Постановление Администрации Костромской области от 26.05.2011 № 187-а

О предоставлении льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области в 2011 году

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 26 мая 2011 г. N 187-а                                      Утратил силу - Постановление
  
                                        Администрации Костромской области
                                             от 21.02.2012 г. N 77-а
  
                         
     О предоставлении льгот по оплате проезда учащимся и студентам на   железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении 
              на территории Костромской области в 2011 году             
      В  целях  организации  обеспечения  отдельных  категорий   гражданжелезнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородномсообщении, в соответствии с  постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации  от  27  декабря  2010  года  №  1163 "Об утверждении Правилпредоставления субсидий из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектовРоссийской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организацийжелезнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами  РоссийскойФедерации   решений   об  установлении  льгот  по  тарифам  на  проездобучающихся и воспитанников общеобразовательных  учреждений,  учащихсяочной    формы    обучения   образовательных   учреждений   начальногопрофессионального,    среднего     профессионального     и     высшегопрофессионального   образования   железнодорожным  транспортом  общегопользования в пригородном сообщении", законами Костромской области  от18 ноября 2009  года  №  539-4-ЗКО  "Об  организации  транспортногообслуживания    населения   в   Костромской   области"   администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый Временный порядок предоставления льгот пооплате  проезда  учащимся  и  студентам  на железнодорожном транспортеобщего пользования в пригородном сообщении на  территории  Костромскойобласти  и  предоставления  субсидий  на  компенсацию  части  потерь вдоходах   организаций   железнодорожного   транспорта   в   связи    спредоставлением  льгот  по  оплате  проезда  учащимся  и  студентам нажелезнодорожном транспорте общего пользования в пригородном  сообщениив 2011 году.
      2.   Признать   утратившим   силу   постановление    администрацииКостромской области от 4 мая 2010 года № 142-а "О предоставлении льготпо оплате проезда учащимся и студентам на  железнодорожном  транспортеобщего  пользования  в пригородном сообщении на территории Костромскойобласти в 2010 году".
      3. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  вступления  всилу   закона   Костромской  области  о  внесении  изменений  в  ЗаконКостромской области "Об областном бюджете на 2011  год",  связанных  среализацией    настоящего   постановления,   и   распространяется   направоотношения, возникшие с 1 января 2011 года, за исключением  пункта5  Временного  порядка.  Пункт 5 Временного порядка вступает в силу содня официального опубликования настоящего постановления.
                                                      Губернатор области
                                                              И. Слюняев
                                                              Приложение
                                                               Утвержден
                                            постановлением администрации
                                                     Костромской области
                                              от «26» мая 2011г. № 187-а
                                                                        
                            Временный порядок                           
      предоставления льгот по оплате проезда учащимся и студентам на    железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении 
      на территории Костромской области и предоставления субсидий на    
     компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного    транспорта в связи с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся 
       и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования     
                   в пригородном сообщении в 2011 году                  
       1.   Настоящий Временный  порядок  разработан  в  соответствии  спостановлением  Правительства  Российской Федерации от 27 декабря 2010года  №  1163  «Об  утверждении  Правил  предоставления  субсидий   изфедерального   бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  накомпенсацию  части  потерь  в  доходах  организаций   железнодорожноготранспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решенийоб  установлении  льгот   по   тарифам   на   проезд   обучающихся   ивоспитанников  общеобразовательных  учреждений,  учащихся  очной формыобучения  образовательных  учреждений  начального   профессионального,среднего  профессионального  и  высшего  профессионального образованияжелезнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородномсообщении»,  законами  Костромской  области  от 23 декабря 2010 года №21-5-ЗКО  «Об областном бюджете на 2011 год» и  от 18 ноября 2009 года№  539-4-ЗКО  «Об  организации  транспортного обслуживания населения вКостромской области».
       2.   Временный порядок определяет механизм  предоставления  льготпо  оплате  проезда на железнодорожном транспорте общего пользования впригородном сообщении обучающимся и воспитанникам  общеобразовательныхучреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательныхучреждений  начального профессионального,  среднего  профессиональногои  высшего профессионального  образования и предоставления субсидий накомпенсацию  части  потерь  в  доходах  организаций   железнодорожноготранспорта,    осуществляющих    регулярные    перевозки    пассажировжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщениис  предоставлением  льгот  по  оплате  проезда   в  2011 году, а такжепогашение задолженности за 2010 год.
       3.   Льготы по оплате проезда железнодорожным транспортом  общегопользования в поездах пригородного сообщения предоставляются в размере50%-ной   скидки  от  действующего  тарифа  при  оплате   проезда   нажелезнодорожных   станциях,   находящихся  на  территории  Костромскойобласти, с 1 января 2011 года по 15 июня 2011 года включительно и с  1сентября  2011 года по 31 декабря 2011 года включительно обучающимся ивоспитанникам   общеобразовательных  учреждений  старше  7  лет    припредъявлении справки, выданной по месту обучения, учащимся очной формыобучения образовательных   учреждений   начального  профессионального,среднего  профессионального  и высшего профессионального образования -при  предъявлении  студенческого  или  ученического  билета  (далее  –учащиеся  и  студенты)  независимо  от  места  проживания обучающихся,нахождения образовательного учреждения, прохождения  маршрута  поездкипо территориям других субъектов Российской Федерации.
       4.    Компенсация   части   потерь   в   доходах,   связанных   спредоставлением  льгот  по  оплате  проезда  учащимся  и  студентам нажелезнодорожном транспорте общего пользования в пригородном  сообщениив  2011  году,  осуществляется за счет средств, источником финансовогообеспечения  которых  являются  субсидии  из  федерального  бюджета  всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27декабря  2010  года  №  1163  «Об  утверждении  Правил  предоставлениясубсидий   из   федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  РоссийскойФедерации  на  компенсацию  части   потерь   в   доходах   организацийжелезнодорожного  транспорта в связи с принятием субъектами РоссийскойФедерации  решений  об  установлении  льгот  по  тарифам   на   проездобучающихся  и  воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихсяочной   формы   обучения   образовательных    учреждений    начальногопрофессионального,     среднего     профессионального     и    высшегопрофессионального  образования  железнодорожным   транспортом   общегопользования  в  пригородном  сообщении», и средств областного бюджета,предусмотренных Законом Костромской области «Об областном  бюджете  на2011 год».
       5.    Компенсация   части   потерь   в   доходах,   связанных   спредоставлением  льгот  по  оплате  проезда  учащимся  и студентам  нажелезнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении,организациям    железнодорожного  транспорта,  осуществившим  льготныеперевозки в 2010 году,  обратившимся за компенсацией и  не  получившимее  в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предоставляется за счетсредств  областного  бюджета,  предусмотренных   Законом   Костромскойобласти  «Об областном бюджете на 2011 год».
       6.   Главным распорядителем средств, поступивших из  федеральногобюджета,  и средств областного бюджета, предусмотренных на компенсациючасти потерь в доходах, связанных с предоставлением  льгот  по  оплатепроезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородномсообщении,  является  департамент  транспорта  и  дорожного  хозяйстваКостромской области (далее - главный распорядитель).
       7.   Получателями субсидий являются организации  железнодорожноготранспорта,    осуществляющие    регулярные    перевозки    пассажировжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщениис  предоставлением  льгот  по  оплате  проезда  в  2011 году отдельнымкатегориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего Временного порядка(далее – перевозчики).
       8.    Средства  направляются  на  цели,  указанные  в  пункте   4настоящего   Временного   порядка,   в   пределах   лимитов  бюджетныхобязательств, установленных в соответствии  с  бюджетной  росписью  накомпенсацию   части   потерь   в  доходах  перевозчиков,  связанных  спредоставлением льгот  по  оплате  проезда  учащимся  и  студентам  напассажирском   железнодорожном   транспорте   общего   пользования   впригородном сообщении.
       9.    Для  получения  субсидий  на  компенсацию  части  потерь  вдоходах, связанных с предоставлением льгот по оплате  проезда учащимсяи  студентам  на  железнодорожном  транспорте  общего  пользования   впригородном сообщении, перевозчики представляют главному распорядителюследующие документы:
          1) свидетельство о  государственной  регистрации  юридическоголица;
          2)  свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
          3) выписку из  Единого  государственного  реестра  юридическихлиц;
          4) учредительные документы;
          5) документы, подтверждающие полномочия лица,  имеющего  праводействовать от имени юридического лица;
          6)   лицензии   на   перевозки   железнодорожным   транспортомпассажиров;
      7)   отчет о потерях в доходах в связи с предоставлением льгот  пооплате  проезда  учащимся  и  студентам по форме согласно приложению кнастоящему Временному порядку;
          8)   счета – фактуры (счета);
       9)  акты выполненных работ.
      10. Главный распорядитель:
      1) регистрирует в день поступления указанные в пункте 9 настоящегоВременного   порядка   документы   (далее  –  комплект  документов)  суказанием даты их поступления;
      2) в течение 15 рабочих дней со дня принятия комплекта  документоврассматривает   их,   проверяет   наличие   оснований  и  условий  дляпредоставления субсидий, принимает решение о  предоставлении  либо  оботказе в предоставлении субсидий.
      11.  В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидийглавный  распорядитель  информирует  заявителя  в  письменном  виде  суказанием причины отказа и разъяснением порядка обжалования.
      12.  Основанием для отказа является:
      1)      несоответствие    условиям    предоставления     субсидий,установленным пунктом 7 настоящего Временного порядка;
      2)   представление неполного  комплекта  документов,  указанных  впункте 9 настоящего  Временного порядка;
      3)    недостоверность  сведений,  содержащихся  в   представленныхдокументах.
      13.  Отказ  в  предоставлении  субсидий  может  быть  обжалован  всудебном порядке.
      14.  В случае устранения причин отказа в  предоставлении  субсидийзаявитель  вправе  обратиться  за  предоставлением субсидий повторно всоответствии с настоящим Временным порядком.
      15.   При  принятии  решения  о  предоставлении  субсидий  главныйраспорядитель:
      1)   заключает договоры (соглашения) с  перевозчиками,  в  которыхпредусматриваются   сроки  ежемесячной  компенсации  части   потерь  вдоходах перевозчика в связи с предоставлением льгот по оплате проезда,порядок и форма предоставления перевозчиком ежемесячного отчета;
      2)   рассчитывает суммы компенсации части потерь доходов в связи спредоставлением   льгот   по   оплате   проезда,   исходя  из  50%  отдействующего  тарифа,  с  учетом  количества  учащихся  и   студентов,воспользовавшихся льготой по оплате проезда;
      3)   распределяет суммы компенсации части потерь доходов в связи спредоставлением льгот по оплате проезда за счет средств:
      федерального бюджета  - 95%,
      областного бюджета  - 5% от общей суммы компенсации части   потерьв доходах;
      4)   ежемесячно  направляет  в  департамент  финансов  Костромскойобласти  платежные  поручения  и  документы  на  перечисление  средствперевозчикам.
       16. Департамент финансов Костромской области:
      1)     перечисляет    главному    распорядителю    средства    дляпредоставления   субсидий   на  компенсацию  части  потерь  в  доходахперевозчиков  за  счет  средств  областного   бюджета   на   основаниипредставленных главным распорядителем документов;
      2)    представляет  в  Управление  Федерального  казначейства   поКостромской    области   реестр   на   финансирование   на   основаниипредставленных главным распорядителем документов.
      17.  Средства для предоставления  субсидий  на  компенсацию  частипотерь   в   доходах   перевозчиков   за   счет  федерального  бюджетаперечисляются на  лицевой  счет  главного  распорядителя,  открытый  вУправлении Федерального казначейства по Костромской области.
      18.   Субсидии на компенсацию части потерь в доходах  перевозчиковносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
      19.  Контроль за  целевым  и  эффективным  расходованием  субсидийосуществляют  департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромскойобласти,  департамент  финансов   Костромской   области,   контрольноеуправление   администрации   Костромской   области  в  соответствии  сустановленными полномочиями.
      20. Обнаруженные при осуществлении  контроля  излишне  выплаченныесуммы  субсидий  в  случае  нарушения  условий,  установленных  при ихпредоставлении,  подлежат возврату получателями субсидий  в  областнойбюджет  в  добровольном  порядке  в  течение 10 рабочих дней с моментаобнаружения факта нарушения.
      21. При невозвращении субсидий в случае,  указанном  в  пункте  20настоящего   Временного  порядка,  возврат  излишне  выплаченных  суммсубсидий осуществляется в судебном порядке.
                                                              Приложение
                                                    к Временному порядку
                         предоставления льгот по оплате проезда учащимся
                               и студентам на железнодорожном транспорте
                              общего пользования в пригородном сообщении
                                       на территории Костромской области
                          и предоставления субсидий на компенсацию части
                          потерь в доходах  организаций железнодорожного
                   транспорта в связи с  предоставлением льгот по оплате
                         проезда учащимся и студентам на железнодорожном
                             транспорте общего пользования в пригородном
                                                   сообщении в 2011 году
                                                                        
                                  Отчет                                 
           о потерях в доходах  в связи с предоставлением льгот         
                  по оплате проезда учащимся и студентам                
         _________________________________________ за____________(месяц)
                               (наименование перевозчика)|—————————————————|——————————————|——————————————|———————————————————|————————————————————||Количество       |Средняя       |Средняя       |Доходы,            |Размер потерь в     ||отправленных     |дальность     |стоимость     |полученные         |доходах             ||учащихся и       |поездки       |поездки       |перевозчиком от    |перевозчиков от     ||студентов        |(км)          |(руб.)        |перевозки учащихся |предоставления      ||(чел.)           |              |              |и  и студентов     |льгот по оплате     ||                 |              |              |(руб.)             |(руб.)              ||—————————————————|——————————————|——————————————|———————————————————|————————————————————||                 |              |              |                   |                    ||—————————————————|——————————————|——————————————|———————————————————|————————————————————|
        Руководитель                          (Ф.И.О.)
        Гл. бухгалтер                          (Ф.И.О.)
        Исполнитель                           (Ф.И.О.)
       М.П.