Постановление Администрации города Костромы от 28.04.2011 № 786
Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по исполнению запросов социально-правового характера граждан и организаций
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 апреля 2011 г. N 786 Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы от 17.10.2012 г. N 2148 Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по исполнению запросов социально-правового характера граждан и организаций В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", постановлением Администрации города Костромы от 9 сентября2010 года N 1781 "Об утверждения Порядка разработки административныхрегламентов предоставления Администрацией города Костромымуниципальных услуг", в целях установления порядка взаимодействия сзаявителями при предоставлении Администрацией города Костромымуниципальной услуги по исполнению запросов социально-правовогохарактера граждан и организаций, руководствуясь статьями 42, 44,частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги поисполнению запросов социально-правового характера граждан иорганизаций. 2. Установить, что требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, определенные пунктами 2.10.2,пунктами 2.10.7-2.10.10 Административного регламента, утвержденногопунктом 1 настоящего постановления, не применяются к зданиям,введенным в эксплуатацию до вступления в силу настоящегопостановления, вплоть до осуществления их реконструкции иликапитального ремонта. 3. Начальнику Архивного отдела Администрации города Костромы(Е.В.Бабенко) обеспечить: 3.1. выполнение муниципальными служащими, обеспечивающимипредоставление Администрацией города Костромы муниципальной услуги поисполнению запросов социально-правового характера граждан иорганизаций, положений Административного регламента, утвержденногопунктом 1 настоящего постановления; 3.2. осуществление мониторинга практики примененияАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением положений, для которыхустановлены иные сроки вступления в силу. 5. Положения Административного регламента, утвержденного пунктом1 настоящего постановления, в части, касающейся возможности обращениязаявителей за получением муниципальной услуги с использованиемэлектронных документов, подписанных электронной подписью,приостановить до вступления в силу постановления ПравительстваРоссийской Федерации, устанавливающего виды электронных подписей,использование которых допускается при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг, а также порядок ихиспользования. 6. Положения Административного регламента, утвержденного пунктом1 настоящего постановления, в части, касающейся возможности выдачизаявителю результата предоставления муниципальной услуги в электронномвиде, приостановить до вступления в силу постановления ПравительстваРоссийской Федерации, устанавливающего виды электронных подписей,используемых органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления, порядок их использования, а также требования обобеспечении совместимости средств электронных подписей при организацииэлектронного взаимодействия указанных органов между собой. Глава Администрации города Костромы А.В.Шадричев Утвержден постановлением Администрации города Костромы от 28 апреля 2011 года N 786 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ЗАПРОСОВ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования 1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административногорегламента являются отношения, возникающие между физическими июридическими лицами либо их уполномоченными представителями иАдминистрацией города Костромы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги по исполнению запросов социально-правовогохарактера граждан и организаций (далее также - муниципальная услуга). 1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышениякачества предоставления и доступности муниципальной услуги, созданиякомфортных условий для участников отношений, возникающих припредоставлении муниципальной услуги, и определяет стандартпредоставления муниципальной услуги, сроки и последовательностьадминистративных действий и административных процедур припредоставлении муниципальной услуги. 1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги 1.2.1. Право на получение муниципальной услуги имеют физические июридические лица (за исключением государственных органов и ихтерриториальных органов, органов государственных внебюджетных фондов иих территориальных органов, органов местного самоуправления) (далее -заявители). 1.2.2. В случае когда заявителем является юридическое лицо, отимени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги(далее также - запрос) вправе обращаться лицо, уполномоченное всоответствии с законом, иными правовыми актами и учредительнымидокументами на обращение с запросом о предоставлении муниципальнойуслуги (далее - заявитель). 1.2.3. От имени заявителя с запросом может обратитьсяпредставитель заявителя (далее - заявитель). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Муниципальная услуга, предоставление которой регулируетсянастоящим Административным регламентом, именуется "Исполнение запросовсоциально-правового характера граждан и организаций". 2.2. Орган, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу От имени Администрации города Костромы исполнение запросовсоциально-правового характера граждан и организаций осуществляетАрхивный отдел Администрации города Костромы (далее также - Архивныйотдел) в соответствии с Положением об Архивном отделе Администрациигорода Костромы, утвержденным постановлением Главы города Костромы от13 апреля 2009 года N 636. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги 2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача заявителю одного из следующих документов: а) архивная справка; б) архивная выписка; в) архивная копия; г) уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений вмуниципальном архиве и направлении запроса в организацию, котораяможет располагать такими сведениями; д) письмо Архивного отдела об отсутствии запрашиваемых сведений вмуниципальном архиве и информации об организации, которая можетрасполагать такими сведениями; е) письмо Архивного отдела об отсутствии запрашиваемых сведений вмуниципальном архиве в связи с неполным составом поступившихдокументов; ж) письмо Архивного отдела об отказе в предоставлениимуниципальной услуги. 2.3.2. Результатом предоставления муниципальной услуги можеттакже являться предоставление заявителю возможности работы сдокументами муниципального архива в читальном зале. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий 2.4.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услугисоставляет 30 дней, исчисляемых со дня регистрации запроса. 2.4.2. В случае когда запрашиваемая информация не может бытьпредоставлена в 30-дневный срок ввиду необходимости проведенияпоисковой работы, начальник Архивного отдела продлевает срокпредоставления муниципальной услуги не более чем на 30 дней инаправляет заявителю уведомление об этом, составленное по формесогласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту. 2.4.3. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги вслучае обращения заявителя с запросом о предоставлении возможностиработать с документами муниципального архива в читальном залесоставляет 3 дня. 2.4.4. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,составляет 30 минут. 2.4.5. Максимальная продолжительность приема заявителядолжностным лицом Архивного отдела при предоставлении муниципальнойуслуги составляет 25 минут. 2.4.6. Максимальный срок ожидания в очереди для полученияконсультации составляет 30 минут. 2.4.7. Максимальный срок ожидания в очереди на прием к начальникуАрхивного отдела составляет 15 минут. 2.4.8. Максимальный срок регистрации запроса заявителя составляет1 день с момента его поступления в Архивный отдел. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис: а) Конституцией Российской Федерации; б) Федеральным законом от 22 ноября 2004 года N 125-ФЗ "Обархивном деле в Российской Федерации"; в) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; г) Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Обинформации, информационных технологиях и о защите информации"; д) Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "Оперсональных данных"; е) Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983года N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями,учреждениями и организациями копий документов, касающихся правграждан"; ж) Перечнем типовых управленческих архивных документов,образующихся в деятельности государственных органов, органов местногосамоуправления и организаций, с указанием сроков хранения,утвержденным Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25августа 2010 года N 558; з) Правилами организации хранения, комплектования, учета ииспользования документов Архивного фонда Российской Федерации и другихархивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеяхи библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденнымиПриказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации от 18 января 2007 года N 19; и) Уставом города Костромы; к) постановлением Администрации города Костромы от 23 мая 2006года N 1329 "Об утверждении списков организаций - источниковкомплектования архивного отдела Управления делами Администрации городаКостромы"; л) Порядком формирования муниципального архива города Костромы,утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 2 декабря2008 года N 2273; м) Регламентом Администрации города Костромы; н) Инструкцией по делопроизводству в Администрации городаКостромы, утвержденной распоряжением Главы города Костромы от 4 июня2009 года N 115-рг; о) настоящим Административным регламентом. 2.6. Запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги 2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании запроса. 2.6.2. В случае когда заявителем является юридическое лицо либокогда с запросом о предоставлении муниципальной услуги обращаетсяпредставитель заявителя, к запросу о предоставлении муниципальнойуслуги должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия лица,непосредственно обращающегося в Архивный отдел, на обращение сзапросом о предоставлении муниципальной услуги. 2.6.3. В случае личного обращения в Архивный отдел заявительпредъявляет документ, удостоверяющий личность. 2.6.4. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать следующим требованиям: а) запрос составлен по форме согласно приложению 2 к настоящемуАдминистративному регламенту; б) заявителем дано согласие на обработку своих персональныхданных; в) полномочия лица, обращающегося в Архивный отдел с запросом опредоставлении муниципальной услуги, оформлены в установленном закономпорядке (в случае, когда заявителем является юридическое лицо, или вслучае, когда в Архивный отдел обращается представитель заявителя); г) тексты документов написаны разборчиво от руки или при помощисредств электронно-вычислительной техники; д) в документах отсутствуют неоговоренные исправления; е) документы не исполнены карандашом. 2.6.5. В случае когда документ, подтверждающий полномочия лица наобращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги,представляется в виде копии, такая копия должна быть заверенанотариально либо может быть заверена должностным лицом, ответственнымза прием и регистрацию документов заявителя, на основании егооригинала. 2.6.6. Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, по желаниюзаявителя могут быть представлены заявителем при личном обращении вАрхивный отдел, направлены им по почте либо поинформационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числесети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальныхуслуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанныхэлектронной подписью. 2.7. Основания для отказа в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Заявителю отказывается в приеме запроса и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, если заявителем в письменнойформе не дано согласие на обработку персональных данных. 2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается вслучае: а) непредставления документов, определенных пунктами 2.6.1-2.6.3настоящего Административного регламента и отвечающих требованиямпунктов 2.6.4-2.6.6 настоящего Административного регламента; б) представления запроса о допуске к особо ценным документам илидокументам, находящимся в неудовлетворительном физическом состоянии,при отсутствии письменного разрешения начальника Архивного отдела надопуск к таким документам; в) запроса сведений о личной или семейной тайне гражданина, егочастной жизни либо сведений, создающих угрозу для его безопасности,если со дня создания документов, содержащих такие сведения, прошло неболее 75 лет, а ограничение на доступ к таким сведениям не отменено вустановленном порядке. 2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.10.1. На территории, прилегающей к месторасположению Архивногоотдела, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Настоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - дляпарковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителейк парковочным местам является бесплатным. 2.10.2. Входы в помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченнымивозможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски. 2.10.3. Центральный вход в здание должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы Архивного отдела. 2.10.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны соответствовать установленным противопожарным исанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. 2.10.5. Места предоставления муниципальной услуги должны иметьтуалет со свободным доступом к нему в рабочее время. 2.10.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, включают места для ожидания, места для информированиязаявителей и заполнения необходимых документов, а также места дляприема заявителей. 2.10.7. Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. 2.10.8. Места для ожидания оборудуются стульями (кресельнымисекциями) и (или) скамьями (банкетками) из расчета не менее двух местна одно должностное лицо, осуществляющее прием заявителей. 2.10.9. Места для информирования заявителей и заполнениянеобходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями,столами (стойками), бланками запросов и необходимыми канцелярскимипринадлежностями. 2.10.10. На информационном стенде размещается следующаяинформация: а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполненияотдельных административных действий; б) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; в) форма запроса о предоставлении муниципальной услуги и образецего заполнения; г) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; д) сведения о платности предоставления муниципальной услуги; е) блок-схема описания административного процесса попредоставлению муниципальной услуги; ж) извлечения из настоящего Административного регламента. 2.10.11. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетахдолжностных лиц, ведущих прием. Предоставление заявителю возможностиработы с документами муниципального архива осуществляется в читальномзале. 2.10.12. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием: а) номера кабинета; б) фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющегоприем; в) графика приема. 2.10.13. Должностные лица, осуществляющие прием, обеспечиваютсяличными идентификационными карточками и (или) настольными табличками. 2.10.14. Места для приема заявителей и читальный зал должны бытьснабжены стулом, иметь места для письма и раскладки документов. 2.10.15. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием толькоодного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей недопускается. 2.10.16. Каждое рабочее место должностного лица должно бытьоборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступак информационным базам данных, печатающим устройством. 2.10.17. При организации рабочих мест по предоставлениюмуниципальной услуги должна быть предусмотрена возможностьбеспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц изпомещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации. 2.11. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 2.11.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услугиможно получить: а) непосредственно в Архивном отделе при личном или письменномобращении по адресу 156022, город Кострома, ул. Голубкова, дом 6; б) по электронной почте archiv@admgor.kostroma.net; в) на информационных стендах, размещенных в Архивном отделе; г) по телефонам (4942) 53-03-22, (4942) 53-28-53; д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтеwww.gradkostroma.ru. 2.11.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается на едином портале государственных и муниципальных услуг всоответствии с нормативными правовыми актами. 2.12.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиможет публиковаться в средствах массовой информации, а также враздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.). 2.11.4. Должностные лица Архивного отдела осуществляют прием иконсультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлениеммуниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Дни недели |Время приема и консультирования ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Понедельник |с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Вторник |с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Среда |с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Четверг |с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Пятница |с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Суббота |выходной ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Воскресенье |выходной ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| 2.11.5. Начальник Архивного отдела осуществляет личный приемзаявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги всоответствии со следующим графиком:|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Приемные дни: |Приемные часы: ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Вторая и четвертая среда месяца |с 13.00 до 16.00 ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————| 2.11.6. Основными требованиями к информированию заявителейявляются: а) достоверность предоставляемой информации; б) четкость в изложении информации; в) полнота информирования; г) удобство и доступность получения информации. 2.11.7. Консультации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги осуществляются должностными лицами, обеспечивающимипредоставление муниципальной услуги. 2.11.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам: а) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов; б) время приема и выдачи документов; в) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги; г) порядок обжалования решений или действий (бездействия),принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 2.11.9. Консультирование заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги осуществляется бесплатно. 2.11.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителя поинтересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о наименовании структурного подразделенияАдминистрации, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестваи должности лица, принявшего звонок. 2.11.11. При невозможности должностного лица, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонокдолжен быть переадресован на другое должностное лицо либообратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, покоторому он может получить необходимую информацию. 2.11.12. Информирование заявителей о порядке предоставлениямуниципальной услуги в письменной форме осуществляется при наличииписьменного обращения заявителя. 2.11.13. В любое время с момента приема документов заявительимеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальнойуслуги при личном обращении в Архивный отдел, по телефону либопосредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения отом, на каком этапе (на стадии выполнения какой административнойпроцедуры) находится запрос о предоставлении муниципальной услуги. 2.11.14. Заявитель имеет право представить запрос и документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, попредварительной записи. Предварительная запись осуществляется приличном обращении заявителя, по телефону (4942) 53-03-22 или поэлектронной почте. 2.11.15. При предварительной записи заявитель сообщает своифамилию, имя, отчество (наименование), адрес места жительства (местанахождения) и предпочтительное время для представления документов.Предварительная запись осуществляется путем внесения должностным лицомАрхивного отдела информации о заявителе и времени приема в Журналпредварительной записи заявителей. 2.11.16. При осуществлении предварительной записи заявителюсообщается время представления документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, и номер кабинета, в который следует обратиться. 2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 2.12.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются: а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги; б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга; в) обеспечение возможности направления запроса в Архивный отделпо электронной почте; г) обеспечение предоставления муниципальной услуги сиспользованием возможностей единого портала государственных имуниципальных услуг; д) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на официальном сайте Администрации города Костромы; е) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на едином портале государственных и муниципальных услуг. 2.12.2. Показателями качества предоставления муниципальной услугиявляются: а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги; б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлениимуниципальной услуги; в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решенияили действия (бездействие), принятые или осуществленные припредоставлении муниципальной услуги. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных процедур 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: а) прием и регистрация документов заявителя; б) рассмотрение документов заявителя; в) выдача результата предоставления муниципальной услугизаявителю. 3.1.2. Блок-схема описания административного процесса попредоставлению муниципальной услуги представлена в приложении 3 (неприводится) к настоящему Административному регламенту. 3.2. Прием и регистрация документов заявителя 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приемуи регистрации документов заявителя является личное обращениезаявителя в Архивный отдел с запросом и документами, необходимыми дляпредоставления муниципальной услуги, либо направление указанныхдокументов по почте, по информационно-телекоммуникационным сетямобщего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, электронной почте в видеэлектронных документов, подписанных электронной подписью. 3.2.2. При поступлении запроса и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственноеза прием и регистрацию документов заявителя: а) устанавливает предмет обращения заявителя; б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, вслучае, если запрос представлен заявителем лично; в) в случае необходимости свидетельствования верности копиидокумента, подтверждающего полномочия на обращение с запросом, сверяетпредставленные оригинал и копию такого документа, делает на копиинадпись о ее соответствии оригиналу и заверяет своей подписью суказанием должности, фамилии и инициалов. 3.2.3. При установлении факта отсутствия документов, переченькоторых установлен настоящим Административным регламентом, и (или)несоответствия представленных документов требованиям, установленнымнастоящим Административным регламентом, в случае личного обращениязаявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий дляпредоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержаниевыявленных недостатков в представленных документах и предлагаетпринять меры по их устранению. При желании заявителя устранитьнедостатки, прервав процедуру подачи запроса и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, должностное лицо,ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, возвращаетпредставленные им документы заявителю. 3.2.4. При отсутствии у заявителя заполненного запроса илинеправильном его заполнении в случае его личного обращения,должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документовзаявителя, помогает заявителю собственноручно заполнить запрос либоизготавливает запрос при помощи средств электронно-вычислительнойтехники и передает его на подпись заявителю. 3.2.5. Если при установлении факта отсутствия документов,предусмотренных пунктами 2.6.1-2.6.3 настоящего Административногорегламента, и (или) несоответствия представленных документовтребованиям, установленным пунктами 2.6.4-2.6.6 настоящегоАдминистративного регламента, заявитель настаивает на приемепредставленных им документов, должностное лицо, ответственное за приеми регистрацию документов заявителя, принимает от него представленныедокументы и указывает в запросе на выявленные недостатки и (или) нафакт отсутствия необходимых документов. 3.2.6. В случае представления заявителем запроса и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в видеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, такиедокументы распечатываются должностным лицом, ответственным за прием ирегистрацию документов заявителя, на бумажном носителе и выполнениеадминистративных процедур, предусмотренных настоящим Административнымрегламентом, в дальнейшем осуществляется с использованием бумажныхносителей. 3.2.7. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов заявителя, регистрирует поступление запроса в Журналерегистрации заявлений. 3.2.8. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов заявителя, передает документы, представленные заявителем,начальнику Архивного отдела, который рассматривает представленныезаявителем документы, накладывает соответствующую резолюцию и передаетдолжностному лицу, ответственному за рассмотрение документовзаявителя. 3.2.9. Запрос о предоставлении заявителю возможности работать сдокументами муниципального архива в читальном зале представляетсязаявителем при личном обращении в Архивный отдел. Такой запросрассматривается начальником Архивного отдела, который при отсутствиипредусмотренных подразделом 2.8 настоящего Административногорегламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услугиобеспечивает заявителю возможность работать с документамимуниципального архива в читальном зале. О времени, когда такаявозможность будет предоставлена заявителю, ему сообщается при приемезапроса. 3.2.10. Если в случае, предусмотренном пунктом 3.2.9 настоящегоАдминистративного регламента, начальником Архивного отдела будутустановлены предусмотренные подразделом 2.9 настоящегоАдминистративного регламента основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, начальник Архивного отдела обеспечивает выдачузаявителю письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги, вкотором указывается основание для такого отказа со ссылкой насоответствующий подпункт подраздела 2.8 настоящего Административногорегламента. 3.2.11. Результатом административной процедуры приема ирегистрации документов заявителя является получение должностным лицом,ответственным за рассмотрение документов заявителя, документов,представленных заявителем, от начальника Архивного отдела либопредоставление заявителю возможности работы с документамимуниципального архива в читальном зале. 3.2.12. Максимальный срок выполнения административной процедурыприема и регистрации документов заявителя составляет 1 день. В случае,предусмотренном пунктом 3.2.9 настоящего Административногорегламента, максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 3 дня. 3.3. Рассмотрение документов заявителя 3.3.1. Основанием для начала административной процедурырассмотрения документов заявителя является получение должностнымлицом, ответственным за рассмотрение документов заявителя, документов,представленных заявителем. 3.3.2. При получении документов, представленных заявителем,должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя: а) устанавливает предмет обращения заявителя; б) проверяет полноту представленных документов и соответствие ихустановленным требованиям в соответствии с подразделом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента. 3.3.3. При отсутствии предусмотренных подразделом 2.8 настоящегоАдминистративного регламента оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрениедокументов заявителя, готовит необходимое количество экземпляровпроекта одного из документов, предусмотренных подпунктами "а"-"в"пункта 2.3.1 настоящего Административного регламента. 3.3.4. При отсутствии запрашиваемых сведений в муниципальномархиве города Костромы должностное лицо, ответственное за рассмотрениедокументов заявителя: а) определяет организацию, которая может располагатьзапрашиваемыми сведениями; б) готовит в двух экземплярах следующие документы: - копии документов, представленных заявителем, для направления наисполнение в организацию, которая может располагать запрашиваемымисведениями; - проект сопроводительного письма; - проект уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений вмуниципальном архиве и направлении запроса в организацию, котораяможет располагать такими сведениями. 3.3.5. В случае если при выполнении административных действий,предусмотренных пунктом 3.3.4 настоящего Административного регламента,организация, которая может располагать запрашиваемыми сведениями, неустановлена, должностное лицо, ответственное за рассмотрениедокументов заявителя, готовит проект письма заявителю об отсутствии вмуниципальном архиве города Костромы запрашиваемых сведений иинформации об организации, которая может располагать запрашиваемымисведениями. 3.3.6. В случае если сведения, запрашиваемые заявителем, не могутбыть представлены ввиду неполного состава документов, поступивших вмуниципальный архив города Костромы, должностное лицо, ответственноеза рассмотрение документов заявителя, готовит проект письма Архивногоотдела об отсутствии запрашиваемых сведений в муниципальном архиве всвязи с неполным составом документов, поступивших в муниципальныйархив города Костромы. 3.3.7. При наличии предусмотренных подразделом 2.8 настоящегоАдминистративного регламента оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги должностное лицо, ответственное за рассмотрениедокументов заявителя, готовит в двух экземплярах проект письмаАрхивного отдела об отказе в предоставлении муниципальной услуги, вкотором указывается основание для такого отказа со ссылкой насоответствующий пункт подраздела 2.8 настоящего Административногорегламента. 3.3.8. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документовзаявителя, визирует один экземпляр документов, предусмотренныхпунктами 3.3.3-3.3.7 настоящего Административного регламента, ипередает подготовленные проекты документов вместе с документами,представленными заявителем, начальнику Архивного отдела нарассмотрение. 3.3.9. Начальник Архивного отдела рассматривает полученные всоответствии с пунктом 3.3.8 настоящего Административного регламентадокументы, проверяет их на соответствие требованиям нормативныхправовых актов и настоящего Административного регламента и выполняетодно из следующих административных действий: а) при несоответствии подготовленных проектов документовтребованиям нормативных правовых актов и настоящего Административногорегламента - возвращает указанные проекты документов вместе сдокументами, представленными заявителем, должностному лицу,ответственному за рассмотрение документов заявителя, для устранениявыявленных нарушений и повторного представления на рассмотрение; б) при соответствии подготовленных проектов документовтребованиям нормативных правовых актов и настоящего Административногорегламента - подписывает указанные проекты документов (далее внастоящем Административном регламенте - результат муниципальнойуслуги) и передает вместе с документами, представленными заявителем,должностному лицу, ответственному за выдачу результата муниципальнойуслуги. 3.3.10. При выполнении административных действий, предусмотренныхпунктом 3.3.9 настоящего Административного регламента, начальникАрхивного отдела может принять решение о допуске заявителя к особоценным документам или документам, находящимся в неудовлетворительномфизическом состоянии. 3.3.11. Результатом административной процедуры рассмотрениядокументов заявителя является получение должностным лицом,ответственным за выдачу документов заявителю, результата муниципальнойуслуги вместе с документами, представленными заявителем. 3.3.12. Максимальный срок выполнения административной процедурыпо рассмотрению документов заявителя составляет 27 дней. 3.4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры выдачирезультата предоставления муниципальной услуги заявителю являетсяполучение должностным лицом, ответственным за выдачу результатамуниципальной услуги заявителю, результата муниципальной услуги вместес документами, представленным заявителем. 3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выдачу результатапредоставления муниципальной услуги заявителю, сообщает заявителю овыполнении запроса лично (в случае личного обращения заявителя вАрхивный отдел), по телефону или по электронной почте. 3.4.3. Должностное лицо, ответственное за выдачу результатапредоставления муниципальной услуги заявителю, выдает заявителюрезультат муниципальной услуги при личном обращении заявителя вАрхивный отдел или направляет его заявителю по почте либо поинформационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числесети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальныхуслуг, либо по электронной почте в виде электронных документов,подписанных электронной подписью. В случае, предусмотренном пунктом3.3.4 настоящего Административного регламента, должностное лицо,ответственное за выдачу результата предоставления муниципальной услугизаявителю, направляет один экземпляр запроса и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, ссопроводительным письмом Архивного отдела в организацию, которая можетрасполагать запрашиваемыми сведениями. 3.4.4. О выдаче заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги делается отметка в Журнале регистрации исходящих документов. Вслучае личного обращения заявителя в Архивный отдел заявительрасписывается в получении результата муниципальной услуги на второмэкземпляре полученного документа. 3.4.5. Должностное лицо, ответственное за выдачу результатапредоставления муниципальной услуги заявителю, передает запросзаявителя вместе с копией результата муниципальной услуги должностномулицу, ответственному за хранение запросов, для последующего храненияв архиве. 3.4.6. Результатом административной процедуры выдачи результатапредоставления муниципальной услуги заявителю является выдачарезультата предоставления муниципальной услуги заявителю при еголичном обращении в Архивный отдел, направление его заявителю по почтелибо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в томчисле сети Интернет, включая единый портал государственных имуниципальных услуг, либо по электронной почте в виде электронныхдокументов, подписанных электронной подписью. 3.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедурывыдачи результата муниципальной услуги составляет 2 дня. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Начальник Архивного отдела осуществляет текущий контроль засоблюдением последовательности административных действий иадминистративных процедур, предусмотренных настоящим Административнымрегламентом. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальникомАрхивного отдела или уполномоченными лицами проверок соблюдениядолжностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальнойуслуги, нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромскойобласти, муниципальных правовых актов города Костромы, а такжеположений настоящего Административного регламента. 4.3. Начальник Архивного отдела или уполномоченные лица проводятпроверки полноты и качества предоставления муниципальной услугидолжностными лицами Управления. 4.4. Проверки могут быть плановыми на основании планов работыАдминистрации города Костромы, Архивного отдела либо внеплановыми,проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность,полноту и качество предоставления муниципальной услуги. 4.5. По результатам проведенной проверки составляется справка, вкоторой описываются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. 4.6. Должностные лица Архивного отдела несут персональнуюответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполненияадминистративных действий и административных процедур,предусмотренных настоящим Административным регламентом. Персональнаяответственность должностных лиц закрепляется в их должностныхинструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несетадминистративную ответственность в соответствии с Кодексом Костромскойобласти об административных нарушениях и (или) дисциплинарнуюответственность в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществленных или принятых в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Решения или действия (бездействие) должностных лиц Архивногоотдела, принятые или осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном)порядке путем подачи жалобы. Такая жалоба рассматривается в порядке,установленном Регламентом Администрации города Костромы. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования можетявляться решение или действие (бездействие) должностного лицаАрхивного отдела, принятое или осуществленное им при предоставлениимуниципальной услуги. 5.3. В досудебном (внесудебном) порядке заявителем могут бытьобжалованы: а) действия (бездействие) должностных лиц Архивного отдела -начальнику Архивного отдела; б) решения или действия (бездействие) начальника Архивного отдела- Управляющему делами Администрации города Костромы. 5.4. Жалоба на действие (бездействие) или решение должностноголица Архивного отдела должна содержать: а) фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либодолжность соответствующего лица; б) фамилию, имя, отчество (наименование) заявителя, которымподается жалоба, и его место жительства (место нахождения); в) суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени и отчествадолжностного лица (при наличии информации), действия (бездействие)которого нарушает права или законные интересы заявителя; г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерахпо результатам рассмотрения жалобы; д) подпись и дату подачи жалобы. 5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалованияявляется поступление в Архивный отдел жалобы, направленной по почте(по электронной почте в виде электронного документа, подписанногоэлектронной подписью) либо представленной заявителем при личномобращении. 5.7. Если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество(наименование) заявителя и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.8. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу недается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменномвиде, если его почтовый адрес поддается прочтению. 5.9. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства, начальник Архивного отдела вправепринять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указаннаяжалоба и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченныйорган одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.10. Жалобы, в которых содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, могут быть оставлены безответа по существу поставленных в них вопросов. 5.11. Если в результате рассмотрения жалобы она признанаобоснованной, то начальник Архивного отдела принимает меры,направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод илизаконных интересов заявителя. Должностное лицо, ответственное зарешение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходепредоставления муниципальной услуги и нарушившее права, свободы илизаконные интересы заявителя, может быть привлечено к дисциплинарнойответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5.12. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной,заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы суказанием причины, по которой она признана необоснованной. 5.13. Заявитель, считающий, что решения или действия(бездействие) должностных лиц Архивного отдела нарушают его права исвободы, имеет право на обжалование таких решений или действий(бездействия) в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Приложение 1 к Административному регламенту предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по исполнению запросов социально-правового характера граждан и организаций Форма уведомления о продлении срока предоставления муниципальной услуги |——————————————————————————————————|————|————————————————————————————————|| | | ||——————————————————————————————————|————|————————————————————————————————|| АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ | | || Архивный отдел | |————————————————————————————————|| Голубкова ул., 6, г. Кострома, | | ________ || 156022, | |(Ф.И.О. гражданина (наименование|| Тел. (4942) 53-03-22, 53-11-71 | |юридического лица) || Тел./факс: (4942) 53-28-53 | |————————————————————————————————||E-mail: archiv@admgor.kostroma.net| | ________ || | | ||———————————————|———————|——————————|————|————————————————————————————————|| |N | | | ||———————————————|———————|——————————|————|————————————————————————————————||на N |от | | | ||———————————————|———————|——————————|————|————————————————————————————————| УВЕДОМЛЕНИЕ о продлении срока рассмотрения запроса заявителя Архивным отделом Администрации города Костромы был принят запроссоциально-правового характера от "____" __________ 20__ года N _____. Уведомляем Вас, что в соответствии с пунктом 2.4.2Административного регламента предоставления Администрацией городаКостромы муниципальной услуги по исполнению запросов граждан иорганизаций социально-правового характера, утвержденногопостановлением Администрации города Костромы от "___" ________ 20__ N_____, в связи с необходимостью проведения поисковой работы, срокрассмотрения Вашего запроса продлен на ____ дней.Начальник Архивного отдела ____________________ __________________ (подпись) (Ф.И.О.)М.П. Приложение 2 к Административному регламенту предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по исполнению запросов социально-правового характера граждан и организаций Форма запроса о предоставлении муниципальной услуги Голубкова ул., д. 6, г. Кострома, Костромская область, 156022 в Архивный отдел Администрации города Костромы от Ф.И.О. (наименование) _______________ _______________________________ дата рождения ____________________<*> место жительства (место нахождения) ________________________________ телефон ____________________________ паспорт _________________________<*> ЗАПРОС о предоставлении архивных сведений Прошу предоставить мне _______________________________________________ (указывается вид запрашиваемого документа или__________________________________________________________________________ излагается просьба предоставить возможность работы с документами__________________________________________________________________________ муниципального архива в читальном зале)по вопросу _______________________________________________________________ (тематика запроса)Количество экземпляров: ________________<**>.О принятом решении прошу проинформировать меня _____________________________________________________________________________________________________ (способ информирования) В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N152-ФЗ "О персональных данных", даю согласие на обработку (сбор,систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование,распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование,уничтожение) сведений, указанных в настоящем запросе и прилагаемыхдокументах, с целью получения информации социально-правового характерапо документам муниципального архива. Согласие действует в течение 1 года со дня подписания настоящегозапроса. Мне известно, что данное согласие может быть отозвано мною вписьменной форме. Приложения: 1. Оригинал или заверенная в установленном порядке копиядокумента, подтверждающего полномочия на обращение с запросом опредоставлении муниципальной услуги от имени заявителя<***>."___" _____________ 20__ года Подпись_____________________________Регистрационный номер запроса _____________________________________________________________________________________________________________________________________________<****>(Ф.И.О. должностного лица, (подпись) принявшего запрос) <*> Заполняется в случае, если заявителем является физическоелицо. <**> Заполняется в случае, если заявителем запрашивается один издокументов, предусмотренных подпунктами "а"-"в" пункта 2.3.1настоящего Административного регламента. <***> Прикладывается в случае, когда в Архивный отдел обращаетсяпредставитель заявителя либо заявителем является юридическое лицо. <****> Заполняется должностным лицом, ответственным за прием ирегистрацию документов, в случае личного обращения заявителя вАрхивный отдел.