Постановление Губернатора Костромской области от 28.10.2010 № 214
О реорганизации департамента имущественных и земельных отношений Костромской области и департамента культурного наследия Костромской области
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 октября 2010 г. N 214 Утратил силу - Постановление
Губернатора Костромской области
от 18.11.2010 г. N 222
О реорганизации департамента имущественных и земельных отношений
Костромской области и департамента культурного наследия Костромской
области
В целях совершенствования управления государственным имуществом,повышения эффективности деятельности и оптимизации расходов насодержание исполнительных органов государственной власти Костромскойобласти, в соответствии с Уставом Костромской области, ЗакономКостромской области от 22 ноября 2005 года № 339-ЗКО "О системеисполнительных органов государственной власти Костромской области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Реорганизовать департамент имущественных и земельных отношенийКостромской области путем присоединения к нему департаментакультурного наследия Костромской области.
2. Переименовать департамент имущественных и земельных отношенийКостромской области в департамент государственного имущества икультурного наследия Костромской области.
3. Утвердить:
1) Положение о департаменте государственного имущества икультурного наследия Костромской области (приложение № 1);
2) структуру департамента государственного имущества и культурногонаследия Костромской области (приложение № 2);
3) предельную штатную численность департамента государственногоимущества и культурного наследия Костромской области в количестве 80единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 80 единиц,с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 316470 (Триста шестнадцать тысяч четыреста семьдесят) рублей, из них:
предельную штатную численность - 70 единиц с месячным фондомоплаты труда по должностным окладам в размере 278 080 (Двестисемьдесят восемь тысяч восемьдесят) рублей, в том числегосударственных гражданских служащих - 70 единиц, за счет средствобластного бюджета;
предельную штатную численность - 10 единиц с месячным фондомоплаты труда по должностным окладам 38 390 (Тридцать восемь тысячтриста девяносто) рублей, в том числе государственных гражданскихслужащих - 10 единиц, из областного бюджета за счет субвенций изфедерального бюджета.
4. Департаменту имущественных и земельных отношений Костромскойобласти, департаменту культурного наследия Костромской области:
1) в срок до 31 декабря 2010 года осуществить необходимыеюридические действия и провести организационно-штатные мероприятия,связанные с реализацией настоящего постановления;
2) подготовить соответствующие изменения в нормативные правовые ираспорядительные акты губернатора Костромской области и администрацииКостромской области в установленной сфере деятельности, связанные среализацией настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора Костромской области, координирующего работу повопросам управления и распоряжения имущественной и земельнойсобственностью Костромской области.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор области
И. Слюняев
Приложение № 1
Утверждено
постановлением губернатора
Костромской области
от «28» октября 2010 г. № 214
Положение
о департаменте государственного имущества
и культурного наследия Костромской области
Глава 1. Общие положения
1. Департамент государственного имущества и культурного наследияКостромской области (далее - Департамент) является исполнительныморганом государственной власти Костромской области, входящим вструктуру исполнительных органов государственной власти Костромскойобласти и осуществляющим функции по проведению государственнойполитики и выработке региональной политики, управлению, координации инормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг,контролю в сфере имущественных и земельных отношений, приватизации,управления и распоряжения государственным имуществом и земельнымиучастками Костромской области, земельными участками, государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории городаКостромы, предоставления земельных участков, находящихся всобственности Костромской области или государственная собственность накоторые не разграничена, для размещения автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения (далее -автомобильные дороги), а также в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
2. Департамент является правопреемником комитета по управлениюгосударственным имуществом администрации Костромской области в частиуправления и распоряжения государственным имуществом и земельнымиучастками Костромской области и департамента культурного наследияКостромской области.
3. Департамент осуществляет от имени администрации Костромскойобласти по специальному поручению отдельные полномочия в сфереуправления и распоряжения государственным имуществом Костромскойобласти, в том числе земельными участками, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромскойобласти.
4. Департамент в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, Уставом Костромской области, законамиКостромской области, иными правовыми актами Российской Федерации иКостромской области, а также настоящим Положением.
5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органамигосударственной власти Костромской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, организацияминезависимо от форм собственности и гражданами.
6. Координирует и контролирует работу Департамента заместительгубернатора Костромской области, координирующий работу по вопросамсферы деятельности Департамента.
7. Предельная штатная численность, фонд оплаты труда утверждаютсягубернатором Костромской области. Структура Департамента утверждаетсягубернатором Костромской области по согласованию с Министерствомкультуры Российской Федерации.
8. Департамент обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, счета, открываемые в установленном порядке,гербовую печать со своим наименованием, а также необходимые для егодеятельности печати, штампы, бланки.
9. Департамент выступает истцом, ответчиком, третьим лицом всудах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствиис законодательством Российской Федерации, от своего имени можетприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественныеправа и нести обязанности.
10. Полное наименование Департамента: департаментгосударственного имущества и культурного наследия Костромской области.
11. Местонахождение и почтовый адрес Департамента: Калиновскаяул., д. 38, г. Кострома, 156013.
Глава 2. Полномочия Департамента
12. Осуществляет полномочия по управлению и распоряжениюгосударственным имуществом Костромской области, в том числе земельнымиучастками, находящимися в собственности Костромской области, всоответствии с действующим федеральным и областным законодательством,за исключением полномочий, осуществляемых администрацией Костромскойобласти.
13. Выступает от имени Костромской области в качестве истца,ответчика, третьего лица в суде при рассмотрении споров, связанных сзащитой имущественных интересов Костромской области.
14. Представляет в судах всех уровней государственные интересы всфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися всобственности Костромской области, и земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена, натерритории города Костромы.
15. Принимает решения о безвозмездной передаче государственногоимущества Костромской области в муниципальную собственность, опринятии муниципального имущества в государственную собственностьКостромской области в порядке, установленном действующимзаконодательством.
16. Принимает в государственную собственность Костромской областифедеральное имущество, передаваемое из федеральной собственности, вустановленном действующим законодательством порядке.
17. Реализует от имени Костромской области права в сфереотношений, связанных с оборотом земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения и долей в праве общей собственностина земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
18. Организует приватизацию государственного имуществаКостромской области.
19. Рассматривает ходатайства о переводе земель или земельныхучастков в составе таких земель из одной категории в другую.
20. Распоряжается земельными участками, государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории городаКостромы.
21. Осуществляет от имени администрации Костромской областиполномочия по управлению унитарными предприятиями Костромской областии областными государственными учреждениями в сфере имущественных иземельных отношений, а также в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия(далее - подведомственные предприятия и учреждения).
22. Осуществляет полномочия по сохранению, использованию ипопуляризации объектов культурного наследия, находящихся всобственности Костромской области.
23. Осуществляет государственную охрану объектов культурногонаследия регионального значения.
24. Согласовывает проектирование и выдает разрешения напроведение работ по сохранению объектов культурного наследиярегионального и местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия.
25. Осуществляет контроль за проведением комплекса мероприятий поохране объектов культурного наследия в исторических поселениях.
26. Осуществляет контроль за разработкой градостроительныхрегламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающиесодержание и использование объектов культурного наследия всоответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации».
27. Согласовывает землеустроительную документацию, решенияфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Костромской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области опредоставлении земель и изменении их правового режима.
28. Осуществляет работы по выявлению и учету объектов культурногонаследия Костромской области, представляющих историко-культурнуюценность и рекомендуемых для включения в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации.
29. Осуществляет следующие переданные Российской Федерациейполномочия в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурногонаследия, находящихся в федеральной собственности;
2) организация проведения государственной историко-культурнойэкспертизы, необходимой для исполнения переданных полномочий;
3) установление границы территории объекта культурного наследиярегионального и местного (муниципального) значения как объектаградостроительной деятельности особого регулирования, а в отношенииобъекта культурного наследия федерального значения - по согласованию сфедеральным органом охраны объектов культурного наследия;
4) установка на объектах культурного наследия федеральногозначения информационных надписей и обозначений по согласованию сфедеральным органом охраны объектов культурного наследия;
5) выдача разрешений на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия федерального значения в соответствии ссогласованной федеральным органом охраны объектов культурного наследияпроектной документацией;
6) организация разработки проектов зон охраны объектовкультурного наследия федерального значения;
7) контроль за состоянием объектов культурного наследияфедерального значения.
30. Предоставляет земельные участки, которые находятся всобственности Костромской области или государственная собственность накоторые не разграничена, для размещения автомобильных дорог.
31. Предоставляет концессионеру в аренду (субаренду) земельныеучастки, которые находятся в собственности Костромской области илигосударственная собственность на которые не разграничена, на которыхрасполагается объект концессионного соглашения и (или) которыенеобходимы для осуществления концессионером деятельности,предусмотренной концессионным соглашением в отношении автомобильныхдорог.
Глава 3. Функции Департамента
32. Разрабатывает для губернатора Костромской области,администрации Костромской области проекты правовых актов вустановленной сфере деятельности.
33. Разрабатывает для администрации Костромской области проектыправовых актов:
1) об изъятии земельных участков в случае их нецелевогоиспользования;
2) о переводе земель или земельных участков из одной категории вдругую;
3) о принятии решений об изъятии, в том числе путем выкупа,земельных участков для нужд Костромской области.
34. Издает нормативные правовые акты (постановления, приказы,инструкции), правовые акты ненормативного характера (распоряжения) впределах полномочий в установленной сфере деятельности.
35. Издает постановления об установлении и отмене публичныхсервитутов в интересах Костромской области.
36. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовыхактов (проектов нормативных правовых актов) Департамента.
37. Проводит экспертизу проектов правовых актов Костромскойобласти в установленной сфере деятельности.
38. Разрабатывает проекты программ, прогнозы, концепции, проекты,планы мероприятий в установленной сфере деятельности.
39. Проводит мониторинг действующего законодательства и практикиего применения в установленной сфере деятельности.
40. Осуществляет ведение мониторинга данных об объектахкультурного наследия.
41. Разрабатывает предложения для органов государственной властиРоссийской Федерации и Костромской области в планы, программы,концепции, прогнозы, мероприятия, проекты нормативных правовых актов вустановленной сфере деятельности.
42. Разрабатывает предложения для включения в федеральные целевыепрограммы, федеральную адресную инвестиционную программу мероприятий,направленных на сохранение и популяризацию объектов культурногонаследия, расположенных на территории Костромской области.
43. Разрабатывает для администрации Костромской области проектпрогнозного плана (программы) приватизации государственного имуществана соответствующий год и проекты изменений к ним.
44. Разрабатывает для администрации Костромской области проектотчета о результатах приватизации государственного имуществаКостромской области.
45. Разрабатывает для администрации Костромской областипредложения по ограничению движения транспортных средств на территорииобъекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурногонаследия.
46. Ведет реестр показателей экономической эффективностидеятельности хозяйственных обществ с долей Костромской области вуставных (складочных) капиталах.
47. Ведет реестр показателей экономической эффективностидеятельности унитарных предприятий Костромской области.
48. Организует работу по ведению единого реестра порученийгубернатора Костромской области в установленной сфере деятельности.
49. Реализует федеральные целевые программы, федеральные адресныеинвестиционные программы, областные целевые программы иинвестиционные проекты в установленной сфере деятельности.
50. Реализует преимущественное право Костромской области напокупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
51. Выделяет земельные участки в счет невостребованных земельныхдолей.
52. Переоформляет и прекращает права на земельные участки вустановленном законодательством порядке.
53. Устанавливает ограничения прав на земельные участки вустановленном законодательством порядке.
54. Приобретает земельные участки или доли в праве общейсобственности на земельный участок из земель сельскохозяйственногоназначения, находящиеся в собственности лиц, которым такие земельныеучастки или доли не могут принадлежать, в случае отсутствия лиц,изъявивших желание приобрести такие земельные участки или доли в правеобщей собственности на земельный участок из земельсельскохозяйственного назначения.
55. Принимает решения об условиях приватизации государственногоимущества, включенного в программу приватизации на соответствующийгод.
56. Разрабатывает для администрации Костромской области проектобращения о передаче федерального имущества в собственностьКостромской области и о передаче государственного имуществаКостромской области в федеральную собственность.
57. Ведет учет государственного имущества посредством веденияреестра государственного имущества Костромской области в порядке,установленном администрацией Костромской области.
58. Осуществляет документационное обеспечение единогогосударственного реестра объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, подготовку ихранение документации, содержащей сведения об объектах культурногонаследия, включенных в реестр, в пределах своей компетенции.
59. Представительствует в суде, обращается в суд с исками изаявлениями от имени Костромской области в защиту государственныхинтересов области по вопросам управления, распоряжения и использованиягосударственного имущества и земельных участков, находящихся всобственности Костромской области, и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, натерритории города Костромы, в том числе по вопросам:
1) признания недействительными сделок по распоряжениюгосударственным имуществом, в том числе по приватизации;
2) взыскания задолженности по неналоговым доходам, по которымДепартамент является главным администратором в соответствии сбюджетной классификацией;
3) возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненныхКостромской области неправомерными действиями физических и юридическихлиц;
4) признания права собственности Костромской области на объектыгражданских прав;
5) истребования государственного имущества из чужого незаконноговладения;
6) признания несостоятельными государственных предприятий ихозяйственных обществ, доля в уставном капитале которых находится всобственности Костромской области;
7) о принудительном изъятии у собственника земельного участка изземель сельскохозяйственного назначения в случае ненадлежащегоиспользования или неиспользования в соответствии с целевым назначениемв течение трех лет;
8) о понуждении собственника к продаже земельного участка илидоли в праве общей собственности на земельный участок из земельсельскохозяйственного назначения на торгах в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством;
9) иным вопросам, вытекающим из управления и распоряжениягосударственным имуществом и земельными участками, находящимися всобственности Костромской области, и земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена, натерритории города Костромы.
60. Представляет в судах всех уровней государственные интересы всфере сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия.
61. Осуществляет в рамках полномочий по управлению унитарнымипредприятиями Костромской области следующие функции:
1) выступает от имени Костромской области учредителем унитарныхпредприятий Костромской области, утверждает их уставы, изменения вуставы;
2) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры сруководителями унитарных предприятий;
3) создает, реорганизует и ликвидирует унитарные предприятияКостромской области на основании решения администрации Костромскойобласти;
4) проводит аттестацию руководителей унитарных предприятий;
5) согласовывает прием на работу главного бухгалтера унитарногопредприятия, заключение, изменение и прекращение с ним трудовогодоговора;
6) согласовывает создание филиалов и открытие представительствунитарного предприятия;
7) утверждает программы деятельности унитарных предприятий вслучаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Костромскойобласти.
62. Осуществляет в рамках полномочий по управлениюподведомственными учреждениями в соответствии с постановлениемадминистрации Костромской области от 27 мая 2008 года № 160-а «Опоручении исполнительным органам государственной власти Костромскойобласти осуществлять полномочия от имени администрации Костромскойобласти в сфере управления и распоряжения государственным имуществомКостромской области» следующие функции:
1) выступает от имени Костромской области учредителемподведомственных учреждений, утверждает их уставы, изменения в уставы;
2) готовит предложения о создании подведомственных учреждений,определении предмета и целей их деятельности, реорганизации иликвидации;
3) согласовывает создание филиалов и открытие представительствподведомственных учреждений;
4) реорганизует и ликвидирует подведомственные учреждения наосновании решения администрации Костромской области;
5) заключает, изменяет и расторгает с руководителямиподведомственных учреждений трудовые договоры.
63. Закрепляет за государственными предприятиями Костромскойобласти государственное имущество на праве хозяйственного ведения, заказенными предприятиями и областными государственными учреждениями -на праве оперативного управления.
64. Согласовывает продажу, передачу в аренду, безвозмездноепользование, залог, иные способы распоряжения недвижимымгосударственным имуществом, закрепленным за государственнымипредприятиями на праве хозяйственного ведения, заключение такихсделок.
65. Согласовывает автономным учреждениям Костромской областисделки по распоряжению недвижимым имуществом и особо ценным движимымимуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления илиприобретенным автономными учреждениями за счет средств, выделенных имучредителем на приобретение этого имущества.
66. Согласовывает унитарным предприятиям Костромской областисделки, связанные с предоставлением и получением займов,поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями,уступкой требований, переводом долга; крупные сделки, сделки, всовершении которых имеется заинтересованность; участие в коммерческихи некоммерческих организациях, заключение договора простоготоварищества; распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном)капитале хозяйственного общества или товарищества, а также акциями,принадлежащими унитарному предприятию.
67. Согласовывает сделки по отчуждению или распоряжению инымобразом государственным имуществом, закрепленным на праве оперативногоуправления за казенными предприятиями Костромской области.
68. Принимает решения:
1) о распоряжении государственным имуществом, закрепленным направе оперативного управления за бюджетными учреждениями Костромскойобласти;
2) об изъятии излишнего неиспользуемого или используемого не поназначению государственного имущества, закрепленного за унитарнымипредприятиями Костромской области и областными государственнымиучреждениями, в соответствии с действующим законодательством;
3) о проведении обязательного аудита и аудита по требованию(инициативе) Костромской области бухгалтерской (финансовой) отчетностиунитарных предприятий, результатов инвентаризации и бухгалтерской(финансовой) отчетности государственных предприятий Костромскойобласти, подлежащих приватизации; утверждает аудитора и определяетразмер оплаты его услуг;
4) о проведении аудита по требованию (инициативе) Костромскойобласти хозяйственных обществ с участием Костромской области, выбираетаудитора;
5) о безвозмездной передаче государственного имуществаКостромской области в муниципальную собственность;
6) о принятии муниципального имущества в государственнуюсобственность Костромской области.
69. Осуществляет права акционера открытых акционерных обществ,акции которых находятся в собственности Костромской области, участникахозяйственных обществ, доли которых находятся в собственностиКостромской области, до момента принятия решения об их продаже ипередаче продавцу для организации продажи.
70. Исполняет вспомогательную работу при осуществлениигосударственной регистрации права собственности и иных вещных правКостромской области на объекты недвижимости и сделок с недвижимымгосударственным имуществом, а также земельные участки, отнесенные ксобственности Костромской области при разграничении государственнойсобственности на землю, а также по иным основаниям, предусмотреннымзаконодательством.
71. Исполняет функции организатора проведения процедурыприватизации государственного имущества, включенного в программуприватизации на соответствующий год.
72. Организует и проводит торги на право заключения договорааренды, безвозмездного пользования государственного имуществаКостромской области, по продаже земельных участков, права назаключение договоров аренды земельных участков.
73. Выступает организатором работы по постановке земельныхучастков, находящихся в собственности Костромской области, нагосударственный кадастровый учет, по проведению землеустроительныхработ для нужд Костромской области.
74. Разрабатывает план мероприятий по сохранению, использованию,популяризации и государственной охране объектов культурного наследияна очередной финансовый год.
75. Заключает охранные договоры (обязательства), охранныедоговоры, охранные обязательства:
1) на объекты культурного наследия регионального значения или наих часть;
2) на объекты культурного наследия федерального значения или наих часть по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
76. Выдает разрешения на проведение спасательных археологическихполевых работ.
77. Выдает разрешения на консервационные, ремонтные,реставрационные работы, работы по приспособлению объекта культурногонаследия или его части для современного использования.
78. Выдает заключения о допустимости проведения переустройства и(или) перепланировки жилого помещения, если такое помещение или дом, вкотором оно находится, является памятником архитектуры, истории икультуры.
79. Выдает заключения по выбору и отводу земельных участков подпроектирование (реконструкцию) и строительство в зонах охраныпамятников.
80. Выдает задание на консервационные, ремонтные, реставрационныеработы, приспособление объекта культурного наследия или его части длясовременного использования.
81. Согласовывает проектно-сметную документацию на проведениеработ по сохранению объектов культурного наследия.
82. Готовит и выдает разрешения на разработкунаучно-исследовательской и изыскательской проектной документации поконсервации, ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурногонаследия или его части для современного использования.
83. Принимает решение о согласовании размещениярекламно-информационной продукции на фасаде объекта культурногонаследия.
84. Выдает заключения о возможности передачи религиозныморганизациям объектов культурного наследия религиозного назначения.
85. Определяет условия охранного обязательства в отношенииобъектов культурного наследия регионального значения при приватизации.
86. Утверждает образцы информационных надписей и обозначений,устанавливаемых на объекты культурного наследия.
87. Выдает заключения о возможности (невозможности) проведенияпубличных мероприятий на территории объектов культурного наследия.
88. Разрабатывает и организует разработку проектов охранных зонобъектов культурного наследия.
89. Организует проведение историко-культурной экспертизы,необходимой для обоснования принятия решения (согласования)администрации Костромской области или органа местного самоуправлениямуниципального образования Костромской области, которое отнесено кполномочиям данных органов в соответствии с Федеральным законом от 25июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации».
90. Предоставляет земельные участки, которые находятся всобственности Костромской области или государственная собственность накоторые не разграничена, для размещения автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения.
91. Предоставляет концессионеру в аренду (субаренду) земельныеучастки, которые находятся в собственности Костромской области илигосударственная собственность на которые не разграничена, на которыхрасполагается объект концессионного соглашения и (или) которыенеобходимы для осуществления концессионером деятельности,предусмотренной концессионным соглашением в отношении автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения.
92. Предоставляет информацию из реестра государственногоимущества Костромской области, в том числе по земельным участкам,находящимся в собственности Костромской области.
93. Предоставляет информацию об объектах культурного наследия.
94. Представляет информацию собственнику или пользователю объектакультурного наследия о дате отнесения данного объекта культурногонаследия к выявленным объектам культурного наследия, о принятиирешения о включении либо об отказе включения данного объекта в реестр.
95. Готовит ответы на обращения граждан и организаций вустановленной сфере деятельности.
96. Предоставляет государственное имущество Костромской области варенду, безвозмездное пользование в установленном законодательствомпорядке.
97. Передает государственное имущество Костромской области вдоверительное управление.
98. Продает земельные участки, находящиеся в собственностиКостромской области, в собственность граждан и организаций вустановленном законодательством порядке.
99. Предоставляет земельные участки, находящиеся в собственностиКостромской области, в аренду.
100. Предоставляет земельные участки, находящиеся в собственностиКостромской области, в безвозмездное срочное пользование и постоянное(бессрочное) пользование.
101. Принимает решение об образовании земельных участков,находящихся в собственности Костромской области, и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, натерритории города Костромы.
102. Предоставляет земельные участки, государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории городаКостромы для строительства гражданам и юридическим лицам в аренду.
103. Предоставляет земельные участки, государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории городаКостромы для строительства юридическим лицам в постоянное (бессрочное)пользование.
104. Предоставляет земельные участки, государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории городаКостромы для строительства юридическим лицам в безвозмездное срочноепользование.
105. Предоставляет земельные участки, государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории городаКостромы для целей, не связанных со строительством, гражданам июридическим лицам в аренду.
106. Продает земельные участки, государственная собственность накоторые не разграничена, на территории города Костромы длястроительства, в том числе индивидуального жилищного строительства.
107. Продает право на заключение договоров аренды земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, натерритории города Костромы для строительства, в том числе дляиндивидуального жилищного строительства.
108. Продает право на заключение договоров аренды земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, натерритории города Костромы для комплексного освоения в целяхжилищного строительства.
109. Утверждает материалы предварительного согласования местаразмещения объекта.
110. Выдает разрешение на производство землеустроительных,земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных,инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зонохраны объектов культурного наследия.
111. Представляет информацию из архива документов о приватизациигосударственного имущества Костромской области.
112. Исполняет работу по сбору информации для губернатораКостромской области и исполнительных органов государственной властиКостромской области от органов местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области по аренде и продаже земельныхучастков.
113. Контролирует использование земельных участков, находящихся всобственности Костромской области, и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, натерритории города Костромы и, в случае необходимости, направляет ворган государственной власти, осуществляющий государственный земельныйконтроль, предложения о включении указанных земельных участков в планпроверок.
114. Контролирует финансово-хозяйственную деятельностьподведомственных учреждений.
115. Контролирует целевое использование и сохранностьгосударственного имущества Костромской области, закрепленного заобластными государственными учреждениями, унитарными предприятиямиКостромской области, находящегося в казне Костромской области.
116. Контролирует целевое использование и сохранностьгосударственного имущества Костромской области, переданного в аренду ибезвозмездное пользование.
117. Контролирует исполнение руководителем унитарного предприятияКостромской области условий трудового договора.
118. Контролирует результаты финансово-хозяйственной деятельностиунитарных предприятий Костромской области.
119. Контролирует, в пределах своей компетенции, исполнениезаконодательства в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия, расположенных натерритории Костромской области.
120. Контролирует разработку градостроительных регламентов,обеспечивающих содержание и использование объектов культурногонаследия, в соответствии с установленными законодательствомтребованиями.
121. Контролирует проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия (консервация, ремонт, реставрация,приспособление).
122. Разрабатывает предложения по вовлечению объектовсобственности Костромской области в инвестиционный процесс.
123. Направляет своих представителей для работы в координационныхи совещательных органах, встречах с гражданами в установленной сфередеятельности.
124. Предоставляет информацию в органы государственной властиРоссийской Федерации и Костромской области, органы местногосамоуправления по вопросам установленной сферы деятельности.
125. Представляет в органы государственной власти РоссийскойФедерации и Костромской области предложения о поощрении и награжденииграждан в установленной сфере деятельности.
126. Готовит методические рекомендации и модельные правовые актыв установленной сфере деятельности.
127. Выполняет работу по формированию электронных баз данныхДепартамента.
128. Обеспечивает в пределах своих полномочий защитугосударственных информационных ресурсов.
129. Разрабатывает для размещения в средствах массовой информациии сети Интернет информацию в установленной сфере деятельности.
130. Выполняет работу по формированию и хранениюдокументационного фонда Департамента с последующей передачей нахранение в архив.
131. Осуществляет подготовку и обеспечивает издание книг,буклетов, открыток, календарей и другой печатной продукции,популяризирующей объекты культурного наследия, расположенные натерритории Костромской области.
132. Исполняет функции организаторов по проведению конкурсов,семинаров и мероприятий в установленной сфере деятельности.
133. Организует деятельность Департамента, подведомственныхучреждений по вопросам мобилизационной готовности, гражданскойобороны, пожарной безопасности.
134. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственнуютайну.
135. Осуществляет функцию главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департаментаи реализацию возложенных на него функций.
136. Выполняет поручения губернатора Костромской области, первыхзаместителей губернатора Костромской области, заместителей губернатораКостромской области, статс-секретаря - заместителя губернатораКостромской области в установленной сфере деятельности.
137. Осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности консультативных и совещательных органов в установленнойсфере деятельности.
138. Выступает государственным заказчиком при размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд в установленной сфере деятельности.
139. Выполняет функции главного администратора (администратора)доходов областного бюджета и источников финансирования дефицитабюджета.
Глава 4. Права и обязанности Департамента
140. Для осуществления своих полномочий и выполнения возложенныхфункций Департамент имеет право:
1) запрашивать информацию от органов государственной властиКостромской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти по Костромской области, подведомственныхучреждений, организаций в установленной сфере деятельности;
2) привлекать в установленном порядке для решения вопросов,отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов;
3) организовывать деятельность коллегии при Департаменте, иныхсовещательных и консультативных органов Департамента по вопросамустановленной деятельности, состав которых утверждается губернаторомКостромской области;
4) принимать участие в формировании областного бюджета вустановленной сфере деятельности;
5) использовать государственные системы связи и коммуникаций;
6) принимать участие в работе совещательных и координационныхорганов при губернаторе Костромской области и администрацииКостромской области и иных мероприятиях, проводимых губернаторомКостромской области, администрацией Костромской области, органамигосударственной власти Костромской области по вопросам установленнойсферы деятельности;
7) от имени Костромской области осуществлять права акционера вакционерных обществах;
8) контролировать соблюдение образованными в процессеприватизации открытыми акционерными обществами, не менее 25% акцийкоторых находятся в государственной собственности Костромской области,действующего законодательства о приватизации и об акционерныхобществах;
9) направлять руководителям приватизируемых предприятийобязательные для исполнения решения по вопросам проведенияприватизации;
10) представлять интересы Костромской области на собранияхкредиторов государственных предприятий и хозяйственных обществ, доля вуставном капитале которых находится в собственности Костромскойобласти;
11) направлять в правоохранительные органы материалы дляпроведения проверок по фактам выявленных злоупотреблений должностныхлиц предприятий и организаций в соответствии с установленнойкомпетенцией;
12) вносить в администрацию Костромской области предложения обосвобождении от занимаемой должности руководителей государственныхпредприятий Костромской области, основанных на праве хозяйственноговедения, в том числе признанных в установленном порядкенеплатежеспособными, в случае, если их неплатежеспособность не связанас задолженностью государства перед этими предприятиями;
13) применять соответствующие меры при неисполнении решений ираспоряжений Департамента, принятых в пределах его компетенции;
14) проводить совещания по вопросам, входящим в компетенциюДепартамента, с привлечением сотрудников заинтересованныхтерриториальных органов федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Костромской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области,организаций и физических лиц;
15) запрашивать от исполнительных органов государственной властиКостромской области предложения по вопросам использованиянезадействованного имущества, находящегося в собственности Костромскойобласти, и предоставленного в пользование подведомственных импредприятий и учреждений;
16) пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных, создаваемыми администрацией Костромской области;
17) вносить в установленном порядке губернатору Костромскойобласти предложения о совершенствовании деятельности Департамента;
18) командировать работников для решения вопросов, связанных свыполнением указанных в настоящем Положении функций;
19) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросамустановленной сферы деятельности Департамента.
141. Департамент при выполнении возложенных на него функцийобязан:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующимзаконодательством;
2) соблюдать сроки, установленные в поручениях губернатораКостромской области, администрации Костромской области;
3) представлять качественную информацию по запросам органовгосударственной власти Российской Федерации и Костромской области вустановленной сфере деятельности;
4) обеспечивать защиту конфиденциальных сведений и сведений,составляющих государственную тайну, в соответствии с возложеннымиполномочиями и функциями;
5) направлять в администрацию Костромской области нормативныеправовые акты, изданные в пределах своих полномочий, для включения вреестр нормативных правовых актов исполнительных органовгосударственной власти Костромской области;
6) обеспечивать сохранность имеющихся в Департаменте документов ииспользуемого на праве оперативного управления имущества.
142. Государственные гражданские служащие Департамента обязанывыполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностнымирегламентами.
143. Решения Департамента, принятые в пределах его компетенции,являются обязательными для всех органов государственной властиКостромской области, унитарных предприятий Костромской области,областных государственных учреждений.
Глава 5. Организация деятельности Департамента
144. Руководителем Департамента является директор, назначаемый надолжность губернатором Костромской области по согласованию сМинистерством культуры Российской Федерации.
145. Директор Департамента непосредственно подчиняетсягубернатору Костромской области и заместителю губернатора Костромскойобласти, координирующему работу по вопросам сферы деятельностиДепартамента.
146. В период отсутствия директора Департамента по причинеотпуска, болезни, командировки его обязанности исполняет первыйзаместитель директора Департамента в соответствии с приказом директораДепартамента.
147. В Департаменте образуется коллегия, действующая на основанииположения. Персональный состав коллегии утверждается губернаторомКостромской области.
148. Директор Департамента:
1) осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалияи несет персональную ответственность за выполнение возложенных наДепартамент полномочий и функций;
2) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения,подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемыхДепартаментом полномочий, подлежащие обязательному исполнениюработниками Департамента, а также находящимися в его ведениипредприятиями и учреждениями;
3) имеет заместителей, назначаемых на должность по согласованию сгубернатором Костромской области, в соответствии с действующимзаконодательством, распределяет обязанности между ними;
4) действует без доверенности от имени Департамента, представляетв пределах своей компетенции интересы Департамента в судебныхорганах, органах государственной власти Российской Федерации иКостромской области, организациях независимо от форм собственности;
5) распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденныхсмет и ассигнований;
6) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
7) назначает на должность и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих Департамента, принимает на работуи увольняет работников, заключает, изменяет, расторгает с нимислужебные контракты и трудовые договоры;
8) осуществляет контроль за соблюдением государственнымигражданскими служащими и работниками Департамента служебногораспорядка Департамента;
9) принимает решение о поощрении, награждении, наложениидисциплинарного взыскания на государственных гражданских служащих иработников Департамента, руководителей подведомственных учреждений;
10) согласовывает проекты правовых актов губернатора Костромскойобласти, администрации Костромской области в установленной сфередеятельности;
11) решает в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Костромской области о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Департаменте;
12) подписывает от имени Департамента договоры и иные правовыеакты, выдает доверенности;
13) осуществляет прием граждан в соответствии с действующимзаконодательством.
149. Директор Департамента утверждает:
1) положения о структурных подразделениях Департамента,должностные регламенты руководителей и государственных гражданскихслужащих Департамента;
2) служебный распорядок и правила внутреннего трудовогораспорядка Департамента;
3) штатное расписание Департамента в пределах утвержденных фондаоплаты труда, предельной штатной численности и структуры Департамента;бюджетную смету на содержание Департамента в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете;
4) планы и отчеты о работе Департамента и его структурныхподразделений.
Глава 6. Финансирование и имущество Департамента
150. Финансирование Департамента осуществляется за счет средствобластного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельностиисполнительных органов государственной власти Костромской области, атакже из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета.
151. Имущество Департамента является государственнойсобственностью Костромской области и закреплено за ним на правеоперативного управления.
Глава 7. Реорганизация и ликвидация Департамента
152. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется порешению губернатора Костромской области в порядке, установленномдействующим законодательством.
Приложение № 2
Утверждена
постановлением губернатора
Костромской области
от "28" октября 2010 г. № 214
Структура
департамента государственного имущества и культурного наследия
Костромской области
|———————————————————————————————|
|———————————| Директор департамента |————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————|
| |——————————————————————————————|| | | |
\/ | \/ \/ \/
|—————————————————————| |————————————————————————| | |———————————————————————| |——————————————————————| |——————————————————————|
|——|Заместитель директора| | Отдел экономики и |<—| |Заместитель директора, | | Первый заместитель |——————>|Заместитель директора |
| |——————————|——————————| | финансового анализа | | | начальник земельного |——| | директора |——| |——|———————————|——————————|
| | |————————————————————————| | | управления | | |——————————————————————| | | |
| \/ |————————————————————————| | |———————————————————————| | |——————————————————————| | | \/
| |—————————————————————| |Финансово-бухгалтерский |<—| | | Отдел сохранения | | | |——————————————————————|
| | Отдел по управлению | | отдел | | | | объектов культурного |<—| | |Отдел государственной |
| |областным имуществом | |————————————————————————| | |———————————————————————| | | наследия | | |—>| охраны объектов |
| |—————————————————————| |————————————————————————| |—>| Отдел информационного | | |——————————————————————| | | | культурного наследия |
| |—————————————————————| | Отдел организационной |<—| |обеспечения и контроля | | |——————————————————————| | | |——————————————————————|
| | Отдел правового | | и кадровой работы | |———————————————————————| | | Отдел учета и | | | |——————————————————————|
|—>| обеспечения | |————————————————————————| |———————————————————————| | |популяризации объектов|<—| | |Отдел государственного|
| |—————————————————————| |————————————————————————| |——|Заместитель начальника |<—| | культурного наследия | |—>|контроля за объектами |
| |—————————————————————| | Отдел предоставления | | | земельного управления | | |——————————————————————| | культурного наследия |
| | Отдел управления | | земельных участков на |<—| |———————————————————————| | |——————————————————————|
|—>| недвижимостью | | территории города | | |———————————————————————| |
|—————————————————————| | Костромы | | | Отдел управления | |
|————————————————————————| | | областными землями и |<—|
|————————————————————————| | | землеустройства | |
|Отдел арендных отношений|<—| |———————————————————————| |
| и платежей | |———————————————————————| |
|————————————————————————| | Отдел судебной и |<—|
| экспертной работы |
|———————————————————————|