Постановление Губернатора Костромской области от 20.08.2009 № 172
О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 17.01.2008 № 15
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 20 августа 2009 г. N 172 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 31.07.2012 г. N 168 О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 17.01.2008 № 15 В соответствии с Законом Костромской области от 22 ноября 2005года № 339-ЗКО "О системе исполнительных органов государственнойвласти Костромской области", а также в целях оптимизации структурыдепартамента жилищно-коммунального хозяйства Костромской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление губернатора Костромской области от 17января 2008 года № 15 "О департаменте жилищно-коммунального хозяйстваКостромской области" (в редакции постановлений губернатора Костромскойобласти от 07.04.2008 № 97, от 23.06.2008 № 216, от 30.07.2008 № 270,от 09.09.2008 № 317, от 22.10.2008 № 369) следующие изменения: 1) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции: "3) предельную штатную численность департаментажилищно-коммунального хозяйства Костромской области 37 единиц, в томчисле государственных гражданских служащих - 37 единиц, и месячныйфонд оплаты труда по должностным окладам в размере 149 930 рублей, втом числе по государственной гражданской службе - 149 930 рублей."; 2) в пункте 3 слова "Волков Н.Т." заменить словами "ЛевдиковВ.И."; 3) положение о департаменте жилищно-коммунального хозяйстваКостромской области (приложение № 1) изложить в новой редакциисогласно приложению № 1 настоящего постановления; 4) структуру департамента жилищно-коммунального хозяйстваКостромской области (приложение № 2) изложить в новой редакциисогласно приложению № 2 настоящего постановления. 2. Департаменту финансов Костромской области (Камкин А.А.)подготовить проект закона Костромской области о внесении изменений вЗакон Костромской области "Об областном бюджете на 2009 год",связанных с реализацией настоящего постановления и учесть их приформировании областного бюджета на 2010 год. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением подпунктов 1 и 4 пункта 1 настоящегопостановления. Подпункты 1 и 4 пункта 1 настоящего постановления вступают в силусо дня вступления в силу закона Костромской области о внесенииизменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2009год", связанных с реализацией настоящего постановления. Губернатор области И. Слюняев Приложение № 1 к постановлению губернатора Костромской области от «20» августа 2009 г. № 172 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте жилищно-коммунального хозяйства Костромской области Глава 1. Общие положения 1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромскойобласти (далее - Департамент) является исполнительным органомгосударственной власти Костромской области, осуществляющим функции попроведению государственной политики и выработке региональной политикив сфере жилищно-коммунального хозяйства. 2. Департамент в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, Уставом Костромской области, законамиКостромской области, иными правовыми актами Российской Федерации иКостромской области, а также настоящим положением. 3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органамигосударственной власти Костромской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, организацияминезависимо от форм собственности. 4. Координирует и контролирует работу Департамента заместительгубернатора Костромской области, курирующий вопросы сферы деятельностиДепартамента. 5. Предельная штатная численность, фонд оплаты труда, структураДепартамента утверждается губернатором Костромской области. 6. Департамент обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельную бюджетную смету, гербовую печать со своимнаименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца исчета, открываемые в соответствии с действующим законодательством. 7. Департамент выступает истцом и ответчиком в судах общейюрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, от своего имени можетприобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права инести обязанности. 8. Полное наименование Департамента - департаментжилищно-коммунального хозяйства Костромской области. Сокращенное наименование: департамент ЖКХ Костромской области. 9. Место нахождения и почтовый адрес Департамента: г. Кострома,ул. Сенная, д. 17. Глава 2. Полномочия Департамента 10. Анализ общей экономической ситуации и результатов работыорганизаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства Костромскойобласти, разработка и осуществление мер по улучшению их деятельности. 11. Формирование единой учетной базы граждан, нуждающихся в жилыхпомещениях жилищного фонда Костромской области. 12. Прогнозирование развития жилищно-коммунального комплексаКостромской области. 13. Координация деятельности организаций жилищно-коммунальногокомплекса в пределах полномочий Департамента. 14. Мониторинг состояния жилищно-коммунального комплексаКостромской области, прогнозирование его развития, анализ рынкажилищно-коммунальных услуг в Костромской области. 15. Осуществление от имени администрации Костромской областиполномочий по управлению унитарными предприятиями Костромской областии областными государственными учреждениями в установленной сфередеятельности (далее - подведомственные предприятия и учреждения). Глава 3. Функции Департамента 16. Разрабатывает для губернатора Костромской области,администрации Костромской области проекты правовых актов вустановленной сфере деятельности. 17. Издает правовые акты Департамента в установленной сфередеятельности. 18. Проводит экспертизу проектов правовых актов Костромскойобласти в установленной сфере деятельности. 19. Разрабатывает проекты программ, прогнозы, концепции,проекты, планы мероприятий в установленной сфере деятельности. 20. Проводит мониторинг действующего законодательства ипрактики его применения в установленной сфере деятельности. 21. Проводит мониторинг рынка труда в установленной сфередеятельности. 22. Разрабатывает предложения для органов государственнойвласти Российской Федерации и Костромской области в планы, программы,концепции, прогнозы, мероприятия, проекты нормативных правовых актов вустановленной сфере деятельности. 23. Осуществляет в рамках полномочий по управлениюподведомственными учреждениями и предприятиями в соответствии спостановлением администрации Костромской области от 27 мая 2008 года№ 160-а «О поручении исполнительным органам государственной властиКостромской области осуществлять полномочия от имени администрацииКостромской области в сфере управления и распоряжения государственнымимуществом Костромской области» следующие функции: 1) выступает от имени Костромской области учредителемподведомственных учреждений, утверждает их уставы; 2) готовит предложения: о создании унитарных предприятий Костромской области всоответствующей отрасли экономики (сфере управления) (далее -подведомственные предприятия); о создании подведомственных учреждений, определении предмета ицелей их деятельности, реорганизации и ликвидации; по вовлечению в хозяйственный оборот имущества, в том числеобъектов, не завершенных строительством; о поощрении руководителя подведомственного предприятия,применении к нему мер ответственности; 3) согласовывает: уставы подведомственных предприятий; условия трудового договора с руководителем подведомственногопредприятия, изменения к нему; прием на работу главного бухгалтера подведомственногопредприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора сним; создание филиалов и открытие представительств подведомственныхучреждений; 4) готовит заключения: о возможности создания филиалов и открытия представительствподведомственных предприятий; о возможности совершения крупных сделок, а также сделок, всовершении которых имеется заинтересованность руководителейподведомственных предприятий; о возможности совершения сделок, связанных с распоряжениемнедвижимым государственным имуществом Костромской области, находящимсяв хозяйственном ведении подведомственных предприятий; о необходимости реорганизации или ликвидации подведомственныхпредприятий; о целесообразности списания, обмена, продажи, передачигосударственного имущества Костромской области, закрепленного заподведомственными предприятиями и учреждениями; 5) подбирает кандидатуры на замещение должности руководителейподведомственных предприятий; 6) дает заключения о возможности совершения сделокподведомственными предприятиями, связанных с предоставлением займов,поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями,уступкой требований, переводом долга; 7) осуществляет контроль: за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственныхпредприятий; за соответствием деятельности подведомственных предприятий целями видам, предусмотренным их уставами; за соответствием деятельности подведомственных предприятийосновным экономическим показателям, утвержденным в установленномпорядке; 8) рассматривает отчеты руководителей подведомственныхпредприятий, согласовывает годовую бухгалтерскую отчетность,утверждает программы деятельности подведомственных предприятий; 9) принимает участие в работе ликвидационных комиссийподведомственных предприятий; 10) реорганизует и ликвидирует подведомственные учреждения наосновании решения администрации Костромской области; 11) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры сруководителями подведомственных учреждений. 24. Готовит ответы на обращения граждан в установленной сфередеятельности. 25. Разрабатывает предложения по вовлечению объектовсобственности Костромской области в инвестиционный процесс. 26. Контролирует финансово-хозяйственную деятельностьподведомственных учреждений. 27. Направляет своих представителей для работы в координационныхи совещательных органах в установленной сфере деятельности. 28. Предоставляет информацию в органы государственной властиРоссийской Федерации и Костромской области по вопросам установленнойсферы деятельности. 29. Представляет в органы государственной власти РоссийскойФедерации и Костромской области предложения о поощрении и награжденииграждан в установленной сфере деятельности. 30. Готовит методические рекомендации и модельные правовые акты вустановленной сфере деятельности. 31. Выполняет работу по формированию электронных баз данных вустановленной сфере деятельности. 32. Разрабатывает для размещения в средствах массовой информациии сети Интернет информацию в установленной сфере деятельности. 33. Выполняет работу по формированию и хранению документационногофонда Департамента, с последующей передачей в архив. 34. Исполняет функции организаторов по проведению конкурсов,семинаров, форумов, съездов, встреч с гражданами в установленной сфередеятельности. 35. Организует деятельность Департамента, подведомственныхучреждений по вопросам мобилизационной подготовки, гражданскойобороны. 36. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственнуютайну. 37. Осуществляет функцию главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департаментаи реализацию возложенных на него функций. 38. Организует работу по мобилизации доходов в бюджетную системуРоссийской Федерации. 39. Выполняет поручения губернатора Костромской области, первыхзаместителей, заместителей губернатора Костромской области,статс-секретаря - заместителя губернатора Костромской области. 40. Осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности координационных и совещательных органов в установленнойсфере деятельности. 41. Выступает государственным заказчиком при размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленнойсфере деятельности. 42. Выполняет функции главного администратора доходов областногобюджета. 43. Разрабатывает мероприятия по подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнемупериоду и осуществляет мониторинг их исполнения. 44. Согласовывает стоимость услуг, представляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению, определяемую органамиместного самоуправления муниципальных образований Костромской области. 45. Формирует и ведет единую учетную базу граждан Костромскойобласти, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Костромскойобласти. 46. Проводит мониторинг эффективности работы управляющихорганизаций, а также юридических и физических лиц, осуществляющихдеятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства Костромскойобласти. 47. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развитиясферы жилищно-коммунального хозяйства Костромской области. 48. На основании мониторинга, учета финансовой хозяйственнойдеятельности юридических и физических лиц, функционирующих в сфережилищно-коммунального хозяйства Костромской области, разрабатываетпредложения по поддержке и оздоровлению их финансового состояния. 49. На основании мониторинга разрабатывает предложения посовершенствованию охраны труда в сфере жилищно-коммунального хозяйстваКостромской области. 50. На основании мониторинга разрабатывает предложения помодернизации объектов жилищно-коммунального комплекса. 51. Дает консультации по вопросам установленной сферыдеятельности. 52. Проводит работу о обеспечению безопасности газифицированныхжилых домов, оборудованных природным и сжиженным газом. 53. Выступает участником регионального отраслевого тарифногосоглашения. 54. Осуществляет подготовку документов для получения финансовойподдержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства. 55. Проводит анализ финансово-экономического состояния в сфережилищно-коммунального хозяйства Костромской области. 56. Участвует в разработке проекта областного бюджета в частификсирования мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйстваКостромской области и благоустройства. 57. Осуществляет формирование, расходование, пополнение иобслуживание аварийного запаса материально-технических ресурсов вжилищно-коммунальном хозяйстве Костромской области, приобретаемых засчет средств областного бюджета для предупреждения, локализации иустранения аварий (последствий аварий) на объектахжилищно-коммунального хозяйства Костромской области, а такжеосуществляет контроль за его использованием. 58. Выступает государственным заказчиком по закупке аварийногозапаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальномхозяйстве Костромской области и оказанию услуг по его обслуживанию. 59. Осуществляет расчет региональных стандартов, используемых длярасчета субсидий. 60. Участвует в подготовке документации в целях участияКостромской области в федеральных целевых программах в установленнойсфере деятельности. 61. Координирует, в пределах своих полномочий, действияорганизаций различных форм собственности по устранению последствийаварийных ситуаций. 62. Участвует в подготовке документации в целях участияКостромской области в федеральных целевых программах в установленнойсфере деятельности. 63. Участвует в реализации инвестиционной политики администрацииКостромской области, отдельных инвестиционных программ, проектов всфере жилищно-коммунального хозяйства Костромской области. 64. Дает рекомендации по назначению и внедрению новой техники,технологий и материалов в жилищно-коммунальной сфере Костромскойобласти. 65. Определяет общую потребность учреждений и организаций,финансируемых из областного бюджета, в топливе, формирует областнойгосударственный заказ. 66. Осуществляет мониторинг реализации региональных адресныхпрограмм Костромской области по проведению капитального ремонтамногоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищногофонда. 67. Осуществляет мониторинг выполнения предусмотренныхФедеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства" условий предоставленияфинансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованияхКостромской области. Глава 4. Права и обязанности Департамента 68. Для осуществления своих полномочий и выполнениявозложенных функций Департамента имеет право: 1) запрашивать информацию от органов государственной властиКостромской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти Костромской области, подведомственныхучреждений, организаций в установленной сфере деятельности; 2) привлекать в установленном порядке для решения вопросов,отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов; 3) организовывать деятельность коллегии при Департаменте, иныхсовещательных и консультативных органов при Департаменте по вопросамустановленной деятельности, состав которых утверждается губернаторомКостромской области; 4) принимать участие в формировании областного бюджета; 5) использовать государственные системы связи и коммуникаций; 6) принимать участие в работе совещательных и координационныхорганов при губернаторе Костромской области, администрации Костромскойобласти и иных мероприятиях, проводимых губернатором Костромскойобласти, администрацией Костромской области, органами государственнойвласти Костромской области по вопросам установленной сферыдеятельности. 69. Департамент при выполнении возложенных на него функцийобязан: 1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующимзаконодательством; 2) соблюдать сроки, установленные в поручениях губернатораКостромской области, администрации Костромской области; 3) предоставлять качественную информацию по запросам органовгосударственной власти Российской Федерации и Костромской области вустановленной сфере деятельности; 4) обеспечивать защиту конфиденциальных сведений и сведений,составляющий государственную тайну в соответствии с возложеннымиполномочиями и функциями; 5) обеспечивать сохранность имеющихся в Департаменте документов. 70. Государственные гражданские служащие Департамента обязанывыполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностнымирегламентами. Глава 5. Организация деятельности Департамента 71. Руководителем Департамента является директор, назначаемый надолжность губернатором Костромской области. 72. Директор Департамента непосредственно подчиняется губернаторуКостромской области и заместителю губернатора Костромской области,курирующему вопросы сферы деятельности Департамента. 73. В период отсутствия директора Департамента по причинеотпуска, болезни, его обязанности исполняет первый заместительдиректора Департамента. 74. Директор Департамента: 1) осуществляет руководство Департамента на основе единоначалия инесет персональную ответственность за выполнение возложенных наДепартамент полномочий и функций; 2) имеет заместителей, назначаемых на должность по согласованию сгубернатором Костромской области, в соответствии с действующимзаконодательством, распределяет обязанности между ними; 3) действует без доверенности от имени Департамента, представляетв пределах своей компетенции интересы Департамента в судебныхорганах, органах государственной власти Российской Федерации иКостромской области, организациях независимо от форм собственности; 4) распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденныхсмет и ассигнований; 5) назначает на должность и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих Департамента, принимает на работуи увольняет работников, заключает, изменяет, расторгает с нимислужебные контракты и трудовые договоры; 6) принимает решение о поощрении, награждении, наложениидисциплинарного взыскания на государственных гражданских служащих иработников Департамента, руководителей подведомственных учреждений; 7) согласовывает проекты правовых актов губернатора Костромскойобласти, администрации Костромской области в установленной сфередеятельности; 8) решает в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Костромской области о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Департаменте; 9) подписывает от имени Департамента договоры и иные правовыеакты, выдает доверенности; 10) осуществляет прием граждан в соответствии с действующимзаконодательством. 75. Директор Департамента утверждает: 1) положения о структурных подразделениях Департамента,должностные регламенты их руководителей и государственных гражданскихслужащих Департамента; 2) служебный распорядок и правила внутреннего трудовогораспорядка Департамента; 3) штатное расписание Департамента в пределах утвержденных фондаоплаты труда, предельной штатной численности и структуры Департамента,бюджетную смету Департамента в пределах ассигнований, предусмотренныхв областном бюджете на соответствующий год; 4) планы и отчеты о работе Департамента и его структурныхподразделений; 5) уставы, подведомственных учреждений. Глава 6. Финансирование и имущество Департамента 76. Финансирование Департамента осуществляется за счет средствобластного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельностиисполнительных органов государственной власти Костромской области. 77. Имущество Департамента является государственнойсобственностью Костромской области и закреплено за ним на правеоперативного управления Департаментом имущественных и земельныхотношений Костромской области. Глава 7. Реорганизация и ликвидация Департамента 78. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется порешению губернатора Костромской области в порядке, установленномдействующим законодательством. Приложение № 2 к постановлению губернатора Костромской области «20» августа 2009 г. № 172 СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Не приводится