Постановление Администрации Костромской области от 10.05.2010 № 158-а
О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 12.01.2010 № 1-а
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 мая 2010 г. N 158-а Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 24.01.2011 г. N 2-а О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 12.01.2010 № 1-а В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 декабря 2009 года № 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годахсубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",в целях уточнения механизма реализации дополнительных мер по снижениюнапряженности на рынке труда Костромской области администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Программу дополнительных мер по снижению напряженностина рынке труда Костромской области на 2010 год (приложение),утвержденную постановлением администрации Костромской области от 12января 2010 года № 1-а "О Программе дополнительных мер по снижениюнапряженности на рынке труда Костромской области на 2010 год",следующие изменения: 1) пункт 6 раздела I изложить в следующей редакции: "6. Исполнители программных мероприятий: 1) департамент по труду и занятости населения Костромской области; 2) департамент образования и науки Костромской области; 3) департамент социальной защиты населения, опеки и попечительстваКостромской области; 4) управление ветеринарии Костромской области; 5) областные государственные учреждения центры занятостинаселения; 6) органы местного самоуправления муниципальных образованийКостромской области; 7) муниципальные учреждения; 8) областные государственные учреждения; 9) работодатели - организации (юридические лица); 10) учреждения профессионального образования (образовательныеучреждения)."; 2) подпункт 3 пункта 10 раздела I изложить в следующей редакции: "3) стажировка выпускников образовательных учреждений в целяхприобретения ими опыта работы: закончивших обучение по основным профессиональным программам, втом числе имеющих стаж работы до 6 месяцев после выпуска, уволенных своенной службы и проходивших ее в вооруженных силах РоссийскойФедерации по призыву после окончания учебного заведения; прошедших профессиональную подготовку по направлению центразанятости населения;"; 3) подпункт 3 пункта 12 раздела I изложить в следующей редакции: "3) стажировка 1000 выпускников образовательных учреждений;"; 4) подпункт 3 пункта 22 раздела II изложить в следующей редакции: "3) стажировка выпускников образовательных учреждений;"; 5) пункт 39 главы 2 раздела IV изложить в следующей редакции: "39. Центры занятости населения из средств, поступивших изфедерального бюджета в виде субсидий, осуществляют следующие выплаты: на проезд к месту обучения в другую местность и обратно вразмерах, определенных в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 2 июля 2007 года № 422, в форме авансированияили возмещения расходов - работникам, находящимся под угрозойувольнения и направленным на опережающее профессиональное обучение; по найму жилого помещения на время пребывания в другой местности(не более 550 рублей в сутки) при предоставлении подтверждающихрасходы документов - работникам, находящимся под угрозой увольнения инаправленным на опережающее профессиональное обучение, илиобразовательному учреждению, в соответствии с договором."; 6) в абзаце первом пункта 40 главы 2 раздела IV слова "в размере"заменить словами "из расчета"; 7) пункт 43 главы 3 раздела IV изложить в следующей редакции: "43. Возмещение затрат работодателя на оплату труда участниковмероприятий по организации общественных работ, временноготрудоустройства производится на основании договоров. Договоромпредусматриваются фактическое количество участников мероприятия и видыработ. Договор заключается между центром занятости населения иработодателем (хозяйствующим субъектом или муниципальным учреждением(органом местного самоуправления), или областным государственнымучреждением). В случае если общественные работы, временноетрудоустройство организуется в муниципальных учреждениях заключаетсятрехсторонний договор между центром занятости населения, органомместного самоуправления муниципального образования Костромской областии муниципальным учреждением."; 8) пункт 44 главы 3 раздела IV изложить в следующей редакции: "44. Основанием для возникновения договорных отношений междуцентром занятости населения и работодателем является предоставлениеработодателем в центр занятости населения следующих документов: 1) нотариально заверенной копии регистрационного свидетельства(либо копии, содержащей запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы,должность и подпись уполномоченного представителя работодателя,осуществившего ее заверение); 2) заявки на участие в организации общественных работ, временноготрудоустройства."; 9) пункт 47 главы 3 раздела IV изложить в следующей редакции: "47. Работодатель ежемесячно до 5 числа месяца, следующего заотчетным, представляет центру занятости населения (центру занятостинаселения и органу местного самоуправления муниципального образованияКостромской области, в случае заключения трёхстороннего договора)следующие документы: 1) акт о выполнении договорных обязательств; 2) табель учета рабочего времени по участию в общественныхработах, временном трудоустройстве; 3) расчетную ведомость по заработной плате участников общественныхработ, временного трудоустройства, а также расчет страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды."; 10) абзац первый пункта 48 главы 3 раздела IV изложить в следующейредакции: "48. Работодатель (хозяйствующий субъект) в недельный срок послепоступления на его расчетный счет средств, предусмотренных договоромоб организации общественных работ, временного трудоустройствапредставляет центру занятости населения (центру занятости населения иоргану местного самоуправления муниципального образования Костромскойобласти, в случае заключения трёхстороннего договора) следующиедокументы:"; 11) абзац первый пункта 49 главы 3 раздела IV изложить в следующейредакции: "49. Средства на возмещение затрат работодателю - хозяйствующемусубъекту перечисляются на расчетный счет работодателя в сроки и наусловиях, определенных договором. Выделение работодателю наличныхсредств запрещается. Возмещение затрат работодателю - муниципальному учреждению (органуместного самоуправления) осуществляется путем предоставления субсидийместному бюджету муниципального района (городского округа)Костромской области из областного бюджета, в рамках реализациинастоящей Программы."; 12) пункт 50 главы 3 раздела IV изложить в следующей редакции: "50. В платежных поручениях на перечисление работодателю средствна возмещение затрат указывается целевое направление ихрасходования."; 13) пункт 51 главы 3 раздела IV изложить в следующей редакции: "51. Перечисление финансовых средств прекращается, а договоррасторгается в одностороннем порядке в случаях нарушения работодателемусловий договора об организации общественных работ, временноготрудоустройства."; 14) пункт 52 главы 4 раздела IV изложить в следующей редакции: "52. Реализация мероприятия по организации стажировки выпускниковобразовательных учреждений (выпускников, закончивших обучение поосновным профессиональным программам, имеющих стаж работы до 6 месяцевпосле выпуска, в том числе уволенных с военной службы и проходившихее в вооруженных силах Российской Федерации по призыву; а также выпускников, прошедших профессиональную подготовку по направлениюцентра занятости населения) в целях приобретения ими опыта работы в2010 году осуществляется в форме: 1) создания временных рабочих мест работодателем на основаниидоговоров, заключенных с центром занятости населения; 2) замещения вакантных рабочих мест на основании договоров,заключенных между центром занятости населения, работником иработодателем. Для организации стажировки работодатель представляет центрузанятости населения сведения о потребности в работниках поопределенной профессии (специальности), требуемой квалификации, оналичии вакантных рабочих мест, должностей. Представленные работодателями вакансии вводятся в банк вакансийцентра занятости населения. Стажировка выпускников организуется у работодателей, являющихся: областным государственным учреждением, подведомственнымисполнительному органу государственной власти Костромской области -участнику настоящей Программы; муниципальным учреждением (органом местного самоуправлениямуниципального образования Костромской области); работодателем - хозяйствующим субъектом."; 5) пункт 53 главы 4 раздела IV изложить в следующей редакции: "53. Стажировка выпускников организуется на основании договорныхотношений между центром занятости населения и работодателем.При организации стажировки выпускников производится возмещение затрат: на оплату труда участников мероприятия, но не более установленногозаконодательством Российской Федерации минимального размера оплатытруда в месяц (с учетом страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды); на выплаты за наставничество, но не более одной второйустановленного законодательством Российской Федерации минимальногоразмера оплаты труда (с учетом страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды) за каждого выпускника, стажирующегося подруководством наставника."; 16) абзац первый пункта 57 главы 4 раздела IV изложить в следующейредакции: "57. Работодатель ежемесячно до 5 числа месяца, следующего заотчетным, представляет в центр занятости населения и орган местногосамоуправления муниципального образования Костромской области илиисполнительный орган государственной власти Костромской области:"; 17) абзац первый пункта 58 главы 4 раздела IV изложить в следующейредакции: "58. Работодатель в недельный срок после поступления на егорасчетный счет средств, предусмотренных договором об организациистажировки, представляет в центр занятости населения и орган местногосамоуправления муниципального образования Костромской области илиисполнительный орган государственной власти Костромской области:"; 18) пункт 59 главы 4 раздела IV изложить в следующей редакции: "59. Средства на возмещение затрат работодателю перечисляются нарасчетный счет работодателя в сроки и на условиях, определенныхдоговором. Выделение работодателю наличных средств запрещается."; 19) пункт 60 главы 4 раздела IV изложить в следующей редакции: "60. В платежных поручениях на перечисление работодателю средствна возмещение затрат по организации стажировки выпускников (на оплатутруда участников мероприятия и выплаты за наставничество) указываетсяцелевое направление их расходования. Орган местного самоуправления муниципального образованияКостромской области или исполнительный орган государственной властиКостромской областной еженедельно направляет Координатору Программыотчет о расходовании средств по установленной им форме."; 20) абзац первый пункта 62 главы 4 раздела IV изложить в следующейредакции: "62. Перечисление финансовых средств прекращается, а договоррасторгается в одностороннем порядке в случаях:"; 21) пункт 63 - 68 главы 5 раздела IV изложить в следующейредакции: "63. Реализация дополнительного мероприятия по содействиютрудоустройству инвалидов осуществляется путем предоставленияработодателю средств (возмещения затрат) на приобретение, монтаж иустановку оборудования для оснащения специальных рабочих мест длятрудоустройства инвалидов. Получателями средств на приобретение, монтаж и установкуоборудования для оснащения специальных рабочих мест длятрудоустройства инвалидов являются: предприятия, организации ииндивидуальные предприниматели. Средства предоставляются: 1) на приобретение, монтаж и установку специального оборудования,необходимого для оснащения (дооснащения) существующего свободного илиоснащения вновь созданного рабочего места, на которое трудоустроеннезанятый инвалид по направлению центра занятости; 2) на проведение работ, связанных с изменением отдельных элементовинтерьера, которые могут быть неудобны для инвалида; 3) на оборудование техническими приспособлениями, программнымисредствами, специальной мебелью, средствами для создания благоприятныхклиматических условий. 64. Для участия в дополнительном мероприятии по содействиютрудоустройства инвалидов работодатель заключает договор с центромзанятости населения, который в обязательном порядке содержит: 1) обязательство работодателя создать в течение месяца со дняполучения средств специального рабочего места для трудоустройстваинвалида (в случае если рабочее место для трудоустройства инвалида ещене создано); 2) обязательство работодателя обеспечить функционированиеспециального рабочего места для трудоустройства инвалида не менееодного года со дня трудоустройства на это место инвалида. В случаеувольнения ранее принятого по договору работника-инвалида вакансиязамещается инвалидом в течение определенного договором срока. При неисполнении работодателем условий договора, полученные имсредства подлежат возврату в полном объеме в бюджет Костромскойобласти в установленном законодательством порядке. 65. Основанием для заключения договора о предоставлении средств(возмещении затрат) на приобретение, монтаж и установку оборудованиядля оснащения специальных рабочих мест для инвалидов являетсяпредоставление работодателем в центр занятости населения следующихдокументов: заявления о возмещении затрат на приобретение, монтаж и установкуоборудования для оснащения специальных рабочих мест длятрудоустройства инвалидов; нотариально заверенной копии регистрационного свидетельства (либокопии, содержащей запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы,должность и подпись уполномоченного представителя работодателя,осуществившего ее заверение); копий индивидуальных программ реабилитации трудоустроенныхинвалидов (в случае если рабочее место для трудоустройства инвалидауже создано); оригиналы и копии счетов, договоров на поставку оборудования,оказание услуг, акты выполненных работ, товарные накладные, кассовыечеки, счета-фактуры и другие документы, подтверждающие расходы наприобретение, монтаж и установку оборудования для оснащенияспециальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов (в случае еслирабочее место для трудоустройства инвалида уже создано). 66. Работодатель в месячный срок после поступления на расчетныйсчет средств для оснащения специальных рабочих мест для инвалидов (вслучае если средства предоставлялись на создание рабочего места длятрудоустройства инвалидов), представляет в центр занятости населения,следующие документы: копии приказов о приеме на работу инвалидов на оснащенныеспециальные рабочие места; копии трудовых договоров; документы, подтверждающие расходы на приобретение, монтаж иустановку оборудования для оснащения специальных рабочих мест длятрудоустройства инвалидов в соответствии с договором. 67. Средства на приобретение, монтаж и установку оборудования дляоснащения специальных рабочих мест для инвалидов перечисляются нарасчетный счет работодателя в сроки и на условиях, определенныхдоговором. Выделение работодателю наличных средств запрещается. 68. В платежных поручениях на перечисление средств наприобретение, монтаж и установку оборудования для оснащенияспециальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов указываетсяцелевое направление их расходования."; 22) пункт 77 главы 6 раздела IV изложить в следующей редакции: "77. Расходы на организацию самозанятости производятся гражданиномдо истечения 30 дней со дня поступления субсидии на лицевой счетгражданина, открытый в кредитной организации или срока указанного вдоговоре."; 23) пункт 81 главы 6 раздела IV изложить в следующей редакции: "81. Гражданин, организовавший самозанятость и создавшийдополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан,в месячный срок или срок, указанный в договоре, после поступлениясубсидии на создание дополнительных рабочих места на его лицевой счетв кредитной организации в соответствии с договором предоставляет вцентр занятости населения документы, подтверждающие целевоерасходование субсидии."; 24) пункт 88 главы 8 раздела IV изложить в следующей редакции: "88. Исполнительные органы государственной власти Костромскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных образованийКостромской области, центры занятости населения ежемесячно до 18 числаотчетного месяца и 04 числа месяца, следующего за отчетным,представляют Координатору Программы отчет об использовании выделенныхсредств по форме, установленной Координатором Программы."; 25) пункт 90 главы 8 раздела IV изложить в следующей редакции: "90. Участники программы, Координатор Программы, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несут ответственность занарушение условий предоставления субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятии, направленных на снижение напряженности на рынке трудаКостромской области."; 26) название раздела V изложить в следующей редакции: "V. Источники финансирования мероприятий Программы"; 27) пункты 93-97 раздела V изложить в следующей редакции: "93. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета, и за счет средств поступивших в областнойбюджет из федерального бюджета в виде субсидий на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации, предусмотренных науказанные цели Законом Костромской области от 16 декабря 2009 года №552-4-ЗКО "Об областном бюджете на 2010 год" (далее - средства). 94. Общий объем финансирования Программы из бюджетов всех уровнейв 2010 году составит 292 000,0 тыс. рублей, в том числе: 1) субсидия федерального бюджета - 277 400,0 тыс. рублей (95,0% отобщего объема финансирования); 2) средства областного бюджета - 14 600,0 тыс. рублей (5,0% отобщего объема финансирования). 95. Распределение объемов финансирования по мероприятиям Программыприводится в приложении № 11 к настоящей Программе. 96. Основные направления расходования средств: 1) на опережающее профессиональное обучение 1000 работников,находящихся под угрозой увольнения, - в размере 27 934 тыс. рублей; 2) на организацию общественных работ, временного трудоустройствадля 9970 человек - в размере 163 442,0 тыс. рублей; 3) на организацию стажировки выпускников образовательныхучреждений для 1000 человек - в размере 25 136,0 тыс. рублей; 4) на содействие трудоустройству 102 инвалидов - в размере 3 060,0тыс. рублей; 5) на содействие самозанятости 700 безработных граждан истимулирование их на создание дополнительных рабочих мест длятрудоустройства 500 безработных граждан - в размере 71 265,6 тыс.рублей. 97. Кроме того, расходование средств на информационноесопровождение реализации Программы - 1 162,4 тыс. рублей."; 28) пункт 98 раздела V признать утратившим силу; 29) раздел VI изложить в следующей редакции: "VI. Порядок предоставления и расходования средств на реализациюмероприятий Программы" 99. Средства на реализацию мероприятий Программы расходуются впределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, включаябюджетные обязательства, возникшие и неоплаченные в 2009 году на: 1) опережающее профессиональное обучение работников, находящихсяпод угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочеговремени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы поинициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождениюработников); 2) организацию общественных работ, временного трудоустройстваработников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных вустановленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу; 3) стажировку выпускников образовательных учреждений в целяхприобретения ими опыта работы; 4) содействие трудоустройству инвалидов; 5) содействие самозанятости безработных граждан и стимулированиесоздания безработными гражданами, открывшими собственное дело,дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. 100. Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятийПрограммы, участниками которых являются муниципальные учреждения(органы местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти) осуществляется за счет средств, передаваемых из областногобюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Костромской области. Целью предоставления субсидии органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Костромской области являетсясофинансирование расходов по оплате труда работников муниципальныхучреждений, участвующих в общественных и временных работах, стажировкивыпускников образовательных учреждений в целях приобретения опытаработы в муниципальных учреждениях (органах местного самоуправления)за фактически отработанное время из расчета не более установленногоминимального размера оплаты труда и с учетом начислений на фонд оплатытруда. 101. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов(городских округов) Костромской области в пределах средств,предусмотренных на эти цели законом Костромской области об областномбюджете, в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета и лимитами бюджетных обязательств, с учетом общего объемафинансирования предусмотренного настоящей Программой. 102. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных районов(городских округов) Костромской области осуществляется в пределахлимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные целидепартаменту по труду и занятости населения Костромской области, налицевые счета администраторов доходов местных бюджетов. Муниципальным образованиям городское поселение и сельскоепоселение, субсидии перечисляются муниципальным образованиеммуниципальный район в порядке межбюджетных отношений на основаниисоглашений, заключаемых между муниципальными образованиями городскоепоселение и сельское поселение и муниципальным образованиеммуниципальный район. 103. Субсидия предоставляется, при условии заключения Соглашения опредоставлении субсидий из областного бюджета между департаментом потруду и занятости населения Костромской области и муниципальнымрайоном (городским округом) Костромской области и заключении договоровмежду центрами занятости населения и муниципальными учреждениями(органами местного самоуправления) об организации общественных работ,временного трудоустройства, стажировок, которыми определяютсяколичество граждан - участников Программы в муниципальном учреждении,период участия, виды документов, обязанность, ответственность сторон. 104. Показателем результативности и эффективности использованиясубсидий является численность граждан - участников мероприятийПрограммы по организации общественных работ, временноготрудоустройства, стажировок, проводимых муниципальными районами(городскими округами) в рамках реализации мероприятий Программы."; 2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней содня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 01 января 2010 года. Губернатор области И. Слюняев