Постановление Администрации Костромской области от 19.02.2010 № 45-а

Об обеспечении осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 19 февраля 2010 г. N 45-а                     Об обеспечении осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа 
   автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в 
                           Костромской области
  
         (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
             от 25.05.2010 г. N 171-а;
             от 29.12.2011 г. N 559-а)
  
  
                            
      В соответствии с Законом Костромской области  от  14  января  2008  года  № 5 "О департаменте транспорта и дорожногохозяйства  Костромской  области"  администрация  Костромской   областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить:
      1) Порядок подачи заявления о заключении договора  на  обеспечениеосуществления  регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом по маршрутам  межмуниципального  сообщения  в  Костромскойобласти (приложение № 1);
      2)  Основные  требования  к  положениям  договора  на  обеспечениеосуществления  регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом по маршрутам  межмуниципального  сообщения  в  Костромскойобласти (приложение № 2);
      3) Порядок проведения конкурса на  право  заключения  договора  наобеспечение  осуществления  регулярных  перевозок  пассажиров и багажаавтомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального  сообщения  вКостромской области (приложение № 3).
      4)   Порядок   и  формы  предоставления  отчетности  о  выполненииперевозчиком  условий договора на обеспечение осуществления регулярныхперевозок  пассажиров  и багажа автомобильным транспортом по маршрутаммежмуниципального сообщения в Костромской области (приложение № 4).    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 25.05.2010 г. N 171-а)
      2.   Признать   утратившим   силу   постановление    администрацииКостромской  области  от  23 декабря 2008 года № 487-а "Об утверждениипорядков   по   организации   транспортного   обслуживания   населенияавтомобильным  транспортом  общего пользования на маршрутах регулярныхперевозок межмуниципального сообщения Костромской области".
      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
                                                      Губернатор области
                                                              И. Слюняев
                                                          Приложение № 1
                                                               Утвержден
                                            постановлением администрации
                                                     Костромской области
                                           от 19 февраля  2010 г. № 45-а
                                 Порядок                                
   подачи заявления о заключении договора на обеспечение осуществления  регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по 
       маршрутам межмуниципального  сообщения в Костромской области     
      1.   Настоящий Порядок подачи заявления о заключении  договора  наобеспечение  осуществления  регулярных  перевозок  пассажиров и багажаавтомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального  сообщения  вКостромской  области  (далее  –  Порядок)  разработан в соответствии сЗаконом Костромской области от 18 ноября 2009  года  №  539-4-ЗКО  «Оборганизации   транспортного   обслуживания   населения  в  Костромскойобласти» и определяет порядок подачи заявления о  заключении  договорана  обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального  сообщения  вКостромской области (далее – договор).
      2.     Основанием  для  подачи  заявления  о  заключении  договораявляется   опубликование   в   средствах   массовой  информации  и  наофициальном сайте администрации Костромской области  в  сети  Интернетпредложения о заключении договора.
      3.   С заявлением о заключении  договора  имеет  право  обратитьсяюридическое   лицо   или   индивидуальный   предприниматель,   имеющийсоответствующую   лицензию,   владеющий   маршрутными    транспортнымисредствами     либо    предоставивший    соответствующие    документы,подтверждающие  возможность  приобретения  и  использования  на  правесобственности   либо   ином  законном  праве  маршрутных  транспортныхсредств.
      4.  Заявление  о  заключении договора подается на каждый маршрут вместо  и срок, указанный в предложении о заключении договора, по формесогласно  приложению  № 1 к настоящему Порядку с приложением следующихдокументов:   (В   редакции  Постановления  Администрации  Костромскойобласти от 26.11.2010 г. N 386-а)
        1)   описи предоставляемых документов;
      2)   выписки из Единого государственного реестра  юридических  лиц(для  юридических  лиц),  выписки  из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей),полученных  не  позднее,  чем  за  шесть  месяцев до дня опубликованияпредложения о заключении договора, или  нотариально  заверенных  копийтаких выписок;
      3)    копий  учредительных  документов  и  копии  свидетельства  огосударственной регистрации (для юридических лиц), копии свидетельствао государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей);
      4)  копии  лицензии  на  право  осуществления перевозок пассажировавтомобильным  транспортом,  оборудованным  для перевозок более восьмичеловек;  (В  редакции Постановления Администрации Костромской областиот 28.09.2011 г. N 351-а)
      5)  сведений  о  годе  выпуска,  вместимости,  категории  и классетранспортных   средств,   предлагаемых  для  осуществления  регулярныхперевозок  пассажиров и багажа по маршруту межмуниципального сообщения(далее  -  регулярные  перевозки),  по форме согласно приложению N 2 кнастоящему   Порядку.   Категория   и   класс   транспортных  средств,подтвержденные одобрением типа транспортных средств и предлагаемые дляосуществления  регулярных перевозок, должны соответствовать параметрамминимально    необходимого    уровня    транспортного    обслуживания,определенного для данного маршрута;    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 28.09.2011 г. N 351-а)
      6)     копий   лицензионных   карточек    транспортных    средств,предлагаемых  для  осуществления  регулярных перевозок (за исключениемслучая, предусмотренного подпунктом 9 настоящего пункта);
      7)  копий  паспортов, свидетельств о регистрации в Государственнойинспекции  безопасности дорожного движения Министерства внутренних делРоссийской    Федерации   транспортных   средств,   предлагаемых   дляосуществления    регулярных    перевозок,   за   исключением   случая,предусмотренного   подпунктом   9   настоящего   пункта;  (В  редакцииПостановлений  Администрации  Костромской  области  от 28.09.2011 г. N351-а; от 29.12.2011 г. N 559-а)
      8)   документов,  подтверждающих  право  собственности  либо  иноезаконное   право  пользования  маршрутными  транспортными  средствами,предлагаемыми для осуществления регулярных перевозок  (за  исключениемслучая, предусмотренного подпунктом 9 настоящего пункта);
      9)   документов,   подтверждающих   возможность   приобретения   ииспользования   на   праве  собственности  либо  ином  законном  правемаршрутных   транспортных   средств,  предлагаемых  для  осуществлениярегулярных    перевозок   (предварительного   договора   купли-продажитранспортных   средств,   кредитного   договора,   договора  лизинга).Указанные   документы   должны   быть   оформлены   в  соответствии  стребованиями  действующего  законодательства  и  содержать информацию,подтверждающую   соответствие   транспортных   средств  предложению  озаключении договора;    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 28.09.2011 г. N 351-а)
      10)  копий талонов  о  прохождении  государственного  техническогоосмотра  на  транспортные  средства,  предлагаемые  для  осуществлениярегулярных  перевозок   (за   исключением   случая,   предусмотренногоподпунктом 9 настоящего пункта);
      11)  копий страховых полисов обязательного страхования гражданскойответственности   владельца  транспортных  средств,  предлагаемых  дляосуществления   регулярных   перевозок   (за    исключением    случая,предусмотренного подпунктом 9 настоящего пункта);
      12)  (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Костромскойобласти от 28.09.2011 г. N 351-а)
      13)  копий  документов,  подтверждающих  наличие технической базы,позволяющей проведение технического осмотра транспортных средств передвыходом    на    маршрут   и   при   возвращении   к   месту   стоянки(контрольно-технический    пункт,    мойка,   пункт   для   проведениятехнического   осмотра  и  ремонта),  предрейсового  и  послерейсовогомедицинских  осмотров  водителей  и  обеспечивающей  стоянку  и охранутранспортных   средств,   предлагаемых  для  осуществления  регулярныхперевозок,  для  исключения  возможности самовольного их использованияводителями,  а  также посторонними лицами или повреждения транспортныхсредств,  либо документов, подтверждающих наличие договорных отношенийс  юридическим  лицом  или  индивидуальным предпринимателем, имеющим всобственности  или  на  ином  законном праве пользования вышеуказаннуютехническую  базу  и  выполняющим  указанные  работы  и  услуги,  либодокументов,  подтверждающих наличие договорных отношений с юридическимлицом  или  индивидуальным  предпринимателем на оказание вышеуказанныхуслуг;    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 29.12.2011 г. N 559-а)
      14)  (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Костромскойобласти от 19.04.2010 г. N 113-а)
      15)  (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Костромскойобласти от 19.04.2010 г. N 113-а)
      16)   (Исключен  - Постановление Администрации Костромской областиот 28.09.2011 г. N 351-а)
      17)  (Исключен  -  Постановление Администрации Костромской областиот 28.09.2011 г. N 351-а)
      18)   доверенности  на   представителя   юридического   лица   илииндивидуального  предпринимателя,  удостоверяющей  его  полномочия  насовершение действий, связанных с заключением договора.
      5. Прилагаемые к заявлению о заключении договора копии документов,за исключением документов, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящегоПорядка,  заверяются  печатью  юридического  лица  или индивидуальногопредпринимателя   и   подписью   уполномоченного   лица.  Заявление  озаключении  договора  и  прилагаемые  к  нему  документы  должны  бытьпрошиты,  пронумерованы  и  скреплены  печатью  юридического  лица илииндивидуального  предпринимателя.  Документы  подаются  в запечатанномконверте.  На  конверте  указываются наименование и номер маршрута, накоторый   подается   заявление  о  заключении  договора,  наименованиеюридического   лица   или   Ф.И.О.   индивидуального  предпринимателя,представившего   заявление   о   заключении   договора,  адрес  (местонахождения)   юридического   лица   или   адрес   (место   жительства)индивидуального предпринимателя.
  
         Поданные   конверты   с   заявлениями   о   заключении   договорарегистрируются в журнале регистрации заявлений о заключении договора спредставлением соответствующей расписки о принятии  конверта.  Конвертс заявлением о заключении договора, поданный по истечении срока подачизаявлений о заключении договора,  не  вскрывается  и  возвращается  поуказанному   на  конверте  адресу.  Поданное  заявление  о  заключениидоговора с приложениями может быть изменено, дополнено либо отозвано вприсутствии конкурсной комиссии до момента вскрытия конвертов.
  
  
        (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 28.09.2011 г. N 351-а)
  
      6.  В случае, если в указанный в предложении о заключении договорасрок   подано   только   одно   заявление  о  заключении  договора  наопределенный  маршрут,  то  данное  заявление  о  заключении  договорарассматривается   конкурсной   комиссией,  образованной  департаментомтранспорта   и   дорожного  хозяйства  Костромской  области  (далее  -конкурсная комиссия) в течение 10 рабочих дней.    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 26.11.2010 г. N 386-а)
      7.  Конкурсная  комиссия  в  случае и в срок, указанные в пункте 6настоящего  Порядка,  принимает  решение  о заключении договора или оботказе  в  заключении договора, о чем письменно уведомляет юридическоелицо   или  индивидуального  предпринимателя,  подавшего  заявление  озаключении   договора.   В  случае  отказа  в  заключении  договора  вуведомлении   указываются   причины   отказа  и  разъясняется  порядокобжалования.    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 26.11.2010 г. N 386-а)
      8. Решение об отказе в заключении договора принимается в случае:
  
         1) представления не в полном объеме  документов,  предусмотренныхпунктом 4 настоящего Порядка;
         2) представления документов, содержащих  недостоверные  сведения,или    документов,   не   соответствующих   требованиям   действующегозаконодательства Российской Федерации и Костромской области;
         3)   заявленные   транспортные   средства,    предлагаемые    дляосуществления   регулярных   перевозок,  не  соответствуют  параметрамминимально    необходимого    уровня    транспортного    обслуживания,определенного для данного маршрута.
  
  
        (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 28.09.2011 г. N 351-а)
  
      9.    Договор    подлежит   подписанию   юридическим   лицом   илииндивидуальным   предпринимателем,  в  отношении  которого  конкурснойкомиссией  принято решение о заключении договора, в срок не позднее 20рабочих дней со дня принятия такого решения.    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 26.11.2010 г. N 386-а)
      10. В случае предоставления документов, предусмотренных подпунктом9  пункта  4  настоящего  Порядка,  договор  подлежит подписанию послепредоставления документов, указанных в подпунктах 6-8, 10, 11 пункта 4настоящего  Порядка,  но  не  позднее  20 рабочих дней со дня принятияконкурсной  комиссией  решения  о  заключении  договора.  (В  редакцииПостановлений  Администрации  Костромской  области  от 26.11.2010 г. N386-а; от 28.09.2011 г. N 351-а)
       Договор  не  заключается  в  случае  несоответствия  транспортныхсредств,   предлагаемых   для   осуществления   регулярных  перевозок,предложению о заключении  договора,  или  непредставления  документов,указанных в подпунктах 4-8, 10, 11 пункта 4 настоящего Порядка.
      11.  В случае если в указанный в предложении о заключении договорасрок  подано  два  и  более  заявлений  о  заключении  договора, выборперевозчика производится в соответствии с Порядком проведения конкурсана  право  заключения договора на обеспечение осуществления регулярныхперевозок  пассажиров  и багажа автомобильным транспортом по маршрутаммежмуниципального   сообщения   в  Костромской  области.  (В  редакцииПостановления  Администрации  Костромской  области  от 26.11.2010 г. N386-а)
      12.  Юридическое  лицо  или  индивидуальный предприниматель вправеобжаловать  решения  конкурсной  комиссии  в  порядке, предусмотренномдействующим законодательством Российской Федерации.    (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Костромской  областиот 26.11.2010 г. N 386-а)
                                                          Приложение № 1
                                            к Порядку подачи заявления о
                                      заключении договора на обеспечение
                                      осуществления регулярных перевозок
                                       пассажиров и багажа автомобильным
                                                транспортом по маршрутам
                                          межмуниципального  сообщения в
                                                     Костромской области    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 28.09.2011 г. N 351-а)                                   Директору департамента транспорта и
  
                                   дорожного хозяйства Костромской области
                                   от ____________________________________
                                       (наименование юридического лица или
                                   Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
                                  Заявление                               
         1.  Изучив  предложение  департамента  транспорта   и   дорожногохозяйства  Костромской  области  о  заключении договора на обеспечениеосуществления регулярных перевозок пассажиров и  багажа  автомобильнымтранспортом  по  маршрутам  межмуниципального  сообщения в Костромскойобласти,__________________________________________________________________________
                         (наименование юридического лица или
                        Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)в лице ___________________________________________________________________
                                  (Ф.И.О. представителя)
         согласен   заключить   договор   на   обеспечение   осуществлениярегулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом помаршруту  межмуниципального  сообщения  N   _____   на   указанных   впредложении   о  заключении  договора  условиях  и  в  соответствии  спостановлением  администрации  Костромской  области  "Об   обеспеченииосуществления  регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом по маршрутам  межмуниципального  сообщения  в  Костромскойобласти".
         2. Прогнозируемая сумма  субсидий  на  возмещение  недополученныхдоходов  от  осуществления  указанной  деятельности на период действиядоговора составит "________________" рублей.
         3. Достоверность прилагаемых к  настоящему  заявлению  документов(сведений) подтверждаю.
         4. Мне известно, что в случае незаключения (отказа от заключения)в  установленный  срок  договора  утрачивается  право на осуществлениерегулярных  перевозок  пассажиров  и  багажа   по   данному   маршруту(маршрутам) межмуниципального сообщения.
         5. Мне известно, что в случае поступления двух и более  заявленийо  заключении  договора  они рассматриваются в соответствии с Порядкомпроведения  конкурса  на  право  заключения  договора  на  обеспечениеосуществления  регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом по маршрутам  межмуниципального  сообщения  в  Костромскойобласти.
         6. Полное наименование, банковские реквизиты,  юридический  адресзаявителя, адрес для направления информации.____________________________________________________________________________________________________________________________________________"____" _____________ 201_ г. Подпись ______________
  
  
                                                          Приложение № 2
                                            к Порядку подачи заявления о
                                      заключении договора на обеспечение
                                      осуществления регулярных перевозок
                                       пассажиров и багажа автомобильным
                                                транспортом по маршрутам
                                          межмуниципального  сообщения в
                                                     Костромской области
                                 Сведения                               о годе выпуска, вместимости, категории и классе транспортных средств,
     предлагаемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и
           багажа по маршруту межмуниципального сообщения № ___
  
           ________________________________ (наименование маршрута)
  
  |————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————||№п/п|Марка транспортного|Общая         |Категория и класс|Год изготовления||    |средства, модель,  |вместимость в |транспортного    |транспортного   ||    |государственный    |соответствии  |средства         |средства в      ||    |регистрационный    |с паспортом   |(постановление   |соответствии с  ||    |номер              |транспортно-го|Правительства    |паспортом       ||    |                   |средства      |Российской       |транспортного   ||    |                   |              |Федерации от     |средства (ПТС)  ||    |                   |              |14.02.2009 № 112;|                ||    |                   |              |ГОСТ 52051-2003) |                ||    |                   |              |                 |                ||————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————||    |                   |              |                 |                ||————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————||    |                   |              |                 |                ||————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————||    |                   |              |                 |                ||————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|
        _______________                          _______________________
         (подпись)                                  (фамилия,инициалы)М.П.
                                                          Приложение № 3
                                            к Порядку подачи заявления о
                                      заключении договора на обеспечение
                                      осуществления регулярных перевозок
                                       пассажиров и багажа автомобильным
                                                транспортом по маршрутам
                                           межмуниципального сообщения в
                                                     Костромской области    (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Костромской областиот 28.09.2011 г. N 351-а)
                                                                        
                                                          Приложение № 2
                                                              Утверждены
                                            постановлением администрации
                                                     Костромской области
                                           от 19 февраля  2010 г. № 45-а
                           Основные требования                          
      к положениям договора на обеспечение осуществления регулярных     
   перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам 
            межмуниципального  сообщения в Костромской области          
      1.   Сторонами договора на  обеспечение  осуществления  регулярныхперевозок  пассажиров  и багажа автомобильным транспортом по маршрутаммежмуниципального сообщения в Костромской области  (далее  –  договор)являются  департамент  транспорта  и  дорожного  хозяйства Костромскойобласти (далее - организатор перевозок) и перевозчик.
      2.   Предметом договора является обеспечение выполнения регулярныхперевозок  пассажиров  и  багажа  на  одном  либо  нескольких  смежныхмаршрутах межмуниципального сообщения (далее –  регулярные  перевозки)согласно  утвержденному  расписанию  и  оказание  населению  услуг  поперевозке пассажиров и  багажа  маршрутными  транспортными  средствамисоответствующей  категории  и класса на условиях публичного договора сприменением  провозной  платы  в  пределах  установленного  тарифа   ипредоставлением  установленных льгот по оплате проезда (преимуществ попровозной плате) отдельным категориям граждан.
      3.   Договор заключается  на  срок  не  менее  чем  три  года,  заисключением   случаев,   установленных  частью  12  статьи  10  ЗаконаКостромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организациитранспортного обслуживания населения в Костромской области».
      4.   Договором определяются:
      1)  маршрут  муниципального  сообщения, по которому осуществляютсярегулярные перевозки маршрутными транспортными средствами перевозчика;    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 26.11.2010 г. N 386-а)
      2) категория и класс маршрутных транспортных средств;
      3) расписание и порядок внесения в него изменений;
      4) порядок и сроки (либо  периодичность)  проведения  обследованийпассажиропотоков;
      5) провозная плата в пределах установленного  тарифа  на  оказаниеуслуг  по  перевозке  пассажирским  автомобильным  транспортом  общегопользования;
      6) обязанность по предоставлению льгот по оплате проезда отдельнымкатегориям граждан;
      7)  порядок  осуществления  организатором  перевозок  контроля  засоблюдением условий договора;
      8) права, обязанности и ответственность организатора  перевозок  иперевозчика;
      9) сроки действия договора;
      10) основания для изменения и расторжения договора;
      11) порядок разрешения споров по договору;
      12)  сроки  и  порядок   извещения   организатора   перевозок   обобстоятельствах, влияющих на осуществление регулярных перевозок;
      13) иные условия организации и осуществления регулярных перевозок,предусмотренные действующим законодательством.
      5.   В обязанности организатора перевозок включается:
      1) предоставление  перевозчику  необходимой  информации,  оказаниеконсультационной и методологической помощи;
      2)  утверждение  и   выдача   перевозчику   паспортов   маршрутов,расписаний;
      3) контроль за выполнением перевозчиком условий договора.
      6.   В обязанности перевозчика включаются следующие требования:
      1)  осуществление   регулярных   перевозок   при   неукоснительномсоблюдении требований безопасности дорожного движения;
      2) обеспечение контроля за работой маршрутных транспортных средствна    маршрутах    межмуниципального    сообщения   с   использованиемнавигационно-связного оборудования спутниковой навигации  ГЛОНАСС  илиГЛОНАСС/GPS;
      3)  направление  сумм  в  размере   начисленной   амортизации   помаршрутным  транспортным  средствам  на  дооборудование, модернизацию,капитальный ремонт и приобретение маршрутных транспортных средств;
      4)  обеспечение  регулярности  движения  маршрутных   транспортныхсредств не менее 90% за квартал;
      5) соблюдение сроков и порядка извещения организатора перевозок обобстоятельствах, влияющих на осуществление регулярных перевозок.
      7.   В случае предоставления перевозчику  субсидий  из  областногобюджета   на   возмещение   недополученных  доходов  перевозчиков  приосуществлении регулярных перевозок с  применением  провозной  платы  впределах  установленного  тарифа заключается дополнительное соглашениена срок действия соответствующих  бюджетных  обязательств  Костромскойобласти.
                                                          Приложение № 3
                                                               Утвержден
                                            постановлением администрации
                                                     Костромской области
                                        от «19»  февраля  2010 г. № 45-а
                                 Порядок                                
     проведения конкурса на право заключения договора на обеспечение    
   осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным 
   транспортом по маршрутам межмуниципального  сообщения в Костромской  
                                 области                                
                         Глава 1. Общие положения                       
      1.   Настоящий Порядок проведения  конкурса  на  право  заключениядоговора  на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажирови багажа  автомобильным  транспортом  по  маршрутам  межмуниципальногосообщения  в  Костромской области (далее - Порядок) определяет порядокпроведения  конкурса  на  право  заключения  договора  на  обеспечениеосуществления  регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом по маршрутам  межмуниципального  сообщения  в  Костромскойобласти  (далее  -  конкурс)  при поступлении двух и более заявлений озаключении договора на обеспечение осуществления регулярных  перевозокпассажиров   и   багажа   автомобильным   транспортом   по   маршрутаммежмуниципального  сообщения в Костромской области (далее - договор) всоответствии с порядком подачи заявления о заключении договора.
      2.   Конкурс является открытым.
      3.   Результатом проведения конкурса является заключение договора.
      4.    Организатором  проведения  конкурса   является   департаменттранспорта и дорожного хозяйства Костромской области.
                   Глава 2. Порядок проведения конкурса                 
      5.   Рассмотрение  заявлений  и  определение  победителя  конкурсаосуществляется   конкурсной   комиссией,   образованной  департаментомтранспорта и дорожного хозяйства Костромской области.    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 26.11.2010 г. N 386-а)
      6.   Конкурс проводится в 2 этапа.
      7.  На  первом  этапе  конкурсная  комиссия  осуществляет вскрытиеконвертов и рассмотрение заявлений о заключении договора и прилагаемыхк   ним  документов  на  соответствие  их  требованиям  предложению  озаключении  договора. По результатам проведения первого этапа конкурсапринимается  решение  о  допуске  юридических  лиц  или индивидуальныхпредпринимателей,  подавших  заявление  о заключении договора (далее -претенденты),  ко  второму  этапу  конкурса. В случае, если конкурснойкомиссией  принято  решение  об  отказе в допуске к участию в конкурсевсем  претендентам,  подавшим заявление о заключении договора, конкурспризнается  несостоявшимся.  В  случае  допуска  к  участию в конкурсетолько  одного претендента, подавшего заявление о заключении договора,конкурс  признается  несостоявшимся  и  договор  заключается  с даннымпретендентом.  Первый этап проводится в срок не позднее 5 рабочих днейсо дня окончания срока подачи заявлений о заключении договора.    (В   редакции   Постановлений  Администрации  Костромской  областиот 28.09.2011 г. N 351-а)
      8.   Претенденты  не  допускаются  ко  второму  этапу  конкурса  вслучаях, установленных пунктом 8 Порядка подачи заявления о заключениидоговора на обеспечение осуществления регулярных перевозок  пассажирови  багажа  автомобильным  транспортом  по  маршрутам межмуниципальногосообщения в Костромской области.
      9. В случае принятия конкурсной комиссией на первом этапе конкурсарешения  о  недопущении  претендентов  ко  второму  этапу  конкурса  втрехдневный  срок  со  дня  принятия  такого  решения  им направляетсяуведомление об отказе с указанием причин отказа и разъяснением порядкаобжалования.    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 26.11.2010 г. N 386-а)
      10.   На   втором  этапе  конкурса  комиссия  осуществляет  оценкупретендентов   в   соответствии   с  главой  3  настоящего  Порядка  идостоверности  представленных  сведений.  Подведение  итогов  и  выборпобедителя  осуществляются не позднее 25 рабочих дней со дня окончаниясрока подачи заявления о заключении договора.    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 28.09.2011 г. N 351-а)
      11.    Решение  конкурсной  комиссии  по  результатам   проведенияконкурса  оформляется  протоколом,  в  котором  указывается  следующаяинформация:
      1) время и место проведения второго этапа конкурса;
      2) дата опубликования в средствах массовой информации  предложенияо заключении договора;
      3)  наименование   и   реестровый   номер   маршрута   (маршрутов)межмуниципального  сообщения,  указанного  в  предложении о заключениидоговора;
      4) состав комиссии;
      5) наименования претендентов и количество набранных ими баллов  (вслучае оценки участников по балльной системе);
      6) показатели участников конкурса по балльной системе;
      7) результаты голосования;
      8) победители конкурса.
      12.    В  течение  2  рабочих  дней  со  дня  принятия  конкурснойкомиссией  решения  по результатам проведения конкурса оно размещаетсяна официальном сайте администрации Костромской области в сети Интернети  в  течение  7  рабочих  дней  опубликовывается в средствах массовойинформации, каждому претенденту направляется уведомление о результатахконкурса.
      13.  Подписание  договора  с победителем конкурса осуществляется всрок  не  позднее 20 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссиейрешения  по результатам проведения конкурса. (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от 26.11.2010 г. N 386-а)
      14.    В   случае   предоставления   документов,   предусмотренныхподпунктом  9  пункта 4 Порядка подачи заявления о заключении договорана обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и  багажаавтомобильным  транспортом  по маршрутам межмуниципального сообщения вКостромской области, договор подлежит подписанию после  предоставлениядокументов, указанных в подпунктах 6-8, 10, 11 пункта 4 Порядка подачизаявления  о  заключении   договора   на   обеспечение   осуществлениярегулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом помаршрутам межмуниципального сообщения в  Костромской  области,  но  непозднее  20  рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решенияпо результатам проведения конкурса. (В      редакции     ПостановленияАдминистрации Костромской области от 28.09.2011 г. N 351-а)
      Договор  не  заключается  в  случае  несоответствия   транспортныхсредств,   предлагаемых   для   осуществления   регулярных  перевозок,предложению о заключении договора,  или  непредставления  указанных  внастоящем пункте документов.
      15.  В  случае  если  победитель  конкурса  в  указанный  срок  неподписал   договор,   то  он  признается  уклонившимся  от  заключениядоговора,  и  право  на  заключение  договора  переходит  к  участникуконкурса,  занявшему  второе  место.  В случае если участник конкурса,занявший второе место, не подписал договор,  то  право  на  заключениедоговора переходит к участнику, занявшему третье место.
             Глава 3. Порядок определения победителя конкурса           
      16.  Оценка участников конкурса и определение победителя  конкурсаосуществляются  конкурсной комиссией на основе принципов объективностии беспристрастности.
      17.    Победителем  конкурса  признается   претендент,   заявившийнаименьшую   сумму   компенсаций   в   виде   субсидий  на  возмещениенедополученных  доходов   при   осуществлении   регулярных   перевозокпассажиров  и  багажа  автомобильным транспортом общего пользования помаршрутам  межмуниципального  сообщения  на   территории   Костромскойобласти с применением провозной платы в пределах установленного тарифаи предложивший для осуществления  регулярных  перевозок  пассажиров  ибагажа  маршрутные  транспортные  средства соответствующего класса, покатегории и количеству позволяющие в полном объеме выполнить параметрыминимально  необходимого уровня транспортного обслуживания населения всоответствии с установленным расписанием  и  требованиями  обеспечениябезопасности дорожного движения.
      18.  В  случае,  если  два  и  более  претендента  предложили  дляосуществления  регулярных  перевозок  пассажиров и багажа по маршрутаммежмуниципального  сообщения одинаковые условия, указанные в пункте 17настоящего   Порядка,  победителем  признается  претендент,  набравшийнаибольшее  количество  баллов  по  критериям оценки юридических лиц ииндивидуальных   предпринимателей,  подавших  заявление  о  заключениидоговора  на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажирови  багажа  автомобильным  транспортом  по  маршруту  межмуниципальногосообщения  в  Костромской  области,  в  соответствии  с  приложением кнастоящему Порядку.    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 26.11.2010 г. N 386-а)
      19.  Решение  конкурсной комиссии может быть обжаловано в порядке,предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.    (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Костромской  областиот 26.11.2010 г. N 386-а)
                                                              Приложение
                                        к Порядку проведения конкурса на
                                            право заключения договора на
                                               обеспечение осуществления
                                       регулярных перевозок пассажиров и
                                        багажа автомобильным транспортом
                                          по маршрутам межмуниципального
                                         сообщения в Костромской области
                             Критерии оценки                            юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подавших заявление 
      о заключении договора на обеспечение осуществления регулярных     
   перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту 
            межмуниципального  сообщения в Костромской области          
      1. Возраст транспортных средств категории M3, M2, предлагаемых дляосуществления  регулярных  перевозок  пассажиров и багажа по маршрутаммежмуниципального сообщения:
  
         1) до 1 года - 25 баллов;
         2) свыше 1 года до 3 лет - 20 баллов;
         3) свыше 3 лет до 5 лет - 15 баллов;
         4) свыше 5 лет - 0 баллов.
         Возраст  транспортных  средств,  предлагаемых  для  осуществлениярегулярных  перевозок,  определяется  с  года  их выпуска указанного впаспорте транспортного средства.
  
  
        (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 28.09.2011 г. N 351-а)
  
      Для    определения   количества   баллов   по   данному   критериюрассматриваются  показатели  по каждому транспортному средству. По нимпроставляются    баллы,    сумма   которых   делится   на   количестворассматриваемых транспортных средств, и выводится средний балл.    (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Костромской  областиот 29.12.2011 г. N 559-а)
      2.  Наличие   резерва   транспортных   средств   для   обеспечениябесперебойных  регулярных  перевозок  пассажиров  и багажа по маршрутумежмуниципального сообщения:
      1) имеется резерв транспортных средств - 10 баллов;
      2) отсутствует резерв транспортных средств - 0 баллов.
      3. Профессиональный опыт  (стаж)  работы  в  качестве  перевозчикапассажиров  и  багажа  на  день опубликования предложения о заключениидоговора:
      1) профессиональный опыт  (стаж)  работы  в  качестве  перевозчикапассажиров и багажа более 10 лет - 15 баллов;
      2) профессиональный опыт  (стаж)  работы  в  качестве  перевозчикапассажиров и багажа от 5 до 10 лет - 10 баллов;
      3)   профессиональный опыт (стаж) работы  в  качестве  перевозчикапассажиров и багажа от 1 года до 5 лет - 5 баллов;
      4)   профессиональный опыт (стаж) работы  в  качестве  перевозчикапассажиров и багажа менее 3 месяцев - 0 баллов.
      4. Наличие в  течение  года,  предшествующего  дате  опубликованияпредложения  о заключении договора, нарушений условий лицензирования -минус 25 баллов; (В  редакции  Постановления Администрации Костромскойобласти от 28.09.2011 г. N 351-а)
      5.  Наличие  неисполненной  обязанности по уплате налогов, сборов,пеней  и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормамизаконодательства Российской Федерации, - минус 7 баллов.    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 28.09.2011 г. N 351-а)
      6. Наличие дорожно-транспортных происшествий по вине перевозчика и(или)  водителя  (водителей), работающих по договору на перевозчика, всвязи  с  осуществлением  регулярных  перевозок  пассажиров и багажа втечение  1  года,  предшествующего  дате  опубликования  предложения озаключении договора:
  
         1) (Исключен  -  Постановление  Администрации Костромской областиот 29.12.2011 г. N 559-а)
         2) без пострадавших - минус 5 баллов.
         Для  осуществления  оценки  по  данному   критерию   определяетсяколичество   дорожно-транспортных   происшествий   на   одну   единицутранспортного средства и  производится  следующий  расчет:  количестводорожно-транспортных  происшествий  в  сфере  пассажирских перевозок втечение  1  года  до  даты  объявления  Конкурса  делится  на  среднееколичество транспортных средств, посредством которых участник Конкурсаосуществлял регулярные перевозки в указанный период.
  
  
        (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 28.09.2011 г. N 351-а)
  
      7. Наличие нарушений правил дорожного движения, повлекших за собойпривлечение   перевозчика   или   его   водителей  к  административнойответственности,   в   связи  с  осуществлением  регулярных  перевозокпассажиров   и   багажа   в   течение  1  года,  предшествующего  датеопубликования  предложения  о  заключении  договора,  на  одну единицутранспортного средства:
  
         1)  менее  1  нарушения  правил  дорожного   движения   на   однотранспортное средство - минус 10 баллов;
         2) от  1  до  2  нарушений  правил  дорожного  движения  на  однотранспортное средство - минус 15 баллов;
         3)  свыше  2  нарушений  правил  дорожного   движения   на   однотранспортное средство - минус 20 баллов.
         Для  осуществления  оценки  по  данному   критерию   определяетсяколичество   нарушений  правил  дорожного  движения  на  одну  единицутранспортного средства и  производится  следующий  расчет:  количествонарушений  правил  дорожного движения в сфере пассажирских перевозок втечение  1  года  до  даты  объявления  Конкурса  делится  на  среднееколичество транспортных средств, посредством которых участник Конкурсаосуществлял регулярные перевозки в указанный период.
  
  
        (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 28.09.2011 г. N 351-а)
  
      8.  Осуществление  диспетчерского  контроля  на  базе  спутниковойнавигации над регулярными перевозками пассажиров и багажа:
  
         1) осуществление - 25 баллов;
         2) отсутствие осуществления - 0 баллов.
  
  
        (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 28.09.2011 г. N 351-а)
  
      9.  Наличие  технической базы, позволяющей проведение техническогоосмотра   транспортных   средств   перед  выходом  на  маршрут  и  привозвращении  к  месту  стоянки  (контрольно-технический  пункт, мойка,пункт  для проведения технического осмотра и ремонта), предрейсового ипослерейсового медицинских осмотров водителей и обеспечивающей стоянкуи   охрану   транспортных   средств,  предлагаемых  для  осуществлениярегулярных  перевозок,  для  исключения  возможности  самовольного  ихиспользования  водителями, а также посторонними лицами или повреждениятранспортных средств (далее - техническая база):
  
         1) наличие технической базы в собственности или на ином  законномправе  пользования  либо  договорных отношений с юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем, имеющим в собственности или  на  иномзаконном   праве   пользования   вышеуказанную   техническую   базу  ивыполняющим указанные работы и услуги, - 35 баллов;
         2) отсутствие технической базы в собственности или ином  законномправе  пользования  либо  договорных отношений с юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем, имеющим в собственности или  на  иномзаконном   праве   пользования   вышеуказанную   техническую   базу  ивыполняющим указанные работы и услуги, - 0 баллов.
  
  
        (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Костромской  областиот 28.09.2011 г. N 351-а)
  
      10.  (Исключен  -  Постановление Администрации Костромской областиот 29.12.2011 г. N 559-а)                                                          Приложение 4
  
                                                           к постановлению
                                                             администрации
                                                       Костромской области
                                             от 19 февраля  2010 г. № 45-а
                               Порядок и формы                            
           предоставления отчетности о выполнении перевозчиком условий    договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров 
      и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального   
                       сообщения в Костромской области                    
         1.  Настоящий  Порядок  предоставления  отчетности  о  выполненииперевозчиком  условий договора на обеспечение осуществления регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом  по  маршрутаммежмуниципального  сообщения  в  Костромской области (далее – Порядок)разработан в соответствии с Законом Костромской области от  18  ноября2009  года  №  539-4-ЗКО  «Об  организации  транспортного обслуживаниянаселения в Костромской области»  и  определяет  формы  предоставленияотчетности  о  выполнении перевозчиком условий договора на обеспечениеосуществления регулярных перевозок пассажиров и  багажа  автомобильнымтранспортом  по  маршрутам  межмуниципального  сообщения в Костромскойобласти (далее – договор) и порядок их предоставления.
         2. Перевозчики,  заключившие  договор,  обязаны  предоставлять  вдепартамент  транспорта  и  дорожного  хозяйства  Костромской  областиотчеты  о  выполнении  регулярных  перевозок   пассажиров   и   багажаавтомобильным  транспортом  по маршрутам межмуниципального сообщения вКостромской области (далее – регулярные  перевозки)  в  течение  всегопериода действия такого договора.
         3. Отчет о  выполнении  регулярных  перевозок  предоставляется  вдепартамент  транспорта  и  дорожного  хозяйства  Костромской  областиежеквартально, в срок до 20  числа  месяца,  следующего  за  последниммесяцем  отчетного квартала, по форме согласно приложению к настоящемуПорядку.
                                                                Приложение
                                         к Порядку и формам предоставления
                                                              отчетности о
                                          выполнении перевозчиком  условий
                                                               договора на
                                      обеспечение осуществления регулярных
                                                                 перевозок
                                         пассажиров и багажа автомобильным
                                                            транспортом по
                                     маршрутам межмуниципального сообщения
                                                                         в
                                                       Костромской области
  
  
        (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 26.11.2010 г. N 386-а)
  
  
                                    Отчет                                 
            о выполнении регулярных перевозок пассажиров и багажа         ______________________________________________________________________
                                      _                                   
                       (наименование перевозчика, ИНН)                    
                    за _______________ квартал  20___ года                |——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————--|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————||                              |         Количество рейсов  (ед.)            | Пробег  | Перевезено |  Пассажиро-  |Доходы (тыс.|  Расходы  || Наименование     показателей |                                             |  (тыс.  | пассажиров |    оборот    |   руб.)    |(тыс. руб.)||                              |                                             |   км)   |(тыс. чел.) | (тыс. пасс.  |            |           ||                              |                                             |         |            |     км)      |            |           ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————--|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————||——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————||                              |предусмотрено |фактически  |в т.ч. выполнено |         |            |              |            |           ||                              |по расписанию |выполнено   |без нарушения    |         |            |              |            |           ||                              |              |            |расписания       |         |            |              |            |           ||——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————||1.  Договор   на   обеспечение|              |            |                 |         |            |              |            |           ||осуществления       регулярных|              |            |                 |         |            |              |            |           ||перевозок пассажиров          |              |            |                 |         |            |              |            |           || и багажа № ______  от  _____,|              |            |                 |         |            |              |            |           ||всего                         |              |            |                 |         |            |              |            |           ||——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————||в т.ч. маршрут №              |              |            |                 |         |            |              |            |           ||——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————||маршрут №                     |              |            |                 |         |            |              |            |           ||——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————||маршрут №                     |              |            |                 |         |            |              |            |           ||——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————||2.  Договор   на   обеспечение|              |            |                 |         |            |              |            |           ||осуществления       регулярных|              |            |                 |         |            |              |            |           ||перевозок пассажиров и  багажа|              |            |                 |         |            |              |            |           ||№ ______ от _____,            |              |            |                 |         |            |              |            |           ||всего                         |              |            |                 |         |            |              |            |           ||——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————||в т.ч. маршрут №              |              |            |                 |         |            |              |            |           ||——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————||маршрут №                     |              |            |                 |         |            |              |            |           ||——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————||маршрут №                     |              |            |                 |         |            |              |            |           ||——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————||Итого по перевозчику  по  всем|              |            |                 |         |            |              |            |           ||заключенным          договорам|              |            |                 |         |            |              |            |           ||                              |              |            |                 |         |            |              |            |           ||——————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|———————————|Исполнитель ____________________Руководитель ___________________
                       М.П.Направлено «____»  __________  20__ года.