Постановление Администрации города Костромы от 18.01.2010 № 36
Об утверждении Регламента проведения антикоррупционной экспертизы конкурсной документации, документации об аукционе, о проведении запроса котировок и размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на поставки товаров, выполнение...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 января 2010 г. N 36 Утратилo силу - Постановление Администрации города Костромы от 12.11.2013 г. N 2587 Об утверждении Регламента проведения антикоррупционной экспертизы конкурсной документации, документации об аукционе, о проведении запроса котировок и размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд В целях обеспечения проведения антикоррупционной экспертизыдокументов конкурса (аукциона), либо о проведении запроса котировок иразмещении муниципального заказа у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика) в городе Костроме для выявления положений,способствующих созданию условий для проявления коррупции, всоответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", Законом Костромской области от 10 марта2009 года N 450-4-ЗКО "О противодействии коррупции в Костромскойобласти", руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава городаКостромы, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения антикоррупционнойэкспертизы конкурсной документации, документации об аукционе, опроведении запроса котировок и размещении заказа у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика) на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации города Костромы Ю.А.Смирнову. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Глава города Костромы А.А.Кудрявцев Утвержден постановлением Администрации города Костромы от 18 января 2010 года N 36 РЕГЛАМЕНТ проведения антикоррупционной экспертизы конкурсной документации, документации об аукционе, о проведении запроса котировок и размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд 1. Настоящий Регламент определяет сроки и последовательностьдействий отраслевых (функциональных) органов, порядок взаимодействиямежду отраслевыми (функциональными) органами Администрации городаКостромы и должностными лицами, Отдела муниципального заказаАдминистрации города Костромы и его должностных лиц с муниципальнымизаказчиками при проведении исследования конкурсной документации,документации об аукционе, о проведении запроса котировок и размещениизаказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд на предмет наличия в них положений, способствующих созданиюусловий для проявления коррупции в целях своевременного выявления иустранения данных положений. 2. Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", Национальным планом противодействиякоррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации 31 июля 2008года N Пр-1568, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25октября 2005 года N 1789-р "О концепции административной реформы вРоссийской Федерации в 2006-2010 годах", Законом Костромской областиот 10 марта 2009 года N 450-4-ЗКО "О противодействии коррупции вКостромской области", постановлением губернатора Костромской областиот 30 сентября 2008 года N 345 "Об антикоррупционной программеКостромской области на 2008-2010 годы", решением Думы города Костромыот 27 апреля 2006 года N 43 "Об утверждении Положения о поставкахтоваров, работ и услуг для муниципальных нужд города Костромы". 3. Для целей настоящего Регламента под положениями,способствующими созданию условий для проявления коррупции, понимаютсятребования к участникам размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, установленныев заявках муниципального заказчика, критерии сводных сметныхрасчетов, технических заданий, входящих в состав заявок на размещениезаказов, условия проектов муниципальных контрактов, актов, протоколови иные документы, на основании которых муниципальным заказчиком былопринято решение о размещении муниципального заказа у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика), а так же заключенныхмуниципальных контрактов, которые могут способствовать проявлениямкоррупции при размещении заказов, либо создавать условия легитимностикоррупционных деяний, допускать или провоцировать совершениекоррупционных действий и (или) принятие коррупционных решений. 4. Решение о необходимости проведения антикоррупционнойэкспертизы документов, указанных в пункте 3 настоящего Регламента,принимает начальник Отдела муниципального заказа Администрации городаКостромы (далее - Отдел) в случае, если в ходе разработки конкурснойдокументации, документации об аукционе, запроса котировок назакупаемые товары, работы, услуги, а также осуществленияпредварительной конъюнктурной (ценовой) оценки рынка закупаемыхтоваров, работ и услуг установлено, что они подлежат обязательнойантикоррупционной экспертизе. Решение о необходимости проведенияантикоррупционной экспертизы оформляется приказом начальника Отдела, вкотором указывается обоснование необходимости проведенияантикоррупционной экспертизы. 5. Антикоррупционную экспертизу документов, указанных в пункте 3настоящего Регламента, проводит уполномоченное должностное лицо Отдела(далее - уполномоченное должностное лицо), в срок, не превышающийдесяти рабочих дней со дня издания приказа начальника Отдела. 6. Для проведения объективной антикоррупционной экспертизыуполномоченное должностное лицо может вносить начальнику Отделапредложения о привлечении в установленном порядке ученых испециалистов, в том числе на договорной основе. 7. Результаты антикоррупционной экспертизы оформляютсязаключением. Заключение должно содержать следующие сведения: а) дата подготовки заключения; б) основание для проведения экспертизы; в) реквизиты документов, проходящих экспертизу; г) при выявлении в документах, представленных наантикоррупционную экспертизу, положений, способствующих созданиюусловий для проявления коррупции, - перечень выявленных коррупционныхфакторов с указанием их признаков и соответствующих структурных единицдокументов, указанных в пункте 3 настоящего Регламента, в которых этифакторы выявлены, а также предложения по изменению положенийдокументов в целях исключения положений, способствующих созданиюусловий для проявления коррупции; д) в случае, если в документах, представленных наантикоррупционную экспертизу, положения, способствующие созданиюусловий для проявления коррупции, не выявлены - указание на отсутствиев документах положений, способствующих созданию условий дляпроявления коррупции. 8. Заключение составляется в трех экземплярах, подписываетсяуполномоченным должностным лицом, утверждается начальником Отдела исогласовывается с заместителем начальника Отдела кадров Администрациигорода Костромы, в должностные обязанности которого входит обеспечениевыполнения мероприятий в сфере противодействия коррупции. 9. Один экземпляр заключения приобщается к документам,представленным на антикоррупционную экспертизу, второй направляется вОтдел кадров Администрации города Костромы, третий остается в Отделе. 10. Если в документах по результатам проведения антикоррупционнойэкспертизы положения, способствующие созданию условий для проявлениякоррупции, не выявлены, они с приложением заключения передаютсясоответствующему должностному лицу Отдела для осуществления процедурыразмещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд. 11. Если по результатам проведения антикоррупционной экспертизы вдокументах выявлены положения, способствующие созданию условий дляпроявления коррупции, то данные документы с заключением возвращаютсясоответствующему муниципальному заказчику для устранения выявленныхположений, способствующих созданию условий для проявления коррупции. После устранения в документах положений, способствующих созданиюусловий для проявления коррупции, отмеченных в заключении,муниципальный заказчик повторно направляет документы в Отдел дляпроведения повторной антикоррупционной экспертизы. Если по результатамповторной антикоррупционной экспертизы коррупционные факторы в текстедокументов не выявлены, то данные документы с заключением передаютсясоответствующему уполномоченному должностному лицу Отдела дляосуществления процедуры размещения заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. 12. В случае несогласия муниципального заказчика с заключением онможет представить письменное обоснование своей позиции. Письменноеобоснование позиции муниципального заказчика, заключение, а такжедокументы, являвшиеся предметом исследования, направляются заместителюглавы Администрации города Костромы, курирующему в соответствии списьменно установленным распределением обязанностей по руководствуАдминистрацией города Костромы вопросы муниципального заказа, дляпринятия решения по существу спорных вопросов.