Постановление Администрации города Костромы от 25.10.2010 № 2121
Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 октября 2010 г. N 2121 Утратилo силу - Постановление Администрации города Костромы от 15.03.2013 г. N 469 Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", постановлением Администрации города Костромы от 9 сентября2010 года N 1781 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления Администрацией городаКостромы муниципальных услуг", распоряжением Администрации городаКостромы от 28 июля 2010 года N 223-рг "Об утверждении Примерногоадминистративного регламента предоставления Администрацией городаКостромы муниципальной услуги", в целях установления порядкавзаимодействия с заявителями при предоставлении Администрацией городаКостромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию, руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Уставагорода Костромы, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги повыдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 2. Установить, что требования, установленные пунктами2.11.1-2.11.3 Административного регламента, утвержденного пунктом 1настоящего постановления, не применяются к зданиям, введенным вэксплуатацию до вступления в силу настоящего постановления, вплоть доосуществления их реконструкции или капитального ремонта. 3. Исполняющему обязанности начальника Управленияградостроительства и архитектуры Администрации города КостромыВ.Н.Смолиной обеспечить: 3.1. выполнение муниципальными служащими, обеспечивающимипредоставление Администрацией города Костромы муниципальной услуги повыдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, положенийАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления; 3.2. осуществление мониторинга практики примененияАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления. 4. Признать утратившим силу пункт 1.5 постановления Главы городаКостромы от 21 мая 2007 года N 1116 "Об утверждении Порядка оформлениядокументации на осуществление строительных изменений недвижимости натерритории города Костромы". 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением положений, для которыхустановлены иные сроки вступления в силу. 6. Положения Административного регламента, утвержденного пунктом1 настоящего постановления, в части, касающейся электронногодокументооборота, в том числе возможности непосредственноговзаимодействия с заявителями с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей доступа, вступают в силу содня вступления в силу муниципального правового акта, регулирующегопорядок электронного документооборота с использованием электроннойцифровой подписи. Глава города Костромы А.А.Кудрявцев Утвержден постановлением Администрации города Костромы от 25 октября 2010 года N 2121 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования 1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административногорегламента являются отношения, возникающие между физическими июридическими лицами либо их уполномоченными представителями иАдминистрацией города Костромы, связанные с предоставлениемАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее также - муниципальнаяуслуга). 1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышениякачества предоставления и доступности муниципальной услуги, созданиякомфортных условий для участников отношений, возникающих припредоставлении муниципальной услуги, и определяет стандартпредоставления муниципальной услуги, сроки и последовательностьадминистративных действий и административных процедур припредоставлении муниципальной услуги. 1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги 1.2.1. За предоставлением муниципальной услуги вправе обратитьсяфизическое лицо либо юридическое лицо, осуществившее на принадлежавшемему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальныйремонт объекта капитального строительства и имеющее намерение ввестиего в эксплуатацию (далее - заявитель). 1.2.2. В случае когда заявителем является юридическое лицо, отимени заявителя с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию (далее также - заявление) вправе обратиться лицо,уполномоченное на обращение с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги (далее также именуемое "заявитель"). 1.2.3. От имени заявителя с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далеетакже именуемый "заявитель"). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Муниципальная услуга, порядок предоставления которой определяетсянастоящим Административным регламентом, называется "Выдача разрешенияна ввод объекта в эксплуатацию". 2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу От имени Администрации города Костромы выдачу разрешения на вводобъекта в эксплуатацию осуществляет Управление градостроительства иархитектуры Администрации города Костромы (далее соответственно -Управление, Администрация) в соответствии с Положением об Управленииградостроительства и архитектуры Администрации города Костромы,утвержденным постановлением Главы города Костромы от 24 декабря 2007года N 3155 "Об утверждении Положения об Управлении градостроительстваи архитектуры Администрации города Костромы, структуры, структурной иштатной численности Управления". 2.3. Органы и организации, с которыми заявитель взаимодействует в целях предоставления муниципальной услуги При получении документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, заявитель взаимодействует со следующими органамии организациями: а) департаментом имущественных и земельных отношений Костромскойобласти с целью получения правоустанавливающих документов на земельныйучасток; б) Управлением градостроительства и архитектуры Администрациигорода с целью получения разрешения на строительство; в) Комитетом по управлению городскими землями и муниципальнымимуществом Администрации города Костромы с целью полученияправоустанавливающих документов на земельный участок и для оформлениясхемы (исполнительной съемки), отображающей расположение построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения вграницах земельного участка и планировочную организацию земельногоучастка; г) Инспекцией государственного административно-техническогонадзора Костромской области с целью получения заключения осоответствии построенного, реконструированного, отремонтированногообъекта капитального строительства требованиям технических регламентови проектной документации, в том числе требованиям энергетическойэффективности и требованиям оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; д) Управлением по эксплуатации газового хозяйства ОАО"Костромаоблгаз" с целью получения справки, подтверждающейсоответствие построенного, реконструированного, отремонтированногообъекта капитального строительства техническим условиям; е) муниципальным унитарным предприятием города Костромы"Костромагорводоканал" с целью получения справки, подтверждающейсоответствие построенного, реконструированного, отремонтированногообъекта капитального строительства техническим условиям; ж) Филиалом ОАО "МРСК-Центра" "Костромаэнерго" Центральныеэлектрические сети с целью получения справки, подтверждающейсоответствие построенного, реконструированного, отремонтированногообъекта капитального строительства техническим условиям; з) ООО "Костромская теплоэнергетическая компания" с цельюполучения справки, подтверждающей соответствие построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства техническим условиям; и) ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2" (тепловыесети) с целью получения справки, подтверждающей соответствиепостроенного, реконструированного, отремонтированного объектакапитального строительства техническим условиям; к) ОАО "Костромская городская телефонная сеть" с целью получениясправки, подтверждающей соответствие построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства техническим условиям; л) ООО "Стройсвязьмонтаж" с целью получения справки,подтверждающей соответствие построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства техническимусловиям; м) Верхне-Волжским филиалом ОАО "ЦентрТелеком" с целью получениясправки, подтверждающей соответствие реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства техническимусловиям; н) Верхне-Волжским управлением Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору с целью полученияакта осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей и разрешения напуск в эксплуатацию энергоустановок. 2.4. Результат предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача(направление) заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либописьма Управления, содержащего мотивированный отказ в выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 2.5. Срок предоставления муниципальной услуги и сроки исполнения отдельных административных действий 2.5.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услугисоставляет 10 дней, исчисляемых со дня регистрации заявления вУправлении с документами, необходимыми для предоставлениямуниципальной услуги. 2.5.2. При направлении заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, по почте (электронной почте) срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления вУправление заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (по дате регистрации). 2.5.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,составляет 30 минут. 2.5.4. Максимальный срок ожидания в очереди при получениирезультата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут. 2.5.5. Максимальный срок продолжительности приема заявителядолжностным лицом Управления при предоставлении муниципальной услугисоставляет 30 минут. 2.5.6. Максимальный срок ожидания в очереди для полученияконсультации составляет 30 минут. 2.5.7. Максимальный срок ожидания в очереди на прием к начальникуУправления - Главному архитектору города (далее - начальникУправления) составляет 20 минут. 2.5.8. Максимальный срок регистрации заявления составляет 1 деньсо дня его поступления в Управление. 2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис: а) Конституцией Российской Федерации; б) Градостроительным кодексом Российской Федерации; в) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; г) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; д) Уставом города Костромы; е) постановлением Главы города Костромы от 21 мая 2007 года N1116 "Об утверждении Порядка оформления документации на осуществлениестроительных изменений недвижимости на территории города Костромы"; ж) Инструкцией по делопроизводству в Администрации городаКостромы; з) настоящим Административным регламентом. 2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги 2.7.1. Муниципальная услуга предоставляется на основаниизаявления о предоставлении муниципальной услуги. 2.7.2. При личном обращении за предоставлением муниципальнойуслуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. 2.7.3. Для предоставления муниципальной услуги к заявлению опредоставлении муниципальной услуги должны быть приложены: а) правоустанавливающие документы на земельный участок; б) градостроительный план земельного участка; в) разрешение на строительство; г) акт приемки объекта капитального строительства (в случаеосуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта наосновании договора); д) акт о соответствии построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов и подписанный лицом, осуществляющимстроительство; е) акт соответствия параметров построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объектов капитального строительства приборамиучета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом,осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, изастройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства,реконструкции, капитального ремонта на основании договора), заисключением случаев осуществления строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства; ж) справки, подтверждающие соответствие построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства техническим условиям и подписанные представителямиорганизаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-техническогообеспечения (при их наличии); з) схема, отображающая расположение построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения вграницах земельного участка и планировочную организацию земельногоучастка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случаеосуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта наосновании договора); и) заключение органа государственного строительного надзора (вслучае, если предусмотрено осуществление государственногостроительного надзора) о соответствии построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объекта капитального строительства приборамиучета используемых энергетических ресурсов; к) заключение государственного экологического контроля в случаях,предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации; л) оригинал или нотариально заверенная копия документа,подтверждающего полномочия физического или юридического лица наобращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги от именизаявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя. 2.7.4. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать следующим требованиям: а) заявление составлено в единственном экземпляре-подлиннике поформе согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту; б) полномочия представителя заявителя оформлены в установленномпорядке; в) тексты документов написаны разборчиво; г) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, адрес егоместа жительства (места нахождения), телефон (если имеется) написаныполностью; д) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; е) документы не исполнены карандашом. 2.7.5. Заявление о предоставлении муниципальной услуги идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,представляются заявителем при личном обращении в Управление либонаправляются им по почте, либо по информационно-телекоммуникационнымсетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, либо по электронной почте ввиде электронных документов, подписанных электронной цифровойподписью. 2.7.6. Копии документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, заверяются нотариусом, выдавшей их организациейлибо по просьбе заявителя должностным лицом, ответственным за прием ирегистрацию документов заявителя, на основании их оригиналов. 2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, нормативными правовымиактами не предусмотрены. 2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.9.1. В предоставлении муниципальной услуги заявителюотказывается в случае: а) обращения с заявлением лица, не относящегося к категориизаявителей; б) непредставления документов, определенных пунктами 2.7.1-2.7.3настоящего Административного регламента, отвечающих требованиямпунктов 2.7.4-2.7.6 настоящего Административного регламента; в) несоответствия объекта капитального строительства требованиямградостроительного плана земельного участка; г) несоответствия объекта капитального строительства требованиям,установленным в разрешении на строительство; д) несоответствия параметров построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства проектнойдокументации (не относится к объектам индивидуального жилищногостроительства); е) невыполнения застройщиком требований, предусмотренных частью18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 2.9.2. В случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 2.9.1настоящего Административного регламента, разрешение на ввод объекта вэксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в Управлениесведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объектакапитального строительства, о сетях инженерно-техническогообеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканийи по одному экземпляру копий разделов проектной документации,предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляракопии схемы планировочной организации земельного участка собозначением места размещения объекта индивидуального жилищногостроительства. 2.10. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги Взимание платы за предоставление муниципальной услугинормативными правовыми актами не предусмотрено. 2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.11.1. На территории, прилегающей к месторасположениюУправления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - дляпарковки специальных транспортных средств лиц с ограниченнымивозможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местамявляется бесплатным. 2.11.2. Здание, в котором расположено Управление, должно бытьоборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей впомещения, в которых предоставляется муниципальная услуга. 2.11.3. Входы в помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченнымивозможностями передвижения, в том числе лиц, использующихкресла-коляски. 2.11.4. Центральный вход в здание должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы Управления. 2.11.5. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны соответствовать установленным противопожарным исанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. 2.11.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочеевремя. 2.11.7. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, включают места для ожидания, места для информированиязаявителей и заполнения необходимых документов, а также места дляприема заявителей. 2.11.8. Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. 2.11.9. Места для ожидания оборудуются стульями, количествокоторых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей дляих размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на однодолжностное лицо, ведущее прием заявителей. 2.11.10. Места для информирования и заполнения необходимыхдокументов оборудуются информационными стендами, стульями и столамилибо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланкамизаявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями. 2.11.11. На информационном стенде размещается следующаяинформация: а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполненияотдельных административных действий; б) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги иобразец его заполнения; в) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования; г) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; д) информация о платности (бесплатности) предоставлениямуниципальной услуги; е) извлечения из настоящего Административного регламента. 2.11.12. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетахдолжностных лиц, ведущих прием. 2.11.13. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием: а) номера кабинета; б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием; в) графика приема. 2.11.14. Должностные лица, осуществляющие прием заявителей,обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или)настольными табличками. 2.11.15. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом,иметь место для письма и раскладки документов. 2.11.16. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием толькоодного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей недопускается. 2.11.17. Каждое рабочее место должностного лица должно бытьоборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступак информационным базам данных, печатающим устройством. 2.11.18. При оборудовании помещений, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственнойэвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновениячрезвычайной ситуации. 2.12. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 2.12.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услугиможно получить: а) при личном или письменном обращении в Управление по адресу:Конституции пл., д. 2, г. Кострома, Костромская обл., 156002; б) по электронной почте arhitekt@admgor.kostroma.net; в) на информационных стендах, размещенных в Управлении; г) по телефонам (4942) 42-65-21; д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтеwww.gradkostroma.ru. 2.12.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается в едином портале государственных и муниципальных услуг. 2.12.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиможет публиковаться в средствах массовой информации и в раздаточныхинформационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.). 2.12.4. Должностные лица Управления осуществляют прием иконсультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлениеммуниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||День недели |Время приема и консультирования ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||вторник |с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||четверг |с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| 2.12.5. Личный прием заявителей начальником Управления повопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующим графиком:|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Приемный день |Приемные часы ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||четверг |с 9.00 до 12.00 ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| 2.12.6. Основными требованиями к информированию заявителейявляются: а) достоверность предоставляемой информации; б) четкость в изложении информации; в) полнота информирования; г) удобство и доступность получения информации. 2.12.7. Консультации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги осуществляются должностными лицами, обеспечивающимипредоставление муниципальной услуги. 2.12.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам: а) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов; б) органы власти и организации, в которых заявитель можетполучить документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги (наименование и их местонахождение); в) время приема и выдачи документов; г) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги; д) порядок обжалования решений или действий (бездействия),принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 2.12.9. Консультирование заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги осуществляется бесплатно. 2.12.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения,должностные лица Управления в вежливой форме информируют заявителя поинтересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о наименовании структурного подразделенияУправления, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества идолжности лица, принявшего звонок. 2.12.11. При невозможности должностного лица, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонокпереадресовывается на другое должностное лицо либо обратившемусязаявителю сообщается номер телефона, по которому он может получитьнеобходимую информацию. 2.12.12. С момента приема документов заявитель имеет право наполучение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги приличном обращении в Управление, по телефону либо посредствомэлектронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на какомэтапе (на стадии выполнения какой административной процедуры)находится представленный им пакет документов. 2.12.13. При консультировании заявителей по электронной почте, втом числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответнаправляется в течение 5 дней, исчисляемых со дня, следующего за днемпоступления соответствующего запроса. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются: а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги; б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга; в) обеспечение возможности направления заявления в Управление поэлектронной почте; г) обеспечение предоставления муниципальной услуги сиспользованием возможностей единого портала государственных имуниципальных услуг; д) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на официальном сайте Администрации города Костромы; е) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на едином портале государственных и муниципальных услуг. 2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются: а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги; б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлениимуниципальной услуги; в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения идействия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицамипри предоставлении муниципальной услуги. 2.14. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг 2.14.1. Предоставление муниципальной услуги может осуществлятьсяв многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), с которымАдминистрацией города Костромы заключено соглашение о взаимодействии. 2.14.2. В случае обращения заявителя с запросом о предоставлениимуниципальной услуги в многофункциональный центр, порядок и срокиприема и регистрации запроса, а также выдачи заявителю результатапредоставления муниципальной услуги определяются в соответствии ссоглашением о взаимодействии, нормативными правовыми актами,регламентом деятельности многофункционального центра. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных процедур 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: а) прием и регистрация документов заявителя; б) формирование личного дела заявителя, экспертиза документов; в) принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию либо об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию; г) выдача (направление) заявителю разрешения на ввод объекта вэксплуатацию либо письма Управления, содержащего мотивированный отказв выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 3.1.2. Блок-схема описания административного процессапредоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 кнастоящему Административному регламенту. 3.2. Прием и регистрация документов заявителя 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема ирегистрации документов заявителя является личное обращение заявителя вУправление с заявлением и документами, необходимыми дляпредоставления муниципальной услуги, либо поступление указанныхдокументов в Управление по почте, поинформационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числесети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальныхуслуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанныхэлектронной цифровой подписью. 3.2.2. При получении заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственноеза прием и регистрацию документов заявителя: а) устанавливает предмет обращения; б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (еслизаявление представлено заявителем лично); в) производит копирование документов, если заявителем непредставлены копии документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; г) в случае необходимости свидетельствования верности копий,представленных документов, сверяет представленные экземплярыоригиналов и копий документов, делает на копиях документов надпись обих соответствии подлинным экземплярам и заверяет своей подписью суказанием должности, фамилии и инициалов; д) регистрирует заявление в соответствии с установленнымиправилами делопроизводства в Журнале регистрации заявлений, которыйведется в Управлении в электронной форме, проставляет на заявленииштамп с указанием даты и номера регистрации. 3.2.3. В случае поступления заявления о предоставлениимуниципальной услуги в Управление по почте либо поинформационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числесети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальныхуслуг, либо по электронной почте в виде электронных документов,подписанных электронной цифровой подписью, действия, предусмотренныеподпунктами "б", "в", "г" пункта 3.2.2 настоящего Административногорегламента, должностным лицом, ответственным за прием и регистрациюдокументов заявителя, не осуществляются. 3.2.4. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов заявителя, после регистрации документов, представленныхзаявителем, передает их начальнику Управления, который рассматриваетих, накладывает соответствующую резолюцию и передает начальникуструктурного подразделения Управления, осуществляющегонепосредственное исполнение полномочий Управления по выдаче разрешенийна ввод объектов в эксплуатацию (далее - уполномоченное структурноеподразделение). 3.2.5. Начальник уполномоченного структурного подразделениярассматривает документы, представленные заявителем, накладываетсоответствующую резолюцию и передает их должностному лицу,ответственному за экспертизу документов. 3.2.6. Результатом административной процедуры приема ирегистрации документов заявителя является получение должностным лицом,ответственным за экспертизу документов, документов, представленныхзаявителем. 3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедурыприема и регистрации документов заявителя - 1 день. 3.3. Формирование личного дела заявителя, экспертиза документов 3.3.1. Основанием для начала административной процедурыформирования личного дела заявителя и экспертизы документов являетсяполучение должностным лицом, ответственным за экспертизу документов,документов, представленных заявителем. 3.3.2. Должностное лицо, ответственное за экспертизу документов: а) устанавливает предмет обращения заявителя; б) формирует личное дело заявителя, которое представляет собойсброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов. 3.3.3. Осуществляя экспертизу документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственноеза экспертизу документов: а) проверяет наличие у заявителя полномочий на обращение вУправление с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, если сзаявлением обращается представитель заявителя; б) устанавливает принадлежность заявителя к категории лиц,имеющих право на получение муниципальной услуги. в) проверяет полноту представленных документов и соответствие ихустановленным требованиям в соответствии с подразделом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента. 3.3.4. Если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонтеобъекта капитального строительства не осуществлялся государственныйстроительный надзор, должностное лицо, ответственное за экспертизудокументов, обеспечивает осмотр объекта капитального строительства, входе которого осуществляется проверка соответствия такого объектатребованиям, установленным в разрешении на строительство,градостроительном плане земельного участка, а также требованиямпроектной документации, в том числе требованиям энергетическойэффективности и требованиям оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заисключением случаев осуществления строительства, реконструкции,капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства. 3.3.5. При отсутствии предусмотренных подразделом 2.9 настоящегоАдминистративного регламента оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги должностное лицо, ответственное за экспертизудокументов, осуществляет подготовку проекта разрешения на ввод объектав эксплуатацию по форме, утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698. 3.3.6. При наличии предусмотренных подразделом 2.9 настоящегоАдминистративного регламента оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги должностное лицо, ответственное за экспертизудокументов, осуществляет подготовку проекта письма Управления,содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию, в соответствии с приложением 3 к настоящемуАдминистративному регламенту. 3.3.7. Должностное лицо, ответственное за экспертизу документов,передает подготовленные в соответствии с пунктом 3.3.5 либо пунктом3.3.6 настоящего Административного регламента документы вместе сличным делом заявителя начальнику уполномоченного структурногоподразделения. 3.3.8. Результатом административной процедуры формированияличного дела заявителя и экспертизы документов является получениеначальником уполномоченного структурного подразделения Управленияпроектов документов, подготовленных в соответствии с пунктом 3.3.5либо пунктом 3.3.6 настоящего Административного регламента вместе сличным делом заявителя. 3.3.9. Максимальный срок выполнения административной процедурыформирования личного дела заявителя и экспертизы документов составляет5 дней. 3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении 3.4.1. Основанием для начала процедуры принятия решения опредоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставленииявляется получение начальником уполномоченного структурногоподразделения Управления проекта разрешения на ввод объекта вэксплуатацию либо проекта письма Управления, содержащегомотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию вместе с личным делом заявителя. 3.4.2. Начальник уполномоченного структурного подразделениярассматривает подготовленные в соответствии с пунктом 3.3.5 либопунктом 3.3.6 настоящего Административного регламента документы,визирует их и передает начальнику Управления. 3.4.3. Начальник Управления рассматривает проект разрешения наввод объекта в эксплуатацию либо проект письма Управления, содержащегомотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию, подписывает его и возвращает должностному лицу,ответственному за экспертизу документов, для их выдачи (направления)заявителю. 3.4.4. Если при выполнении административных действий,предусмотренных пунктами 3.4.2 и 3.4.3 настоящего Административногорегламента, соответствующее должностное лицо установит неправомерностьвыдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказа в выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию или несоответствие проектовдокументов установленным требованиям, указанное должностное лицоставит об этом соответствующую резолюцию и обеспечивает возвратполученных документов должностному лицу, ответственному за экспертизудокументов, для исправления выявленных недостатков. После исправлениявыявленных недостатков должностное лицо, ответственное за экспертизудокументов, направляет исправленные (подготовленные) документы вместес личным делом заявителя начальнику уполномоченного структурногоподразделения для выполнения административной процедуры,предусмотренной настоящим подразделом. 3.4.5. Результатом административной процедуры принятия решения опредоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставленииявляется получение должностным лицом, ответственным за экспертизудокументов, подписанного начальником Управления разрешения на вводобъекта в эксплуатацию либо письма Управления, содержащегомотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию. 3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедурыпринятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе вее предоставлении составляет 1 день. 3.5. Выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо письма Управления, содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры выдачизаявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо письмаУправления, содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения наввод объекта в эксплуатацию, является получение должностным лицом,ответственным за экспертизу документов, подписанных документов,предусмотренных пунктами 3.3.5, 3.3.6 настоящего Административногорегламента вместе с личным делом заявителя. 3.5.2. При получении разрешения на ввод объекта в эксплуатациюлибо письма Управления, содержащего мотивированный отказ в выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию, должностное лицо,ответственное за экспертизу документов: а) вносит в Журнал регистрации разрешений на ввод объектов вэксплуатацию сведения о заявителе и реквизиты разрешения на вводобъекта в эксплуатацию либо письма Управления, содержащегомотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию; б) не позднее дня, следующего за днем принятия решения о выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо об отказе в выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию, уведомляет заявителя опринятом решении лично (в случае личного обращения заявителя вУправление), по телефону, по почте или электронной почте. 3.5.3. В случае принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги должностное лицо, ответственное за экспертизу документов,выдает заявителю (при личном обращении заявителя в Управление) илинаправляет ему по почте разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. 3.5.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги должностное лицо, ответственное за экспертизудокументов, выдает заявителю (при личном обращении заявителя вУправление) или направляет ему по почте письмо Управления, содержащеемотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию. 3.5.5. Результатом административной процедуры является выдача(направление по почте) заявителю должностным лицом, ответственным заэкспертизу документов, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либописьма Управления, содержащего мотивированный отказ в выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 3.5.6. Максимальный срок выполнения административной процедурывыдачи заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо письмаУправления, содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения наввод объекта в эксплуатацию, составляет 3 дня. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Начальник Управления осуществляет текущий контроль засоблюдением последовательности административных действий иадминистративных процедур, предусмотренных настоящим Административнымрегламентом. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальникомУправления или уполномоченными лицами проверок соблюдения нормативныхправовых актов Российской Федерации, Костромской области,муниципальных правовых актов города Костромы, а также положенийнастоящего Административного регламента. 4.3. Начальник Управления или уполномоченные лица проводятпроверки полноты и качества предоставления муниципальной услугидолжностными лицами Управления. 4.4. Проверки могут быть плановыми на основании планов работыАдминистрации города Костромы, Управления либо внеплановыми,проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность,полноту и качество предоставления муниципальной услуги. 4.5. По результатам проведенной проверки составляется справка, вкоторой описываются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. 4.6. Должностные лица Управления несут персональнуюответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполненияадминистративных процедур, предусмотренных настоящим Административнымрегламентом. Персональная ответственность должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявленныхнарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Решения или действия (бездействие) должностных лицУправления, принятые или осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном)порядке путем подачи жалобы. Жалоба рассматривается должностным лицомв порядке, установленном Регламентом Администрации города Костромы. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования можетявляться решение или действие (бездействие) должностного лицаУправления, принятое или осуществленное им при предоставлениимуниципальной услуги. 5.3. В досудебном (внесудебном) порядке заявителем могут бытьобжалованы: а) действия (бездействие) должностных лиц Управления - начальникуУправления; б) решения или действия (бездействие) начальника Управления -заместителю главы Администрации города Костромы, курирующемуУправление, Главе города Костромы. 5.4. Жалоба на действие (бездействие) или решение должностноголица Управления должна содержать: а) должность лица, которому адресуется жалоба; б) фамилию, имя, отчество (наименование) заявителя, которымподается жалоба, и его место жительства (место нахождения); в) суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени и отчествадолжностного лица (при наличии информации), действия (бездействие)которого нарушает права или законные интересы заявителя; г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерахпо результатам рассмотрения жалобы; д) подпись и дату подачи жалобы. 5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалованияявляется поступление в Управление жалобы, направленной по почте (поэлектронной почте в виде электронного документа, подписанногоэлектронной цифровой подписью) либо представленной заявителем приличном обращении. 5.7. Если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество(наименование) заявителя и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.8. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу недается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменномвиде (в электронной форме), если его почтовый адрес (адресэлектронной почты) поддается прочтению. 5.9. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принятьрешение о безосновательности очередной жалобы и прекращении перепискис заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный органодному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший жалобу. 5.10. Жалобы, в которых содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, могут быть оставлены безответа по существу поставленных в них вопросов. 5.11. Если в результате рассмотрения жалобы она признанаобоснованной, то начальником Управления принимаются следующие решения: а) о привлечении к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации должностного лица,ответственного за действие (бездействие) или решение, осуществленноеили принятое в ходе предоставления муниципальной услуги; б) о принятии мер, направленных на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя. 5.12. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной,заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы суказанием причины, по которой она признана необоснованной. 5.13. Заявитель, считающий, что решения или действия(бездействие) должностных лиц Управления нарушают его права, свободыили законные интересы, имеет право на обжалование таких решений илидействий (бездействия) в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Приложение 1 к Административному регламенту предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Форма заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию В Управление градостроительства и архитектуры Администрации города Костромы от _________________________________ (Ф.И.О. заявителя - физического лица либо наименование _________________________________ заявителя - юридического лица) Адрес ____________________________ (адрес проживания для физического лица _________________________________ либо адрес местонахождения для юридического лица) Телефон (факс) ____________________ _________________________________ Паспорт<*> _________________________ (серия, номер, кем и когда выдан) _________________________________ Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию _____________________________________________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства__________________________________________________________________________ в соответствии с проектной документацией)на земельном участке, расположенном по адресу: ___________________________ (почтовый индекс и полный__________________________________________________________________________ адрес с указанием субъекта Российской Федерации, административного__________________________________________________________________________ района и т.д. или строительный адрес) Приложения: 1. правоустанавливающие документы на земельный участок; 2. градостроительный план земельного участка; 3. разрешение на строительство; 4. акт приемки объекта капитального строительства (в случаеосуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта наосновании договора); 5. акт о соответствии построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов и подписанный лицом, осуществляющимстроительство; 6. акт соответствия параметров построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства проектнойдокументации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случаеосуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта наосновании договора), за исключением случаев осуществлениястроительства, реконструкции, капитального ремонта объектовиндивидуального жилищного строительства; 7. справки, подтверждающие соответствие построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства техническим условиям и подписанные представителямиорганизаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-техническогообеспечения (при их наличии); 8. откорректированный топографический план земельного участка вмасштабе 1:500, отображающий расположение построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения вграницах земельного участка и планировочную организацию земельногоучастка и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случаеосуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта наосновании договора), и должностным лицом органа по управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом, осуществляющего функциинадзора за инженерными изысканиями; 9. заключение органа государственного строительного надзора (вслучае, если предусмотрено осуществление государственногостроительного надзора) о соответствии построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации; 10. цветное фото (4 штуки) с элементами благоустройства.________________________ _________________ _____________________ (должность)<**> (подпись) (расшифровка подписи)"_____" ___________________ 20___ г.Документы приняты на рассмотрение: _______________________________________ В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку (сбор,систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование,распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование,уничтожение) сведений, указанных в настоящем заявлении и прилагаемыхдокументах, с целью получения разрешения на ввод объекта вэксплуатацию. Согласие действует в течение 1 года со дня подписания настоящегозаявления. Мне разъяснено, что данное согласие может быть отозвано мною вписьменной форме."_____" __________ 20___ г. _________________ _________________<***> (подпись) (расшифровка подписи) <*> указывается в случае, когда заявителем является физическоелицо; <**> указывается в случае, когда заявителем является юридическоелицо; <***> заполняется в случае, когда заявителем является физическоелицо. Приложение 2 к Административному регламенту предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Блок-схема описания административного процесса предоставления муниципальной услуги |————————————————————————————————||———>| Прием и регистрация документов || | заявителя || |————————————————|———————————————|| || \/| |————————————————————————————————|| | Формирование личного дела || | заявителя и экспертиза || | документов заявителя || |————————————————|———————————————|| || \/| |————————————————————————————————|| | Подготовка разрешения на ввод || | объекта в эксплуатацию либо || | письма Управления, содержащего || | мотивированный отказ в выдаче || | разрешения на ввод объекта || | в эксплуатацию || |————————————————|———————————————|| || \/| |————————————————————————————————|| |Принятие начальником Управления | |———————————————————————|| | решения о предоставлении | | Уведомление заявителя || |муниципальной услуги (об отказе |———>| о принятом решении |——|| | в предоставлении муниципальной | |———————————————————————| || | услуги) | || |————————————————|———————————————| || | || \/ || |————————————————————————————————| || | Выдача (направление) заявителю | || | разрешения на ввод объекта в | || |эксплуатацию (письма Управления,| || | содержащего мотивированный | || | отказ в выдаче разрешения | || |на ввод объекта в эксплуатацию) | || |————————————————|———————————————| || | || \/ || |————————————————————————————————| ||————| Заявитель |<——————————————————————————————| |————————————————————————————————| Приложение 3 к Административному регламенту предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Форма письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Бланк Управленияградостроительства и архитектуры Администрации города Костромы ____________________________________ (Ф.И.О. либо наименование заявителя) Уважаемый (Ф.И.О. заявителя)! Рассмотрев Ваше заявление о выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию ______________________________________________________________________________________________________________________________________,расположенного по адресу: _________________________________________________________________________________________________________________________,Управление градостроительства и архитектуры Администрации города Костромыотказывает в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по следующимоснованиям _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Начальник Управления _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)"____" ____________ 20___ г.М.П.