Постановление Губернатора Костромской области от 18.02.2010 № 25
О департаменте агропромышленного комплекса Костромской области
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 18 февраля 2010 г. N 25 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 28.10.2010 г. N 211 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 26.11.2010 г. N 230 О департаменте агропромышленного комплекса Костромской области В целях совершенствования исполнения полномочий Костромскойобласти в сфере развития сельского хозяйства, в соответствии с ЗакономКостромской области от 27 января 2009 года № 24-а "Об уполномоченном органе всфере продовольственной безопасности" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1) Положение о департаменте агропромышленного комплексаКостромской области (приложение № 1); 2) предельную штатную численность департамента агропромышленногокомплекса Костромской области в количестве 47 единиц, в том числегосударственных гражданских служащих в количестве 47 единиц, имесячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 184250рублей, в том числе по государственной гражданской службе 184250рублей; 3) структуру департамента агропромышленного комплекса Костромскойобласти (приложение № 2). 2. Признать утратившими силу: 1) постановление губернатора Костромской области от 31 января 2006года № 128 "О департаменте агропромышленного комплекса Костромскойобласти"; 2) постановление губернатора Костромской области от 15 июня 2006года № 462 "О внесении изменений в постановление губернатора областиот 31.01.2006 № 128"; 3) постановление губернатора Костромской области от 29 декабря2007 года № 558 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 31.01.2006 № 128"; 4) постановление губернатора Костромской области от 29 октября2009 года № 235 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 31.01.2006 № 128". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области И. Слюняев Приложение № 1 Утверждено постановлением губернатора Костромской области от «18» февраля 2010 г. № 25 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте агропромышленного комплекса Костромской области Глава 1. Общие положения 1. Департамент агропромышленного комплекса Костромской области(далее – Департамент) является исполнительным органом государственнойвласти Костромской области, осуществляющим функции по проведениюгосударственной аграрной политики и выработке региональной аграрнойполитики, отраслевому или межотраслевому управлению,нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. 2. Департамент в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, Уставом Костромской области, законамиКостромской области, иными правовыми актами Российской Федерации иКостромской области, а также настоящим Положением. 3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органамигосударственной власти Костромской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, организацияминезависимо от форм собственности. 4. Координирует и контролирует работу Департамента заместительгубернатора Костромской области, координирующий работу по вопросамреализации государственной и выработке региональной политики в областиразвития агропромышленного комплекса. 5. Предельная штатная численность, фонд оплаты труда, структураДепартамента утверждаются губернатором Костромской области. 6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовуюпечать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца и счета, открываемые в соответствии сдействующим законодательством. 7. Департамент выступает истцом и ответчиком в судах общейюрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, от своего имени можетприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественныеправа и нести обязанности. 8. Полное наименование Департамента - Департаментагропромышленного комплекса Костромской области. Сокращенное наименование Департамента - Департамент АПККостромской области. 9. Место нахождения и почтовый адрес Департамента: МаршалаНовикова ул., д. 37, г. Кострома, 156961. Глава 2. Полномочия Департамента 10. Формирование и регулирование рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры. 11. Создание государственных органов по управлению племеннымживотноводством на территории Костромской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 12. Государственная поддержка организаций агропромышленногокомплекса. 13. Развитие науки и инновационной деятельности в сфереагропромышленного комплекса. 14. Участие в подготовке и переподготовке специалистов длясельского хозяйства. 15. Предоставление консультационной помощи организациямагропромышленного комплекса. 16. Осуществление от имени администрации Костромской областиполномочий по управлению унитарными предприятиями Костромской областии областными государственными учреждениями в агропромышленной сфереКостромской области (далее - подведомственные предприятия иучреждения). Глава 3. Функции Департамента 17. Разрабатывает для губернатора Костромской области,администрации Костромской области проекты правовых актов вустановленной сфере деятельности. 18. Издает правовые акты Департамента в установленной сфередеятельности. 19. Проводит экспертизу проектов правовых актов Костромскойобласти в установленной сфере деятельности. 20. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовыхактов (проектов нормативных правовых актов) Департамента. 21. Разрабатывает проекты программ, прогнозы, концепции, планымероприятий в установленной сфере деятельности. 22. Проводит мониторинг действующего законодательства и практикиего применения в установленной сфере деятельности. 23. Проводит мониторинг рынка труда в установленной сфередеятельности. 24. Проводит ценовой мониторинг для организаций агропромышленногокомплекса Костромской области и Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации. 25. Осуществляет в рамках полномочий по управлениюподведомственными учреждениями и предприятиями в соответствии спостановлением администрации Костромской области от 27 мая 2008 года №160-а «О поручении исполнительным органам государственной властиКостромской области осуществлять полномочия от имени администрацииКостромской области в сфере управления и распоряжения государственнымимуществом Костромской области» следующие функции: 1) выступает от имени Костромской области учредителемподведомственных учреждений, утверждает их уставы; 2) готовит предложения: о создании унитарных предприятий Костромской области всоответствующей отрасли экономики (сфере управления); о создании подведомственных учреждений, определении предмета ицелей их деятельности, реорганизации и ликвидации; по вовлечению в хозяйственный оборот имущества, в том числеобъектов, не завершенных строительством; о поощрении руководителя подведомственного предприятия,применении к нему мер ответственности; 3) согласовывает: уставы подведомственных предприятий; условия трудового договора с руководителем подведомственногопредприятия, изменения к нему; прием на работу главного бухгалтера подведомственногопредприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора сним; создание филиалов и открытие представительств подведомственныхучреждений; 4) готовит заключения: о возможности создания филиалов и открытия представительствподведомственных предприятий; о возможности совершения крупных сделок, а также сделок, всовершении которых имеется заинтересованность руководителейподведомственных предприятий; о возможности совершения сделок, связанных с распоряжениемнедвижимым государственным имуществом Костромской области, находящимсяв хозяйственном ведении подведомственных предприятий; о необходимости реорганизации или ликвидации подведомственныхпредприятий; о целесообразности списания, обмена, продажи, передачигосударственного имущества Костромской области, закрепленного заподведомственными предприятиями и учреждениями; 5) подбирает кандидатуры на замещение должности руководителейподведомственных предприятий; 6) дает заключения о возможности совершения сделокподведомственными предприятиями, связанных с предоставлением займов,поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями,уступкой требований, переводом долга; 7) осуществляет контроль: за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственныхпредприятий; за соответствием деятельности подведомственных предприятий целями видам, предусмотренным их уставами; за соответствием деятельности подведомственных предприятийосновным экономическим показателям, утвержденным в установленномпорядке; 8) рассматривает отчеты руководителей подведомственныхпредприятий, согласовывает годовую бухгалтерскую отчетность,утверждает программы деятельности подведомственных предприятий; 9) принимает участие в работе ликвидационных комиссийподведомственных предприятий; 10) реорганизует и ликвидирует подведомственные учреждения наосновании решения администрации Костромской области; 11) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры сруководителями подведомственных учреждений. 26. Готовит ответы на обращения граждан в установленной сфередеятельности. 27. Разрабатывает предложения по вовлечению объектовсобственности Костромской области в инвестиционный процесс. 28. Направляет своих представителей для работы в координационныхи совещательных органах в установленной сфере деятельности. 29. Предоставляет информацию в федеральные органы государственнойвласти и органы государственной власти Костромской области повопросам установленной сферы деятельности. 30. Представляет в органы государственной власти РоссийскойФедерации и Костромской области предложения о поощрении и награжденииграждан в установленной сфере деятельности. 31. Готовит методические рекомендации и модельные правовые акты вустановленной сфере деятельности. 32. Выполняет работу по формированию электронных баз данных вустановленной сфере деятельности. 33. Размещает в средствах массовой информации и сети Интернетинформацию в установленной сфере деятельности. 34. Выполняет работу по формированию и хранению документационногофонда Департамента с последующей передачей в архив. 35. Исполняет функции организатора по проведению конкурсов,семинаров, форумов, съездов, выставок, встреч с гражданами имероприятий в установленной сфере деятельности. 36. Организует деятельность Департамента, подведомственныхучреждений по вопросам мобилизационной подготовки, гражданскойобороны. 37. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственнуютайну. 38. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департаментаи реализацию возложенных на него функций. 39. Выполняет поручения губернатора Костромской области, первыхзаместителей губернатора Костромской области, заместителей губернатораКостромской области, статс-секретаря - заместителя губернатораКостромской области. 40. Осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности координационных и совещательных органов в установленнойсфере деятельности. 41. Выступает государственным заказчиком при размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленнойсфере деятельности. 42. Выполняет функции главного администратора доходов областногобюджета. 43. Организует работу по мобилизации доходов в бюджетную системуРоссийской Федерации в установленной сфере деятельности. 44. Исполняет функции организатора по развитию региональнойинформационно-консультационной системы агропромышленного комплекса. 45. Составляет во взаимодействии с департаментом экономическогоразвития, промышленности и торговли Костромской области баланспроизводства и потребления продовольствия в Костромской области. 46. Проводит мониторинг состояния продовольственной безопасности. 47. Формирует государственные информационные ресурсы Костромскойобласти в области продовольственной безопасности. 48. Контролирует качество пищевых продуктов, изготавливаемых инаходящихся в обороте на территории Костромской области, в пределахсвоей компетенции совместно с уполномоченными федеральными органамиисполнительной власти в области государственного надзора и контроля закачеством и безопасностью пищевых продуктов. 49. Осуществляет государственный контроль в сферепродовольственной безопасности в пределах своих полномочий. 50. Исполняет функции организатора подготовки, повышенияквалификации и переподготовки кадров агропромышленного комплекса. 51. Выполняет функции организатора формирования и использованияфонда семян сельскохозяйственных растений. 52. Выполняет функции организатора по присвоениюсельскохозяйственным организациям статуса племенных. 53. Осуществляет мониторинг использования земельсельскохозяйственного назначения. 54. Осуществляет мероприятия по рациональному использованию,воспроизводству и охране земель, внедрению научно-техническихдостижений. 55. Разрабатывает предложения по вовлечению земельсельскохозяйственного назначения в инвестиционный процесс. Глава 4. Права и обязанности Департамента 56. Для осуществления своих полномочий и выполнения возложенныхфункций Департамент имеет право: 1) запрашивать информацию от органов государственной властиКостромской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти по Костромской области, подведомственныхучреждений, организаций в установленной сфере деятельности; 2) привлекать в установленном порядке для решения вопросов,отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов; 3) организовывать деятельность коллегии при Департаменте, иныхсовещательных и консультативных органов Департамента по вопросамустановленной деятельности, состав которых утверждается губернаторомКостромской области; 4) принимать участие в формировании областного бюджета вустановленной сфере деятельности; 5) использовать государственные системы связи и коммуникаций; 6) принимать участие в работе совещательных и координационныхорганов при губернаторе Костромской области и администрацииКостромской области и иных мероприятиях, проводимых губернаторомКостромской области, администрацией Костромской области, органамигосударственной власти Костромской области по вопросам установленнойсферы деятельности. 57. Департамент при выполнении возложенных на него функцийобязан: 1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующимзаконодательством; 2) соблюдать сроки, установленные в поручениях губернатораКостромской области, администрации Костромской области; 3) предоставлять качественную информацию по запросам федеральныхорганов государственной власти и органов государственной властиКостромской области в установленной сфере деятельности; 4) обеспечивать защиту конфиденциальных сведений и сведений,составляющих государственную тайну, в соответствии с возложеннымиполномочиями и функциями; 5) обеспечивать сохранность имеющихся в Департаменте документов. 58. Государственные гражданские служащие Департамента обязанывыполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностнымирегламентами. Глава 5. Организация деятельности Департамента 59. Руководителем Департамента является директор, назначаемый надолжность губернатором Костромской области. 60. Директор Департамента непосредственно подчиняется губернаторуКостромской области и заместителю губернатора Костромской области,координирующему работу по вопросам реализации государственной ивыработке региональной политики в области развития агропромышленногокомплекса. 61. В период отсутствия директора Департамента по причинеотпуска, болезни, командировки его обязанности исполняет первыйзаместитель директора Департамента. 62. Директор Департамента: 1) осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалияи несет персональную ответственность за выполнение возложенных наДепартамент полномочий и функций; 2) имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых надолжность по согласованию с губернатором Костромской области всоответствии с действующим законодательством, распределяет обязанностимежду ними; 3) действует без доверенности от имени Департамента, представляетв пределах своей компетенции интересы Департамента в судебныхорганах, федеральных органах государственной власти и органахгосударственной власти Костромской области, организациях независимо отформ собственности; 4) распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденныхсмет и ассигнований; 5) назначает на должность и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих Департамента, принимает на работуи увольняет работников, заключает, изменяет, расторгает с нимислужебные контракты и трудовые договоры; 6) принимает решение о поощрении, награждении, наложениидисциплинарного взыскания на государственных гражданских служащих иработников Департамента, руководителей; 7) согласовывает проекты правовых актов губернатора Костромскойобласти, администрации Костромской области в установленной сфередеятельности; 8) решает в соответствии с действующим федеральнымзаконодательством и законодательством Костромской области огосударственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в Департаменте; 9) подписывает от имени Департамента договоры и иные правовыеакты, выдает доверенности; 10) осуществляет прием граждан в соответствии с действующимзаконодательством. 63. Директор Департамента утверждает: 1) положения о структурных подразделениях Департамента,должностные регламенты их руководителей и государственных гражданскихслужащих Департамента, правила внутреннего трудового распорядка; 2) служебный распорядок и правила внутреннего трудовогораспорядка Департамента; 3) штатное расписание Департамента в пределах утвержденных фондаоплаты труда и предельной штатной численности Департамента; бюджетнуюсмету на содержание Департамента в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год; 4) планы и отчеты о работе Департамента и его структурныхподразделений. Глава 6. Финансирование и имущество Департамента 64. Финансирование Департамента осуществляется за счет средствобластного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельностиисполнительных органов государственной власти Костромской области. 65. Имущество Департамента является государственнойсобственностью Костромской области, закреплено за ним на правеоперативного управления департаментом имущественных и земельныхотношений Костромской области и используется в порядке, установленномдействующим законодательством. Глава 7. Реорганизация и ликвидация Департамента 66. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляетсягубернатором Костромской области в порядке, установленном действующимзаконодательством. Приложение № 2 Утверждена постановлением губернатора Костромской области от "18" февраля 2010 г. № 25Структура департамента агропромышленного комплекса Костромской области |—————————————————————————| |———————————————————————————| |Директор департамента АПК|—————————————————————————|——| Отдел финансов, | |————————————|————————————| | | бухгалтерского учета, | |———————————————————————————|—————————|——————————————————| | |кредитования и господдержки| | | | | |———————————————————————————||——————————|———————————| |——————————|———————————| |———————————|——————————| || Первый заместитель | | Заместитель | | Заместитель | ||—————————————————||директора департамента| |директора департамента| |директора департамента| | Правовой отдел ||——————————|———————————| |——————————|———————————| |———————————|——————————| |——————————————————| | | ||——————————|———————————| |——————————|———————————| |———————————|——————————| |——————————————————|| Отдел реализации | | Отдел экономического | | Отдел развития | | Отдел по || целевых программ | | мониторинга, | | сельских территорий | | организационной ||——————————————————————| | прогнозирования и | |——————————————————————| | работе | | аналитики | |——————————————————||——————————————————————| |——————————————————————| |——————————————————————||Производственный отдел| | Отдел по ||——————————————————————| |——————————————————————| | профориентационной | |Отдел по наблюдению за| | работе ||——————————————————————| |финансовым состоянием | |——————————————————————|| Отдел пищевой и | | предприятий, || перерабатывающей | | эффективному лесо- и || промышленности | | землепользованию ||——————————————————————| |——————————————————————| |——————————————————————| | Отдел информационных | | технологий | |——————————————————————|