Закон Костромской области от 21.10.2010 № 662-4-ЗКО
Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Костромской области (В редакции Законов Костромской области от 11.07.2011 г. N 95-5-ЗКО; от 15.02.2012 г. N 189-5-ЗКО; от 03.10.2012 г. N 283-5-ЗКО) Принят Костромской областной Думой 14 октября 2010 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящим Законом разграничиваются полномочия органовгосударственной власти Костромской области в области энергосбереженияи повышения энергетической эффективности, определяются основные формыгосударственной поддержки, источники финансирования, а такжезакрепляется информационное обеспечение мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности натерритории Костромской области. Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовую основу настоящего Закона составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон "Об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральныйзакон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", Устав Костромской области. Статья 3. Полномочия органов государственной власти Костромскойобласти в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности 1. К полномочиям Костромской областной Думы в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся: 1) законодательное регулирование отношений в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности; 1.1) (Утратил силу - Закон Костромской областиот 13.07.2012 г. N 273-5-ЗКО) 2) контроль за исполнением законов Костромской области в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности. 2. К полномочиям администрации Костромской области в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся: 1) проведение государственной политики в области энергосбереженияи повышения энергетической эффективности на территории Костромскойобласти; 2) утверждение региональных программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности; 3) утверждение дополнительного перечня рекомендуемых мероприятийпо энергосбережению и повышению энергетической эффективности вотношении объектов инфраструктуры и другого имущества общегопользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческихобъединений граждан; 4) установление перечня обязательных мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношенииобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно; 5) установление порядка формирования и утверждения ежегодныхлимитов потребления энергетических ресурсов органами государственнойвласти и организациями, финансируемыми за счет средств областногобюджета. 6) (Утратил силу - Закон Костромской областиот 13.07.2012 г. N 273-5-ЗКО) 3. К полномочиям органов исполнительной власти Костромской областив области энергосбережения и повышения энергетической эффективностиотносятся: 1) разработка и реализация региональных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности; 2) координация мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности и контроль за их проведением областнымиучреждениями, государственными унитарными предприятиями Костромскойобласти; 3) установление требований к программам в области энергосбереженияи повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющихрегулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) натовары, услуги таких организаций подлежат установлению органомисполнительной власти Костромской области в сфере государственногорегулирования тарифов; 4) утверждение цен (тарифов) на товары, услуги организациям,осуществляющим регулируемые виды деятельности, с учетом расходов напроведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности, обеспечивающих достижение утвержденных целевыхпоказателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности,а также на проведение мероприятий, обязательных для включения впрограммы в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности таких организаций; 5) установление социальной нормы потребления населениемэнергетических ресурсов, а также пониженных цен (тарифов), применяемыхпри расчетах за объем потребления энергетических ресурсов (услуг поих доставке); 6) организация проведения обязательных энергетических обследованийорганизаций, финансируемых из областного бюджета, в установленныефедеральным законом сроки; 7) организация проведения энергетических обследований жилых домов,многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фондКостромской области; 8) формирование и утверждение ежегодных лимитов потребленияэнергетических ресурсов органам государственной власти и организациям,финансируемым за счет средств областного бюджета в порядке,установленном администрацией Костромской области; 9) определение класса энергетической эффективностимногоквартирного дома исходя из текущих значений показателей,используемых для установления соответствия многоквартирного доматребованиям энергетической эффективности, и иной информации омногоквартирном доме; 10) обеспечение проведения мероприятий по оснащению зданий,строений, сооружений, используемых для размещения органовгосударственной власти Костромской области, приборами учетаиспользуемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрическойэнергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию; 11) информирование населения о лицах, ответственных за содержаниемногоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию занарушение установленных требований к проведению мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности, путемразмещения информации в средствах массовой информации; 12) информационное обеспечение на территории Костромской областимероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности, определенных в качестве обязательных федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, атакже предусмотренных настоящим Законом и региональными программами вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 13) (Утратил силу - Закон Костромской областиот 15.02.2012 г. N 189-5-ЗКО) 14) осуществление регионального государственного контроля(надзора) за соблюдением требований законодательства обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективностиорганизациями независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, их руководителями, должностными лицами, а такжефизическими лицами; (В редакции Закона Костромской областиот 03.10.2012 г. N 283-5-ЗКО) 15) осуществление иных полномочий, предусмотренныхзаконодательством об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности. Статья 4. Повышение энергетической эффективности экономикиКостромской области 1. В целях повышения энергетической эффективности экономикиКостромской области разрабатываются, утверждаются и реализуютсярегиональные программы в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности. 2. Региональные программы в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности должны включать в себя: 1) значения целевых показателей в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, достижение которыхобеспечивается в результате реализации соответствующей программы; 2) перечень мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов внатуральном и стоимостном выражении, в том числе экономическогоэффекта от реализации соответствующей программы, сроки проведенияуказанных мероприятий; 3) информацию об источниках финансирования мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности с указаниемотдельно бюджетных (при их наличии) и внебюджетных (при их наличии)источников финансирования указанных мероприятий. 3. Расчет значений целевых показателей в области энергосбереженияи повышения энергетической эффективности, достижение которыхобеспечивается в результате реализации региональной программы вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности,осуществляется уполномоченным органом исполнительной властиКостромской области. Уполномоченный орган исполнительной властиКостромской области ежегодно проводит корректировку планируемыхзначений целевых показателей в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности программ с учетом фактически достигнутыхрезультатов реализации программ и изменения социально-экономическойситуации. 4. Программа социально-экономического развития Костромскойобласти, областные целевые программы, предусматривающие строительствои эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, должны содержатьмероприятия по повышению энергетической эффективности экономикиКостромской области. Статья 5. Государственная поддержка в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности Государственная поддержка в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности на территории Костромской областиосуществляется в следующих формах: 1) содействие инвестиционной деятельности в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности; 2) установление социальной нормы потребления населениемэнергетических ресурсов, а также пониженных цен (тарифов), применяемыхпри расчетах за объем потребления энергетических ресурсов (услуг поих доставке), соответствующий социальной норме потребления, приусловии обязательной компенсации организациям, осуществляющим поставкиэнергетических ресурсов, оказание услуг, соответствующей части затратна их осуществление. Такая компенсация обеспечивается за счетустановления для населения цен (тарифов), дифференцированных вотношении энергетических ресурсов, поставляемых населению в пределахсоциальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления; 3) установление дифференцированных по времени суток (установленнымпериодам времени) цен (тарифов) на энергетические ресурсы, цены(тарифы) на которые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации подлежат государственному регулированию; 4) сохранение за организациями, осуществляющими регулируемые видыдеятельности, экономии, полученной ими при осуществлении регулируемыхвидов деятельности в результате проведения мероприятий по сокращениюобъема используемых энергетических ресурсов (в том числе потерьэнергетических ресурсов при их передаче), при условии, что затраты напроведение этих мероприятий не учтены и не будут учтены приустановлении регулируемых цен (тарифов) на товары, услуги такихорганизаций, не финансировались и не будут финансироваться за счетбюджетных средств; 4.1) применение мер стимулирующего характера, предусмотренныхзаконодательством Костромской области о налогах и сборах, всоответствии с требованиями региональной целевой программы в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности в ходереализации инвестиционного проекта в соответствии с законодательствомКостромской области об инвестиционной деятельности; (Дополнен - Закон Костромской области от 11.07.2011 г. N 95-5-ЗКО) 4.2) (Утратил силу - Закон Костромской областиот 13.07.2012 г. N 273-5-ЗКО) 5) иные формы, предусмотренные законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Статья 6. Финансирование мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности Финансирование мероприятий в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности осуществляется за счет следующихисточников: 1) средств федерального бюджета в пределах объема ассигнований,предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период; 2) средств областного бюджета в пределах объема ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете; 3) средств местных бюджетов в пределах объема ассигнований,предусмотренных на указанные цели решениями представительных органовмуниципальных образований о местных бюджетах; 4) собственных средств организаций, реализующих программы вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 5) средств российских и иностранных инвесторов; 6) кредитных ресурсов; 7) средств собственников жилых домов, помещений в многоквартирныхдомах; 8) средств организаций, которые осуществляют снабжение водой,природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или ихпередачу. Статья 7. Информационное обеспечение мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности натерритории Костромской области Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности исполнительными органамигосударственной власти Костромской области в области энергосбереженияи повышения энергетической эффективности осуществляется посредством: 1) размещения на соответствующих официальных сайтах винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации отребованиях законодательства об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности, а также информации, подлежащей включениюв государственную информационную систему в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности; (В редакции Закона Костромскойобласти от 29.12.2011 г. N 179-5-ЗКО) 2) опубликования в средствах массовой информации региональныхпрограмм в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности; 3) организации распространения в средствах массовой информациитематических теле- и радиопередач, информационно-просветительскихпрограмм о мероприятиях и способах энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, о выдающихся достижениях, в том числезарубежных, в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности и иной актуальной информации в данной области; 4) распространения социальной рекламы в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о рекламе; 5) информирования потребителей об энергетической эффективностибытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношениикоторых установлены требования к их обороту на территории РоссийскойФедерации, а также зданий, строений, сооружений и иных объектов,связанных с процессами использования энергетических ресурсов; 6) распространения информации о правах и обязанностях физическихлиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов,собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственнымза содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности; 7) распространения информации о потенциале энергосбереженияотносительно систем коммунальной инфраструктуры и мерах по повышениюих энергетической эффективности; 8) организации выставок объектов и технологий, имеющих высокуюэнергетическую эффективность; 9) иных действий, предусмотренных федеральным законодательством. Статья 8. Признание утратившими силу отдельных законодательныхактов (положений законодательных актов) Костромской области Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимисилу: 1) Закон Костромской области от 6 декабря 1999 года № 70-ЗКО "Обэнергосбережении на территории Костромской области"; 2) Закон Костромской области от 10 декабря 2001 года № 33-ЗКО "Овнесении изменения в Закон Костромской области от 06.12.1999 года №70-ЗКО "Об энергосбережении на территории Костромской области"; 3) Закон Костромской области от 30 января 2003 года № 98-ЗКО "Овнесении изменений в статьи 6, 8 и 23 Закона Костромской области "Обэнергосбережении на территории Костромской области"; 4) Закон Костромской области от 7 июля 2003 года № 132-ЗКО "Овнесении изменений в Закон Костромской области "Об энергосбережении натерритории Костромской области"; 5) статью 2 Закона Костромской области от 11 января 2007 года №108-4-ЗКО "О признании утратившими силу некоторых законодательныхактов (отдельных положений законодательных актов) Костромской областии внесении изменений в некоторые законодательные акты Костромскойобласти"; 6) Закон Костромской области от 28 декабря 2007 года № 250-4-ЗКО"О внесении изменений в Закон Костромской области "Об энергосбережениина территории Костромской области"; 7) статью 1 Закона Костромской области от 3 декабря 2008 года №400-4-ЗКО "О внесении изменений в некоторые законодательные актыКостромской области". Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня егоофициального опубликования. Губернатор Костромской области И.Слюняев21 октября 2010 года№ 662-4-ЗКО