Постановление Губернатора Костромской области от 21.09.2009 № 194

О комитете по делам архивов Костромской области

  
                      ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                      от 21 сентября 2009 г.  N 194                     
             О комитете по делам архивов Костромской области
  
          (В редакции Постановлений Губернатора Костромской областиот 12.11.2012 г. N 241;
                от 24.04.2013 г. N 77)
  
  
              
      В  соответствии  с  Законом  Костромской области от от 29.12.2011 г. N 197)
      1. Утвердить:
      1) положение о  комитете  по  делам  архивов  Костромской  области(приложение № 1);
      2)  структуру  комитета  по  делам  архивов  Костромской   области(приложение № 2);
      3)  предельную  штатную  численность  комитета  по  делам  архивовКостромской   области   в   количестве   8  единиц,  в  том  числе  погосударственной  гражданской  службе  -  7  единиц,  с месячным фондомоплаты  труда  по  должностным окладам - 39 893 (тридцать девять тысячвосемьсот  девяносто  три)  рубля,  в  том  числе  по  государственнойгражданской  службе  в  размере  35  251  (тридцать  пять тысяч двестипятьдесят один) рубль;
  
         предельную  штатную  численность  комитета   по   делам   архивовКостромской   области   в   количестве   7  единиц,  в  том  числе  погосударственной гражданской службе  -  7  единиц,  с  месячным  фондомоплаты  труда  по  должностным  окладам по государственной гражданскойслужбе в размере 35 251 (тридцать пять тысяч  двести  пятьдесят  один)рубль,  в том числе по государственной гражданской службе в размере 35251 (тридцать пять тысяч двести пятьдесят один) рубль.
  
  
        (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  областиот 23.11.2012 г. N 266)
  
      2. Признать утратившими силу:
      1) постановление губернатора Костромской  области  от  20  августа2004 года № 501 "О комитете по делам архивов Костромской области";
      2) постановление губернатора Костромской области от 23 января 2006года  №  83  "О внесении изменений в постановление губернатора областиот 20.08.2004 г. № 501";
      3) постановление губернатора Костромской области от  02  мая  2007года  №  202 "О внесении изменений в постановление губернатора областиот 20.08.2004 № 501";
      4) постановление губернатора Костромской области от 02  июня  2008года   №   192  "О  внесении  изменений  в  постановление  губернатораКостромской области от 20.08.2004 № 501";
      5) постановление губернатора Костромской области  от  30  сентября2008  года  №  342  "О  внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.08.2004 № 501".
      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
                                                      Губернатор области
                                                              И. Слюняев
                                                          Приложение № 1
                                                              Утверждено
                                              постановлением губернатора
                                                     Костромской области
                                       от «21»  сентября   2009 г. № 194
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
             о комитете по делам архивов Костромской области
  
          (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
                            от 24.04.2013 г. N 77)
  
              
                         Глава 1. Общие положения                       
       1. Комитет по делам архивов Костромской области (далее - Комитет)является  исполнительным  органом  государственной  власти Костромскойобласти,   осуществляющим   полномочия   и   функции   по   проведениюгосударственной и региональной политики и управлению в сфере архивногодела.
       2. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными   законами,   Уставом   Костромской   области,   законамиКостромской  области,  иными  правовыми  актами Российской Федерации иКостромской области, а также настоящим положением.
       3. Комитет осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  сфедеральными органами исполнительной власти, территориальными органамифедеральных органов исполнительной  власти,  органами  государственнойвласти   Костромской   области,   органами   местного   самоуправлениямуниципальных    образований     Костромской     области,     органамигосударственной  власти  субъектов Российской Федерации, организацияминезависимо от форм собственности.
       4.   Координирует  и  контролирует  работу  Комитета  заместительгубернатора  Костромской  области,  координирующий  работу по вопросамреализации государственной и выработке региональной политики в областиархивного дела.     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  областиот 24.04.2013 г. N 77)
       5. Предельная штатная численность, фонд оплаты  труда,  структураКомитета утверждаются губернатором Костромской области.
       6. Комитет обладает правами  юридического  лица,  имеет  гербовуюпечать   со   своим   наименованием,  иные  печати,  штампы  и  бланкиустановленного  образца  и  счета,  открываемые   в   соответствии   сдействующим законодательством.
       7.   Комитет   выступает   истцом  и  ответчиком  в  судах  общейюрисдикции,   арбитражном   и   третейском   судах  в  соответствии  сзаконодательством   Российской   Федерации,   от  своего  имени  можетприобретать  и  осуществлять  имущественные  и  личные неимущественныеправа  и  нести  обязанности.  (В  редакции  Постановления ГубернатораКостромской области от 29.12.2011 г. N 197)
       8. Полное  наименование  Комитета  –  комитет  по  делам  архивовКостромской области.
       9. Место нахождения и почтовый адрес  Комитета:  Северной  правдыул., д. 24, г. Кострома.
                         Глава 2. Полномочия Комитета
                     
       9.1. Проведение государственной политики в области архивного делана территории Костромской области.     (Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Костромской  областиот 29.12.2011 г. N 197)
                               
       10.  Организация  хранения, комплектования, учета и использованияархивных   документов   и  архивных  фондов  Костромской  области,  заисключением   полномочий,   указанных   в  части  1  статьи  3  ЗаконаКостромской  области  от  19  декабря 2005 года № 347-ЗКО «О наделенииорганов  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и городскихокругов  в  Костромской  области  отдельными  полномочиями Костромскойобласти в области архивного дела».     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  областиот 24.04.2013 г. N 77)
       11. Организация экспертизы ценности документов.
       12. Взаимодействие со  специально  уполномоченным  ПравительствомРоссийской  Федерации  федеральным  органом  исполнительной  власти повопросам архивного дела.
       13.    Взаимодействие    с   органами   местного   самоуправлениямуниципальных образований Костромской области для получения информациио  состоянии  архивного дела в муниципальных образованиях, по вопросаморганизации   хранения,   государственного   учета,  комплектования  ииспользования   архивных  документов  и  архивных  фондов  Костромскойобласти,  других  архивных  документов,  применения автоматизированныхархивных   технологий,  повышения  профессионального  уровня  архивныхработников,   методического   обеспечения  деятельности  муниципальныхархивов.  (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от29.12.2011 г. N 197)
       14.  Содействие  органам  местного  самоуправления  муниципальныхобразований  Костромской  области  в  организации  управления архивнымделом.
       15.   Организация    взаимодействия    государственных    архивовКостромской   области,  муниципальных  архивов,  архивов  организаций,архивов граждан, а также обмен  информацией  в  сфере  архивного  деламежду ними.
       16. Контроль  за  соблюдением  действующего  законодательства  обархивном деле.
       16.1.  Осуществление  контроля  за  исполнением органами местногосамоуправления  переданных  им  отдельных  государственных  полномочийКостромской области в области архивного дела.     (Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Костромской  областиот 24.04.2013 г. N 77)
       17.  Осуществление  полномочий  учредителя  в отношении областныхгосударственных   учреждений   в   сфере   архивного   дела  (далее  -подведомственные учреждения).     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  областиот 24.04.2013 г. N 77)
                           Глава 3. Функции Комитета                    
       18.   Разрабатывает   для   губернатора   Костромской    области,администрации   Костромской   области   проекты   правовых   актов   вустановленной сфере деятельности.
       19.  Издает  правовые  акты  Комитета   в   установленной   сфередеятельности.
       20.  Проводит  экспертизу  проектов  правовых  актов  Костромскойобласти в установленной сфере деятельности.
       21. Разрабатывает проекты программ, прогнозы, концепции, проекты,планы мероприятий в установленной сфере деятельности.
       22. Проводит мониторинг действующего законодательства и  практикиего применения в установленной сфере деятельности.
       23.  Проводит  мониторинг  рынка  труда  в  установленной   сфередеятельности.
       24. Разрабатывает предложения для органов государственной  властиРоссийской   Федерации  и  Костромской  области  в  планы,  программы,концепции, прогнозы, мероприятия, проекты нормативных правовых актов вустановленной сфере деятельности.
       25.   Осуществляет   следующие  функции  учредителя  в  отношенииподведомственных учреждений:
  
        1)  определяет  предмет  и  цели   деятельности   подведомственныхучреждений;
        2) заслушивает отчеты о деятельности подведомственных учреждений;
        3)   назначает   и   освобождает   от   должности    руководителейподведомственных учреждений;
        4) заключает  и  прекращает  трудовые  договоры  с  руководителямиподведомственных учреждений;
        5)   осуществляет   контроль    за    исполнением    руководителемподведомственного учреждения условий трудового договора;
        6) утверждает:
        уставы подведомственных учреждений;
        ведомственные и базовые  перечни  государственных  услуг  (работ),оказываемых  (выполняемых)  подведомственными  учреждениями в качествеосновных видов деятельности;
        перечни показателей качества  государственных  услуг,  оказываемых(выполняемых) подведомственными учреждениями;
        7)   формирует   и   утверждает   государственные   задания    дляподведомственных  учреждений  в  соответствии  с  предусмотренными  ихучредительными документами основными видами деятельности;
        8)     контролирует      финансово-хозяйственную      деятельностьподведомственных учреждений.
  
  
         Пункт   25 (В   редакции  Постановления  Губернатора  Костромскойобласти от 29.12.2011 г. N 197)
  
       25.1.(Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Костромскойобласти от 24.04.2013 г. N 77)
       26. Готовит ответы на обращения  граждан  в  установленной  сфередеятельности.
       27.   Разрабатывает   предложения    по    вовлечению    объектовсобственности Костромской области в инвестиционный процесс.
       28.     (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Костромскойобласти от 29.12.2011 г. N 197)
       29. Направляет своих представителей для работы в  координационныхи совещательных органах в установленной сфере деятельности.
       30. Предоставляет  информацию  в  органы  государственной  властиРоссийской  Федерации  и Костромской области по вопросам установленнойсферы деятельности.
       31.  Представляет  в  органы  государственной  власти  РоссийскойФедерации  и Костромской области предложения о поощрении и награжденииграждан в установленной сфере деятельности.
       32. Готовит методические рекомендации и модельные правовые акты вустановленной сфере деятельности.
       33. Выполняет работу по формированию  электронных  баз  данных  вустановленной сфере деятельности.
       34. Разрабатывает для размещения в средствах массовой  информациии сети Интернет информацию в установленной сфере деятельности.
       35. Выполняет  работу  по  формированию  и  хранению  документов,созданных  в процессе деятельности Комитета, с последующей передачей вгосударственный архив Костромской области.
       36.  Исполняет  функции  организаторов  по  проведению  выставок,конкурсов,  конференций,  «круглых  столов»,  презентаций,  совещаний,чтений, встреч с гражданами в установленной сфере деятельности.
       37. Организует деятельность Комитета, подведомственных учрежденийпо вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны.
       38. Обеспечивает защиту  сведений,  составляющих  государственнуютайну.
       39. Осуществляет  функции  главного  распорядителя  и  получателясредств  областного  бюджета, предусмотренных на содержание Комитета иреализацию возложенных на него функций.
       40. Выполняет поручения губернатора Костромской  области,  первыхзаместителей губернатора Костромской области, заместителей губернатораКостромской  области,  статс-секретаря   -   заместителя   губернатораКостромской области.
       41.    Осуществляет    организационно-техническое     обеспечениедеятельности  координационных  и совещательных органов в установленнойсфере деятельности.
       42. Выступает государственным заказчиком при  размещении  заказовна  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленнойсфере деятельности.
       43. Выполняет функции главного администратора доходов  областногобюджета.
       44.  Ведет  централизованный  государственный   учет   документовархивных  фондов  Костромской  области,  хранящихся в подведомственныхучреждениях,   муниципальных    архивах,    государственных    музеях,библиотеках,   архивах   организаций   –   источников   комплектованияподведомственных   учреждений,   муниципальных   архивов   Костромскойобласти.
       45. Принимает решение:
       1) о снятии с учета архивных  документов,  пути  розыска  которыхисчерпаны;
       2) о признании архивного  документа  неисправимо  поврежденным  иснятии его с учета.
       46. Дает разрешения о  возможности  временного  вывоза  за  рубеждокументов   архивных   фондов  Костромской  области,  находящихся  напостоянном хранении в подведомственных учреждениях.
       47. Контролирует соблюдение действующего законодательства в сфереархивного дела в пределах своей компетенции.
       48. Осуществляет  согласование  инструкций  по  делопроизводству,примерных  и  индивидуальных  номенклатур  дел, положений об архивах иэкспертных   комиссиях   организаций   -   источников   комплектованияподведомственных   учреждений,   муниципальных   архивов   Костромскойобласти.
       49.  Контролирует  исполнение  органами  местного  самоуправлениямуниципальных  образований Костромской области переданных им отдельныхгосударственных полномочий в области архивного дела.
       50. Ведет Государственный реестр уникальных  документов  архивныхфондов Костромской области, хранящихся в подведомственных учреждениях,муниципальных  архивах,  государственных  и  муниципальных  музеях   ибиблиотеках Костромской области, архивах организаций, у граждан.
       51. Представляет  предложения  о  включении  документов  архивныхфондов   Костромской   области  в  Государственный  реестр  уникальныхдокументов Архивного фонда Российской Федерации.
       52. Организует работу подведомственных учреждений,  муниципальныхархивов  по  подготовке  заключений,  упорядочению, учету, обеспечениюсохранности архивных документов при  приватизации  государственного  имуниципального имущества.
       53.  Согласовывает  проектную  документацию   по   строительству,реконструкции   зданий   подведомственных   учреждений,  муниципальныхархивов Костромской области.
       54.  Осуществляет  экспертизу  ценности  документов  совместно  сподведомственными   учреждениями,  муниципальными  архивами,  а  такжесобственниками или владельцами архивных документов.
       55. Удостоверяет путем проставления  апостиля  архивные  справки,архивные  копии,  архивные  выписки,  представленные подведомственнымиучреждениями  как  ответы  на  запросы,  поступившие  из   государств,подписавших  Гаагскую конвенцию 1961 года, в соответствии с которой нетребуется консульская легализация официальных документов.
       56. Выдает разрешение подведомственным учреждениям, муниципальнымархивам  на  перенумерацию  архивных фондов, составление (перепечатку)списков фондов.
       57.   Выступает    организатором    научно-исследовательской    иметодической    работы   подведомственных   учреждений   по   вопросамархивоведения, документоведения, археографии.
       58. Организует информационное обеспечение органов государственнойвласти    Костромской   области,   органов   местного   самоуправлениямуниципальных образований Костромской области, организаций, граждан наоснове   документов   архивных   фондов  Костромской  области,  другихархивных документов; занимается издательской деятельностью.
       59. Ведет сводный список организаций – источников  комплектованияархивных фондов Костромской области.
       60. Организует работу по передаче документов по  личному  составуюридических  лиц, индивидуальных предпринимателей, ликвидированных безправопреемников    с    применением    процедуры     несостоятельности(банкротства),  на  хранение  в  государственные, муниципальные архивыКостромской области.
       60.1.  Осуществляет  иные  функции,  предусмотренные  действующимзаконодательством Российской Федерации и Костромской области.     (Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Костромской  областиот 24.04.2013 г. N 77)
                               
                     Глава 4. Права и обязанности Комитета              
                                                                        
       61. Для осуществления своих полномочий и  выполнения  возложенныхфункций Комитет имеет право:
       1)  запрашивать  информацию  от  органов  государственной  властиКостромской  области,  органов  местного  самоуправления муниципальныхобразований Костромской области, территориальных  органов  федеральныхорганов исполнительной власти по Костромской области, подведомственныхучреждений, организаций в установленной сфере деятельности;
       2) привлекать  в  установленном  порядке  для  решения  вопросов,отнесенных  к сфере деятельности Комитета, научные и иные организации,ученых и специалистов;
       3)  организовывать  деятельность  коллегии  при  Комитете,   иныхсовещательных   и   консультативных   органов   Комитета  по  вопросамустановленной деятельности, состав которых  утверждается  губернаторомКостромской области;
       4)  принимать  участие  в  формировании  областного   бюджета   вустановленной сфере деятельности;
       5) использовать государственные системы связи и коммуникаций;
       6) принимать участие в  работе  совещательных  и  координационныхорганов   при   губернаторе   Костромской   области   и  администрацииКостромской  области  и  иных  мероприятиях,  проводимых  губернаторомКостромской  области,  администрацией  Костромской  области,  органамигосударственной власти Костромской области по  вопросам  установленнойсферы деятельности.
       62. Комитет при выполнении возложенных на него функций обязан:
       1) осуществлять свою деятельность в  соответствии  с  действующимзаконодательством;
       2)  соблюдать  сроки,  установленные  в  поручениях   губернатораКостромской области, администрации Костромской области;
       3) предоставлять  качественную  информацию  по  запросам  органовгосударственной  власти  Российской  Федерации и Костромской области вустановленной сфере деятельности;
       4) обеспечивать  защиту  конфиденциальных  сведений  и  сведений,составляющих  государственную  тайну,  в  соответствии  с возложеннымиполномочиями и функциями;
       5) обеспечивать сохранность имеющихся в Комитете документов.
       63.  Государственные  гражданские   служащие   Комитета   обязанывыполнять  свои  должностные обязанности в соответствии с должностнымирегламентами.
                  Глава 5. Организация деятельности Комитета            
                                                                        
       64. Руководителем Комитета является председатель, назначаемый  надолжность губернатором Костромской области.
       65. Председатель Комитета непосредственно подчиняется губернаторуКостромской  области  и  заместителю  губернатора Костромской области,координирующему   работу  по  вопросам  реализации  государственной  ивыработке региональной политики в области архивного дела.     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  областиот 24.04.2013 г. N 77)
       66. В период отсутствия председателя Комитета по причине отпуска,болезни,    командировки   его   обязанности   исполняет   заместительпредседателя Комитета в соответствии с приказом Комитета.
       67. Председатель Комитета:
       1) осуществляет руководство Комитетом на  основе  единоначалия  инесет   персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  наКомитет полномочий и функций;
       2) имеет заместителя, назначаемого на должность по согласованию сгубернатором   Костромской   области   в  соответствии  с  действующимзаконодательством, определяет его обязанности;
       3) действует без доверенности от имени Комитета,  представляет  впределах  своей  компетенции  интересы  Комитета  в  судебных органах,органах государственной  власти  Российской  Федерации  и  Костромскойобласти, организациях независимо от форм собственности;
       4) распоряжается финансовыми средствами в  пределах  утвержденныхсмет и ассигнований;
       5)  назначает   на   должность   и   освобождает   от   должностигосударственных  гражданских  служащих Комитета, принимает на работу иувольняет работников, заключает, изменяет, расторгает с ними служебныеконтракты и трудовые договоры;
       6)  принимает  решение  о   поощрении,   награждении,   наложениидисциплинарного  взыскания  на  государственных гражданских служащих иработников Комитета, руководителей подведомственных учреждений;
       7) согласовывает проекты правовых актов  губернатора  Костромскойобласти,  администрации  Костромской  области  в  установленной  сфередеятельности;
       8)  решает  в  соответствии   с   действующим   законодательствомРоссийской   Федерации   и   Костромской   области  о  государственнойгражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственнойгражданской службы в Комитете;
       9) подписывает от имени Комитета договоры и иные  правовые  акты,выдает доверенности;
       10) осуществляет  прием  граждан  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       68. Председатель Комитета утверждает:
       1) положения о структурных подразделениях  Комитета,  должностныерегламенты  их  руководителей  и  государственных гражданских служащихКомитета;
       2)  служебный  распорядок   и   правила   внутреннего   трудовогораспорядка Комитета;
       3) штатное расписание  Комитета  в  пределах  утвержденных  фондаоплаты  труда,  предельной  штатной  численности и структуры Комитета;бюджетную  смету  на  содержание  Комитета  в  пределах  ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год;
       4)  планы  и  отчеты  о  работе  Комитета   и   его   структурныхподразделений.
                 Глава 6. Финансирование и имущество Комитета           
       69.  Финансирование  Комитета  осуществляется  за  счет   средствобластного   бюджета,   предусмотренных  на  обеспечение  деятельностиисполнительных органов государственной власти Костромской области.
       70.  Имущество  Комитета  является государственной собственностьюКостромской   области  и  закреплено  за  ним  на  праве  оперативногоуправления   департаментом   имущественных   и   земельных   отношенийКостромской области.
  
         (В   редакции   Постановлений   Губернатора  Костромской  областиот 24.04.2013 г. N 77)
  
  
                 Глава 7. Реорганизация и ликвидация Комитета           
       71. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется по решениюгубернатора  Костромской  области в порядке, установленном действующимзаконодательством.
                                                          Приложение № 2
                                                              Утверждена
                                              постановлением губернатора
                                                     Костромской области
                                          от "21" сентября 2009 г. № 194    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  областиот 23.11.2012 г. N 266)                              Структура                               
  
                комитета по делам архивов Костромской области             
               |————————————————————————————————|
               |          Председатель          |———|
               |—|———————————————————————————|——|   \/
                 |                           |   |—————————————————|
                 |                           |   |   Заместитель   |
                 |                           |   |————————|————————|
                 |                           |            |
                 \/                          \/           \/
         |—————————————————————|    |——————————————————————————|
         |Сектор бухгалтерского|    |    Отдел по выявлению    |
         | учета и отчетности  |    |     нарушений правил     |
         |                     |    |хранения, комплектования, |
         | заведующий сектором |    |   учета и использования  |
         | главный специалист- |    |    архивных документов   |
         |       эксперт       |    |                          |
         |—————————————————————|    |     начальник отдела     |
                                    |главный специалист-эксперт|
                                    |ведущий специалист-эксперт|
                                    |——————————————————————————|