Постановление Администрации города Костромы от 19.11.2010 № 2362
Об организации формирования резерва управленческих кадров Администрации города Костромы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 ноября 2010 г. N 2362 Об организации формирования резерва управленческих кадров Администрации города Костромы (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 08.02.2012 г. N 194) В целях реализации концепции по подбору и расстановкеуправленческих кадров, на основании Поручения Президента РоссийскойФедерации от 1 августа 2008 года N Пр-1573, постановления губернатораКостромской области от 17 ноября 2008 года N 393 "О формированиирезерва управленческих кадров Костромской области", руководствуясьпунктами 2 и 3 части 2 статьи 82 Устава города Костромы, постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о резерве управленческихкадров Администрации города Костромы. 2. Возложить организацию работы по формированию резервауправленческих кадров Администрации города Костромы на Управлениеорганизационной работы, документационного обеспечения и кадровойработы Администрации города Костромы. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 08.02.2012 г. N 194) 3. Муниципальным служащим, включенным в резерв управленческихкадров Администрации города Костромы, в срок до 20 декабря 2010 годаразработать и представить на утверждение в соответствии с Положением,утвержденным пунктом 1 настоящего постановления, индивидуальные планыпрофессионального развития на 2010-2012 годы. 4. Отделу кадровой работы Управления организационной работы,документационного обеспечения и кадровой работы Администрации городаКостромы (С.П.Заикин) организовать разработку, утверждение и контрольза реализацией индивидуальных планов профессионального развитияграждан, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадровАдминистрации города Костромы. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 08.02.2012 г. N 194) 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Глава города Костромы А.А.Кудрявцев Утверждено постановлением Администрации города Костромы от 19 ноября 2010 года N 2362 Положение о резерве управленческих кадров Администрации города Костромы 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования резервауправленческих кадров Администрации города Костромы, в том числепорядок конкурсного отбора кандидатов для включения в резервуправленческих кадров Администрации города Костромы, основныенаправления работы с резервом управленческих кадров Администрациигорода Костромы (далее - резерв управленческих кадров). 1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным закономот 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", Указом Президента Российской Федерации от 25 августа 2008года N 1252 "О комиссии при Президенте Российской Федерации поформированию и подготовке резерва управленческих кадров",постановлением губернатора Костромской области от 17 ноября 2008 годаN 393 "О формировании резерва управленческих кадров Костромскойобласти". 1.3. Резерв управленческих кадров - это специально сформированнаягруппа высококвалифицированных граждан, имеющих активную жизненнуюпозицию и высокий потенциал к развитию, способных послеспециализированной подготовки и обучения занять руководящие должностив сфере муниципального управления. 1.4. Резерв управленческих кадров создается в целях: а) отбора и подготовки кандидатов для замещения руководящихдолжностей в сфере муниципального управления; б) своевременного замещения высвобождающихся и вводимыхдолжностей; в) преемственности и эффективности руководства. 1.5. Основные принципы работы с резервом управленческих кадров: а) открытость; б) добровольность выдвижения кандидатов для включения в резервуправленческих кадров; в) равный доступ граждан для участия в формировании резервауправленческих кадров; г) объективность. 1.6. Резерв управленческих кадров формируется для замещениявакантных руководящих должностей в: а) Администрации города Костромы, в том числе и ее отраслевых(функциональных) органах; б) муниципальных учреждениях и предприятиях города Костромы. 2. Порядок формирования резерва управленческих кадров 2.1. Резерв управленческих кадров формируется из: а) муниципальных служащих и иных граждан, состоящих в кадровомрезерве Администрации города Костромы (далее - Администрация), уровеньобразования, знания, умения и навыки которых соответствуютквалификационным требованиям, предъявляемым для замещения вакантныхруководящих должностей в Администрации, муниципальных учреждениях ипредприятиях; б) лиц, прошедших конкурсный отбор на включение в резервуправленческих кадров в соответствии с настоящим Положением. 2.2. Отбор кандидатов для включения в резерв управленческихкадров из числа лиц, не состоящих в кадровом резерве Администрации,осуществляется по результатам конкурса, проводимого аттестационнойкомиссией Администрации для проведения аттестации муниципальныхслужащих, замещающих должности муниципальной службы, относящиеся кведущей и главной группе должностей, которая формируется иосуществляет свою работу в порядке, установленном для работыаттестационной комиссии Положением о проведении аттестациимуниципальных служащих города Костромы, если настоящим Положением неустановлено иное. 2.3. Списки лиц, состоящих в резерве управленческих кадров,утверждаются распоряжением Администрации. Сведения о лицах, включенныхв резерв управленческих кадров, заносятся в журнал учета, которыйведется отделом кадровой работы Управления организационной работы,документационного обеспечения и кадровой работы Администрации городаКостромы (далее - Отдел кадров Администрации) по форме согласноприложению 1 к настоящему Положению. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 08.02.2012 г. N 194) 2.4. Нахождение лица в резерве управленческих кадров не можетпревышать пяти лет. 2.5. Исключение лица из резерва управленческих кадровосуществляется в соответствии с распоряжением Администрации попредставлению Отдела кадров Администрации в следующих случаях: а) назначения на руководящую должность в Администрации,муниципальном учреждении или предприятии города Костромы; б) повторного отказа от предложенной для замещения вакантнойруководящей должности; в) недобросовестного отношения к выполнению индивидуального планапрофессионального развития; г) по заявлению лица, состоящего в резерве управленческих кадров; д) по истечении установленного пунктом 2.4 настоящего Положениясрока нахождения в резерве управленческих кадров. 2.6. Выписка из распоряжения Администрации, подтверждающаявключение лица в резерв управленческих кадров либо копия распоряженияАдминистрации об исключении лица из резерва управленческих кадровнаправляется данному лицу Отделом кадров Администрации в течение 10дней со дня вступления в силу соответствующего распоряженияАдминистрации. Распоряжение Администрации может быть обжаловано впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 3. Конкурс на включение в резерв управленческих кадров 3.1. Решение об объявлении конкурса на включение в резервуправленческих кадров принимает глава Администрации города Костромы вформе постановления Администрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 08.02.2012 г. N 194) 3.2. Объявление о проведении конкурса в порядке, установленномдля проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальнойслужбы, публикуется на официальном сайте Администрации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и в официальнозарегистрированном и регулярно распространяемом на территории городаКостромы периодическом печатном издании, предназначенном дляофициального опубликования муниципальных нормативных правовых актов. 3.3. В объявлении о проведении конкурса должно быть указано: а) требования, предъявляемые к претенденту на включение в резервуправленческих кадров; б) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе,требования к ним; в) место и время приема документов для участия в конкурсе; г) срок, до которого принимаются документы для участия вконкурсе, а также сведения об источнике подробной информации оконкурсе (телефон, факс электронная почта, электронный адрес сайтаАдминистрации). 3.4. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желаниеучаствовать в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров(далее - претендент), должен представить в Отдел кадров Администрации: а) личное заявление; б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26мая 2005 года N 667-р; в) личную фотографию 3 х 4; г) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующийдокумент предъявляется лично при подаче документов для участия вконкурсе); д) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающиетрудовую (служебную) деятельность гражданина; е) копии документов о профессиональном образовании, а также пожеланию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, оприсвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально иликадровыми службами по месту работы (службы); ж) иные документы в соответствии с требованиями, установленными вобъявлении о проведении конкурса, включая рекомендации руководителейгосударственных органов, органов местного самоуправления, иныхорганизаций. 3.5. Документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения,представляются претендентом в Отдел кадров Администрации в течение 30дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса. Документы, представленные позже установленного срока, а такжепредставленные не в полном объеме или с нарушением правил ихоформления, установленных в объявлении о проведении конкурса, непринимаются. 3.6. Конкурс проводится без личного участия претендента на основеанализа представленных документов. Аттестационная комиссия проверяетпредставленные документы на предмет соответствия их установленнымтребованиям, определяет лиц, которые соответствуют требованиям,установленным в объявлении о проведении конкурса. При невозможности принятия решения о соответствии претендентапредъявляемым требованиям, аттестационная комиссия может назначитьпретенденту конкурсные испытания. Конкурсные испытания проводятся с использованием методов оценкипрофессиональных и личностных качеств претендентов, включаяанкетирование, написание реферата, тестирование, собеседование. Формапроведения конкурсного испытания определяется аттестационнойкомиссией. При оценке профессионального уровня претендентов аттестационнаякомиссия исходит из требований, установленных в объявлении о конкурсе. 3.7. Решение аттестационной комиссии о результатах конкурсапринимается простым большинством голосов членов аттестационнойкомиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членоваттестационной комиссии голос председателя комиссии является решающим. 3.8. Решения аттестационной комиссии оформляются протоколом,который подписывается председательствующим на заседании комиссии, атакже ответственным секретарем. Результаты конкурса доводятся до его участников в письменном видев течение одного месяца со дня принятия решения аттестационнойкомиссией. 3.9. Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 3.10. Информация о результатах конкурса в течение одного месяцасо дня принятия решения аттестационной комиссией размещается наофициальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет. 4. Работа с резервом управленческих кадров 4.1. В целях профессионального обучения лиц, включенных в резервуправленческих кадров Администрации, разрабатывается индивидуальныйплан профессионального развития гражданина, включенного в резервуправленческих кадров, по форме согласно приложению 2 к настоящемуПоложению. 4.2. Разработка индивидуального плана профессионального развитиягражданина, включенного в резерв управленческих кадров, и его ведениеосуществляется муниципальным служащим или гражданином, зачисленным врезерв управленческих кадров, совместно со специалистами Отдела кадровАдминистрации. 4.3. Индивидуальный план профессионального развития гражданина,включенного в резерв управленческих кадров, утверждается Управляющимделами Администрации и помещается в личное дело кандидата. 4.4. Ответственность за состояние профессионального обучениялица, включенного в резерв управленческих кадров Администрации, иведение его личного дела возлагается на Отдел кадров Администрации. Приложение 1 к Положению о резерве управленческих кадров Администрации города Костромы Форма журнала, в который заносятся сведения о лицах, состоящих в резерве управленческих кадров Администрации города Костромы |—————|————————————|———————————|————————————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|—————————||N |Фамилия, |Дата |Имеющееся |Долж- |Место |Дата |Обучение, |Приме- ||п/п |имя, |рожде- ния|образование |ность и |житель- |включе- ния|повышение |чание || |отчество | |(включая | |ства, |в резерв |квалифи- | || | | |дополни- |место |телефон | |кации | || | | |тельное |работы | | | | || | | |образование за | | | | | || | | | | | | | | || | | |последние пять| | | | | || | | |лет) | | | | | ||—————|————————————|———————————|————————————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|—————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 ||—————|————————————|———————————|————————————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|—————————|| | | | | | | | | ||—————|————————————|———————————|————————————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|—————————|| | | | | | | | | ||—————|————————————|———————————|————————————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|—————————|| | | | | | | | | ||—————|————————————|———————————|————————————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|—————————|| | | | | | | | | ||—————|————————————|———————————|————————————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|—————————| Приложение 2 к Положению о резерве управленческих кадров Администрации города Костромы Форма индивидуального плана профессионального развития гражданина, включенного в резерв управленческих кадров Администрации города Костромы Утверждаю Управляющий делами Администрации города Костромы ______________________________ (должность, подпись, ______________________________ расшифровка подписи должностного лица) Индивидуальный план профессионального развития гражданина, включенного в резерв управленческих кадров Администрации города Костромы __________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина, включенного в резерв)__________________________________________________________________________ (указать для гражданина, включенного в резерв, - наименование занимаемой в настоящее время должности)__________________________________________________________________________ (указать наименование должности, для замещения которой гражданин включен в резерв)1. Сведения о профессиональном образовании ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по диплому, ученая степень, научное звание)2. Сведения о дополнительном профессиональном образовании __________________________________________________________________________________________ (профессиональная переподготовка, повышение квалификации, стажировка (указывается год и месяц), наименование образовательного учреждения, программа обучения; документ, подтверждающий обучение)|———————|————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|————————————————||N п/п|Наименование |Направ- |Сроки |Цель |Ожидаемая |Отметка о || |мероприятий по |ление |обучения |обучения |результа- |выполнении || |профессиональному |обучения | | |тивность |(наименова- ние || |развитию | | | | |и номер || | | | | | |документа, || | | | | | |подтверж- || | | | | | |дающего || | | | | | |обучение) ||———————|————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 ||———————|————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|————————————————||1. |Получение | | | | | || |дополнительного | | | | | || |профессионального | | | | | || |образования: | | | | | ||———————|————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|————————————————||1) |профессиональная | | | | | || |переподготовка (в объеме| | | | | || |свыше 500 часов) | | | | | || | | | | | | ||———————|————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|————————————————||2) |Повышение | | | | | || |квалификации (в объеме| | | | | || |не менее 18 часов) | | | | | || | | | | | | ||———————|————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|————————————————||3) |стажировка: 1) в | | | | | || |новой должности; | | | | | || |2) в ином | | | | | || |государственном | | | | | || |органе или органе | | | | | || |местного | | | | | || |самоуправления; 3) | | | | | || |участие в работе | | | | | || |совещаний, семинаров, | | | | | || |конференций | | | | | ||———————|————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|————————————————||2. |Самообразование: | | | | | ||———————|————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|————————————————||1) |самостоятельное | | | | | || |изучение | | | | | || |нормативной | | | | | || |правовой базы, | | | | | || |определяющей | | | | | || |исполнение | | | | | || |обязанностей по | | | | | || |планируемой для | | | | | || |замещения | | | | | || |должности или | | | | | || |направлению | | | | | || |деятельности | | | | | ||———————|————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|————————————————||2) |изучение опыта работы| | | | | || |и судебной практики в | | | | | || |соответствующей | | | | | || |сфере | | | | | || |деятельности | | | | | ||———————|————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|————————————————||3) |участие в | | | | | || |конференциях, | | | | | || |семинарах, | | | | | || |"круглых столах", | | | | | || |тренингах, | | | | | || |подготовка и | | | | | || |публикация | | | | | || |тематических | | | | | || |материалов в | | | | | || |средствах массовой| | | | | || |информации и | | | | | || |методических | | | | | || |сборниках | | | | | ||———————|————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|————————————————||4) |развитие навыков | | | | | || |использования | | | | | || |информационных | | | | | || |технологий | | | | | ||———————|————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|————————————————| ________________ ________________ _________________________ (дата) (подпись) (инициалы, фамилия)СогласованоЗаместитель начальника Управленияорганизационной работы, документационногообеспечения и кадровой работы - начальникотдела кадровой работы ________________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 08.02.2012 г. N 194)