• Главная
• Постановления
• 2010
• Сентябрь
• 29
• Постановление Администрации города Костромы от 29.09.2010 № 1925

Постановление Администрации города Костромы от 29.09.2010 № 1925

О прогнозе социально-экономического развития города Костромы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 29 сентября 2010 г. N 1925                     
   О прогнозе социально-экономического развития города Костромы на 2011 
                 год и плановый период 2012 и 2013 годов
  
           (В редакции Постановления Администрации города Костромы
                           от 03.02.2011 г. N 143)
  
                  
       Рассмотрев  прогноз  социально-экономического   развития   городаКостромы  на  2011  год  и  плановый  период  2012  и  2013  годов,  всоответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса  Российской  Федерации,руководствуясь  статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города Костромы,постановляю:
       Одобрить прилагаемый  прогноз  социально-экономического  развитиягорода Костромы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.
                                                   Глава города Костромы
                                                           А.А.Кудрявцев
                                                                 Одобрен
                                                          постановлением
                                                           Администрации
                                                         города Костромы
                                         от 29 сентября 2010 года N 1925
                ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ               
                       ГОРОДА КОСТРОМЫ НА 2011 ГОД                      
                   И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ                  
                            1. Общие положения                          
       Прогноз социально-экономического развития города Костромы на 2011год  и  плановый период 2012 и 2013 годов (далее - Прогноз) разработанс  целью  определения  наиболее  вероятных  количественных  параметровразвития   основных  отраслей  экономики  и  социальной  сферы  городаКостромы, экономической базы бюджета города Костромы.
       Прогноз составлен в соответствии с Порядком  разработки  прогнозасоциально-экономического   развития   города   Костромы,  утвержденнымпостановлением Администрации города Костромы от 26 июля  2010  года  N1417,   на  основании  сценарных  условий  функционирования  экономикиРоссийской      Федерации,      основных      параметров      прогнозасоциально-экономического  развития  Российской Федерации на 2011 год иплановый  период  2012  и  2013  годов,   предложенных   Министерствомэкономического      развития,     основных     параметров     прогнозасоциально-экономического развития Костромской области на  2011  год  иплановый  период  2012-2013  годов, а также анализа тенденций развитияэкономики  города  Костромы,  сложившихся  в  2010   году,   обобщенияпрогнозных  материалов  организаций,  осуществляющих  деятельность  натерритории  города  Костромы,  отраслевых   (функциональных)   органовАдминистрации города Костромы.
       Анализ социально-экономической ситуации  в  городе  и  разработкапрогноза   базировались  на  данных  государственной  статистики.  Прирасчетах использовались индексы-дефляторы цен по  видам  экономическойдеятельности    умеренно-оптимистического    сценария,   предложенногоМинэкономразвития  в  качестве  одного  из  основных  для  определенияпараметров  федерального бюджета на 2011-2013 годы и отражающего болеебыстрое  восстановление  экономики  в   результате   наиболее   полнойреализации  потенциала  ее  роста  на  основе  повышения эффективностибизнеса,  роста  банковского  кредитования,  а  также   стимулированияэкономического роста и модернизации.
                2. Количественные характеристики основных               
                           параметров Прогноза                          "|——————————————————|————————————|———————|————————|———————————————————————|
  
     |    Показатели    |  Единицы   | 2009  |2010 год|        Прогноз        |
     |                  | измерения  |  год  | оценка |———————|———————|———————|
     |                  |            | отчет |        | 2011  | 2012  | 2013  |
     |                  |            |       |        |  год  |  год  |  год  |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |         1        |     2      |   3   |   4    |   5   |   6   |   7   |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |                    1. Промышленное производство                        |
     |————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     | 1.1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных  |
     | работ и услуг собственными силами (без НДС и акцизов) (раздел C, D, E) |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  |27892,4|31917,7 |36561,3|41059,3|45876,1|
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс            |в процентах | 84,3  | 106,0  | 104,8 | 105,1 | 105,0 |
     |промышленного     |     к      |       |        |       |       |       |
     |производства      |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в том числе по видам экономической деятельности:                        |
     |————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     |Добыча полезных ископаемых (раздел С)                                   |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  | 73,6  | 109,9  | 114,7 | 128,4 | 143,9 |
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс            |в процентах | 33,0  | 115,0  | 102,0 | 105,0 | 105,5 |
     |промышленного     |     к      |       |        |       |       |       |
     |производства      |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Обрабатывающие производства (раздел D)                                  |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  |21744,9|24741,5 |28595,9|31942,5|35655,3|
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс            |в процентах | 84,7  | 107,0  | 106,8 | 106,0 | 106,0 |
     |промышленного     |     к      |       |        |       |       |       |
     |производства      |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака               |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  |2761,4 | 3113,9 |3539,0 |4021,6 |4470,0 |
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс            |в процентах | 95,4  | 107,6  | 106,7 | 106,0 | 105,7 |
     |промышленного     |     к      |       |        |       |       |       |
     |производства      |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Текстильное и швейное производство                                      |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  |1547,9 | 1560,9 |1736,6 |2032,1 |2186,2 |
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс            |в процентах | 76,2  |  98,0  | 106,6 | 112,3 | 103,2 |
     |промышленного     |     к      |       |        |       |       |       |
     |производства      |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Производство кожи, изделий из кожи и производства обуви                 |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  | 398,8 | 151,8  | 174,5 | 191,5 | 204,5 |
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс            |в процентах | 85,0  |  37,0  | 110,0 | 105,0 | 102,1 |
     |промышленного     |     к      |       |        |       |       |       |
     |производства      |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Обработка древесины и производство изделий из дерева                    |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  |3036,3 | 3410,8 |3513,8 |3738,2 |4054,7 |
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс            |в процентах | 97,3  | 107,6  | 101,0 | 102,0 | 103,5 |
     |промышленного     |     к      |       |        |       |       |       |
     |производства      |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая        |
     |деятельность                                                            |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  | 506,9 | 540,8  | 644,8 | 702,1 | 759,5 |
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс            |в процентах | 93,6  |  99,7  | 100,2 | 101,1 | 101,1 |
     |промышленного     |     к      |       |        |       |       |       |
     |производства      |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Химическое производство                                                 |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  | 667,7 | 808,7  | 899,6 |1023,3 |1159,3 |
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс            |в процентах | 84,7  | 110,1  | 109,5 | 110,0 | 110,1 |
     |промышленного     |     к      |       |        |       |       |       |
     |производства      |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Производство резиновых и пластмассовых изделий                          |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  | 412,9 | 554,2  | 648,6 | 757,9 | 805,6 |
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс            |в процентах | 81,4  | 122,0  | 115,2 | 113,0 | 103,3 |
     |промышленного     |     к      |       |        |       |       |       |
     |производства      |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Производство прочих неметаллических минеральных продуктов               |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  | 799,2 | 833,4  | 948,0 |1087,0 |1264,0 |
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс            |в процентах | 67,7  | 107,4  | 107,1 | 105,2 | 106,2 |
     |промышленного     |     к      |       |        |       |       |       |
     |производства      |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Металлургическое производство и производство готовых металлических      |
     |изделий                                                                 |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  |1180,2 | 1325,3 |1581,5 |1693,7 |1821,0 |
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс            |в процентах | 175,0 |  99,2  | 111,0 | 102,0 | 102,2 |
     |промышленного     |     к      |       |        |       |       |       |
     |производства      |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Производство машин и оборудования                                       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  |1972,3 | 2733,8 |3315,9 |3699,4 |4220,4 |
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс            |в процентах | 67,1  | 128,7  | 115,3 | 108,0 | 109,8 |
     |промышленного     |     к      |       |        |       |       |       |
     |производства      |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Производство электрооборудования, электронного и оптического            |
     |оборудования                                                            |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  | 722,6 | 966,5  |1016,8 |1177,4 |1272,3 |
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс            |в процентах | 84,5  | 124,2  | 100,0 | 112,1 | 104,0 |
     |промышленного     |     к      |       |        |       |       |       |
     |производства      |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Производство транспортных средств и оборудования                        |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  |3267,7 | 3378,5 |3735,4 |3986,1 |4311,3 |
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс            |в процентах | 95,8  |  96,0  | 105,1 | 103,3 | 104,1 |
     |промышленного     |     к      |       |        |       |       |       |
     |производства      |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Прочие производства                                                     |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  |4471,0 | 5362,9 |6841,4 |7832,2 |9126,5 |
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс            |в процентах | 66,1  | 112,1  | 107,2 | 106,3 | 108,9 |
     |промышленного     |     к      |       |        |       |       |       |
     |производства      |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Производство и распределение электроэнергии, газа и воды (раздел Е)     |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  |6073,9 | 7066,3 |7850,7 |8988,4 |10076,9|
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс            |в процентах | 84,3  | 102,5  | 97,2  | 101,5 | 101,0 |
     |промышленного     |     к      |       |        |       |       |       |
     |производства      |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |          2. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников      |
     |                               финансирования                           |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  |4017,4 | 4517,3 |5273,7 |6396,3 |6972,0 |
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс физического|в процентах | 82,7  | 104,5  | 108,6 | 112,2 | 100,0 |
     |объема            |     к      |       |        |       |       |       |
     |                  |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Ввод в действие   | тыс. кв. м | 95,6  | 140,0  | 150,0 | 160,0 | 170,0 |
     |жилых домов       |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |из них за счет    | тыс. кв. м | 35,8  |  35,0  | 37,0  | 40,0  | 42,0  |
     |средств           |            |       |        |       |       |       |
     |индивидуальных    |            |       |        |       |       |       |
     |застройщиков      |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |               3. Потребительский рынок товаров и услуг                 |
     |————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     |                    3.1. Оборот розничной торговли                      |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  |20898,6|22638,2 |24388,6|26325,6|28254,5|
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс физического|в процентах | 98,0  | 102,0  | 102,7 | 102,9 | 103,1 |
     |объема            |     к      |       |        |       |       |       |
     |                  |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |                  3.2. Оборот общественного питания                     |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  |1211,2 | 1310,8 |1406,6 |1513,9 |1628,0 |
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс физического|в процентах | 101,6 | 101,9  | 102,3 | 102,6 | 103,3 |
     |объема            |     к      |       |        |       |       |       |
     |                  |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |                 3.3. Объем платных услуг населению                     |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |в ценах           | млн. руб.  |6424,2 | 7377,1 | 8238,8|9210,3 |10386,0|
     |соответствующих   |            |       |        |       |       |       |
     |лет               |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |индекс физического|в процентах | 95,1  | 104,6  | 101,6 | 101,7 | 102,0 |
     |объема            |     к      |       |        |       |       |       |
     |                  |предыдущему |       |        |       |       |       |
     |                  |    году    |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |                      4. Демографическая ситуация                       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Среднегодовая     | тыс. чел.  | 270,1 | 269,6  | 269,0 | 268,2 | 267,1 |
     |численность       |            |       |        |       |       |       |
     |постоянного       |            |       |        |       |       |       |
     |населения         |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |                  5. Трудовые ресурсы и оплата труда                    |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Численность       | тыс. чел.  | 136,7 | 135,4  | 135,7 | 136,5 | 137,1 |
     |физических лиц,   |            |       |        |       |       |       |
     |занятых в         |            |       |        |       |       |       |
     |экономике         |            |       |        |       |       |       |
     |города Костромы   |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Численность       | тыс. чел.  | 105,4 | 103,6  | 103,3 | 103,5 | 103,4 |
     |физических лиц,   |            |       |        |       |       |       |
     |работающих на     |            |       |        |       |       |       |
     |предприятиях и    |            |       |        |       |       |       |
     |в организациях    |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Фонд заработной   | млн. руб.  |17338,6|18560,8 |20330,3|22375,4|24605,1|
     |платы             |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
     |Среднемесячная    |   руб.     |13713,8|14929,9 |16400,7|18015,6|19830,0|
     |заработная плата  |            |       |        |       |       |       |
     |на одного         |            |       |        |       |       |       |
     |работника         |            |       |        |       |       |       |
     |——————————————————|————————————|———————|————————|———————|———————|———————|
  
  
         (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромыот 03.02.2011 г. N 143)
  
              3. Прогноз развития отраслей социальной сферы             
                            в городе Костроме                           
       За основу оценки  деятельности  и  развития  отраслей  социальнойсферы   в   2011-2013  годах  взяты  показатели,  утвержденные  УказомПрезидента Российской Федерации от 28  апреля  2008  года  N  607  "Обоценке  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправлениягородских  округов   и   муниципальных   районов"   и   дополнительныепоказатели, утвержденные губернатором Костромской области.
        3.1. Прогноз развития системы образования города Костромы       
       В основе муниципальной  системы  образования  лежит  национальнаяинициатива  "Наша  новая школа", в соответствии с которой определяетсямуниципальная   образовательная   политика,   принимаются   меры    подальнейшему совершенствованию и повышению роли системы образования.
       На основе анализа современного состояния функционирования системыобразования города Костромы выявлен ряд проблемных вопросов:
       а)  в  городе   остается   проблема   невозможности   обеспечениядошкольным  образованием  всех желающих. По состоянию на 1 января 2010года остаются неохваченными 37 процентов детей в возрасте от 1 года до7 лет и 6 процентов детей в возрасте от 3 до 7 лет;
       б)  переход  муниципальных  образовательных   учреждений   городаКостромы   на   новые   федеральные   государственные  образовательныестандарты, современные  финансово-экономические  механизмы  управленияпотребует   совершенствования   нормативно-правового  регулирования  ивнутренней реструктуризации в учреждениях;
       в)  не  все  муниципальные  образовательные   учреждения   городаКостромы   располагают   современной  инфраструктурой,  обеспечивающейкомплексное  безопасное  пребывание  участников  процесса,  и  средой,способствующей укреплению здоровья;
       г)   остается    проблема    повышения    социального    престижапедагогической   профессии   и,  соответственно,  привлечения  молодыхспециалистов в сферу образования.
       Повысить качество управления образовательной системой  города  и,тем  самым,  решать обозначенные проблемы в период с 2011 по 2013 годыпланируется на основе программно-целевого подхода -  через  реализациюдолгосрочных  муниципальных  целевых  программ:  "Развитие дошкольногообразования в городе Костроме на период с 2008 по 2011 год", "Развитиесистемы  образования  в  городе Костроме в период с 2011 по 2013 год","Программа   совершенствования   питания    детей,    обучающихся    вобщеобразовательных  учреждениях  города  Костромы, в период с 2010 по2012 год".
       Так, в частности, проблема  удовлетворения  населения  в  услугахдошкольного  образования будет решаться за счет нового строительства икапитального    ремонта    существующих    муниципальных    дошкольныхобразовательных учреждений города Костромы, а также возврата в системубывших зданий детских садов, используемых не по назначению.
       В   2011-2013   годах   продолжится   совершенствование   системыдополнительного  образования  детей.  Особый  акцент  будет  сделан наразвитие научно-исследовательского и  научно-технического  творчества.Открытие  новых  направлений,  групп,  повышение  их  наполняемости  всовокупности позволят повысить удельный вес детей в возрасте 5-18 лет,получающих  услуги  дополнительного  образования,  с  62,3 процентов в2010 году до 65 процентов - в 2013.
       В   2011-2013    годах    продолжится    участие    муниципальныхобразовательных  учреждений города Костромы в реализации приоритетногонационального проекта "Образование".  Увеличение  числа  участников  вконкурсах,  проводимых  в  рамках  данного  проекта,  даст возможностьпривлечь   дополнительные   финансовые   средства    для    укрепленияматериально-методической базы учреждений.
       Открытость деятельности муниципальной системы образования  городаКостромы будет обеспечена за счет:
       -    функционирования    Интернет-представительства    Управленияобразования  Администрации  города  Костромы  на  портале "ОбразованиеКостромской области";
       - деятельности общегородского родительского собрания,  которое  в2010 году прошло впервые и приняло характер ежегодного;
       - деятельности общественного совета по  развитию  образования  натерритории   города   Костромы   (постановление  Администрации  городаКостромы от 5 марта 2010 года N 378).
       В рамках приоритетных направлений развития системы образования  в3  квартале  2010  года  завершится работа по разработке муниципальнойцелевой программы "Дети Костромы на 2011-2013 годы".
       В  связи  с  тем,  что  в  ближайшие  годы  предполагается   ростчисленности  детей  школьного  возраста,  увеличится  и  наполняемостьклассов   в   муниципальных   общеобразовательных    учреждениях,    впрогнозируемый  период  она  составит  25  человек. Расходы бюджета наодного учащегося будут расти с учетом индексации начисления на  оплатутруда   педагогическому   составу,   коммунальных   услуг   и   другихматериальных затрат.
       С  01.09.2010   осуществлен   переход   на   нормативно-подушевоефинансирование  муниципальных  общеобразовательных  учреждений  городаКостромы. Перевод муниципальных дошкольных образовательных  учрежденийгорода  Костромы  на нормативно-подушевое финансирование планируется с01.01.2011.
       Количественные характеристики основных показателей развития      
             системы образования города Костромы до 2013 года           |——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Показатели                        |Единицы       |2009  год|2010  год|2011   год |2012   год |2013   год ||                                  |измерения     |отчет    |оценка   |прогноз    |прогноз    |прогноз    ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Доля детей в возрасте    от 3 до 7|проценты      |92,6     |94,0     |95,0       |95,0       |95,0       ||лет,           получающих         |              |         |         |           |           |           ||дошкольную    образовательную     |              |         |         |           |           |           ||услугу   и (или) услугу по их     |              |         |         |           |           |           ||содержанию в                      |              |         |         |           |           |           ||организациях различной            |              |         |         |           |           |           ||организационно-правовой  формы и  |              |         |         |           |           |           ||формы            собственности, в |              |         |         |           |           |           ||общей   численности детей от 3    |              |         |         |           |           |           ||до 7 лет                          |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Удельный вес детей       в        |-//-          |60,7     |62,3     |64,0       |65,0       |65,0       ||возрасте 5-18 лет,     получающих |              |         |         |           |           |           ||услуги        по дополнительному  |              |         |         |           |           |           ||образованию в                     |              |         |         |           |           |           ||организациях различной            |              |         |         |           |           |           ||организационно-правовой  формы и  |              |         |         |           |           |           ||формы            собственности    |              |         |         |           |           |           ||                                  |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Численность учащихся,             |человек       |7,7      |8,3      |9,1        |9,8        |10,0       ||приходящихся на одного            |              |         |         |           |           |           ||работающего в                     |              |         |         |           |           |           ||муниципальных                     |              |         |         |           |           |           ||общеобразовательных               |              |         |         |           |           |           ||учреждениях, - всего              |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||в том числе: на          одного   |-//-          |15,8     |16       |17         |17         |17         ||учителя                           |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Расходы бюджета                   |рубли         |31627    |37775    |41552      |42383      |46621      ||муниципального                    |              |         |         |           |           |           ||образования в расчете    на одного|              |         |         |           |           |           ||обучающегося   на общее           |              |         |         |           |           |           ||образование                       |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Средняя наполняемость    классов в|рубли         |23,1     |24,5     |25,0       |25,0       |25,0       ||муниципальных                     |              |         |         |           |           |           ||общеобразовательных               |              |         |         |           |           |           ||учреждениях                       |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Среднемесячная                    |-//-          |         |         |           |           |           ||номинальная начисленная           |              |         |         |           |           |           ||заработная плата                  |              |         |         |           |           |           ||работников:                       |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||- муниципальных детских           |-//-          |7285     |7613     |7885       |7900       |7900       ||дошкольных учреждений             |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||- учителей муниципальных          |-//-          |7986     |8514     |9093       |9097       |9097       ||общеобразовательных               |              |         |         |           |           |           ||учреждений                        |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————|
              3.2. Прогноз развития системы здравоохранения             
                             города Костромы                            
       Реализация  муниципальной  целевой  программы  "Развитие  системыздравоохранения  города  Костромы на 2011-2014 года" позволит повыситьэффективность работы муниципальных учреждений здравоохранения.
       В соответствии с установленными  нормативами  в  2011-2013  годахчисло  врачей  на  10  000  человек  населения  должно возрасти с 28,6человек в 2010 году до 32 человек - в 2013 году. Численность  среднегомедицинского  персонала  в настоящее время соответствует установленнымнормам и в прогнозируемом периоде изменяться не будет.
       Рост  среднемесячной  номинальной  начисленной  заработной  платымедицинских  работников, увеличение стоимости содержания одной койки вмуниципальных учреждениях здравоохранения, а также  стоимости  единицыобъема   оказания   медицинской   помощи  муниципальными  учреждениямиздравоохранения в прогнозируемый  период  будут  определяться  уровнеминфляции и изменением тарифов на услуги ЖКХ на соответствующий год.
       Предполагается  планомерное  снижение  средней  продолжительностипребывания   в   круглосуточном  стационаре  муниципальных  учрежденийздравоохранения и доведение до федеральных нормативов.
       Увеличение  среднегодовой   занятости   койки   в   муниципальныхучреждениях  здравоохранения  планируется  путем  оптимизации коечногофонда.
       Количественные характеристики основных показателей развития      
           системы здравоохранения города Костромы до 2013 года         |———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Показатели                     |Единицы       |2009   год |2010   год |2011   год |2012   год |2013   год ||                               |измерения     |отчет      |оценка     |прогноз    |прогноз    |прогноз    ||———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Число врачей в                 |человек       |27,4       |28,6       |29,7       |30,9       |32,0       ||муниципальных                  |              |           |           |           |           |           ||учреждениях                    |              |           |           |           |           |           ||здравоохранения        в       |              |           |           |           |           |           ||расчете на 10000     человек   |              |           |           |           |           |           ||населения      (на конец года) |              |           |           |           |           |           ||                               |              |           |           |           |           |           ||———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Число среднего                 |человек       |72,3       |66,3       |66,3       |66,3       |66,3       ||медицинского                   |              |           |           |           |           |           ||персонала в                    |              |           |           |           |           |           ||муниципальных                  |              |           |           |           |           |           ||учреждениях                    |              |           |           |           |           |           ||здравоохранения        в       |              |           |           |           |           |           ||расчете на 10000     человек   |              |           |           |           |           |           ||населения      (на конец года) |              |           |           |           |           |           ||                               |              |           |           |           |           |           ||———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Среднемесячная                 |              |           |           |           |           |           ||номинальная                    |              |           |           |           |           |           ||начисленная                    |              |           |           |           |           |           ||заработная плата               |              |           |           |           |           |           ||работников:                    |              |           |           |           |           |           ||———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||- врачей                       |рубли         |14651      |15343      |16248      |17207      |18136      ||муниципальных                  |              |           |           |           |           |           ||учреждений                     |              |           |           |           |           |           ||здравоохранения                |              |           |           |           |           |           ||———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||- среднего                     |-//-          |9838       |10344      |10954      |11601      |12227      ||медицинского                   |              |           |           |           |           |           ||персонала                      |              |           |           |           |           |           ||муниципальных                  |              |           |           |           |           |           ||учреждений                     |              |           |           |           |           |           ||здравоохранения                |              |           |           |           |           |           ||———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Средняя                        |дни           |11,2       |10,9       |10,5       |10,1       |10,1       ||продолжительность              |              |           |           |           |           |           ||пребывания пациента    на койке|              |           |           |           |           |           ||в             круглосуточном   |              |           |           |           |           |           ||стационаре                     |              |           |           |           |           |           ||муниципальных                  |              |           |           |           |           |           ||учреждений                     |              |           |           |           |           |           ||здравоохранения                |              |           |           |           |           |           ||———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Среднегодовая                  |-//-          |310        |316        |323        |330        |330        ||занятость койки в              |              |           |           |           |           |           ||муниципальных                  |              |           |           |           |           |           ||учреждениях                    |              |           |           |           |           |           ||здравоохранения                |              |           |           |           |           |           ||———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Стоимость содержания   одной   |рубли         |782,84     |829,03     |878,0      |930,0      |980,0      ||койки в          муниципальных |              |           |           |           |           |           ||учреждениях                    |              |           |           |           |           |           ||здравоохранения        в сутки |              |           |           |           |           |           ||                               |              |           |           |           |           |           ||———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Стоимость единицы      объема  |              |           |           |           |           |           ||оказанной       медицинской    |              |           |           |           |           |           ||помощи     муниципальными      |              |           |           |           |           |           ||учреждениями                   |              |           |           |           |           |           ||здравоохранения:               |              |           |           |           |           |           ||———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||- стационарная                 |рубли         |628,6      |533,73     |565,22     |598,57     |630,89     ||медицинская помощь             |              |           |           |           |           |           ||———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||- амбулаторная помощь          |-//-          |116,42     |105,71     |111,95     |118,55     |124,95     ||———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||- дневные стационары   всех    |-//-          |224,56     |198,74     |210,47     |222,88     |234,92     ||типов                          |              |           |           |           |           |           ||———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||- скорая медицинская   помощь  |-//-          |1015,37    |864,43     |915,43     |969,44     |1021,79    ||                               |              |           |           |           |           |           ||———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
                  3.3. Прогноз развития сферы культуры,                 
                   искусства и туризма города Костромы                  
       В 2011-2013 годах  деятельность  в  сфере  культуры  и  искусствапо-прежнему  будет  направлена на развитие художественного образованиядетей,  воспитание   духовности,   патриотизма   среди   подрастающегопоколения   костромичей,   улучшение   библиотечного   обслуживания  иорганизации отдыха и досуга всех возрастных категорий населения.
       Для  улучшения  культурного  отдыха  и  досуга  всех   возрастныхкатегорий  населения  Костромы  в  августе  2010  года  открыта перваяочередь  Костромского  зоологического  парка  с   размещением   первыхживотных,  обитающих  в  Костромской  области. В 2011-2012 годах будетпродолжено строительство зоопарка, что будет  способствовать  развитиюмассового  и семейного отдыха, привлечению туристов, особенно детей изКостромской области и соседних областей.
       В прогнозируемом периоде  не  планируется  увеличение  количествабиблиотек,  музыкальных  школ  и  школ  искусств.  Однако  в  связи  свостребованностью дополнительного образования возможно открытие  новыхотделений  по  видам  искусств,  дополнительных  классов для одаренныхдетей на базе существующих учреждений.  В  2011-2013  годах  ожидаетсярост  учащихся  учреждений  дополнительного образования, обусловленныйкак высоким спросом на данный вид услуг, так и увеличением  количествадетей.
       Одним  из  самых  знаменательных  событий  в   жизни   города   впрогнозируемый   период  можно  назвать  празднование  400-летия  ДомаРомановых,  которое   предусматривает   целый   комплекс   праздничныхмероприятий  для  жителей  и  гостей  города  Костромы. В связи с этимудельный   вес   населения,   участвующего    в    культурно-досуговыхмероприятиях, будет расти.
       В  среднем  на  1,5  тыс.  экземпляров  в  год  новыми  печатнымиизданиями  будет  пополняться муниципальный библиотечный фонд, главнымобразом,  за  счет  получения  субсидий   из   федерального   бюджета,представленного   в   форме   иных  межбюджетных  трансфертов  бюджетуКостромской области на  комплектование  книжных  фондов  муниципальныхбиблиотек.
       Одним   из   важных   показателей   развития   отрасли   являетсясреднемесячная  номинальная  начисленная  заработная  плата работниковучреждений культуры, которая увеличилась в 2010 году на  7,8  процентапо  сравнению  с  2009 годом за счет оптимизации штатной численности вмуниципальных  учреждениях  культуры  города  Костромы  и  в  связи  свведением  с 1 января 2009 года новой отраслевой системы оплаты труда.В  связи  со  снижением  поступлений  в  бюджеты  всех  уровней   ростноминальной заработной платы в 2011-2013 годах не планируется.
       Нарастающими  темпами  в  2011-2013   годах   будет   развиватьсятуристическая   отрасль.   Планируется  увеличение  показателя  приематуристов в городе Костроме, связанное с возрастающей  популярностью  утуристов  традиционных событийных тематических мероприятий, таких как:День рождения  Костромской  Снегурочки,  Новогодние  и  рождественскиемероприятия  Костромской Снегурочки, Фестиваль фейерверков "Серебрянаяладья", туристический форум "Roadshow", проходящий в рамках ювелирногофестиваля  "Золотое  кольцо  России",  "Романовский  фестиваль"  и др.Проведение  масштабных  праздников,  посвященных  400-летию   династииРомановых,   включающих  в  себя  усовершенствование  инфраструктурныхобъектов, PR-акции, освещение в средствах массовой  информации,  такжеувеличит интерес российских и иностранных туристов к городу Костроме.
       Количественные характеристики основных показателей развития      
           сферы культуры, искусства и туризма города Костромы          
                               до 2013 года                             |————————————————————————|—————————|——————|——————|———————|———————|———————||       Показатели       | Единицы | 2009 | 2010 | 2011  | 2012  | 2013  ||                        |измерения| год  | год  |  год  |  год  |  год  ||                        |         |отчет |оценка|прогноз|прогноз|прогноз||————————————————————————|—————————|——————|——————|———————|———————|———————||Количество экземпляров  |  штук   | 2228 | 2238 | 2241  | 2267  | 2293  ||библиотечного фонда     |         |      |      |       |       |       ||общедоступных библиотек |         |      |      |       |       |       ||на 1000 человек         |         |      |      |       |       |       ||населения               |         |      |      |       |       |       ||————————————————————————|—————————|——————|——————|———————|———————|———————||Удельный вес населения, |процентов| 83,0 | 87,0 | 89,0  | 90,0  | 92,0  ||участвующего в          |         |      |      |       |       |       ||культурно-досуговых     |         |      |      |       |       |       ||мероприятиях,           |         |      |      |       |       |       ||проводимых              |         |      |      |       |       |       ||муниципальными          |         |      |      |       |       |       ||организациями культуры, |         |      |      |       |       |       ||и в работе любительских |         |      |      |       |       |       ||объединений             |         |      |      |       |       |       ||————————————————————————|—————————|——————|——————|———————|———————|———————||Среднемесячная          | рублей  | 6863 | 7405 | 7405  | 7405  | 7405  ||номинальная начисленная |         |      |      |       |       |       ||заработная плата        |         |      |      |       |       |       ||работников учреждений   |         |      |      |       |       |       ||культуры                |         |      |      |       |       |       ||————————————————————————|—————————|——————|——————|———————|———————|———————||Количество детей,       | человек | 3170 | 3205 | 3205  | 3250  | 3250  ||посещающих профильные   |         |      |      |       |       |       ||учреждения              |         |      |      |       |       |       ||дополнительного         |         |      |      |       |       |       ||образования             |         |      |      |       |       |       ||————————————————————————|—————————|——————|——————|———————|———————|———————||Количество туристов,    |         |      |      |       |       |       ||ежегодно посещающих     |         |      |      |       |       |       ||город Кострому, в том   |         |      |      |       |       |       ||числе:                  |         |      |      |       |       |       ||- в ходе многодневных   | человек |99434 |100000|110000 |126500 |164450 ||туров;                  |         |      |      |       |       |       ||- в ходе однодневных    |         |29433 |30000 | 33000 | 37950 | 49335 ||туров;                  |         |      |      |       |       |       ||- в качестве            |         |39433 |40000 | 44000 | 50600 | 65780 ||экскурсантов            |         |      |      |       |       |       ||————————————————————————|—————————|——————|——————|———————|———————|———————|
             3.4. Прогноз развития сферы физической культуры,           
              спорта и работы с молодежью в городе Костроме             
       В настоящее время в городе Костроме  проживает  66640  человек  ввозрасте  от  14  до  30  лет,  что  составляет  примерно 25 процентовнаселения города.
       Реализация   молодежной    политики    на    территории    городаосуществляется через работу муниципальных учреждений молодежной сферы:Костромского городского  молодежного  информационно-досугового  центра"ИнКоС", Костромского городского молодежного центра "Пале", Городскогоклуба старшеклассников  и  учащейся  молодежи.  В  2011-2013  годах  вразличных  мероприятиях,  проводимых  учреждениями  молодежной  сферы,предполагается задействовать около 60 тысяч молодых людей или примерно90 процентов общего количества молодежи города.
       Реализация муниципальной целевой программы "Пропаганда  здоровогообраза  жизни  и  профилактика  асоциального  поведения  подростков  имолодежи  города  Костромы  на  2008-2011  годы"  позволила   добитьсясокращения  количества  правонарушений  среди молодежи, сформировать умолодежи  идеологию  и  нормы  активного  и  здорового  образа  жизни,повысить   уровень   и   скоординировать   профилактическую  работу  сподростками и молодежью.
       В настоящее время разработан  проект  долгосрочной  муниципальнойцелевой  программы  "Обеспечение  жильем  молодых  семей  на 2011-2015годы", по итогам реализации которой смогут улучшить  жилищные  условия400 молодых семей.
       Охват детей, подростков и молодежи различными  формами  отдыха  изанятости  по  программе организации летнего отдыха и занятости в 2009году составил 45224 человека, в 2010 году  по  оценке  составит  51385человек.  На  прогнозируемый  период  одной  из  основных  задач будетсохранение данных показателей.
       В 2011-2013 годах продолжится реализация  программы  формированиякадрового  резерва:  проведение  муниципального конкурса среди молодыхспециалистов сферы управления "Карьера", конкурса среди предприятий  иорганизаций  города  Костромы  на лучшую организацию работы с молодымиспециалистами "Перспектива". Продолжится работа Городского молодежногосовета.
       Приоритетными задачами  при  реализации  молодежной  политики  натерритории города Костромы на ближайшие годы будут являться:
       а) развитие форм консультативно-совещательных структур молодежи;
       б) реализация программы  деятельности  волонтерского  движения  вгороде;
       в) формирование молодежного кадрового резерва;
       г) гражданско-патриотическое воспитание молодежи;
       д)  развитие  молодежной  инициативы,  в  том  числе  комплексныхмеханизмов ее поддержки;
       е) укрепление материально-технической базы молодежных учреждений.
       Благодаря вводу  новых  спортивных  объектов  в  2010-2013  годахобеспеченность   спортивными   сооружениями  жителей  города  Костромыувеличится с 5,4 тыс. кв. м на 10 000 жителей в 2010 году до 5,7  тыс.кв. м - в 2013 году.
       Соответственно возрастет и удельный вес населения, систематическизанимающегося  физической  культурой и спортом: с 5,5 процентов в 2010году до 7 процентов - в 2013 году.
       В 2010 году введены в действие две  многофункциональные  площадкипо  программе  "Газпром"  -  детям"  площадью  1600 кв. м. Планируетсяокончание  строительства  "шахматной   школы"   при   детско-юношескойспортивной школе N 10 площадью 380 кв. м.
       В 2011-2012 годах планируется  реконструкция  водно-гребной  базымуниципального    общеобразовательного    учреждения   дополнительногообразования детско-юношеской спортивной школы N 9.
       В 2011 году начнется  и  в  2012  году  завершится  строительствоспортивного комплекса по ул. Пятницкой, 30, общей площадью 1000 кв. м.
       В 2013 году планируется  сдача  в  эксплуатацию  мини-футбольногополя  по  адресу:  ул.  Беленогова,  23а  общей  площадью  2400 кв. м,строительство типовых  комплексных  плоскостных  сооружений  по  улицеМашиностроителей, 3а и в микрорайоне Давыдовский-2, 33.
       Количественные характеристики основных показателей развития      
       сферы физкультуры, спорта и работы с молодежью до 2013 года      |——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Показатели                        |Единицы       |2009  год|2010  год|2011   год |2012   год |2013   год ||                                  |измерения     |отчет    |оценка   |прогноз    |прогноз    |прогноз    ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Удельный вес населения,           |проценты      |5,3      |5,5      |6          |6          |8          ||систематически                    |              |         |         |           |           |           ||занимающегося                     |              |         |         |           |           |           ||физической культурой и   спортом, |              |         |         |           |           |           ||в том числе:                      |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||молодежи                          |проценты      |4,4      |4,6      |5          |5          |7          ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Обеспеченность                    |тыс. кв.  м на| 5,4     | 5,4     | 5,4       | 5,5       | 5,7       ||спортивными                       |10000         |         |         |           |           |           ||сооружениями в                    |человек       |         |         |           |           |           ||муниципальном                     |населения     |         |         |           |           |           ||образовании                       |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Удельный вес молодежи,            |проценты      |89,3     |90,0     |90,3       |90,6       |91,0       ||участвующей в                     |              |         |         |           |           |           ||общественных и иных               |              |         |         |           |           |           ||мероприятиях,                     |              |         |         |           |           |           ||проводимых в рамках               |              |         |         |           |           |           ||молодежной политики               |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Количество детей и       молодежи,|человек       |45224    |51385    |52500      |53000      |53500      ||охваченных     мероприятиями      |              |         |         |           |           |           ||летнего    отдыха и занятости     |              |         |         |           |           |           ||                                  |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————|
                 4. Прогноз развития городского хозяйства               
              4.1. Прогноз развития жилищного коммунального             
                       хозяйства в городе Костроме                      
       Жилищное строительство в 2011-2013 годах позволит увеличить общуюплощадь  жилищного  фонда в городе Костроме с 6509,2 тыс. кв. м в 2010году до 7129,2 тыс. кв. м в 2013 году и, тем самым,  даст  возможностьулучшить жилищные условия более 1300 семей.
       Одновременно, в связи с устойчивой тенденцией к росту  количестважилых   домов,   признаваемых   непригодными   для   проживания  из-зафизического износа, в 2011-2013 годах продолжится рост  общей  площадиветхого и аварийного жилищного фонда.
       Учитывая, что по состоянию на 1 января 2010  года  на  территориигорода  Костромы зарегистрировано 20309 семей, нуждающихся в улучшениижилищных условий, а  1,1  процента  населения  проживает  в  ветхих  иаварийных  жилых домах, прогнозируемые темпы жилищного строительства к2013 году  позволят  решить  жилищную  проблему  только  6,8  процентануждающихся.
       В соответствии с действующим  законодательством,  до  конца  2013года  продолжится  приватизация  жилья,  находящегося  в муниципальнойсобственности, соответственно, будет снижаться и  доля  муниципальногожилищного  фонда,  которая в 2011 году составит 510 тыс. кв. м, в 2012году - 480 тыс. кв. м, в 2013 году - 450 тыс. кв. м.
       Полная стоимость предоставляемых  населению  жилищно-коммунальныхуслуг  с  учетом роста цен и тарифов на платные услуги населению будетрасти ежегодно на 8-9 процентов и составит в  2013  году  3438,1  млн.рублей.   Фактическая  доля  платежей  населения  в  полной  стоимостижилищно-коммунальных  услуг  в  прогнозируемый  период  составит   100процентов.
            Количественные характеристики основных показателей          
                 развития жилищно-коммунального хозяйства               
                       города Костромы до 2013 года                     |——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Показатели                        |Единицы       |2009  год|2010  год|2011   год |2012   год |2013   год ||                                  |измерения     |отчет    |оценка   |прогноз    |прогноз    |прогноз    ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Общая площадь жилищного  фонда    |тыс. кв.  м   |6509,2   |6649,2   |6799,2     |6959,2     |7129,2     ||                                  |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||в том числе:                      |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||- общая площадь ветхого  и        |тыс. кв.  м   |95,9     |103,8    |106,4      |108,4      |110,4      ||аварийного жилищного   фонда      |              |         |         |           |           |           ||                                  |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Общая площадь жилищного  фонда,   |тыс.    кв. м |573,1    |540,0    |510,0      |480,0      |450,0      ||находящегося в    муниципальной   |              |         |         |           |           |           ||собственности                     |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Полная стоимость                  |млн.    руб.  |2289,3   |2674,4   |2909,7     |3162,9     |3438,1     ||предоставляемых          населению|              |         |         |           |           |           ||жилищно-       коммунальных услуг |              |         |         |           |           |           ||                                  |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Фактическая доля         платежей |проценты      |97       |100      |100        |100        |100        ||населения в     полной стоимости  |              |         |         |           |           |           ||ЖКУ                               |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Число семей, улучшивших  жилищные |единицы       |326      |330      |350        |350        |350        ||условия                           |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Количество                        |единицы       |15718    |15800    |15880      |15960      |16040      ||осветительных приборов,           |              |         |         |           |           |           ||установленных для        освещения|              |         |         |           |           |           ||городских      улиц               |              |         |         |           |           |           ||                                  |              |         |         |           |           |           ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————|
            4.2. Прогноз развития муниципального пассажирского          
                       транспорта в городе Костроме                     
       Сумма  дотаций  из  бюджета  города  на   работу   муниципальногопассажирского  транспорта  в  расчете на одно транспортное средство пооценке 2010 года составит 1076,0 тыс. рублей. В прогнозируемом периодеэта сумма будет формироваться:
       - для муниципального унитарного  пассажирского  автотранспортногопредприятия  N  4  (ПАТП N 4) - исходя из предположения безубыточностипредприятия и ежегодного инвестирования для приобретения  автобусов  всумме 20,0 млн. рублей;
       -  для  муниципального  унитарного  предприятия  города  Костромы"Троллейбусное   управление"   -  на  основании  дефляторов  по  видамэкономической деятельности, разработанных Минэкономразвития России,  ив  2011  году  составит  1291,3 тыс. рублей, в 2012 году - 1409,8 тыс.рублей, в 2013 году - 1547,1 тыс. рублей.
       Расчетная потребность подвижного состава определена на  основаниитехнического  отчета  о  выполнении  работ  по  обработке  результатовпроведения обследования пассажиропотока по городской маршрутной сети вгороде  Костроме,  выполненным  ГУППАТ Московской области в 2007 году.Количество подвижного состава, работающего на линии, составляет только74 процента от расчетной потребности.
       Постановлением администрации Костромской области от 16 июня  2009года   N   230-а  утверждена  областная  целевая  программа  "Развитиегородского пассажирского транспорта в Костромской  области  на  период2009-2013  годов".  Общий  объем  финансирования  программы составляет833,07 млн. рублей, в  том  числе  на  развитие  городского  наземногоэлектрического  пассажирского транспорта предусматривается 199,26 млн.рублей (98,11 млн. рублей -  средства  областного  бюджета,  101,15  -средства    городского   бюджета).   По   финансированию   программныхмероприятий на 2011-2013 годы (за  счет  средств  городского  бюджета)суммы  будут  уточняться при формировании и утверждении бюджета городаКостромы на очередной финансовый год.
            Количественные характеристики основных показателей          
             развития муниципального пассажирского транспорта           
                      в городе Костроме до 2013 года                    |——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Показатели                |Единицы            |2009   год |2010   год |2011   год |2012   год |2013   год ||                          |измерения          |отчет      |оценка     |прогноз    |прогноз    |прогноз    ||——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Сумма дотаций из   бюджета|тыс. рублей  на 1  |786,3      |1076,0     |1291,3     |1409,8     |1547,1     ||города     на работу      |ед.                |           |           |           |           |           ||муниципального            |транспортного      |           |           |           |           |           ||пассажирского             |средства           |           |           |           |           |           ||транспорта, в том  числе: |                   |           |           |           |           |           ||                          |                   |           |           |           |           |           ||——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||МУ "ПАТП N 4"      города |                   |471,3      |764,1      |956,0      |1047,3     |1152,0     ||Костромы                  |                   |           |           |           |           |           ||——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||МУП города                |                   |315,0      |311,9      |335,3      |362,5      |395,1      ||Костромы                  |                   |           |           |           |           |           ||"Троллейбусное            |                   |           |           |           |           |           ||управление"               |                   |           |           |           |           |           ||——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Количество                |единиц             |           |           |           |           |           ||подвижного                |                   |           |           |           |           |           ||состава:                  |                   |           |           |           |           |           ||——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||списочное, в том   числе: |                   |145,7      |143        |141        |141        |141        ||                          |                   |           |           |           |           |           ||——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||МУ "ПАТП N 4"      города |                   |95,7       |93         |91         |91         |91         ||Костромы                  |                   |           |           |           |           |           ||——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||МУП города                |                   |50         |50         |50         |50         |50         ||Костромы                  |                   |           |           |           |           |           ||"Троллейбусное            |                   |           |           |           |           |           ||управление"               |                   |           |           |           |           |           ||——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||работающее на      линии, |                   |85         |89         |92         |98         |102        ||в том       числе:        |                   |           |           |           |           |           ||                          |                   |           |           |           |           |           ||——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||МУ "ПАТП N 4"      города |                   |47         |51         |54         |58         |60         ||Костромы                  |                   |           |           |           |           |           ||——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||МУП города                |                   |38         |38         |38         |40         |42         ||Костромы                  |                   |           |           |           |           |           ||"Троллейбусное            |                   |           |           |           |           |           ||управление"               |                   |           |           |           |           |           ||——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Расчетная                 |единиц             |120        |120        |120        |120        |120        ||потребность               |                   |           |           |           |           |           ||подвижного         состава|                   |           |           |           |           |           ||                          |                   |           |           |           |           |           ||——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||МУ "ПАТП N 4"      города |                   |60         |60         |60         |60         |60         ||Костромы                  |                   |           |           |           |           |           ||——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||МУП города                |                   |60         |60         |60         |60         |60         ||Костромы                  |                   |           |           |           |           |           ||"Троллейбусное            |                   |           |           |           |           |           ||управление"               |                   |           |           |           |           |           ||——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Количество                |тыс. человек       |31159,3    |29964,6    |30236,9    |30704,4    |31195,2    ||перевезенных              |                   |           |           |           |           |           ||пассажиров                |                   |           |           |           |           |           ||——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||МУ "ПАТП N 4"      города |                   |20421,3    |20887,4    |20887,4    |20887,4    |20887,4    ||Костромы                  |                   |           |           |           |           |           ||——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||МУП города                |                   |10738,0    |9077,2     |9349,5     |9817,0     |10307,8    ||Костромы                  |                   |           |           |           |           |           ||"Троллейбусное            |                   |           |           |           |           |           ||управление"               |                   |           |           |           |           |           ||——————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
               5. Реализация муниципальных целевых программ             
                          в период до 2013 года                         
       В  2011  году  на  территории  города  намечается  реализация   6муниципальных  целевых  программ.  Для  финансирования  программ будутпривлечены средства городского,  областного  бюджетов  и  внебюджетныеисточники.  Общая  сумма финансирования муниципальных целевых программна 2011 год предусмотрена в размере 109199,4 тыс. рублей, в том  числеиз  городского  бюджета  - 98358,1 тыс. рублей, из других источников -10841,3 тыс. рублей.
       Предлагаемые к  финансированию  муниципальные  целевые  программынаправлены  в  первую  очередь  на решение социальных проблем - охрануздоровья, материнства и детства, развитие образования.
       Кроме того, разработаны и находятся в стадии согласования проектыследующих долгосрочных муниципальных целевых программ:
       а) "Дети Костромы на 2011-2013 годы";
       б) "Развитие туризма в городе Костроме на 2011-2014 годы".
       Перечень и объемы финансирования муниципальных целевых  программ,предлагаемых  к  финансированию в 2011 году, представлены в приложении1.
                                                            Приложение 1
          Перечень и объемы финансирования муниципальных целевых        
           программ, предлагаемых к финансированию в 2011 году          
                                                             тыс. рублей|—————|————————————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————|———————————————————————————————--||N    |Наименование,  номер|Наименование          |Предусмотрено      |Оценка         |Источники и объемы               ||п/п  |и дата  документа   |программы    и сроки  |программой   на    |освоения       |финансирования     на 2011 год   ||     |                    |реализации            |весь    период     |финансовых     |                                 ||     |                    |                      |реализации         |средств  на    |                                 ||     |                    |                      |                   |01.01.2011     |                                 ||—————|————————————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————|———————————————————————————————--||—————|————————————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————|——————————————|——————————————————||     |                    |                      |                   |               |Городской     |Другие            ||     |                    |                      |                   |               |бюджет        |источники         ||—————|————————————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————|——————————————|——————————————————||1.   |Постановление       |"Развитие             |2911399,2          |-              |34100,6       |-                 ||     |Администрации  г.   |системы               |                   |               |              |                  ||     |Костромы    от      |здравоохранения города|                   |               |              |                  ||     |03.03.2010  N 356   |Костромы на 2011-2014 |                   |               |              |                  ||     |                    |года"                 |                   |               |              |                  ||—————|————————————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————|——————————————|——————————————————||2.   |Постановление       |"Безопасное           |8815,1             |47,4           |772,0         |Внебюджетные      ||     |Администрации  г.   |материнство -         |                   |               |              |источники -  433,8||     |Костромы    от      |здоровье              |                   |               |              |                  ||     |12.08.2009  N 1477  |будущей мамы    на    |                   |               |              |                  ||     |                    |2010-2013    годы"    |                   |               |              |                  ||     |                    |                      |                   |               |              |                  ||—————|————————————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————|——————————————|——————————————————||3.   |Решение Думы   от   |"Развитие             |250220,0           |21917,3        |56575,0       |Внебюджетные      ||     |29.11.2007  N 141   |дошкольного           |                   |               |              |источники -  100,0||     |                    |образования в   городе|                   |               |              |                  ||     |                    |Костроме в            |                   |               |              |                  ||     |                    |период с 2008   по    |                   |               |              |                  ||     |                    |2011 год"             |                   |               |              |                  ||—————|————————————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————|——————————————|——————————————————||4.   |Решение Думы   г.   |"Пропаганда           |14235,0            |9610,0         |1232,5        |Внебюджетные      ||     |Костромы    от      |здорового       образа|                   |               |              |источники -  127,5||     |29.11.2007  N 142   |жизни и  профилактика |                   |               |              |                  ||     |                    |асоциального          |                   |               |              |                  ||     |                    |поведения             |                   |               |              |                  ||     |                    |подростков и          |                   |               |              |                  ||     |                    |молодежи        города|                   |               |              |                  ||     |                    |Костромы на           |                   |               |              |                  ||     |                    |2008-2011 годы"       |                   |               |              |                  ||—————|————————————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————|——————————————|——————————————————||5.   |Постановление       |"Развитие             |70666,0            |-              |3120,0        |Бюджет            ||     |Администрации  г.   |физической            |                   |               |              |Костромской       ||     |Костромы    от      |культуры и      спорта|                   |               |              |области -         ||     |26.03.2010  N 564   |в городе              |                   |               |              |10000,0           ||     |                    |Костроме на           |                   |               |              |Внебюджетные      ||     |                    |2011-2014       годы" |                   |               |              |источники -  180,0||     |                    |                      |                   |               |              |                  ||—————|————————————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————|——————————————|——————————————————||6.   |Постановление       |"Содействие           |5994,0             |716,0          |2558,0        |-                 ||     |Администрации  г.   |развитию              |                   |               |              |                  ||     |Костромы    от      |субъектов       малого|                   |               |              |                  ||     |09.10.2009  N 1847  |и        среднего     |                   |               |              |                  ||     |                    |предпринимате-        |                   |               |              |                  ||     |                    |льства в городе       |                   |               |              |                  ||     |                    |Костроме на           |                   |               |              |                  ||     |                    |2010-2012       годы" |                   |               |              |                  ||     |                    |                      |                   |               |              |                  ||—————|————————————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————|——————————————|——————————————————||     |Итого:              |                      |                   |               |98358,1       |Бюджет            ||     |                    |                      |                   |               |              |Костромской       ||     |                    |                      |                   |               |              |области -         ||     |                    |                      |                   |               |              |10000,0           ||     |                    |                      |                   |               |              |Внебюджетные      ||     |                    |                      |                   |               |              |источники -  841,3||     |                    |                      |                   |               |              |                  ||—————|————————————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————|——————————————|——————————————————|
        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО       
          РАЗВИТИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ НА 2011 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД        
                            2012 И 2013 ГОДОВ                           
       1. Обоснование параметров Прогноза социально-экономического      
          развития города Костромы на 2011 год и плановый период        
                            2012 и 2013 годов                           
                           1.1. Промышленность                          
       По Прогнозу в промышленности города в 2011  году  наметится  ростпромышленного  производства,  что  во  многом  связано  с  проявлениемэффекта принятых антикризисных мер в 2009 и 2010 годах.
       В 2011 году рост  промышленного  производства  прогнозируется  науровне  103,8 процента к 2010 году и будет достигнут, главным образом,за счет увеличения объемов производства в  обрабатывающих  отраслях  -106,3 процента.
       Наибольший рост будет достигнут:
       а) в производстве машин и оборудования - 112,2 процента;
       б) в производстве  резиновых  и  пластмассовых  изделий  -  112,0процента;
       в)  в  металлургическом  производстве  и   производстве   готовыхметаллических изделий - 111 процентов;
       г) в производстве кожи, изделий из кожи и  производстве  обуви  -110 процентов;
       д) в химическом производстве - 109,5 процента;
       е) в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов  -107,1 процента;
       ж) в производстве прочих производств - 107,2 процента;
       з) в производстве пищевых продуктов,  включая  напитки,  -  106,7процента;
       и) в текстильном и швейном производстве - 106,6 процента.
       В 2011 году будет отгружено  товаров  собственного  производства,выполнено  работ  и  услуг  собственными  силами на сумму 35973,3 млн.рублей.
       В  2012-2013  годах  рост  объемов   промышленного   производствапродолжится,   индекс   физического   объема   производства   составитсоответственно 104,3 и 103,6 процента.
       По прогнозу в 2013 году  предприятиями  будет  отгружено  товаровсобственного производства, выполнено работ и услуг собственными силамина сумму 44197,4 млн. рублей, что на 58,5 процента больше, чем в  2009году.
       Объем производства по  виду  экономической  деятельности  "добычаполезных   ископаемых",  составляющий  0,4  процента  в  общем  объемеотгруженных  товаров  в  целом  по  городу,  в  прогнозируемый  периодсохранится  на уровне 2010 года (производство щебня составит 86,5 тыс.куб. м). Для увеличения  объемов  производства  основному  предприятиюотрасли ГП Костромской области "Карьеравтодор" необходимо приобретениедробильно-сортировочного   оборудования.   Собственных    средств    упредприятия нет, ведется работа по привлечению инвестиций.
       В структуре промышленности около 80 процентов отгруженных товаровприходится  на  обрабатывающие производства. В 2011 году предприятиямиэтого вида деятельности  прогнозируется  отгрузить  товаров  на  сумму28261,0  млн. рублей. Индекс промышленного производства составит 106,3процента к 2010 году.
       Лидерами  по  объему  отгруженной  продукции   в   обрабатывающихпроизводствах  являются:  прочие  производства  (около 24 процентов отобъема отгрузки обрабатывающих производств), производство транспортныхсредств  и  оборудования  (около  13 процентов), обработка древесины ипроизводство изделий из  дерева  (около  12  процентов),  производствопищевых  продуктов, включая напитки (около 12 процентов), производствомашин и оборудования (около 12 процентов).
       В 2011 году рост объемов производства выше среднего  значения  попромышленности  (103,8  процента)  будет наблюдаться в следующих видахэкономической деятельности:
       а) в производстве машин и оборудования -  на  12,2  процента,  засчет  увеличения спроса на нефтегазовое оборудование, производимое ООО"Стромнефтемаш",  на  оборудование  вентиляционное   и   отопительное,производимое   ОАО  "Калориферный  завод"  и  ООО  "Концерн  "МЕДВЕДЬ"производственный участок N 7", на торговое оборудование,  производимоеООО "Брендфорд";
       б) в производстве резиновых  и  пластмассовых  изделий  -  на  12процентов,  за  счет  ввода  и освоения новых технологических линий попроизводству  заготовок   для   выдувания   пластиковых   бутылок   напредприятии ООО "Резилюкс-Волга";
       в)  в  металлургическом  производстве  и   производстве   готовыхметаллических изделий - на 11 процентов;
       г) в производстве кожи, изделий из кожи и производства обуви - на10   процентов,   за  счет  получения  заказов  по  конкурсам  на  ОАО"Костромская фабрика обуви "КОСФО".
       д)    в    химическом    производстве,    включая    производствофармацевтической  продукции,  -  на  9,5  процента, за счет увеличенияспроса продукции, выпускаемой ООО "Предприятие "Фэст";
       е) в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов  -на  7,1  процента,  за  счет  увеличения спроса продукции, выпускаемойпредприятиями  ОАО  "Костромской   силикатный   завод",   ОАО   "ФирмаАгротекс-ЖБИ",  ЗАО  "Межрегион-ТоргИнвест",  ООО  "Костромской  заводстроительных материалов";
       ж) в производстве пищевых продуктов, включая напитки,  -  на  6,7процента, за счет увеличения спроса на выпускаемую продукцию, освоенияновых  производственных  мощностей  на  предприятиях   ОАО   "Комбинатхлебопродуктов",  ООО  "Космол",  ФЛ  МК  "Костромской"  ОАО "Компания"ЮниМилк", ОАО "Русский хлеб" и запуска производства  на  Филиале  ОАО"Росспиртпром" "Костромской ликероводочный завод";
       з) в производстве транспортных средств и оборудования  -  на  5,1процента,  за  счет  увеличения  спроса  продукции,  которую выпускаютпредприятия ООО "Костромское производственное объединение "Автофильтр"ВОС,  ОАО "Судомеханический завод", ОАО "Судостроительно-судоремонтныйзавод".
       Росту объемов  промышленного  производства  будет  способствоватьувеличение  потребительского  спроса,  освоение  новых  рынков  сбыта,расширение номенклатуры  выпускаемой  продукции,  увеличение  загрузкиимеющихся   производственных   мощностей  и  ввод  новых,  техническоепереоснащение  предприятий   новым   оборудованием,   модернизация   ичастичное    изменение    технологических    процессов,    привлечениеинвестиционных средств.
       Соответственно   рост    объемов    обрабатывающих    производствпредполагается  в  2012  году  - на 6,3 процента, в 2013 году - на 4,4процента.
       В  2011   году   объем   отгруженной   продукции   организациями,занимающимися  производством  и  распределением электроэнергии, газа иводы, прогнозируется в сумме 7565,5 млн. рублей. Индекс  промышленногопроизводства составит 94,5 процента.
       Предприятиями отрасли будет  произведено  теплоэнергии  -  2554,0тыс. Гкал., электроэнергии - 952 млн. кВт.ч.
       В 2012-2013 годах  объемы  выработки  тепловой  и  электроэнергиисохранятся  на  уровне  2011  года,  так  как  на  рынках  тепловой  иэнергетической энергии не ожидается существенного увеличения спроса.
                    1.2. Инвестиции в основной капитал                  
       По прогнозу в 2011 году инвестиции в  основной  капитал  за  счетвсех  источников  финансирования составят 5152,6 млн. рублей или 108,6процента к уровню 2010 года в сопоставимых ценах.
       Из общего объема инвестиций собственные  средства  предприятий  в2011  году  составят  1803,4  млн.  рублей, привлеченные - 3349,2 млн.рублей.
       Предприятиями и организациями всех форм собственности планируетсяввести  в  эксплуатацию в 2011 году 150,0 тыс. кв. метров жилых домов,в том числе 37,0  тыс.  кв.  метров  за  счет  средств  индивидуальныхзастройщиков.
       Значительные  капитальные  вложения  планируется   направить   настроительство объектов социального, культурно-бытового и промышленногоназначения. Наиболее крупные из них:
       - административное здание для 30-составного  областного  суда  наулице Скворцова, 3;
       - административное здание банка с офисами на ул. Никитской, 36;
       - административное здание на улице Советской, 42а;
       - административно-бытовой корпус, здание Воскресной школы, зданиеправославного храма на улице Космонавтов, 24;
       - цех по производству пиломатериалов и пеллет  (1-я  очередь)  поадресу: Галичское шоссе, 56;
       - производственная база на улице Костромской, 111.
       Планируется  реконструкция  нежилого  строения   (магазина)   подоздоровительный центр на улице Водяной, 79;
       Положительная динамика роста инвестиций  в  основной  капитал  засчет  всех  источников финансирования сохранится в 2012 году, объем ихсоставит  6249,4  млн.  рублей  или  в  сопоставимых  ценах  к  уровнюпредыдущего года 112,2 процента. В 2013 году объем инвестиций составит6580,3 млн. рублей или в сопоставимых ценах к уровню предыдущего  года96,6 процента.
       Ввод в действие жилых домов составит по прогнозу в 2012 и в  2013годах соответственно 160,0 тыс. кв. метров и 170,0 тыс. кв. метров.
                        1.3. Потребительский рынок                      
       В 2011-2013  годах  динамика  оборота  розничной  торговли  будетхарактеризоваться   невысокими   темпами  роста.  Предполагается,  чтонаселение  скорректирует  потребительские  расходы  под  незначительнорастущие  доходы  и  за счет снижения нормы сбережения. Динамика ростаоборота розничной торговли в  прогнозируемом  периоде  составит  102,7процента  в 2011 году, 102,9 процента - в 2012 году и 103,1 процента -в 2013 году. В дальнейшем восстановление потребительского кредитованиястабилизирует норму сбережений.
       По прогнозу объем оборота розничной торговли составит в 2011 году-  24388,6 млн. рублей, в 2012 году - 26325,6 млн. рублей, в 2013 году- 28254,5 млн. рублей.
       Оборот общественного  питания  в  2011-2013  годах  снизит  темпыроста, сложившиеся в предыдущие годы, что так же связано с сокращениемпотребительских расходов населения.
       По прогнозу в 2011 году  оборот  общественного  питания  составит1406,6  млн.  рублей, что больше уровня 2010 года в сопоставимых ценахна 2,3 процента.
       В 2012-2013 годах объем оборота  общественного  питания  составит1513,9  млн.  рублей (102,6 процента к уровню 2011 года) и 1628,0 млн.рублей (103,3 процента к уровню 2012 года) соответственно.
       Общую динамику развития  рынка  платных  услуг  населению  городаКостромы,  оказываемых  крупными  и средними предприятиями, определяетпотребительское поведение  населения  на  рынке  жилищно-коммунальных,транспортных  услуг,  услуг  связи  и  отдельных  видов бытовых услуг,являющихся социально значимыми. Доля их в структуре всех платных услугсоставляет  около  50  процентов, их потребление не зависит от доходовнаселения и формируется под  влиянием  законодательных  мер  (тарифнойполитики).
       В 2011 году объем платных услуг, оказанных  крупными  и  среднимипредприятиями  населению  города, увеличится до 8238,8 млн. рублей илина 1,6 процента в сопоставимых ценах к уровню 2010 года.
       В   2012-2013   годах   платные   услуги    населению    вырастутсоответственно  на  1,7 и 2,0 процента и составят в 2012 году - 9210,3млн. рублей, в 2013 году - 10386,0 млн. рублей.
                      1.4. Демографическая ситуация                     
       Несмотря на рост рождаемости и снижение смертности, наблюдаемые впоследние  годы  и  вызванные  временными  благоприятными  возрастнымисоотношениями, тенденция естественной убыли населения в прогнозируемыйпериод  сохранится.  В 2011 году среднегодовая численность постоянногонаселения города Костромы составит 269 тысяч человек или 99,8 процентак уровню 2010 года.
       Начиная   с   2012-2013   годов   усилится    влияние    процесса"естественного   старения  населения"  (увеличения  численности  людейпенсионного возраста, снижения числа женщин детородного  возраста),  врезультате темпы естественной убыли населения несколько возрастут.
       Незначительный  миграционный  прирост,  наблюдаемый  в  последниегоды,  не  оказывает  существенного  влияния  на численность населениягорода.
       Прогнозируемая среднегодовая  численность  постоянного  населениягорода  в  2012 году составит 268,2 тысяч человек, в 2013 году - 267,1тысяч человек.
                   1.5. Трудовые ресурсы и оплата труда                 
       Численность занятых в экономике города, значительно снизившаяся в2009-2010  годах  из-за  экономического  кризиса  (по отношению к 2008году - примерно на 4,3 тыс. человек), с 2011  года  постепенно  начнетрасти,   главным   образом,  за  счет  создания  новых  малых  (микро)предприятий,    индивидуальной    предпринимательской    деятельности,преимущественно  в  сфере услуг, активизации строительного рынка. Долязанятых в малом бизнесе, составляющая сегодня  42  процента  от  общейчисленности  занятых  в  экономике города, к 2013 году возрастет до 45процентов. Одновременно будет наблюдаться замедление  темпов  снижениячисленности на крупных и средних предприятиях города.
       Однако под влиянием как естественных причин: снижение численноститрудоспособного  населения,  так  и  экономических: увеличение пенсий,сокращения количества рабочих  мест  на  предприятиях  и  организацияхгорода   вследствие   их   реструктуризации,   оптимизации  (бюджетныхучреждений),  продиктованных  экономическим   кризисом,   модернизациипроизводства,  значительного  роста  численности  занятых  в экономикегорода в прогнозируемый период не предвидится. В 2011 году численностьзанятых   в  экономике  по  прогнозу  составит  135,7  тысяч  человек,увеличившись по сравнению с 2010 годом на 0,2 процента.  В  2012  годуона составит 136,5 тысяч, в 2013 году - 137 тысяч человек.
       Численность работающих на предприятиях и в организациях города попрогнозу  в  2011  году  составит  103,3 тысячи человек, в 2012 году -103,5 тысячи человек, в 2013 году - 103,4 тысячи человек.
       Согласно прогнозу в 2011-2013 годах  будет  наблюдаться  снижениечисленности  безработных  граждан.  Однако  темпы  снижения постепеннобудут   замедляться.    В    2011    году    численность    официальнозарегистрированных безработных составит 1,45 тыс. человек, в 2012 году- 1,4 тыс. человек, в 2013 году - 1,3 тыс. человек.
       Среднемесячная заработная плата по городу Костроме  в  2011  годувырастет  по сравнению с 2010 годом на 8,5 процента и составит 16151,3рублей.
       В  2012-2013  годах,  на  фоне  медленного  выхода  экономики  изкризисного  состояния, учитывая прогнозируемый уровень инфляции, темпыроста заработной платы сохранятся на уровне 108,6-108,7  процентов.  В2012  году  среднемесячная заработная плата по городу составит 17548,4рублей, в 2013 году - 19050,0  рублей  или  примерно  72  процента  отсредней заработной платы, прогнозируемой по России.
       Фонд заработной платы в 2011 году вырастет соответственно на  8,3процента к уровню 2010 года и составит 20,02 млрд. рублей. В 2012 годуфонд заработной платы прогнозируется на уровне 21,79 млрд.  рублей,  в2013 году - 23,65 млрд. рублей.
             1.6. Сопоставление основных параметров Прогноза            
         с параметрами прогноза социально-экономического развития       
             на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов,           
             одобренного постановлением Администрации города            
                 Костромы от 27 октября 2009 года N 1961                
       Основные  параметры  прогноза  социально-экономического  развитиягорода   Костромы  на  2011-2013  годы,  спрогнозированные  по  итогамэкономического развития Российской Федерации,  Костромской  области  игорода  Костромы  за  2009  год и январь-май 2010 года, в той или инойстепени   отличаются   от    соответствующих    параметров    прогнозасоциально-экономического развития города Костромы на 2010-2012 годы.
       Несмотря на  положительные  тенденции,  наблюдаемые  в  экономикегорода  по  итогам  пяти  месяцев  2010  года,  в  сторону  уменьшенияскорректирован индекс  промышленного  производства.  Разница  с  ранеепрогнозируемыми  значениями  составила,  соответственно, в 2010 году -0,6, в 2011 году - 1,1, в 2012 году - 0,8 процентных  пункта.  Вызваноэто  тем,  что процесс восстановления промышленности, выход из кризисапредприятий города проходит намного медленнее, чем ожидалось ранее.
       Однако прогнозные планы предприятий свидетельствуют о постепенномнаращивании ими мощностей, увеличении инвестиционных вложений.
       Так, исходя из положительной динамики инвестиционной деятельностипредприятий  города  в  2010 году, в сторону увеличения скорректированиндекс физического объема инвестиций в основной капитал за  счет  всехисточников  финансирования.  Предполагается,  что в 2010 году он будетбольше ранее прогнозируемого значения на 4,1 процентных пункта, в 2011году - на 8,5, в 2012 году - на 7,5 процентных пункта.
       В  сторону  снижения  по  сравнению   с   ранее   прогнозируемымизначениями  скорректирована  численность  работающих на предприятиях иорганизациях города. По уточненным статистическим  данным  численностьработающих   на   предприятиях  и  организациях  города  в  2009  годусократилась на 3,4 тыс. человек и составила  105,4  тыс.  человек  или96,8  процента  к  уровню  2008  года.  В соответствии с этим уточненыпараметры прогноза по данному  показателю  и  на  2010-2012  годы.  Пооценке  2010 года замедление темпов снижения численности работающих накрупных и средних предприятиях города и рост численности работников намалых  предприятиях  дает  все основания предположить, что в 2011 годуситуация  стабилизируется,  а  в  2012  году   начнется   рост   общейчисленности работающих на предприятиях и организациях.
       По итогам пяти  месяцев  2010  года,  в  результате  наблюдаемогооживления  экономики,  темпы  роста среднемесячной заработной платы погороду Костроме будут  выше  ранее  прогнозируемого  значения  на  0,5процентных  пункта.  В  2011-2012  годах  рост  заработной платы будетсдерживаться   еще   достаточно   высоким   уровнем   безработицы    инапряженности  на  рынке  труда.  Поэтому темпы роста заработной платысохранятся на уровне 2010  года  и  будут  ниже  ранее  прогнозируемыхзначений на 0,3 и 1,3 процентных пункта соответственно.
       В результате незначительного повышения реальных денежных  доходовнаселения  на  фоне  снижения  инфляции в 2010 году индекс физическогообъема оборота розничной торговли ожидается на уровне 102,0  процента,что  ниже  ранее  прогнозируемого  параметра  (102,3  процента) на 0,3процентных  пункта.  Снижение  индекса  физического   объема   оборотаобщественного  питания ожидается на 1,2 процента. Ранее прогнозируемоезначение данного показателя - 103,1 процента.
       Прогнозируемый объем платных услуг населению на  2011  год  и  напериод  2012-2013 годов невозможно сравнить с показателями прогноза на2010 год и  на  период  2011-2012  годов  из-за  несопоставимости  базданных, используемых Костромастат при расчете показателей.
       Положительным моментом следует отметить  уточнение  среднегодовойчисленности  населения  в  2010-2013  годах  в сторону увеличения, чтосвязано   с   замедлением   темпов   естественной   убыли   населения,обусловленным как ростом рождаемости, так и снижением смертности.
       Сопоставление  основных   экономических   показателей   прогноза,уточненных  с  учетом  сложившейся  экономической  ситуации,  с  ранееутвержденными параметрами прогноза 2010-2012 годов приведено в таблице1.
                                                               Таблица 1|———————————————————|————————————————————-|—————————|———————————————————|—————————|———————————————————|—————————||Показатели         |2010 год             |Откло-   |2011 год           |Откло-   |2012 год           |Откло-   ||                   |                     |нение    |                   |нение    |                   |нение    ||———————————————————|————————————————————-|—————————|———————————————————|—————————|———————————————————|—————————||———————————————————|———————————|—————————|—————————|———————————————————|—————————|———————————————————|—————————||                   |Прогноз    |Оценка   |         |Прогноз            |         |Прогноз            |         ||———————————————————|———————————|—————————|—————————|———————————————————|—————————|———————————————————|—————————||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||                   |август     |август   |         |август   |август   |         |август   |август   |         ||                   |2009       |2010     |         |2009     |2010     |         |2009     |2010     |         ||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||1                  |2          |3        |4        |5        |6        |7        |8        |9        |10       ||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||1. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг    собственными силами (без НДС и      ||акцизов) (раздел C, D, E)                                                                                      ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||индекс             |105,9      |105,3    |-0,6     |104,9    |103,8    |-1,1     |105,1    |104,3    |-0,8     ||промышленного      |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||производства, в    |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||процентах   к      |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||предыдущему году   |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||                   |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||в том числе:       |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||1.1. Добыча полезных ископаемых (раздел C)                                                                     ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||индекс             |107,0      |150,0    |+43,0    |114,3    |100,0    |-14,3    |125,0    |100,0    |-25,0    ||промышленного      |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||производства, в    |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||процентах   к      |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||предыдущему году   |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||                   |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||1.2. Обрабатывающие производства (раздел D)                                                                    ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||индекс             |107,4      |106,2    |-1,2     |106,0    |106,3    |+0,3     |106,1    |105,3    |-0,8     ||промышленного      |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||производства, в    |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||процентах   к      |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||предыдущему году   |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||                   |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||1.3. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды (раздел E)                                       ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||индекс             |99,7       |101,6    |+1,9     |100,0    |94,5     |-5,5     |100,0    |100,0    |0        ||промышленного      |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||производства, в    |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||процентах   к      |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||предыдущему году   |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||                   |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||2. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования                                        ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||индекс             |98,0       |102,1    |+4,1     |100,1    |108,6    |+8,5     |104,7    |112,2    |+7,5     ||физического        |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||объема, в %   к    |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||предыдущему году   |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||                   |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||3. Оборот розничной торговли                                                                                   ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||индекс             |102,3      |102,0    |-0,3     |102,9    |102,7    |-0,2     |102,9    |102,9    |0,0      ||физического        |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||объема, в          |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||процентах к        |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||предыдущему   году |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||                   |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||4. Оборот общественного питания                                                                                ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||индекс             |103,1      |101,9    |-1,2     |103,6    |102,3    |-1,3     |103,8    |102,6    |-1,2     ||физического        |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||объема, в          |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||процентах к        |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||предыдущему   году |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||                   |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||5. Объем платных услуг населению                                                                               ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||индекс             |-          |-        |-        |-        |-        |-        |-        |-        |-        ||физического        |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||объема, в          |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||процентах к        |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||предыдущему   году |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||                   |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||6. Демографическая ситуация                                                                                    ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Среднегодовая      |268,1      |269,6    |+1,5     |266,5    |269,0    |+2,5     |264,9    |268,2    |+3,3     ||численность        |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||постоянного        |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||населения,    тыс. |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||человек            |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||7. Трудовые ресурсы и оплата труда                                                                             ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Численность        |138,9      |135,4    |-3,5     |138,2    |135,7    |-2,5     |137,4    |136,5    |-0,9     ||занятых в          |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||экономике,    тыс. |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||человек            |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Численность        |107,8      |103,6    |-4,2     |106,3    |103,3    |-3,0     |105,5    |103,5    |-2,0     ||работающих на      |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||предприятиях  и в  |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||                   |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||организациях, тыс. |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||человек            |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Фонд               |107,2      |106,7    |-0,5     |107,5    |108,3    |+0,8     |109,1    |108,8    |-0,3     ||заработной         |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||платы, темп        |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||роста, %           |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Среднемесяч-  ная  |108,0      |108,5    |+0,5     |109,0    |108,7    |-0,3     |110,0    |108,7    |-1,3     ||заработная         |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||плата 1            |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||работника,    темп |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||роста, %           |           |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|