следующие полномочия: 6.3.1. планирует, организует и контролирует работу Учреждения; 6.3.2. обеспечивает выполнение Учреждением установленных функций; 6.3.3. без доверенности действует от имени Учреждения,представляет его интересы в отношениях с российскими и иностраннымифизическими и юридическими лицами; 6.3.4. организует и ведет административную ифинансово-хозяйственную деятельность; 6.3.5. заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевыесчета в органах казначейства; 6.3.6. совершает иного рода сделки и юридические акты, внеобходимых случаях одобренные Учредителем; 6.3.7. определяет структуру Учреждения, утверждает штатноерасписание в пределах фонда оплаты труда, должностные инструкцииработников; 6.3.8. решает вопросы оплаты труда работников в рамках системыоплаты труда; 6.3.9. исполняет права и обязанности работодателя, в том числезаключает и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения; 6.3.10. издает приказы, дает распоряжения, обязательные для всехработников Учреждения; 6.3.11. является бюджетополучателем, составляет и подписываетсметы и другие финансовые документы; 6.3.12. назначает заместителей, распределяет обязанности междуними; 6.3.13. обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и других необходимых условий по охранежизни и здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охранытруда; 6.3.14. по первому требованию представляет Учредителю отчет одеятельности Учреждения; 6.3.15. исполняет другие функции по управлению Учреждением, неотнесенные к исключительной компетенции Учредителя. 6.4. Директор Учреждения подотчетен: 6.4.1. Главе города Костромы - по всем вопросам; 6.4.2. Комитету по управлению городскими землями и муниципальнымимуществом Администрации города Костромы - по вопросам использования ираспоряжения имуществом; 6.4.3. Финансово-казначейскому управлению Администрации городаКостромы - по вопросам использования средств бюджета города Костромы,выделенных Учреждению по бюджетной смете; 6.4.4. Управлению по делам культуры, международных связей итуризма Администрации города Костромы - по вопросам реализациинаправлений деятельности Учреждения и координации его деятельности смуниципальными учреждениями культуры, подведомственными Управлению. 6.5. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции директораУчреждения, принимаются им самостоятельно на основе единоначалия. 6.6. Работа Учреждения осуществляется в соответствии с годовымипланами, утвержденными начальником Управления. 7. Управление Учреждением 7.1. Управление Учреждением в соответствии с распределениемполномочий, установленных настоящим Уставом, осуществляет: 7.1.1. Учредитель, в лице Главы города Костромы и Управления всоответствии с их полномочиями; 7.1.2. директор Учреждения. 7.2. К исключительной компетенции Учредителя относится решениеследующих вопросов: 7.2.1. утверждение Устава, изменение Устава; 7.2.2. определение предмета деятельности, видов деятельности,принципов формирования и использования имущества Учреждения; 7.2.3. утверждение фонда оплаты труда работников Учреждения; 7.2.4. определение порядка участия Учреждения в другихорганизациях; 7.2.5. реорганизация и ликвидация Учреждения, создание,реорганизация и ликвидация его филиалов и представительств в порядке,установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами; 7.2.6. назначение на должность и освобождение от должностидиректора Учреждения; 7.2.7. установления тарифов на платные услуги, оказываемыеУчреждением, если иное не предусмотрено действующим законодательством. 7.3. Учредитель имеет право получать полную информацию одеятельности Учреждения, в том числе знакомиться с даннымибухгалтерского учета и отчетности. 7.4. К компетенции Управления относится: 7.4.1. утверждение бюджетной сметы Учреждения, включая средства,полученные от разрешенной предпринимательской деятельности; 7.4.2. утверждение ежегодного плана работы Учреждения и отчета оего исполнении; 7.4.3. согласование штатного расписания Учреждения; 7.4.4. внесение Главе города Костромы представления о назначениина должность и освобождении от должности Директора Учреждения; 7.4.5. внесение Главе города Костромы представления о поощренииДиректора Учреждения и наложении на него дисциплинарного взыскания; 7.4.6. согласование Устава Учреждения и изменений к нему. 7.5 Управление Учреждением строится на принципах единоначалия исамоуправления. Формой самоуправления является Попечительский Советучреждения. 7.6. Попечительский Совет учреждения действует на основегласности, добровольности и равноправия его членов. 7.7. В своей работе Попечительский Совет учрежденияруководствуется Конституцией Российской Федерации, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области,законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области,Уставом города Костромы, уставом Учреждения, а также положением оПопечительском Совете учреждения, которое утверждается приказомдиректора Учреждения. 7.8. Попечительский совет осуществляет тесное взаимодействие садминистрацией Учреждения и его Учредителем, но не вправе вмешиватьсяв текущую оперативно-распорядительную деятельность администрацииУчреждения. 7.9. Попечительский Совет Учреждения: 7.9.1. содействует привлечению внебюджетных средств с цельюобеспечения деятельности и развития Учреждения; 7.9.2. содействует организации улучшения деятельности Учреждения; 7.9.3. содействует организации проведения культурно-массовыхмероприятий Учреждением; 7.9.4. принимает участие в распределении добровольныхпожертвований и целевых взносов, поступающих на лицевой счетУчреждения, контролирует их использование; 7.9.5. рассматривает другие вопросы жизнедеятельности Учрежденияв соответствии с Уставом Учреждения. 7.10. Состав Попечительского Совета учреждения утверждаетсяприказом директора Учреждения. 7.11. В состав Попечительского Совета учреждения могут входитьпредставители исполнительных органов государственной власти области иорганов местного самоуправления, организаций, общественных объединенийи граждан, изъявивших желание работать в Попечительском Советеучреждения и способных по своим деловым и моральным качествамвыполнять задачи, стоящие перед Попечительским Советом учреждения. 7.12. Заседания Попечительского Совета учреждения проводятся нереже одного раза в квартал. Решения по вопросам, выносимым назаседание Попечительского Совета учреждения, оформляются протоколом иносят рекомендательный характер. 7.10. Порядок деятельности Попечительского Совета учрежденияопределяется в Положении о Попечительском Совете учреждения. 8. Трудовые отношения 8.1. Трудовые отношения в Учреждении регулируются трудовымзаконодательством Российской Федерации и коллективным договором. 8.2. Учреждение проводит мероприятия по развитию социальнойинфраструктуры, улучшению условий труда, обеспечивает обязательноесоциальное и медицинское страхование работников в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 8.3. Учреждение обязано обеспечить работникам безопасные условиятруда, и несет материальную ответственность в установленномзаконодательном порядке за вред, причиненный их здоровью в связи сосуществлением трудовой деятельности. 9. Отчетность и контроль 9.1. Учреждение ведет бухгалтерский учет и статистическуюотчетность в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. В установленном порядке составляет и предоставляетсоответствующим органам отчетность по установленным формам по всемвидам деятельности в установленные сроки и несет ответственность за еедостоверность. 9.2. Учреждение несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации за нарушениедоговорных, расчетных и налоговых обязательств, порядка ведениябухгалтерского учета, формирования отчетности, исполнения бюджетнойсметы и сметы по средствам, полученным от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности. 9.3. Учреждение предоставляет информацию о своей деятельностиорганам государственной статистики и налоговым органам, а также инымлицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.Ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальныхсредств предоставляется Учредителю в порядке и сроки, установленныеУчредителем. 9.4. Учреждение в установленном порядке ведет делопроизводство. 9.5. Учреждение в соответствии с законодательством об архивномделе Российской Федерации, муниципальными правовыми актами,осуществляет учет, хранение и обеспечение сохранности документов,образующихся в деятельности, формирование их в дела согласнономенклатуре, согласованной с архивным отделом Управления деламиАдминистрации города Костромы. Учреждение организует работуведомственного архива для временного хранения документов Учреждения допередачи их в муниципальный архив. 9.6. Учреждение обеспечивает ведение воинского учета, а такжереализацию мероприятий гражданской обороны и мобилизационнойподготовки в соответствии с действующим законодательством инормативными актами органов местного самоуправления. 9.7. Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельностиУчреждения проводятся по решению Учредителя уполномоченными органами всоответствии с возложенными на них функциями по контролю задеятельностью учреждений. 9.8. Контроль использования по назначению закрепленного заУчреждением на праве оперативного управления имущества, соблюдениядоговора о закреплении имущества осуществляет Комитет по управлениюгородским землями и муниципальным имуществом Администрации городаКостромы. 9.9. Контроль эффективности деятельности Учреждения, соблюденияцелей его создания, проведения проверок исполнения директоромзаключенного с ним трудового договора, а также соблюдение Учреждениемположений настоящего Устава осуществляет Управление. 9.10. Контроль финансово-хозяйственной деятельности Учрежденияосуществляет Управление экономики Администрации города Костромы,Финансово-казначейское управление Администрации города Костромы попредметам своего ведения. 10. Ликвидация Учреждения 10.1. Ликвидация Учреждения осуществляется по решению учредителялибо решению арбитражного суда в порядке и на условиях,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. 10.2. При недостаточности у ликвидируемого Учреждения денежныхсредств и имущества, учитываемого на отдельном балансе, дляудовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в судс иском об удовлетворении оставшейся части за счет УчредителяУчреждения. 10.3. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов идругих обязательных расчетов имущество передается Учредителю.