Постановление Главы города города Костромы от 15.09.2006 № 3091
Об утверждении Устава муниципального учреждения здравоохранения 2-й городской больницы г. Костромы в новой редакции
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 сентября 2006 г. N 3091 Об утверждении Устава муниципального учреждения здравоохранения 2-й городской больницы г. Костромы в новой редакции (В редакции Постановлений Главы города города Костромы от 17.04.2008 г. N 593; от 01.06.2009 г. N 985; Постановления Администрации города Костромы от 31.08.2009 г. N 1591) В целях приведения Устава муниципального учрежденияздравоохранения 2-й городской больницы г. Костромы в соответствие сдействующим законодательством Российской Федерации, руководствуясьстатьей 35, частью 1 статьи 47 Устава муниципального образованиягородского округа города Кострома, постановляю: 1. Утвердить Устав муниципального учреждения здравоохранения 2-йгородской больницы г. Костромы в новой редакции. 2. Главному врачу муниципального учреждения здравоохранения 2-йгородской больницы г. Костромы (Ю.А.Чураков): 2.1. представить Устав учреждения в новой редакции на регистрациюв Инспекцию Федеральной налоговой службы России по городу Костроме вустановленном порядке; 2.2. представить копии документов, подтверждающих регистрациюУстава учреждения в новой редакции, в комитет по управлению городскимиземлями и муниципальным имуществом. И.о. Главы города Костромы В.В.Блощицын Утвержден постановлением Главы города Костромы от 15.09.2006 N 3091 УСТАВ Муниципального учреждения здравоохранения 2-й городской больницы г. Костромы (новая редакция) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Муниципальное учреждение здравоохранения 2-я городскаябольница г. Костромы, именуемая в дальнейшем "Учреждение", являетсялечебно-профилактическим учреждением и некоммерческой организацией, неимеющей в качестве основной цели извлечение прибыли. 1.2. Учредителем Учреждения является Администрация городаКостромы, именуемая в дальнейшем "Учредитель". 1.3. Учреждение находится в ведении Комитета по здравоохранению ифармации Администрации города Костромы. 1.4. Полное наименование Учреждения - Муниципальное учреждениездравоохранения 2-я городская больница г. Костромы, сокращенное - МУЗВГБ г. Костромы. 1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс и смету бюджетного финансирования, обладает обособленнымимуществом, являющимся муниципальной собственностью муниципальногообразования городского округа город Кострома на праве оперативногоуправления и отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами, имеет счета в банке и в органахказначейства, имеет печать со своим наименованием и наименованиемвышестоящего органа управления здравоохранением, штампы и бланки,эмблему, утвержденные в установленном порядке. 1.6. Место нахождения Учреждения: Россия, 156002, Костромскаяобласть, г. Кострома, ул. Спасокукоцкого, д. 29/62. 1.7. Учреждение имеет в своем составе следующиетерриториально-обособленные структурные подразделения без праваюридического лица по почтовым адресам: Офтальмологическое отделение - 156000, г. Кострома, ул.Островского, д. 9 (Глазное); Неврологическое отделение N 3 - 156003, г. Кострома, ул.Запрудня, д. 15 (Профилакторий); Поликлиника взрослых N 3 - 156002, г. Кострома, ул. Коммунаров,д. 4; Поликлиника взрослых N 7 - 156003, г. Кострома, ул. Водяная, д.29а; Женская консультация - 156025, г. Кострома, ул. 5-я Рабочая, д.4; Детская поликлиника N 3 - 156025, г. Кострома, ул. Юных Пионеров,д. 86; Детская поликлиника N 4 - 156013, г. Кострома, ул. Беговая, д.27; Детская поликлиника N 6 - 156012, г. Кострома, пос. Новый, д. 16; Городской пульмонологический центр - 156012, г. Кострома, пос.Новый, д. 16; Бактериологическая лаборатория. - 156012, г. Кострома, пос.Новый, д. 16; Молочная кухня - 156003, г. Кострома, ул. Боровая, д. 37, в том числе: - помещение раздаточника детского питания - 156025, г. Кострома,ул. Юных Пионеров, д. 29; - помещение раздаточника детского питания - 156013, г. Кострома,пр. Мира, д. 67; - помещение раздаточника детского питания - 156005, г. Кострома,ул. Никитская, д. 28; - помещение раздаточника детского питания - 156003, г. Кострома,ул. Боровая, д. 35; - помещение раздаточника детского питания - 156007, г. Кострома,ул. Ленина, д. 145. (В редакции Постановления Главы города города Костромыот 01.06.2009 г. N 985) 1.8. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляетимущественные и личные неимущественные права, несет обязанности,выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде и третейскомсуде. 1.9. В своей деятельности Учреждение руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными и иными законами, подзаконными нормативными актами,нормативными актами министерств, ведомств, агентств, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления города Костромы исубъекта Российской Федерации Костромской области, локальными актамиУчреждения, настоящим Уставом. 1.10. Учреждение не отвечает по обязательствам Учредителя. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами, а также имуществом, учитываемом наотдельном балансе. При их недостаточности субсидиарную ответственностьпо обязательствам Учреждения несет его Учредитель. 2. ЦЕЛЬ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2.1. Целью деятельности Учреждения является: Оказание доступной, своевременной и квалифицированной медицинскойпомощи населению города Костромы, Костромской области и другихрегионов Российской Федерации. 2.2. Видами деятельности Учреждения являются: 2.2.1. Оказание первичной медико-санитарной помощи: вамбулаторно-поликлинических учреждениях, в том числе в условияхдневного стационара и стационара на дому, встационарно-поликлинических учреждениях, в том числе в условияхдневного стационара и стационара на дому, в больничных учреждениях, втом числе в условиях дневного стационара взрослому и детскомунаселению. (В редакции Постановления Главы города города Костромыот 17.04.2008 г. N 593) 2.2.2. Оказание медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов. (В редакции Постановления Главы города города Костромыот 17.04.2008 г. N 593) 2.2.3. Оказание всех видов экстренной и неотложной помощинаселению с учетом профиля деятельности Учреждения. 2.2.4. Обеспечение детского населения города детскими молочнымисмесями и детским кефиром с рождения до двух лет. 2.2.5. Обеспечение контроля качества проводимых диагностических,лечебных и профилактических мероприятий в амбулаторных, стационарныхусловиях, а также на дому. 2.2.6. Осуществление фармацевтической деятельности в соответствиис законодательством о лицензировании по данному виду деятельности. 2.2.7. Осуществление деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропных веществ Списка П, Ш всоответствии с законодательством о лицензировании по данному видудеятельности. 2.2.8. Выполнение государственного заказа по оказанию медицинскойпомощи в соответствии с Программой государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. 2.2.9. Повышение качества оказания медицинской помощи. 2.2.10. Внедрение достижений медицинской науки в практикуздравоохранения, использование современных средств и методов лечения. 2.2.11. Обеспечение должного эпидемиологического исанитарно-гигиенического благополучия, организация мероприятий попрофилактике и снижению заболеваемости внутрибольничными инфекциями наоснове реализации принципов эпидемиологического и санитарногонадзора. 2.2.12. Укрепление и развитие материально-технической базы,обеспечение бесперебойной работы медицинской аппаратуры иоборудования, инженерно-технических коммуникаций и сооружений,соблюдение санитарных норм и правил устройства и эксплуатации основныхсредств. 2.2.13. Сохранение и развитие кадрового потенциала Учреждения,содействие в повышении его профессионального уровня. Социальная иправовая защита работников Учреждения в рамках действующегозаконодательства. 2.2.14. Организация работы по экономическому планированию,комплексному анализу, направленных на рациональное использованиетрудовых, материальных и финансовых ресурсов, выявление резервов иобеспечение эффективной деятельности по оказанию медицинской помощи. 2.2.15. Совершенствование статистического анализа деятельностиУчреждения и программного обеспечения структурных подразделений;создание информационных сетей и баз данных; информационное обеспечениепроцесса управления. 2.2.16. Улучшение условий и охраны труда; повышение контроля засостоянием здоровья трудящихся, обоснованности допуска к труду,связанного с повышенной опасностью для здоровья работника; созданиеоптимальных возможностей для сохранения и укрепления здоровьяработающих; обеспечение медико-социальной помощи пострадавшим;обеспечение соблюдения правил и норм пожарной безопасности. 2.2.17. Обеспечение готовности Учреждения к ликвидациимедико-санитарных последствий в чрезвычайных ситуациях. 2.2.18. Обеспечение ведения воинского учета, реализациимероприятий гражданской обороны и мобилизационной подготовки всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 2.2.19. Совершенствование взаимодействия и преемственности сдругими лечебно-профилактическими учреждениями исанитарно-профилактическими учреждениями. 2.2.20. Взаимодействие на договорных началах с высшими и среднимимедицинскими учреждениями в вопросах предоставления базы дляподготовки кадров. 2.2.21. Изучение и анализ здоровья населения, разработка программпрофилактики наиболее встречающихся заболеваний по заказу страховыхорганизаций, органов представительной и исполнительной власти. 2.2.22. Иные виды деятельности, разрешенные действующимзаконодательством о здравоохранении. 2.3. Для достижения целей, предусмотренных Уставом, Учреждениеимеет право: - осуществлять деятельность, приносящую доход, соответствующийуставным целям; - создавать другие некоммерческие организации, открывать филиалыи представительства, вступать в союзы и ассоциации; - участвовать в хозяйственных обществах, выступать вкладчиком втовариществах; - выступать субъектом внешнеэкономической деятельности; - заключать гражданско-правовые договоры и иные сделки; - привлекать для осуществления своей деятельности на договорнойоснове другие учреждения, организации, предприятия и физических лиц; - приобретать и арендовать основные и оборотные средства за счетимеющихся финансовых ресурсов; - создавать по согласованию с Собственником отделения и другиеобособленные подразделения без права юридического лица; - определять общую численность работников, их профессиональный иквалификационный состав, утверждать штаты; - в пределах фонда заработной платы устанавливать оплату трудаработников в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации, самостоятельно определять размеры надбавок, доплат,поощрений и других выплат стимулирующего характера; - в соответствии с программами здравоохранения создавать на базеУчреждения новые лечебно-диагностические кабинеты. 2.4. Учреждение обеспечивает материально-техническое снабжение иоснащение медицинской аппаратурой и оборудованием в пределах сметыфинансирования. (В редакции Постановления Главы города города Костромыот 01.06.2009 г. N 985) 2.5. Учреждение оказывает медицинскую помощь (работы и услуги) последующим специальностям: Доврачебная помощь: Акушерское дело; диетология; лабораторная диагностика; лечебноедело; лечебная физкультура; медицинский массаж; медицинскаястатистика; операционное дело; рентгенология; сестринское дело;сестринское дело в педиатрии; стоматология; физиотерапия;функциональная диагностика; анестезиология и реаниматология. Амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе в условияхдневного стационара и стационара на дому: Акушерство и гинекология; аллергология и иммунология;гастроэнтерология; детская хирургия; лечебная физкультура и спортивнаямедицина; инфекционные болезни; клиническая лабораторная диагностика;неврология; рефлексотерапия; отоларингология; офтальмология;профпатология; рентгенология; терапия; пульмонология; ревматология;травматология и ортопедия; функциональная диагностика; физиотерапия;хирургия; эндокринология; педиатрия; ультразвуковая диагностика;урология. Стационарная помощь, в том числе в условиях дневного стационара: Акушерство и гинекология; анестезиология и реаниматология;дерматовенерология; инфекционные болезни; клиническая лабораторнаядиагностика; лечебная физкультура и спортивная медицина; неврология;мануальная терапия; рефлексотерапия; отоларингология; офтальмология;профпатология; психиатрия; рентгенология; терапия; гастроэнтерология;диетология; кардиология; пульмонология; трансфузиология;ультразвуковая диагностика; функциональная диагностика; физиотерапия;хирургия; урология; эндоскопия; эндокринология; педиатрия;эпидемиология; ревматология. Прочие работы и услуги: Организация сестринского дела; общественное здоровье иорганизация здравоохранения; гипер-(гипо) барическая оксигенация;экспертиза временной нетрудоспособности; экспертиза (контроль)качества медицинской помощи; экспертиза на право владения оружием;экспертиза профпригодности; предварительные и периодическиемедицинские осмотры; бактериология. 2.6. Учреждение имеет право в установленном порядке оказыватьплатную медицинскую помощь (услуги) в рамках своих видов деятельности. 3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ 3.1. Для осуществления своих целей Учреждение использует: - имущество, являющееся муниципальной собственностьюмуниципального образования городского округа город Кострома, котороезакреплено за Учреждением на праве оперативного управления; - денежные средства, имущество и иные объекты собственности,переданные ему физическими и юридическими лицами в форме дара,пожертвования или по завещанию, продукты интеллектуального итворческого труда, являющиеся результатом деятельности Учреждения, атакже доходы от собственной деятельности Учреждения и приобретенные наэти доходы имущество. Указанное имущество поступает в самостоятельноераспоряжение Учреждения и учитывается отдельно в соответствии сдействующим законодательством о бухгалтерском учете в бюджетныхорганизациях. 3.2. Источниками формирования имущества Учреждения в денежнойформе и иных формах являются: - средства городского бюджета; - имущество, приобретенное за счет средств, выделенных Учреждениюпо смете; - целевые средства, полученные от государственных внебюджетныхфондов; - средства, полученные по добровольному медицинскому страхованию; - средства от реализации различного вида договорных работ,платных услуг; - добровольные имущественные взносы и пожертвования физических июридических лиц; - дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям,другим ценным бумагам и вкладам; - имущество, переданное Учреждению в оперативное управление; - средства из других источников, полученные в соответствии сдействующим законодательством. 3.3. Учреждение в отношении закрепленного за ним имуществаосуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии сцелями своей деятельности, заданиями Учредителя и назначениемимущества права владения, пользования и распоряжения им. 3.4. Учреждение обязано: - эффективно использовать принадлежащее ему на праве оперативногоуправления имущество; - обеспечивать сохранность и использование имущества по целевомуназначению; - не допускать ухудшения состояния имущества. 3.5. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либоиспользуемое не по назначению закрепленное имущество Учреждения ираспорядиться им по своему усмотрению. 3.6. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. 3.7. Учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплатутруда самостоятельно определяет систему оплаты труда, размеры доплат,надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера. 3.8. (Утратил силу - Постановление Главы города города Костромыот 01.06.2009 г. N 985) 4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ 4.1. Управление Учреждением осуществляют: - Учредитель, в лице Главы города Костромы, Комитета поздравоохранению и фармации Администрации города Костромы, всоответствии с их полномочиями; - главный врач. 4.2. Отношения между Учредителем и Учреждением определяютсяУставом муниципального образования городского округа город Кострома,нормативными актами органов местного самоуправления, а также настоящимУставом. 4.3. К исключительной компетенции Учредителя Учреждения относитсярешение следующих вопросов: - утверждение Устава, изменений и дополнений к нему, утверждениеУстава в новой редакции; - определение приоритетных направлений деятельности, принциповформирования и использования имущества Учреждения; - назначение и освобождение от занимаемой должности главноговрача; - утверждение сметы бюджетного финансирования Учреждения,финансового плана и внесение в них изменений; - утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса; - создание филиалов и открытие представительств; - участие в других организациях; - реорганизация и ликвидация Учреждения, его филиалов ипредставительств в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации, Думой города Костромы. 4.4. Учредитель Учреждения имеет право получать полную информациюо деятельности Учреждения, в том числе знакомиться с даннымибухгалтерского учета и отчетности. 4.5. Права и обязанности главного врача устанавливаются трудовымдоговором в соответствии с настоящим Уставом. 4.6. Главный врач действует на принципах единоначалия повопросам, отнесенным к его компетенции. Главный врач: - планирует, организует и контролирует работу Учреждения; - без доверенности действует от имени Учреждения, представляетего интересы в отношениях с российскими и иностранными физическими июридическими лицами; - организует и ведет административную и финансово-хозяйственнуюдеятельность в пределах утвержденной Комитетом по здравоохранению кфармации Администрации города Костромы сметы, подписывает сметырасходов и другие финансовые документы; - заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные ииные счета; - совершает иного рода сделки в необходимых случаях,согласованные с Учредителем; - утверждает штатное расписание, должностные инструкции; - издает приказы, отдает распоряжения, обязательные для всехработников Учреждения; - нанимает на должности и освобождает от должности работников,заключает с ними трудовые договоры в рамках действующегозаконодательства; - назначает заместителей и распределяет между ними полномочия; - применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания кработникам; - обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и других необходимых условий по охранежизни и здоровья работника; - представляет Учредителю отчет о деятельности Учреждения; - исполняет другие функции, не отнесенные к компетенцииУчредителя. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 31.08.2009 г. N 1591) 4.7. Главный врач подотчетен Учредителю, в том числе в вопросах: - эффективного использования, содержания и сохранности имуществаУчреждения; - соответствия деятельности уставным целям; - производственно-хозяйственной деятельности; - расходования средств, выделенных по смете бюджетногофинансирования. 4.8. Трудовые отношения в Учреждении регулируютсязаконодательством Российской Федерации о труде, трудовым договором,коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка ииными локальными актами Учреждения. 4.9. Тарифы на платную медицинскую помощь (услуги), оказываемыеУчреждением, устанавливает Учредитель. 5. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЯ 5.1. Учреждение ведет бухгалтерский учет и статистическуюотчетность в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации. В установленном порядке составляет ипредоставляет соответствующим органам отчетность по установленнымформам по всем видам деятельности в установленные сроки и несетответственность за ее достоверность. 5.2. Контроль за использованием по назначению имущества,закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления,осуществляет Комитет по управлению городскими землями и муниципальнымимуществом Администрации города Костромы. (В редакции Постановления Главы города города Костромыот 01.06.2009 г. N 985) 5.3. Учреждение обеспечивает учет и сохранность документов поличному составу, а также своевременную передачу их на государственноехранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации. 5.4. Учреждение предоставляет информацию о своей деятельностиорганам государственной статистики и налоговым органам, а также инымлицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.Ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальныхсредств предоставляется Учредителю и общественности в порядке исроки, установленные Учредителем. 5.5. Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельностиУчреждения проводятся по решению Учредителя уполномоченными органами всоответствии с возложенными на них функциями по контролю задеятельностью учреждений. 5.6. Контроль эффективности деятельности Учреждения, соблюденияцелей его создания, проведения проверок исполнения главным врачомзаключенного с ним трудового договора, а также соблюдение Учреждениемположений настоящего Устава осуществляет Комитет по здравоохранению ифармации. 5.7. Контроль финансово-хозяйственной деятельности Учрежденияосуществляет Управление экономики в рамках его полномочий. 6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ 6.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться вформе реорганизации (слияние, разделение, выделение, преобразование виную организационно-правовую форму) и ликвидации на условиях и впорядке, предусмотренном действующим законодательством РоссийскойФедерации и Думой города Костромы. 6.2. Ликвидация Учреждения осуществляется Учредителем в порядке,определенном Думой города Костромы, либо по решению суда, арбитражногосуда в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 6.3. При недостаточности у ликвидируемого Учреждения денежныхсредств и имущества, полученного в результате коммерческойдеятельности и учитываемого на балансе, для удовлетворения требованийкредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворенииоставшейся части требования за счет собственника Учреждения. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов и другихобязательных расчетов имущество Учреждения передается его Учредителю. 6.4. При ликвидации Учреждения его документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу работников и иные) вустановленном порядке сдаются на хранение в архив, а при реорганизациипередаются правопреемнику.