Постановление Администрации города Костромы от 28.04.2011 № 797
Об утверждении Плана мероприятий по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации на 2011 год
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 апреля 2011 г. N 797 Об утверждении Плана мероприятий по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации на 2011 год На основании результатов проведения администрацией Костромскойобласти экспресс-анализа эффективности деятельности органов местногосамоуправления города Костромы, руководствуясь статьями 42, 44, частью1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по мобилизации доходовв бюджетную систему Российской Федерации на 2011 год. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава Администрации города Костромы А.В.Шадричев Утвержден постановлением Администрации города Костромы от 28 апреля 2011 года N 797 План мероприятий по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации на 2011 год |———|———————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————|| N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный |Бюджетный||п/п| | исполнения | исполнитель | эффект || | | | | (тыс. || | | | | руб.) ||———|———————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————||1. |Обеспечить сокращение | | | 58500 || |задолженности в местные | | | || |бюджеты по налоговым | | | || |доходам, арендным платежам | | | || |за использование | | | || |муниципального имущества | | | || |и земельных участков: | | | || |- обеспечить направление | до 1 июня | Комитет | 500 || |претензий и исков на всю | 2011 года | по управлению | || |сумму задолженности | | городскими | || |по арендной плате | | землями | || |за использование земельных | | и муниципальным | || |участков, сложившуюся по | | имуществом | || |состоянию на 01.01.2011; | | Администрации | || |- обеспечить направление | до 1 июня | города Костромы | || |претензий и исков на всю | 2011 года | | 1000 || |сумму задолженности | | | || |по арендной плате | | | || |за использование | | | || |муниципального имущества, | | | || |сложившуюся по состоянию | | | || |на 01.01.2011; | | | || |- рассмотрение | в течение | Финансово- | 57000 || |хозяйствующих субъектов, | года | казначейское | || |имеющих задолженность | | управление | || |по обязательным платежам | | Администрации | || |в бюджетную систему | | города Костромы | || |Российской Федерации | | | || |на комиссии по мобилизации | | | || |доходов при главе | | | || |Администрации города | | | || |Костроме; | | | || |- совместно с инспекцией | до 1 июня | Финансово- | || |ФНС по городу Костроме | 2011 года | казначейское | || |подготовить | | управление | || |законодательную инициативу | | Администрации | || |по внесению изменений | | города Костромы | || |в Налоговый кодекс | | | || |Российской Федерации | | | || |о введении налоговой | | | || |декларации по налогу | | | || |на доходы физических лиц | | | ||———|———————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————||2. |Обеспечить рост | | | 98197 || |налогооблагаемой базы | | | || |по отдельным доходным | | | || |источникам: | | | || |- подготовить предложения | до 1 | Финансово- | 66826 || |в Думу города Костромы | сентября | казначейское | || |об отмене с 2012 года | 2011 года | управление | || |льгот по земельному | | Администрации | || |налогу в отношении | | города Костромы | || |земельных участков, | | | || |занятых органами местного | | | || |самоуправления | | | || |и муниципальными | | | || |бюджетными учреждениями; | | | || |- подготовить предложения | до 1 | Управление | 11000 || |в Думу города Костромы об | сентября | экономики | || |увеличении с 2012 года | 2011 года | Администрации | || |значений корректирующего | | города Костромы | || |коэффициента К2, | | | || |применяемого | | | || |для исчисления единого | | | || |налога на вмененный доход | | | || |для отдельных видов | | | || |деятельности; | | | || |- уточнить данные | до 1 июля | Комитет | 12638 || |по перспективному | 2011 года | по управлению | || |использованию имущества | | городскими | || |с целью дополнительного | | землями | || |включения в программу | | и муниципальным | || |приватизации на 2011 год | | имуществом | || |имущества, неиспользуемого | | Администрации | || |для решения вопросов | | города Костромы | || |местного значения; | | | || |- провести работу | до 1 | Комитет по | 7733 || |по переводу на возмездную | сентября | управлению | || |основу коммерчески | 2011 года | городскими | || |привлекаемых объектов, | | землями и | || |используемых по договорам | | муниципальным | || |безвозмездного | | имуществом | || |пользования | | Администрации | || |- осуществить | в течение | города Костромы | || |объединение муниципальных | года | Управление | || |предприятий со схожими | | экономики | || |видами деятельности | | Администрации | || |в целях более | | города Костромы | || |эффективного использования | | | || |муниципального имущества | | | ||———|———————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————||3. |Повысить результативность | | | 20000 || |деятельности отраслевых | | | || |комиссий: | | | || |- ввести в практику | ежемесячно | Отраслевые | || |рассмотрения на отраслевых | | комиссии | || |комиссиях по мобилизации | | по мобилизации | || |доходов в бюджетную | | доходов | || |систему Российской | | | || |Федерации в последний | | | || |вторник каждого месяца | | | || |вопрос об итогах работы | | | || |комиссии с персональными | | | || |отчетами членов комиссии | | | || |о результатах работы | | | || |по мобилизации доходов | | | || |в бюджетную систему | | | || |Российской Федерации; | | | || |- обеспечить системный | в течение | Отраслевые | || |контроль за объемом | 2011 года | комиссии по | || |начисляемых и уплачиваемых | | мобилизации | || |платежей в бюджетную | | доходов | || |систему Российской | | | || |Федерации хозяйствующими | | | || |субъектами в соответствии | | | || |с установленными сроками; | | | || |- ужесточить контроль | в течение | Отраслевые | || |за исполнением | 2011 года | комиссии по | || |хозяйствующими субъектами | | мобилизации | || |ранее данных в их адрес | | доходов | || |рекомендаций с принятием | | | || |по отношению | | | || |к "недобросовестным" | | | || |налогоплательщикам | | | || |персонифицированных мер, | | | || |в том числе | | | || |административного | | | || |воздействия; | | | || |- запросить в инспекции | до 1 мая | Финансово- | || |ФНС по городу Костроме | 2011 года | казначейское | || |перечень хозяйствующих | | управление | || |субъектов, сокративших | | Администрации | || |объемы платежей по налогу | | города Костромы | || |на доходы физических лиц | | | || |за январь-март т.г. против | | | || |соответствующего периода | | | || |прошлого года; | | | || |- рассматривать | постоянно | Отраслевые | || |на заседаниях комиссий | | комиссии | || |по мобилизации доходов | | по мобилизации | || |в бюджетную систему | | доходов | || |Российской Федерации | | | || |в первоочередном порядке | | | || |хозяйствующие субъекты: | | | || |1) снизившие объемы | | | || |поступлений | | | || |по обязательным платежам | | | || |в бюджетную систему | | | || |Российской Федерации, | | | || |в том числе по налогу | | | || |на доходы физических лиц, | | | || |против уровня | | | || |соответствующего периода | | | || |прошлого года | | | || |и увеличившие объем | | | || |задолженности | | | || |по обязательным платежам | | | || |в бюджетную систему; | | | || |2) информация по которым | | | || |поступила на телефоны | | | || |"горячей" линии | | | || |по вопросам легализации | | | || |"теневой" заработной | | | || |платы, а также | | | || |осуществления деятельности | | | || |без оформления трудовых | | | || |отношений; | | | || |3) в отношении которых | | | || |УФССП по Костромской | | | || |области установлены факты | | | || |выплаты заработной платы | | | || |ниже установленного | | | || |минимального размера | | | || |оплаты труда; | | | || |4) реализующие | | | || |инвестиционные проекты и | | | || |не обеспечившие исполнение | | | || |показателей бизнес-планов | | | || |по уровню среднемесячной | | | || |заработной платы и уровню | | | || |налоговых отчислений | | | || |в бюджетную систему | | | || |Российской Федерации | | | || |по отношению к валовой | | | || |выручке; | | | || |- обеспечить полный охват | в течение | Отраслевые | || |рассмотрения хозяйствующих | 2011 года | комиссии | || |субъектов, включенных | | по мобилизации | || |в план-график работы | | доходов | || |отраслевых комиссий | | | || |на текущий финансовый год | | | ||———|———————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————||4. |Обеспечить полный учет | | Финансово- | || |всех обособленных | | казначейское | || |подразделений организаций, | | управление | || |зарегистрированных | | Администрации | || |в других субъектах | | города Костромы | || |Российской Федерации | | | || |и осуществляющих | | | || |деятельность на территории | | | || |городского округа | | | || |г. Кострома с созданием | | | || |стационарных рабочих мест | | | || |сроком более одного | | | || |месяца: | | | || |- оперативно доводить | в течение | | || |в инспекцию ФНС по городу | 2011 года | | || |Костроме информацию | | | || |о государственных | | | || |контрактах в течение 3 | | | || |дней со дня получения | | | || |от отраслевых | | | || |департаментов Костромской | | | || |области и о муниципальных | | | || |контрактах в течение 3 | | | || |дней после их заключения; | | | || |- организовать | в течение | | || |взаимодействие с крупными | 2011 года | | || |предприятиями в целях | | | || |получения информации | | | || |о привлечении ими в рамках | | | || |заключаемых договоров | | | || |хозяйствующих субъектов | | | || |из других регионов | | | || |с созданием стационарных | | | || |рабочих мест на срок более | | | || |1 месяца | | | ||———|———————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————||5. |Осуществлять контроль | | | || |за деятельностью | | | || |организаций, представивших | | | || |"нулевую" отчетность, | | | || |за 2010 год: | | | || |- провести в 2011 году | в течение | Отраслевые | || |контрольные мероприятия | 2011 года | комиссии по | || |в отношении всех | | мобилизации | || |налогоплательщиков, | | доходов | || |представляющих "нулевую" | | | || |отчетность; | | | || |- организовать | в течение | Отраслевые | || |взаимодействие | 2011 года | комиссии | || |с налоговыми органами | | по мобилизации | || |по привлечению | | доходов | || |хозяйствующих субъектов | | | || |по фактам осуществления | | | || |ими деятельности | | | || |к налогообложению; | | | || |- систематически | в течение | Финансово- | || |рассматривать итоги | 2011 года | казначейское | || |проведенных контрольных | | управление | || |мероприятий на заседаниях | | Администрации | || |бюджетных комиссий | | города Костромы | || |с налоговыми органами | | | || |по выявленным фактам | | | || |нарушений | | | ||———|———————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————||6. |Продолжить работу | | Финансово- | 3000 || |по реализации 6-стороннего | | казначейское | || |Соглашения по увеличению | | управление | || |поступления платежей по | | Администрации | || |транспортному налогу: | | города Костромы | || |- организовать | ежемесячно | | 500 || |взаимодействие | | | || |с представителями | | | || |городских служб судебных | | | || |приставов по проведению | | | || |в еженедельном режиме | | | || |рейдовых мероприятий; | | | || |- не допускать нарушения | в течение | | || |периодичности проведения | 2011 года | | || |специальных мероприятий | | | || |по взысканию задолженности | | | || |по транспортному налогу, | | | || |использовать все | | | || |рекомендуемые формы | | | || |их проведения; | | | || |- обеспечить внедрение | до 1 мая | | 2500 || |аппаратно-программного | 2011 года | | || |комплекса "Дорожный | | | || |пристав" | | | ||———|———————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————||7. |Продолжить работу | | Комитет | 3860 || |по привлечению | | по управлению | || |к налогообложению | | городскими | || |земельных участков | | землями | || |и объектов недвижимости: | | и муниципальным | || |- обеспечить проведение | в течение | имуществом | 160 || |инвентаризации земельных | 2011 года | Администрации | || |участков по сверке данных | | города Костромы | || |кадастрового плана | | | || |с данными о фактически | | | || |используемых земельных | | | || |участках, с целью | | | || |выявления неучтенных | | | || |земельных участков | | | || |и привлечения их к плате | | | || |за землю ежегодно, | | | || |в соответствии | | | || |с утвержденными графиками, | | | || |с обеспечением 100 | | | || |процентного охвата | | | || |проверками территорий; | | | || |- осуществлять передачу | в течение | | 3500 || |в Инспекцию ФНС России | 2011 года | | || |по городу Костроме | | | || |сведений, необходимых | | | || |для исчисления земельного | | | || |налога за земельные | | | || |участки | | | || |под многоквартирными | | | || |домами; | | | || |- своевременно | в течение | | || |осуществлять передачу | 2011 года | | || |сведений о выявленных | | | || |земельных участках | | | || |инспекторам | | | || |государственного | | | || |и муниципального | | | || |земельного контроля; | | | || |- осуществлять проведение | до 1 июня | | || |мероприятий по | 2011 года | | || |обследованию объектов | | | || |индивидуального жилищного | | | || |строительства, в том | | | || |числе: | | | || |- не имеющих разрешения | | | || |на ввод в эксплуатацию; | | | || |- введенных в эксплуатацию | | | || |без регистрации прав | | | || |на недвижимое имущество, | | | || |гаражных кооперативов; | | | || |- осуществлять рейдовые | в течение | | 200 || |мероприятия по оценке | 2011 года | | || |завершения строительных | | | || |работ по объектам | | | || |недвижимости. Принимать | | | || |меры по понуждению | | | || |застройщиков | | | || |к осуществлению | | | || |государственной | | | || |регистрации прав | | | || |на объекты недвижимости; | | | || |- проводить контрольные | в течение | | || |мероприятия и привлекать | 2011 года | | || |к административной | | | || |ответственности | | | || |собственников объектов | | | || |недвижимости | | | || |за пользование объектов | | | || |капитального строительства | | | || |без разрешения на ввод | | | || |в эксплуатацию; | | | || |- провести разъяснительную | в течение | | || |кампанию в СМИ | 2011 года | | || |о необходимости | | | || |регистрации прав | | | || |на используемые объекты | | | || |недвижимости | | | ||———|———————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————||8. |Обеспечить поступления | | Финансово- | 200 || |средств в бюджет города | | казначейское | || |за счет платы за | | управление | || |негативное воздействие | | Администрации | || |на окружающую среду: | | города Костромы | || |- на систематической | в течение | | || |основе рассматривать | 2011 года | | || |на комиссиях | | | || |по мобилизации доходов | | | || |в бюджетную систему | | | || |Российской Федерации | | | || |хозяйствующие субъекты, | | | || |имеющие задолженность | | | || |по плате за негативное | | | || |воздействие на окружающую | | | || |среду | | | ||———|———————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————||9. |Усилить деятельность | | Финансово- | || |бюджетной комиссии | | казначейское | || |Администрации города | | управление | || |Костромы, как действенного | | Администрации | || |инструмента мобилизации | | города Костромы | || |доходов в бюджетную | | | || |систему Российской | | | || |Федерации, обеспечив: | в течение | | || |1) периодичность заседаний | 2011 года | | || |не реже двух раз в месяц; | | | || |2) соответствие перечня | | | || |рассматриваемых вопросов | | | || |полному кругу | | | || |осуществляемых | | | || |на территории | | | || |муниципальных образований | | | || |направлений деятельности | | | || |по мобилизации доходов | | | ||———|———————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————||10.|Провести оптимизацию | до 1 | Комитет | || |структуры имущества, | сентября | по управлению | || |находящегося | 2011 года | городскими | || |в муниципальной | | землями | || |собственности, с целью | | и муниципальным | || |получения дополнительных | | имуществом | || |доходов от его | | Администрации | || |использования | | города Костромы | || |или реализации, в том | | Управление | || |числе провести анализ | | экономики | || |финансово-хозяйственной | | Администрации | || |деятельности унитарных | | города Костромы | || |предприятий | | | || |для определения | | | || |целесообразности | | | || |их функционирования | | | || |в данной правовой форме | | | ||———|———————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————|